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{"id":36153,"date":"2024-07-05T12:44:20","date_gmt":"2024-07-05T15:44:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=36153"},"modified":"2025-06-12T10:11:19","modified_gmt":"2025-06-12T13:11:19","slug":"india-planificacion-estatal-ciencia-tecnologia-y-revolucion-verde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2024\/07\/05\/india-planificacion-estatal-ciencia-tecnologia-y-revolucion-verde\/","title":{"rendered":"India: planificaci\u00f3n estatal, ciencia, tecnolog\u00eda y \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d"},"content":{"rendered":"\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fundamentos.<\/strong><\/h6>\n\n\n\n<p>Las luces del acelerado crecimiento econ\u00f3mico de la India no resplandecer\u00edan con inusitado fulgor si no fuera por precedentes pol\u00edticas p\u00fablicas sectoriales que dieron impulso a una revoluci\u00f3n en el campo agr\u00edcola y agrotecnol\u00f3gico cuyos objetivos primarios consist\u00edan en reducir al m\u00ednimo la dependencia externa de importaciones agroalimentarias, aumentar la productividad en la India rural, e introducir innovadoras t\u00e9cnicas de laboreo y aplicaciones biogen\u00e9ticas al desarrollo de semillas.<\/p>\n\n\n\n<p>El impulso pol\u00edtico de tal estrategia, devino como resultado de la subyacente memoria sobre pasadas hambrunas con las que el gobierno colonial brit\u00e1nico hab\u00eda intentado someter disidencias en la Perla de la Corona, con particular sa\u00f1a en Orissa (1866) y, posteriormente en 1943 durante la II G.M., en la hist\u00f3ricamente recordada como \u201chambruna de Bengala\u201d<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, episodio durante el cual, se estima, murieron entre dos y cuatro millones de personas.<\/p>\n\n\n\n<p>En consecuencia, la combinaci\u00f3n de dichos factores fue determinante para unir esfuerzos entre el gobierno central, actores privados, el sector acad\u00e9mico y, particularmente, expertos cient\u00edficos socialmente comprometidos con superar tragedias como la hambruna y malnutrici\u00f3n que golpeaba a las clases m\u00e1s desprotegidas; la diagnosis socio-econ\u00f3mica indicaba que, para lograrlo, ser\u00eda necesario impulsar la reversi\u00f3n de estructurales carencias alimentarias mediante el incremento de la productividad rural lo cual posibilitar\u00eda satisfacer las demandas nutricionales de una creciente poblaci\u00f3n. <strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00cdndice de pobreza 1960 &#8211; 1990<\/strong><\/h6>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"555\" height=\"382\" src=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-36154\" srcset=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024.png 555w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024-300x206.png 300w\" sizes=\"(max-width: 555px) 100vw, 555px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><em>Fuente:https:\/\/www.reddit.com\/r\/Kerala\/comments\/1c67ga8\/poverty_rates_by_states_of_india_1960_and_1990\/#lightbox<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Detr\u00e1s de estas motivaciones centrales hab\u00eda pol\u00edticos, empresarios y cient\u00edficos quienes concibieron, planificaron e implementaron una estrategia nacional en la India post independiente liderada por el entonces gobernante Partido Del Congreso (CP), buscando revertir un escenario econ\u00f3mico propio de un pa\u00eds pobre y atrasado que en 1968 registraba un ingreso per c\u00e1pita de $100 al a\u00f1o, dieron cauce a la denominada \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d.<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>El punto de partida.<\/strong><\/h6>\n\n\n\n<p>Afligidos por el drama humanitario e impelidos por la realidad objetiva de un pa\u00eds capaz de expandir la frontera agr\u00edcola interna y contar con recursos humanos capaces de innovar en el campo gen\u00e9tico, a mediados de la d\u00e9cada del sesenta del siglo XX, un equipo de cient\u00edficos lider\u00f3 un proceso interno de modernizaci\u00f3n en el campo agr\u00edcola que dio paso a un sostenido per\u00edodo de expansi\u00f3n de la producci\u00f3n interna de cereales y alimentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Su principal art\u00edfice fue <strong>M. S. Swaminathan<\/strong> considerado el \u201cpadre de la revoluci\u00f3n verde\u201d; sin embargo, figuras como <strong>Norman Borlaug<\/strong>, <strong>Atmaram Bhairav Joshi<\/strong> o <strong>Mohanlal Lallubhai Dantwala<\/strong>, integran tambi\u00e9n el olimpo de los considerados \u201cpadres\u201d de la agricultura india, en tanto sus investigaciones fueron determinantes para generar el salto cuantitativo y cualitativo requerido. De esta forma, producto de esfuerzos p\u00fablico-privados en combinaci\u00f3n con el sector cient\u00edfico-tecnol\u00f3gico nacional, la revoluci\u00f3n verde posibilit\u00f3 alcanzar notables logros cuantitativos e institucionalizar pol\u00edticas p\u00fablicas sectoriales centradas en los aportes de instituciones como el <em>Indian Agricultural Research Institute<\/em> (IARI).<\/p>\n\n\n\n<p>En concreto, la revoluci\u00f3n verde incluy\u00f3, entre otras, medidas tales como el empleo de semillas biogen\u00e9ticamente modificadas de alto rendimiento (<em>High Yielding Varieties<\/em> (HYVs), fomento de la mecanizaci\u00f3n, locaci\u00f3n de inversiones en infraestructura de riego (aspersi\u00f3n y goteo), aplicaci\u00f3n de pesticidas, insecticidas y herbicidas; tambi\u00e9n el reordenamiento catastral y, fundamentalmente, cr\u00e9ditos otorgados a peque\u00f1os y medianos agricultores, funcionaron como <em>drivers-impulsores de <\/em>aumentos en la productividad general sectorial. <strong>Punjab, Haryana<\/strong> y <strong>Uttar Pradesh<\/strong>, fueron las principales localizaciones de la primera etapa de la \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d gracias, en particular, al desarrollo de variedades de trigo de alto rendimiento. <a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Producci\u00f3n de trigo 1947 \u2013 2020 (millones de toneladas)<\/strong><\/h6>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024a.png\"><img decoding=\"async\" width=\"1000\" height=\"400\" src=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024a.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-36155\" srcset=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024a.png 1000w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024a-300x120.png 300w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024a-768x307.png 768w\" sizes=\"(max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><em>Fuente: Bloomberg, en https:\/\/www.jmbaxi.com\/newsletter\/issue-xxxviii\/the-evolution-of-wheat-in-india-from-insufficient-to-sufficient-from-abundance-to-high-quality-yields.html<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Sus impactos fueron evidentes en indicadores sobre expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola, el aumento en la producci\u00f3n interna de trigo y arroz, creaci\u00f3n de empleo rural, expansi\u00f3n de servicios log\u00edsticos, aumento en los ingresos de agricultores, financiamiento estatal de proyectos sobre conectividad intra e inter estatales con el fin de reducir tiempos y costos en el transporte de cereales y alimentos hacia grandes centros urbanos, el surgimiento de emprendimientos comerciales en zonas rurales y, finalmente, un nivel de producci\u00f3n dom\u00e9stica que redujo la dependencia importadora de cereales. <a href=\"#_ftn4\" id=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Evoluci\u00f3n de la producci\u00f3n interna<\/strong><\/h6>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024b.png\"><img decoding=\"async\" width=\"283\" height=\"179\" src=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/opCatInd05072024b.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-36157\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><em>En: https:\/\/www.indiabudget.gov.in\/budget_archive\/es98-99\/chap85.pdf<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Indicadores declinantes en los niveles de pobreza, tambi\u00e9n evidenciaron la incidencia positiva que la \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d trajo consigo; seg\u00fan el <em>Centre for Economic Policy Research<\/em> (CEPR), en t\u00e9rminos proporcionales, la pobreza disminuy\u00f3 a un ritmo del 1,3% anual mejorando indicadores sobre ingresos y bienestar general, particularmente, en la poblaci\u00f3n rural.<a href=\"#_ftn5\" id=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Efectos no deseados.<\/strong><\/h6>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la revoluci\u00f3n verde tambi\u00e9n gener\u00f3 externalidades negativas, espec\u00edficamente, en lo medioambiental. La aplicaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas, mecanizaci\u00f3n, explotaci\u00f3n intensiva de la tierra, as\u00ed como el empleo intensivo y extensivo depesticidas y fertilizantes qu\u00edmicos, produjo efectos adversos en suelos deteriorando nutrientes y afectando capas subterr\u00e1neas de agua para riego; efectos que se har\u00edan evidentes dos d\u00e9cadas despu\u00e9s manifest\u00e1ndose el deterioro del medio ambiente rural y desaceleraci\u00f3n productiva (ver cuadro superior).<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, la estrategia inicial implicaba la reconversi\u00f3n de peque\u00f1os agricultores quienes deb\u00edan adquirir a mayor costo semillas gen\u00e9ticamente modificadas, pesticidas, fertilizantes y disponer de sistemas de riego aptos para aumentar rendimientos; inversiones fallidas que generaron endeudamiento y p\u00e9rdida de parcelas por parte de peque\u00f1os productores, y alzas en tasas de inter\u00e9s en combinaci\u00f3n con desastres naturales, fallas de stockeo y malas cosechas, tambi\u00e9n deben considerarse efectos adversos. Asimismo, la concentraci\u00f3n productiva en cultivos con mayor rentabilidad (como el trigo) ocasion\u00f3 ca\u00eddas en la producci\u00f3n de otros cultivos considerados menos ventajosos. Vinculado a lo anterior, la concentraci\u00f3n de beneficios en regiones, principalmente productoras de trigo, ensancharon disparidades regionales<a href=\"#_ftn6\" id=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusiones.<\/strong><\/h6>\n\n\n\n<p>Pese a lo arriba expuesto, en la trayectoria hist\u00f3rica de la India post independiente, sin lugar a dudas ocupa un destacado lugar la denominada \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d. A casi seis d\u00e9cadas de su implementaci\u00f3n, esta estrategia de transformaci\u00f3n agroalimentaria sigue siendo considerada a nivel internacional como un antecedente destacado en pos de la seguridad alimentaria global.<\/p>\n\n\n\n<p>La \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d refleja una historia de compromiso por parte de la comunidad cient\u00edfica nacional, consciente de la tragedia humana que atravesaba la India pobre y rural, carente de alimentos en un espacio geoecon\u00f3mico caracterizado por largas distancias y deficiente infraestructura.<\/p>\n\n\n\n<p>En ella hay lecciones que aprender. Lo cierto es que en momentos que econom\u00edas en desarrollo a\u00fan debaten el papel del Estado en la planificaci\u00f3n del desarrollo nacional, la Revoluci\u00f3n Verde en India desmiente su irrelevancia como supra actor y lo sit\u00faa como el epicentro sobre el cual fue concebida, dise\u00f1ada y ejecutada; financiada, en su mayor parte con fondos p\u00fablicos, los esfuerzos combinados de instituciones acad\u00e9micas, institutos de investigaci\u00f3n p\u00fablicos y privados, la comunidad empresarial y diferentes actores sociales, fueron coordinados y orientados bajo par\u00e1metros dictados por la conducci\u00f3n pol\u00edtica del gobierno central.<\/p>\n\n\n\n<p>En la actual etapa evolutiva de la econom\u00eda india, la persistencia de la estrategia agr\u00edcola impulsada por la \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d a\u00fan persiste como modelo en el campo de la experimentaci\u00f3n y producci\u00f3n agroalimentaria. En ella tambi\u00e9n residen los fundamentos de su actual encumbramiento como potencia regional, actor global y quinta econom\u00eda mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong><em>Sergio Cesarin<\/em><\/strong><br>Secretario<br>C\u00e1tedra Libre de la India<br>IRI-UNLP<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> Font, Carlos, en <a href=\"https:\/\/institutodeindologia.es\/index.php\/noticias\/480-hambruna-en-bengala-carlos-a-font\">https:\/\/institutodeindologia.es\/index.php\/noticias\/480-hambruna-en-bengala-carlos-a-font<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a>En, https:\/\/indianexpress.com\/article\/opinion\/columns\/1960s-thinking-on-poverty-only-in-india\/.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a>Durante el mandato de <strong>Swaminathan<\/strong> (1966 \u2013 1972) a cargo del IARI, cre\u00f3 el Laboratorio de Investigaci\u00f3n Nuclear y su divisi\u00f3n de Gen\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref4\" id=\"_ftn4\"><strong>[4]<\/strong><\/a><em>Parul Rishi, Green Revolution in India, Objectives, Significance, History,<\/em> PW, march 14, 2024, en https:\/\/www.pw.live\/exams\/ssc\/green-revolution-in-india\/<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref5\" id=\"_ftn5\">[5]<\/a> En, <em><a href=\"https:\/\/cepr.org\/about\/people\/rinku-murgai\">Poverty reduction in India: Revisiting past debates with 60 years of data<\/a><\/em>, <a href=\"https:\/\/cepr.org\/about\/people\/rinku-murgai\">Rinku Murgai<\/a>, <a href=\"https:\/\/cepr.org\/about\/people\/martin-ravallion\">Martin Ravallion<\/a>, <a href=\"https:\/\/cepr.org\/about\/people\/gaurav-datt\">Gaurav Datt<\/a>, <a href=\"https:\/\/cepr.org\/voxeu\/columns\/poverty-reduction-india-revisiting-past-debates-60-years-data\">https:\/\/cepr.org\/voxeu\/columns\/poverty-reduction-india-revisiting-past-debates-60-years-data<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref6\" id=\"_ftn6\">[6]<\/a><em>Parul Rishi, Green Revolution in India: Green Revolution in India revolutionized agriculture with modern methods, boosting yields. Check Impact, Significance, Features, Objectives of Green Revolution in India, PW, <\/em>en <a href=\"https:\/\/www.pw.live\/exams\/ssc\/green-revolution-in-india\/\">https:\/\/www.pw.live\/exams\/ssc\/green-revolution-in-india\/<\/a>, march 14, 2024)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Sergio 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