Departamento de \u00c1frica<\/p>\n
Luz Marina Mateo[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n A\u00f1o tras a\u00f1o, la descolonizaci\u00f3n del S\u00e1hara Occidental se torna un objetivo cada vez m\u00e1s problem\u00e1tico y con mayores aristas, que muestran de qu\u00e9 manera los intereses en t\u00e9rminos de poder a los que se refieren las antiguas teor\u00edas realistas de las relaciones internacionales, prevalecen sobre las normas m\u00e1s elementales de derecho internacional en t\u00e9rminos de justicia, libertad y autodeterminaci\u00f3n de los pueblos.<\/p>\n En este breve trabajo, se centrar\u00e1 la mirada sobre las \u00faltimas noticias relativas a la postura de Francia, que va a contramano de lo manifestado por la ONU, la Uni\u00f3n Africana y las sentencias del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea, a lo cual se suman otras manifestaciones y acciones diplom\u00e1ticas de protesta por el apoyo de Emmanuel Macron a la \u201cmarroquinidad\u201d de un territorio que Marruecos -que goza de la protecci\u00f3n hist\u00f3rica francesa- ocupa ilegalmente desde hace casi cinco d\u00e9cadas.<\/p>\n En un art\u00edculo de su autor\u00eda, el diplom\u00e1tico saharaui Sidi Omar[2]<\/sup><\/a> (2022:20) sostiene lo que varias veces se ha dicho en este y otros espacios: que \u201cLa ocupaci\u00f3n militar del Sahara Occidental por parte de Marruecos afect\u00f3 de lleno dos principios fundamentales del orden internacional vigente, a saber, el derecho de los pueblos a la libre determinaci\u00f3n y la inadmisibilidad de la adquisici\u00f3n de territorio por la fuerza\u201d, agregando que \u201cSin embargo, el Consejo de Seguridad, que tiene, en virtud de la Carta de la ONU, la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales no tom\u00f3 ninguna medida decisiva contra Marruecos por razones relacionadas principalmente con la realpolitik<\/em>\u201d.<\/p>\n Cabe recordar que Francia es uno de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad lo que explica, en gran parte. la fuerza que posee en la esfera de las relaciones internacionales. En ese sentido, coincido con Omar (op.cit.<\/em>) en la idea de que ese \u00f3rgano principal de la ONU mantiene en la cuesti\u00f3n del S\u00e1hara Occidental un enfoque \u201cpasivo y ambivalente\u201d que permite inferir que su no resoluci\u00f3n -llevar a cabo un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n en el que el pueblo saharaui pueda elegir libremente su destino- radica en \u201cla tensi\u00f3n entre algunos enfoques basados en la doctrina de la realpolitik<\/em>, por una parte y el derecho de los pueblos colonizados a la libre determinaci\u00f3n y la independencia, por otra\u201d.<\/p>\n Si bien esa tensi\u00f3n entre realpolitik<\/em> y derecho internacional es innegable, resulta inaceptable que Francia -casi imitando la acci\u00f3n del espa\u00f1ol Pedro S\u00e1nchez hace dos a\u00f1os (Mateo, 2022)-, contin\u00fae enarbolando su pasado colonial, violando las normas b\u00e1sicas de convivencia de la comunidad internacional establecidas en la Carta de las Naciones Unidas, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales, as\u00ed como el haz de resoluciones de la ONU que protegen el derecho a la autodeterminaci\u00f3n del pueblo saharaui.<\/p>\n Mientras el mundo asist\u00eda deslumbrado a la ceremonia de apertura de los Juegos Ol\u00edmpicos 2024 acontecida en Par\u00eds, el presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, enviaba ese mismo d\u00eda una carta al rey de Marruecos, Mohamed VI, en la que pon\u00eda de manifiesto su apoyo al plan de autonom\u00eda que el monarca ve como \u00fanica resoluci\u00f3n posible al conflicto del S\u00e1hara Occidental. Como ya se ha dicho, de nada vale para Francia que el derecho internacional en pleno niegue esa posibilidad impuesta sin escuchar la opini\u00f3n del pueblo saharaui en las urnas de un refer\u00e9ndum.<\/p>\n Las razones de esta actitud de Macron son varias pero citaremos s\u00f3lo algunas, sin orden de prioridad: a) el enfrentamiento hist\u00f3rico entre Francia y Argelia tras la heroica guerra de liberaci\u00f3n nacional argelina en la que venci\u00f3 al ej\u00e9rcito franc\u00e9s, que tiene como correlato el apoyo de Francia a Marruecos en contra de Argelia que, a su vez, sostiene la lucha del pueblo saharaui; b) la gran riqueza en recursos naturales que posee el territorio del S\u00e1hara Occidental y c) la cuesti\u00f3n migratoria ya que, con esta postura, Francia pretender\u00eda lograr \u201cel compromiso de Mohamed de no seguir chantajeando con el manejo del flujo de refugiados que llegan al reino para luego ingresar a territorio europeo, siempre que no acaben su intento en la tumba marina del Mediterr\u00e1neo\u201d (Gaudin, 2024).<\/p>\n A lo expuesto en el p\u00e1rrafo anterior se le puede agregar un nuevo dato de estricta actualidad. Al d\u00eda siguiente de conocido el texto de la carta enviada por Emmanuel Macron a Mohamed VI, se hizo p\u00fablico que la empresa francesa Egis <\/em>(en consorcio con la tambi\u00e9n francesa Syntra <\/em>y la marroqu\u00ed Novec<\/em>), gan\u00f3 una licitaci\u00f3n por un monto de 130 millones de euros, para hacerse cargo de la ampliaci\u00f3n de la l\u00ednea de trenes de alta velocidad entre Kenytra y Marrakech, desplazando a empresas de China, Corea del Sur y Espa\u00f1a (Infobae, 2024).<\/p>\n Ante este escenario, las reacciones contra la postura de Francia respecto del S\u00e1hara Occidental no demoraron en llegar. El Frente Polisario emiti\u00f3 un comunicado en el que condena<\/p>\n en los t\u00e9rminos m\u00e1s en\u00e9rgicos la reciente posici\u00f3n declarada por Francia, de apoyar p\u00fablicamente la guerra expansionista del r\u00e9gimen de opresi\u00f3n ocupaci\u00f3n marroqu\u00ed, anunciando su apoyo a la llamada \u201cautonom\u00eda\u201d, con el \u00fanico fin de privar al pueblo saharaui de ejercer su derecho inalienable a la autodeterminaci\u00f3n y la independencia, claramente garantizado por todas las convenciones y leyes internacionales y reconocido por todos los organismos de derecho internacional, especialmente las Naciones Unidas (SPS:2024).<\/p>\n La respuesta de Argelia tampoco se hizo esperar: el 30 de julio el pa\u00eds norafricano retir\u00f3 su embajador en Par\u00eds y, al d\u00eda siguiente, en conferencia de prensa, el ministro de Exteriores argelino, Ahmed Attaf, declar\u00f3 que<\/p>\n La decisi\u00f3n francesa avanza hacia impedir el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminaci\u00f3n, eliminando soluciones pol\u00edticas alternativas honestas para resolver el conflicto distintas a las que quiere Marruecos, legitimando el colonialismo en el S\u00e1hara Occidental y ganando m\u00e1s tiempo para dedicar la realidad colonial e imponerla a la comunidad internacional y obligarla a aceptarla y adaptarse a ella (SWI \/ EFE:2024).<\/p>\n Desde Sud\u00e1frica, el diplom\u00e1tico y miembro del oficialista ANC (Congreso Nacional Africano, por sus siglas en ingl\u00e9s), Phatse Justice Piitso, en consonancia con el apoyo hist\u00f3rico de su pa\u00eds a la lucha del pueblo saharaui, sostuvo en un art\u00edculo de opini\u00f3n titulado \u201cEcos Imperiales: la lucha del S\u00e1hara Occidental y el nuevo colonialismo\u201d, que \u201cla carta del Presidente de la Rep\u00fablica Francesa confirma lo que dice la academia africana: es cierto que, incluso hoy en d\u00eda, Francia todav\u00eda teme la independencia pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica de \u00c1frica\u201d (Piitso:2024)[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\n La Uni\u00f3n Europea, por su parte, reiter\u00f3 que su posici\u00f3n como bloque \u201cpermanece invariable\u201d, al tiempo que respald\u00f3 al secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres y a su enviado especial para el S\u00e1hara Occidental, Staffan de Mistura, recordando que \u201ccualquier resoluci\u00f3n debe estar en conformidad con las resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas\u201d (Europa Press, 2024), tras lo declarado en tal sentido a la prensa en la sede de la ONU en Nueva York por St\u00e9phane Dujarric, portavoz del secretario general.<\/p>\n Mientras todo esto acontece, es dable recordar que para dentro de un par de meses se aguarda una sentencia definitiva del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) que se expedir\u00e1 sobre la validez de la inclusi\u00f3n -o no- del territorio del S\u00e1hara Occidental en los acuerdos comerciales y de pesca UE-Marruecos, que ya ha tenido tres sentencias desfavorables para los intereses marroqu\u00edes (Mateo, 2018), esper\u00e1ndose que la pr\u00f3xima vaya en el mismo sentido. A todo esto, Marruecos despliega su Marina Real en las costas del S\u00e1hara Occidental (Cembrero, 2024), como una demostraci\u00f3n de fuerza para poder continuar con el expolio de los recursos naturales del territorio.<\/p>\n En otro orden, cabe recordar tambi\u00e9n que, el 16 de octubre de 1975, la Opini\u00f3n Consultiva de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en el \u201cCaso relativo al S\u00e1hara Occidental\u201d estableci\u00f3 que no exist\u00eda<\/p>\n ning\u00fan v\u00ednculo de soberan\u00eda territorial entre el territorio del S\u00e1hara Occidental, por una parte, y el Reino de Marruecos o el complejo mauritano, por la otra. Por lo tanto, la Corte no comprob\u00f3 que existieran v\u00ednculos jur\u00eddicos capaces de modificar la aplicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 1514 (XV) en lo que se refiere a la descolonizaci\u00f3n del S\u00e1hara Occidental y, en particular, a la aplicaci\u00f3n del principio de la libre determinaci\u00f3n mediante la expresi\u00f3n libre y aut\u00e9ntica de la voluntad de las poblaciones del territorio. (CIJ, 1975).<\/p>\n Dos semanas m\u00e1s tarde de conocida aquella decisi\u00f3n de la CIJ, Marruecos iniciar\u00eda la \u201cMarcha Verde\u201d, a trav\u00e9s de la cual invadi\u00f3 gran parte del territorio del S\u00e1hara Occidental (Hamad, 2016) y, pocos a\u00f1os despu\u00e9s, inici\u00f3 su pol\u00edtica de apartheid <\/em>con la construcci\u00f3n de una serie de muros con minas antipersona y antitanque -que a\u00fan hoy permanecen en el territorio- y que lo convierten en el mayor muro de separaci\u00f3n del mundo (PUSL, 2016).<\/p>\n Lo hasta aqu\u00ed expuesto conduce a evocar la similitud con el caso de Palestina, sobre el cual una reciente Opini\u00f3n Consultiva de la CIJ referida a \u201clas consecuencias jur\u00eddicas de las pol\u00edticas y pr\u00e1cticas de Israel en el territorio palestino ocupado, incluido Jerusal\u00e9n este\u201d (CIJ, 2024), responsabiliza a Israel de apartheid<\/em> y de violar gravemente el derecho internacional, decisi\u00f3n que fue considerada como \u201chist\u00f3rica\u201d por Tirana Hassan, directora ejecutiva de Human Rights Watch<\/em>, quien sostuvo que la misma \u201cdebe ser una nueva llamada de atenci\u00f3n para que Estados Unidos ponga fin a su atroz pol\u00edtica de defensa de la opresi\u00f3n de los palestinos por parte de Israel y para que otros pa\u00edses tambi\u00e9n se replanteen sus pol\u00edticas\u201d (HRW, 2024).<\/p>\n Es de se\u00f1alar que, aunque esta decisi\u00f3n de la CIJ referida a Israel no tiene ninguna vinculaci\u00f3n jur\u00eddica con el caso del S\u00e1hara Occidental, el Frente Polisario emiti\u00f3 un comunicado al respecto en el cual \u201csaluda\u201d esta Opini\u00f3n Consultiva y, a la luz de la misma, recuerda<\/p>\n a todos los Estados que est\u00e1n obligados en virtud del derecho internacional a no reconocer la ocupaci\u00f3n ilegal marroqu\u00ed y la anexi\u00f3n del S\u00e1hara Occidental y a no proporcionar ayuda o asistencia a la potencia ocupante de ninguna manera que pueda conducir al fortalecimiento de esta situaci\u00f3n ilegal creada por una violaci\u00f3n grave de las normas y principios b\u00e1sicos del Derecho Internacional, incluida la prohibici\u00f3n de adquirir territorio mediante la amenaza o el uso de la fuerza. (FP, 2024)<\/p>\n Estas expresiones del gobierno saharaui exhortan a la comunidad internacional, a la ONU en general y a las potencias en particular a que, desde el punto de vista pol\u00edtico, jur\u00eddico y de las relaciones internacionales, se dejen de aplicar \u201cdobles est\u00e1ndares\u201d para evaluar los distintos casos y se comience a actuar con coherencia y apego al derecho internacional.<\/p>\n La complejidad de la cuesti\u00f3n saharaui va in crescendo<\/em> con el paso del tiempo. Es de esperar que el TJUE, en el oto\u00f1o europeo, le d\u00e9 una vez m\u00e1s la raz\u00f3n al pueblo saharaui. Asimismo, es necesario que se llegue a una soluci\u00f3n de fondo, justa, que ponga fin a las violaciones al derecho internacional, que incluyen no s\u00f3lo los derechos civiles y pol\u00edticos sino tambi\u00e9n los econ\u00f3micos, sociales y culturales de los que el pueblo saharaui deber\u00eda gozar plenamente si se cumplieran las normas. Esto puede lograrse por la v\u00eda pac\u00edfica, llevando a cabo el refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n que permita a ese pueblo elegir libremente su futuro. Si la dram\u00e1tica situaci\u00f3n persiste y\/o la violencia escala, la responsabilidad no es -ni puede ser- de un pueblo que lucha por su autodeterminaci\u00f3n sino, justamente, de quienes se oponen a ella persiguiendo intereses que nada tienen que ver con la paz, la libertad y la justicia.<\/p>\n Cembrero, Ignacio (2024). \u201cLa Marina de Marruecos efectuar\u00e1 cuatro meses seguidos de ejercicios de tiro frente a Canarias\u201d. En El Confidencial<\/em>, 3 de agosto de 2024. Disponible en:<\/p>\n https:\/\/www.elconfidencial.com\/mundo\/2024-08-03\/la-marina-de-marruecos-efectuara-cuatro-meses-seguidos-de-ejercicios-de-tiro-frente-a-canarias_3936723\/<\/a><\/u><\/p>\n CIJ (1975). OC \u201cCaso relativo al S\u00e1hara Occidental\u201d. Disponible en: https:\/\/www.dipublico.org\/cij\/doc\/61.pdf<\/a><\/u><\/p>\n ———- (2024) OC \u201cLegal consequences arising from the policies and practices of Israel in the occupied Palestinian territory, including East Jerusalem\u201d. Disponible en: https:\/\/www.icj-cij.org\/sites\/default\/files\/case-related\/186\/186-20240719-adv-01-00-en.pdf<\/a><\/u><\/p>\n EFE (2024). \u201cArgelia cree que el apoyo de Francia al plan marroqu\u00ed del S\u00e1hara \u201cno contribuye a la paz\u201d. En Swissinfo.ch<\/em>, 31 de julio de 2024. Disponible en: https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/argelia-cree-que-el-apoyo-de-francia-al-plan-marroqu%c3%ad-del-s%c3%a1hara-%22no-contribuye-a-la-paz%22\/85582998<\/a><\/u><\/p>\n Europa Press (2024). \u201cLa UE reafirma su postura sobre el S\u00e1hara tras el reconocimiento de la soberan\u00eda marroqu\u00ed por parte de Francia\u201d. En P\u00fablico<\/em>, 31 de julio de 2024. Disponible en:<\/p>\n https:\/\/www.publico.es\/internacional\/ue-reafirma-postura-sahara-reconocimiento-soberania-marroqui-parte-francia.html<\/a><\/u><\/p>\n FP (2024). \u201cEl Gobierno saharaui afirma que las conclusiones de la opini\u00f3n consultiva de la CJI se aplican ampliamente al S\u00e1hara Occidental\u201d. En SPS<\/em>, 21 de julio de 2024. Disponible en: https:\/\/archive.spsrasd.info\/es\/2024\/07\/21\/4320.html<\/a><\/u><\/p>\n Gaud\u00edn, Andr\u00e9s (2024). \u201cApoyo a la limpieza \u00e9tnica en Marruecos: los JJOO no ocultan la Francia desp\u00f3tica\u201d. En: Tiempo Argentino. <\/em>4 de agosto de 2024. Disponible en: https:\/\/www.tiempoar.com.ar\/ta_article\/apoyo-a-la-limpieza-etnica-en-marruecos-los-jjoo-no-ocultan-la-francia-despotica\/amp\/<\/a><\/u><\/p>\n Hamad, Hmad (2016). \u201cLa Marcha Verde marroqu\u00ed y la ocupaci\u00f3n del Sahara Occidental en 1975\u201d. En Voz del S\u00e1hara Occidental en Argentina<\/em>, 6 de noviembre de 2018. Disponible en: https:\/\/rasdargentina.wordpress.com\/2018\/11\/06\/hmad-hamad-y-el-6-de-noviembre-la-marcha-verde-marroqui-y-la-ocupacion-del-sahara-occidental-en-1975\/<\/a><\/u><\/p>\n HRW (2024) \u201cLa Corte Internacional de Justicia declara a Israel responsable de apartheid\u201d. En HRW<\/em>, 19 de julio de 2024. Disponible en: https:\/\/www.hrw.org\/es\/news\/2024\/07\/19\/la-corte-internacional-de-justicia-declara-israel-responsable-de-apartheid<\/a><\/u><\/p>\n Infobae (2024). \u201cFrancesa Egis gana contrato de asistencia para extender tren alta velocidad en Marruecos\u201d. En Infobae. <\/em>1 de agosto de 2024. Disponible en: https:\/\/www.infobae.com\/america\/agencias\/2024\/08\/01\/francesa-egis-gana-contrato-de-asistencia-para-extender-tren-alta-velocidad-en-marruecos\/<\/a><\/u><\/p>\n Mateo, Luz Marina (2018). \u201cTres sentencias del TJUE impiden incluir al S\u00e1hara Occidental en los acuerdos con Marruecos\u201d. En Anuario en Relaciones Internacionales. <\/em>IRI-UNLP. Argentina. Disponible en:<\/p>\n https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/A2018africaArticulosMateo1.pdf<\/a><\/u><\/p>\n ———- (2022). \u201cEl S\u00e1hara Occidental y la carta que ignora el derecho internacional\u201d. En Anuario en Relaciones Internacionales. <\/em>IRI-UNLP. Argentina. Disponible en:<\/p>\n https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2022\/09\/30\/a2022-africa-articulos-mateo\/<\/a><\/u><\/p>\n Omar, Sidi (2022). \u201cLa continua irresoluci\u00f3n del conflicto del Sahara Occidental: El derecho a la libre determinaci\u00f3n frente a la realpolitik<\/em>\u201d. En Cuadernos de Nuestra Am\u00e9rica. Nueva \u00e9poca. N\u00ba 3. RNPS 2529. <\/em>Centro de Investigaciones de Pol\u00edtica Internacional. Cuba. (pp. 20-22).<\/p>\n Piitso, Phatse Justice (2024). \u201cImperial Echoes \u2013 The Struggle for Western Sahara and the New Colonialism\u201d. En The Pan Afrikanist. Reclaiming our pride<\/em>, 4 de agosto de 2024. Disponible en: https:\/\/thepanafrikanist.com\/imperial-echoes-the-struggle-for-western-sahara-and-the-new-colonialism\/<\/a><\/u><\/p>\n PUSL (2016). \u201cEl mayor muro de separaci\u00f3n del mundo\u201d. En PUSL<\/em>, 12 de diciembre de 2016. Disponible en: https:\/\/porunsaharalibre.org\/2016\/12\/12\/mayor-muro-separacion-del-mundo\/<\/a><\/u><\/p>\n SPS (2024). \u201cEl Frente POLISARIO condena en\u00e9rgicamente el apoyo de Francia a Marruecos\u201d. En Sahara Press Service<\/em>, 30 de julio de 2024 Disponible en: https:\/\/archive.spsrasd.info\/es\/2024\/07\/30\/4473.html<\/a><\/u><\/p>\n [1]<\/sup><\/a> Secretaria del Departamento de \u00c1frica (IRI-UNLP).<\/p>\nIntroducci\u00f3n<\/h2>\n
Colonialismo en pleno siglo XXI<\/h2>\n
Los hechos recientes<\/h2>\n
A la espera de la sentencia definitiva del TJUE (y una Opini\u00f3n Consultiva de la CIJ sobre otro tema, que dio que hablar en posible favor de los intereses saharauis)<\/h2>\n
A modo de cierre<\/h2>\n
Bibliograf\u00eda<\/h2>\n