Luego de cosechar alrededor del sesenta por ciento (60%) de los votos en las elecciones presidenciales del pasado 2 de junio y de asegurarse una mayor\u00eda calificada en la C\u00e1mara de Diputados y una mayor\u00eda simple en el Senado, Claudia Sheinbaum<\/strong> se convirti\u00f3 en la primera presidenta en la historia de M\u00e9xico y promete continuar con el proceso de cambio impulsado por Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/strong> (conocido como la \u201cCuarta Transformaci\u00f3n\u201d), pero dot\u00e1ndolo de una identidad pol\u00edtica propia. A continuaci\u00f3n intentaremos delinear algunos de los posibles ejes que Sheinbaum<\/strong> puede llegar adoptar en el plano externo, siendo consciente que enfrentar\u00e1 un contexto internacional \u201can\u00e1rquico\u201d y con un elevado nivel de conflictividad que se puede incrementar a\u00fan m\u00e1s dependiendo de lo que ocurra en las elecciones presidenciales de Estados Unidos.<\/p>\n En su ya cl\u00e1sico trabajo \u201cDe la autonom\u00eda antag\u00f3nica a la autonom\u00eda relacional: una mirada te\u00f3rica desde el Cono Sur\u201d, Roberto Russell<\/strong> y Juan Gabriel Tokatlian<\/strong>\u00a0 (2002:161), hacen hincapi\u00e9 en que en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Central y en naciones como M\u00e9xico, la autonom\u00eda tradicionalmente ha sido concebida como un \u201cprincipio\/derecho\u201d y no como una \u201ccondici\u00f3n\u201d del Estado-naci\u00f3n que le permita articular y alcanzar metas pol\u00edticas de forma independiente, lo que ha llevado a que sea equiparada a la \u201csoberan\u00eda westfaliana-vatteliana\u201d (Krasner 1999), que proclama el \u201cderecho de un gobierno a ser independiente de estructuras de autoridad externas\u201d y de la cual se derivan reglas como la prohibici\u00f3n de no intervenir en los asuntos internos de terceros pa\u00edses.<\/p>\n Esta predisposici\u00f3n, seg\u00fan la \u00f3ptica de los autores (p. 168), es consecuencia de la cercan\u00eda geogr\u00e1fica respecto a los Estados Unidos, pa\u00eds que hist\u00f3ricamente ha llevado adelante distintos tipos de acciones coercitivas y de influencia en la regi\u00f3n. En el caso de M\u00e9xico podr\u00edamos decir que la decisi\u00f3n de adoptar una mirada \u201clegalista\u201d de la autonom\u00eda ha sido m\u00e1s bien voluntaria, ya que a diferencia de sus vecinos centroamericanos posee las capacidades de poder necesarias para impulsar una pol\u00edtica exterior autonomista pero, en cambio, ha optado por ahondar la interdependencia econ\u00f3mica con los Estados Unidos (fen\u00f3meno que se acentuar\u00eda con la firma en 1994 del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte -TLCAN-), paralelamente a que estructur\u00f3 su pol\u00edtica exterior a partir de una serie de lineamientos resumidos en el inciso 10 del art\u00edculo 89 de la Constituci\u00f3n mexicana, que se encuadran con esta visi\u00f3n \u201cwestfaliana-vatteliana\u201d de la autonom\u00eda de la que habl\u00e1bamos anteriormente.<\/p>\n Luego de analizar las distintas plataformas electorales de la ahora presidenta Claudia Sheinbaum<\/strong>, consideramos que su pol\u00edtica exterior va a volver a encuadrarse dentro del tradicional modelo de inserci\u00f3n internacional que ha seguido M\u00e9xico durante las \u00faltimas d\u00e9cadas y que dejar\u00e1 a un lado la pol\u00edtica exterior de alto perfil<\/em> impulsada por L\u00f3pez Obrador<\/strong> durante la segunda mitad de su gobierno, cuando busc\u00f3 diversificar los v\u00ednculos pol\u00edticos y econ\u00f3micos del pa\u00eds para contrarrestar los niveles de dependencia respecto a los EEUU.<\/p>\n Al igual que su predecesor, Sheinbaum<\/strong> pareciera no darle mucha importancia a la pol\u00edtica externa. Una muestra en este sentido es que de las 100 propuestas realizadas en el acto de lanzamiento de la campa\u00f1a electoral, que tuvo lugar\u00a0 el 1 de marzo del 2024 en el Z\u00f3calo de la Ciudad de M\u00e9xico, s\u00f3lo seis estuvieron vinculadas a esta tem\u00e1tica. La mayor\u00eda de ellas hac\u00edan referencia a los EEUU, como por ejemplo la promesa de proteger los derechos de los mexicanos del otro lado de la frontera, as\u00ed como su predisposici\u00f3n a estrechar los v\u00ednculos comerciales, pero siempre exigiendo respeto a la soberan\u00eda del pa\u00eds[1]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Esta particularidad tambi\u00e9n se repite en la plataforma electoral que el Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional (Morena), partido de Sheinbaum<\/strong>, present\u00f3 ante el Instituto Nacional Electoral, ya que en todo el documento s\u00f3lo podemos encontrar dos p\u00e1rrafos vinculados a la pol\u00edtica externa, los cuales hacen hincapi\u00e9 en que los progresos socioecon\u00f3micos alcanzados durante la gesti\u00f3n de L\u00f3pez Obrador<\/strong>, permitieron que M\u00e9xico recupere la dignidad<\/em> de su pol\u00edtica externa, adem\u00e1s de poder construir un nuevo tipo de relaci\u00f3n bilateral con el gobierno de EEUU, caracterizada por la defensa de la soberan\u00eda nacional, el respeto mutuo y el di\u00e1logo, evitando as\u00ed que un conflicto en un \u00e1rea determinada contamine el conjunto de una relaci\u00f3n considerada \u201ccrucial\u201d y \u201cestrat\u00e9gica\u201d.[2]<\/sup><\/a><\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de esta situaci\u00f3n, podemos identificar una serie de matices que indican que la nueva mandataria impulsar\u00e1 algunos cambios de estilo en la pol\u00edtica exterior con los cuales buscar\u00e1 construir una identidad pol\u00edtica propia. El principal, sin dudas, ser\u00e1 sus pol\u00edticas en el campo medioambiental, ya que debido a su formaci\u00f3n acad\u00e9mica (posee un doctorado en Ingenier\u00eda Energ\u00e9tica por la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico \u2013UNAM-), Sheinbaum<\/strong> prometi\u00f3 impulsar una transici\u00f3n energ\u00e9tica -distanci\u00e1ndose de esta forma de su predecesor, quien fuera un ferviente defensor de los combustibles f\u00f3siles- y convertir a \u201cM\u00e9xico un ejemplo mundial en el concierto de las naciones frente al cambio clim\u00e1tico global\u201d[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\n La propuesta de impulsar una diplomacia \u201cverde\u201d sin dudas ser\u00e1 recibida con benepl\u00e1cito por un importante sector de la comunidad internacional,\u00a0 que est\u00e1 apostando por este tipo de estrategias para hacer frente al calentamiento global y le permitir\u00e1 a la nueva mandataria ampliar el margen de acci\u00f3n internacional del pa\u00eds en un \u00e1rea estrat\u00e9gica<\/em> que hab\u00eda sido dejada a un lado por L\u00f3pez Obrador<\/strong>, por motivos meramente ideol\u00f3gicos. Una situaci\u00f3n que a la postre permite confirmar, en consonancia con lo argumentado por la escuela constructivista de Relaciones Internacionales, la importancia que tienen las percepciones de los tomadores de decisi\u00f3n en la puesta en funcionamiento de una pol\u00edtica externa.<\/p>\n En lo que hace a los principales desaf\u00edos que enfrentar\u00e1 Sheinbaum<\/strong>, mencionamos el elevado grado de \u201canarqu\u00eda\u201d que caracteriza al sistema internacional actual, en el cual tanto los sujetos como los actores incumplen constantemente reglas, que en otros tiempos parec\u00edan ser m\u00e1s claras.<\/p>\n A esto tenemos que agregar que el nivel de incertidumbre puede crecer a\u00fan m\u00e1s dependiendo de lo que ocurra en las elecciones presidenciales de Estados Unidos, a realizarse en el mes de noviembre del corriente, ya que, de regresar Donald Trump<\/strong> a la presidencia, la mandataria deber\u00e1 lidiar con un pol\u00edtico inescrupuloso<\/em> y que no ha dudado en intentar profundizar por la fuerza las asimetr\u00edas en la interdependencia y en imponer aranceles unilaterales para proteger su econom\u00eda, tal como por ejemplo padeci\u00f3 el propio gobierno de L\u00f3pez Obrador<\/strong>.<\/p>\n Los pr\u00f3ximos meses –<\/strong>y sobre todo una vez que se defina el nuevo canciller–<\/strong> nos permitir\u00e1n tener una idea m\u00e1s clara de c\u00f3mo el gobierno de Sheinbaum<\/strong> intentar\u00e1 afrontar este y otros posibles escenarios que pueden llegar a definir el futuro de su pol\u00edtica externa, la cual repercutir\u00e1 tambi\u00e9n en algunos ejes de su pol\u00edtica interna.<\/p>\n Mat\u00edas Mongan [1]<\/sup><\/a> https:\/\/claudiasheinbaumpardo.mx\/, consultado en junio del 2024.<\/p>\n [2]<\/sup><\/a> https:\/\/portal.ine.mx\/, consultado en junio del 2024.<\/p>\n
\n<\/em><\/strong>Integrante
\nDepartamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe
\nIRI-UNLP<\/p>\n