Departamento de Asia y el Pac\u00edfico
\nCentro de Estudios Chinos<\/p>\n
Sebasti\u00e1n Schulz[2]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n El 16 de febrero pasado, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, se reuni\u00f3 con el secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, en el marco de la Conferencia de Seguridad de M\u00fanich. La canciller\u00eda china calific\u00f3 a la reuni\u00f3n como \u201csincera, sustancial y constructiva\u201d. A finales de enero, en tanto, el canciller chino mantuvo un encuentro en Tailandia con el asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, que la diplomacia china catalog\u00f3 como \u201cfranca, sustancial y fruct\u00edfera\u201d.<\/p>\n En ambos encuentros, se realiz\u00f3 una salutaci\u00f3n mutua por el cumplimiento del 45\u00b0 aniversario del establecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas bilaterales que se cumplen este a\u00f1o, pero tambi\u00e9n se cruzaron acusaciones sobre algunos conflictos internacionales en curso, como los ataques hut\u00edes en el Mar Rojo, los roles de cada uno en el conflicto de Gaza y las posiciones sobre la actuaci\u00f3n rusa en Ucrania. La Casa Blanca afirm\u00f3 que dichas reuniones se dieron en el marco de la decisi\u00f3n del gobierno de \u201cmantener una comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica y un manejo responsable de sus relaciones\u201d con China.<\/p>\n Algunas semanas antes, el viceprimer ministro y encargado de Asuntos Econ\u00f3micos y Comerciales chino, He Lifeng, se reuni\u00f3 con una delegaci\u00f3n encabezada por el subsecretario de Asuntos Internacionales del Departamento del Tesoro norteamericano, Jay Shambaugh, con el objetivo de generar m\u00e1s beneficios a las empresas y pueblos de los dos pa\u00edses.<\/p>\n La \u201cvisi\u00f3n\u201d de San Francisco. En las distintas reuniones mencionadas arriba, apareci\u00f3 la necesidad de \u201chacer realidad la visi\u00f3n de San Francisco\u201d, recordando el encuentro presencial que mantuvieron los presidentes Joe Biden y Xi Jinping en noviembre pasado en esa ciudad norteamericana, en el marco del Foro de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica Asia-Pac\u00edfico (APEC).<\/p>\n En California, ambos mandatarios pusieron sobre la mesa sus exigencias a la contraparte. Del lado chino, se exigi\u00f3 a los Estados Unidos el respeto del principio de \u201cUna sola China\u201d y que el pa\u00eds norteamericano cese su apoyo militar y financiero a Taiw\u00e1n. Por otra parte, se hizo hincapi\u00e9 en la necesidad de garantizar un entorno propicio para el intercambio entre personas y se solicit\u00f3 a Estados Unidos que cese con el acoso y los interrogatorios injustificados a ciudadanos chinos que van a estudiar o investigar all\u00ed. Finalmente, China se\u00f1al\u00f3 la necesidad de impulsar legislaciones internacionales sobre inteligencia artificial.<\/p>\n Luego de la reuni\u00f3n, la canciller\u00eda china se\u00f1al\u00f3 que ambas partes acordaron promover \u201cun desarrollo sano, estable y sostenible de las relaciones China-Estados Unidos\u201d, un v\u00ednculo que consideraron como la relaci\u00f3n bilateral m\u00e1s importante de la actualidad. Los chinos llamaron \u201cvisi\u00f3n de San Francisco\u201d al consenso alcanzado en la reuni\u00f3n de realizar esfuerzos para garantizar los principios de respeto mutuo, coexistencia pac\u00edfica y cooperaci\u00f3n de ganancia compartida.<\/p>\n Los funcionarios estadounidenses, en tanto, demandaron a la contraparte china mayores esfuerzos para regular la producci\u00f3n de fentanilo, y exigieron al pa\u00eds asi\u00e1tico un mayor compromiso en la resoluci\u00f3n de la guerra de Ucrania.<\/p>\n Al comenzar la reuni\u00f3n, Joe Biden se\u00f1al\u00f3 que \u201ces primordial que usted y yo nos entendamos claramente, de l\u00edder a l\u00edder, sin conceptos err\u00f3neos ni faltas de comunicaci\u00f3n\u201d. El presidente chino, en tanto, dijo que \u201cel planeta Tierra es lo suficientemente grande para que los dos pa\u00edses tengan \u00e9xito, siempre y cuando se respeten mutuamente, coexistan en paz, ser\u00e1n completamente capaces de superar sus diferencias\u201d.<\/p>\n En este marco, ambos pa\u00edses acordaron reabrir los canales de comunicaci\u00f3n entre sus Fuerzas Armadas, que hab\u00edan sido cortados tras la visita que la entonces presidenta de la C\u00e1mara de Representantes, Nancy Pelosi, realiz\u00f3 a la isla de Taiw\u00e1n en agosto de 2022.<\/p>\n \u00bfDisminuir tensiones o administrar competencias? La proliferaci\u00f3n de reuniones de alto nivel entre las diplomacias sinonorteamericanas de los \u00faltimos meses se da en un contexto de profundizaci\u00f3n de las disputas geopol\u00edticas entre ambos pa\u00edses, en un orden internacional que tiende, de forma turbulenta, hacia una mayor multipolaridad.<\/p>\n Lejos de calmar las aguas, las cumbres sirvieron para recordar las \u201cl\u00edneas rojas\u201d de ambos pa\u00edses, pero no apaciguaron las tensiones que existen entre ellos. De hecho, en una conferencia de prensa posterior a la cumbre de APEC, Biden llam\u00f3 \u201cdictador\u201d a Xi Jinping, lo que dispar\u00f3 el enojo de la diplomacia china. Beijing tambi\u00e9n reaccion\u00f3 cuando Jake Sullivan felicit\u00f3 a William Lai por su victoria en las elecciones de Taiw\u00e1n en enero pasado, lo que implica el reconocimiento por parte de Estados Unidos del acto electoral en un territorio que China reclama como propio.<\/p>\n La diplomacia china tambi\u00e9n tuvo comentarios en\u00e9rgicos sobre Washington. En sus habituales ruedas de prensa, el portavoz de la canciller\u00eda Wang Wenbin acus\u00f3 a Estados Unidos de utilizar \u201csu dominio sobre los sistemas operativos globales y los servicios de internet para llevar a cabo vigilancia y robo de datos masivos e indiscriminados\u201d, apoyar \u201cdescaradamente a las organizaciones de ciberataques para que lleven a cabo ciberataques continuos y duraderos contra agencias gubernamentales\u201d, sostener una anacr\u00f3nica \u201cmentalidad t\u00edpica de la Guerra Fr\u00eda\u201d y difamar constante e infundadamente a China. \u201cParece que la paranoia de algunos pol\u00edticos estadounidenses est\u00e1 empeorando\u201d, lleg\u00f3 a decir Wang.<\/p>\n En febrero de 2023, el Consejo de Estado de China public\u00f3 un informe titulado \u201cLa hegemon\u00eda estadounidense y sus peligros\u201d, en el que acusa directamente a Estados Unidos de actuar \u201ccon audacia para interferir en los asuntos internos de otros pa\u00edses, perseguir, mantener y abusar de la hegemon\u00eda, promover la subversi\u00f3n y la infiltraci\u00f3n y librar guerras deliberadamente, perjudicando a la comunidad internacional\u201d. Este documento represent\u00f3 un verdadero quiebre de la diplomacia de \u201cbajo perfil\u201d de China.<\/p>\n \u00bfGanar tiempo? M\u00e1s all\u00e1 de los acuerdos puntuales alcanzados en las \u00faltimas reuniones bilaterales, la relaci\u00f3n entre China y Estados Unidos se perfila como el vector del cambio geopol\u00edtico de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. La manera en la que se resuelva esta disputa impactar\u00e1 directamente en el formato que tomar\u00e1 el orden internacional en el futuro. El presidente ruso, Vladimir Putin, lo dej\u00f3 claro en su entrevista con Tucker Carlson, cuando dijo expl\u00edcitamente que \u201cEstados Unidos teme m\u00e1s a una China fuerte que a una Rusia fuerte\u201d.<\/p>\n Los llamados de Estados Unidos a China para que desempe\u00f1e un papel m\u00e1s proactivo en la defensa del \u201corden internacional basado en reglas\u201d promovido por Occidente manifiesta una realidad que se ha hecho cada vez m\u00e1s clara en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, y es que Estados Unidos ya no est\u00e1 en condiciones de resolver unilateralmente los conflictos internacionales, ni de disciplinar o alinear al mundo emergente y en desarrollo. China, en tanto, busca administrar las tensiones, mientras contin\u00faa acumulando capacidades para disputar en \u00e1reas estrat\u00e9gicas (como la tecnolog\u00eda o el sistema monetario) y fortalece sus alianzas con el resto del llamado \u201csur global\u201d.<\/p>\n El otro aspecto a considerar a la hora de analizar las tensiones entre China y los Estados Unidos es tanto las transformaciones en las formas de organizaci\u00f3n del capital como la interdependencia que ello trajo aparejado. Ning\u00fan Estado hoy es completamente autosuficiente, y los grandes capitales tienen sus negocios sumamente diversificados tanto en rubros como en territorios. Por ello, la administraci\u00f3n dem\u00f3crata estadounidense busca limar algunas asperezas con China para garantizar un entorno propicio para los m\u00faltiples inversores radicados en ese pa\u00eds.<\/p>\n Por eso, ninguno de los dos pa\u00edses busca en lo inmediato generar una crisis que haga volar por los aires el actual sistema internacional. En el caso de China, porque actualmente se encuentra en ascenso estrat\u00e9gico de su iniciativa geopol\u00edtica, ya es la primera potencia econ\u00f3mica mundial medida en paridad del poder adquisitivo y se encuentra en camino firme para convertirse en un pa\u00eds socialista moderno plenamente desarrollado. Estados Unidos, en tanto, se encuentra en declive hegem\u00f3nico desde hace, por lo menos, dos d\u00e9cadas, y su establishment est\u00e1 m\u00e1s enfocado en resolver la profunda grieta interna entre globalistas y neoconservadores que en recuperar la condici\u00f3n de hegem\u00f3n indiscutible que ostent\u00f3 durante gran parte del siglo XX. Ambos buscan, en s\u00edntesis, ganar tiempo.<\/p>\n Una inc\u00f3gnita importante es qu\u00e9 pasar\u00e1 en el caso de Donald Trump vuelve a ganar las elecciones de los Estados Unidos en noviembre pr\u00f3ximo. Trump dijo hace algunos d\u00edas que impondr\u00e1 aranceles a los productos chinos de m\u00e1s del 60%, lo que implica tambi\u00e9n un impulso todav\u00eda mayor del proteccionismo, el unilateralismo y el intervencionismo a nivel internacional. M\u00e1s all\u00e1 de la ret\u00f3rica antichina que se achaca al expresidente, el propio Trump se encarg\u00f3 de calmar las alertas: \u201cMe fue genial con China con todo\u201d, dijo el candidato republicano. \u201cQuiero que a China le vaya genial, de verdad. Y me gusta mucho el presidente Xi. Fue muy buen amigo m\u00edo durante mi mandato\u201d. Seguramente, el devenir de la relaci\u00f3n sinonortamericana estar\u00e1 marcado por el resultado de las elecciones de noviembre en el pa\u00eds del norte.<\/p>\n [1]<\/sup><\/a> Versi\u00f3n original publicada en https:\/\/www.perfil.com\/noticias\/elobservador\/distension-o-medicion-geopolitica-entre-potencias.phtml<\/a> [3 de marzo de 2024]\n