{"id":37720,"date":"2024-08-27T14:29:00","date_gmt":"2024-08-27T17:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=37720"},"modified":"2024-09-23T11:07:29","modified_gmt":"2024-09-23T14:07:29","slug":"borrador-automatico-7","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2024\/08\/27\/borrador-automatico-7\/","title":{"rendered":"Presentaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"departamento\">Departamento de Atl\u00e1ntico Sur<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><a name=\"_Toc146111558\"><\/a><a name=\"_Toc146017639\"><\/a>Presentaci\u00f3n<\/h6>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-uagb-container uagb-block-ca37b66d default uagb-is-root-container\">\n<p class=\"coordinador has-vivid-red-color has-text-color\">Coordinador: <strong><strong><strong><strong><strong><strong>Carlos Alberto Biangardi Delgado<\/strong><\/strong><\/strong><\/strong><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"secretario\">Secretario: <strong>Federico Mart\u00edn G\u00f3mez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"integrantes\">Integrantes: <strong> Mar\u00eda Elena Baquedano<br>\nRaphael Fernandes Vieira<\/strong><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; En el lapso transcurrido entre la presentaci\u00f3n de nuestro Departamento correspondiente al Anuario en Relaciones Internacionales 2023 y esta nueva edici\u00f3n<a id=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\"><strong><u><sup><strong><u><sup>[1]<\/sup><\/u><\/strong><\/sup><\/u><\/strong><\/a> ha finalizado la administraci\u00f3n del presidente Alberto \u00c1ngel Fern\u00e1ndez y comenzado, a partir del 10 de diciembre de 2023, la del nuevo presidente Javier Gerardo Milei. Ambas administraciones han diagramado una estrategia totalmente divergente con respecto a la problem\u00e1tica del Atl\u00e1ntico Sur, por lo que primero vamos a hacer un escueto relato, a modo de conclusi\u00f3n, sobre la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez para luego dedicarnos a analizar la trayectoria de los primeros siete meses de gobierno del presidente Milei.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el per\u00edodo comprendido entre el 10 de diciembre de 2019 y el 10 de diciembre de 2023 la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez trat\u00f3 de diferenciarse en el tratamiento de la problem\u00e1tica del Atl\u00e1ntico Sur con respecto a la llevada a cabo por el presidente Mauricio Macri durante los a\u00f1os 2015-2019, estos cambios se agudizaron desde lo discursivo durante los a\u00f1os 2022 y 2023, con motivo del 40\u00b0 aniversario del conflicto argentino-brit\u00e1nico de 1982, sin embargo existieron ciertas continuidades que confrontan con esta actitud y esto lo podemos ver en la persistencia en no denunciar el Comunicado Conjunto de los vicecancilleres de la Rep\u00fablica Argentina y del Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte del 13 de septiembre de 2016, que fuera el epicentro de la pol\u00edtica exterior de la administraci\u00f3n 2015-2019 con relaci\u00f3n al Atl\u00e1ntico Sur y hemos analizado pormenorizadamente en nuestros anuarios anteriores, habiendo el Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata publicado un documento cr\u00edtico sobre este acuerdo internacional el d\u00eda 19 de septiembre del mismo a\u00f1o -a solo seis d\u00edas de haberse firmado y cuando todav\u00eda nadie del mundo acad\u00e9mico o del estamento pol\u00edtico hab\u00eda hecho escuchar su voz sobre el mismo- transcribi\u00e9ndolo nuevamente en los anuarios correspondientes a los a\u00f1os 2017 y 2019. Su denuncia tard\u00eda por las autoridades argentinas durante los primeros d\u00edas del mes de marzo de 2023 y a solo nueve meses de terminar su mandato no invalida las cr\u00edticas vertidas en nuestros anteriores anuarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Record\u00e1bamos en su momento que al convenir dicho documento internacional que ambas partes acordaron establecer un di\u00e1logo para mejorar la cooperaci\u00f3n en todos los asuntos del Atl\u00e1ntico Sur de inter\u00e9s rec\u00edproco y que en ese contexto se acordaba adoptar las medidas apropiadas para remover todos los obst\u00e1culos que limitaban el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo sustentable de las Islas Malvinas, incluyendo comercio, pesca, navegaci\u00f3n e hidrocarburos, se le estaba otorgando a la potencia ocupante todo lo que \u00e9sta necesitaba para hacer sustentable la situaci\u00f3n colonial y que en el mismo no se dec\u00eda ni una sola palabra acerca de reiniciar negociaciones bilaterales para solucionar el tema de la soberan\u00eda en el marco de las resoluciones de las Naciones Unidas. Sin embargo, tanto los secretarios de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur Daniel Filmus como Guillermo Carmona consideraban que no era necesaria su denuncia ya que la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez no estaba cumpliendo con estas cl\u00e1usulas, lo que significaba un verdadero sinsentido, sobre todo luego de conocerse las memorias del ex vicecanciller brit\u00e1nico Alan Duncan, publicadas en Londres, en las cuales se tend\u00eda un manto de sospecha sobre la posibilidad que hubiera existido un vicio de la voluntad del negociador argentino al concretarse dicho acuerdo, episodio al que nos hemos referido en nuestro Anuario correspondiente al a\u00f1o 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Tampoco el Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los Espacios Mar\u00edtimos e Insulares Correspondientes creado por la administraci\u00f3n del presidente Alberto Fern\u00e1ndez en el \u00e1mbito del Poder Ejecutivo Nacional con el objetivo de constituirse en una usina de pol\u00edticas de Estado para consolidar nuestra presencia en el Atl\u00e1ntico Sur se interes\u00f3 del tema de la denuncia del denominado Comunicado Foradori-Duncan y durante su vigencia se limit\u00f3 a producir una serie de manifestaciones p\u00fablicas reiterando nuestros antecedentes geogr\u00e1ficos, hist\u00f3ricos, pol\u00edticos y diplom\u00e1ticos sobre los espacios insulares y mar\u00edtimos usurpados por el Reino Unido, o a ser una caja de resonancia de otras iniciativas originadas en el Poder Ejecutivo Nacional pero no surgi\u00f3 del mismo ninguna estrategia que respondiera al objetivo de su creaci\u00f3n. Este organismo, a siete meses de la asunci\u00f3n del presidente Javier Milei ha sido totalmente ignorado por la nueva administraci\u00f3n nacional y estimamos que va a quedar totalmente desactivado.<\/p>\n\n\n\n<p>Lamentablemente y pese a la alta exposici\u00f3n desde lo discursivo, durante el per\u00edodo 2019-2023 no se promovi\u00f3 la formaci\u00f3n de una estrategia alternativa a la que, con variantes, ha desarrollado la pol\u00edtica oficial de estos \u00faltimos 42, a\u00f1os pese a las diferencias y disrupciones caracter\u00edsticas de cada administraci\u00f3n nacional, sin embargo se dio un mayor impulso para mantener los apoyos en las cumbres del Mercosur y otros foros regionales y multilaterales en la b\u00fasqueda del cumplimiento de las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas y las declaraciones de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos sobre la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas y se continu\u00f3 insistiendo en la renovaci\u00f3n de la misi\u00f3n de buenos oficios que le fuera encomendada oportunamente por la Asamblea al Secretario General de las Naciones Unidas por medio de sucesivas resoluciones desde el a\u00f1o 1982, con el objetivo de lograr la reanudaci\u00f3n de las negociaciones bilaterales tendientes a encontrar a la mayor brevedad una soluci\u00f3n pac\u00edfica de la disputa argentino-brit\u00e1nica en las Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas, pese a que salvo el caso excepcional de Javier P\u00e9rez Cuellar -quien ocupara este cargo entre 1982 y 1991- los funcionarios que le sucedieron en el mismo se han desinteresado por el cumplimiento de la misma, e incluso en su momento el Secretario General Ban Ki-moon realiz\u00f3 declaraciones que interpretamos contrarias el objetivo de esta misi\u00f3n y favorables al Reino Unido, lo que motiv\u00f3 un comunicado del IRI-UNLP y lo hemos desarrollado en varios de nuestros anuarios de la \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n<p>Recordemos una vez m\u00e1s que una de estas resoluciones de la Asamblea General, la 37\/09, aprobada el 4 de noviembre de 1982, ratific\u00f3 plenamente la vigencia de sus resoluciones 2065, 3160 y 31\/49 sobre la Cuesti\u00f3n Malvinas, demostrando que la guerra de 1982 en nada cambi\u00f3 la posici\u00f3n diplom\u00e1tica argentina en la Cuesti\u00f3n Malvinas. Sin embargo el Reino Unido ha venido desconociendo sistem\u00e1ticamente este mandato de la comunidad internacional y as\u00ed lo han reiterado todos los primeros ministros, cualquiera sea el partido que acceda al gobierno, pudiendo citar como ejemplo al conservador Rishi Sunak quien declar\u00f3 el 20 de noviembre de 2023 con respecto a los reclamos de la Rep\u00fablica Argentina: \u201cese asunto est\u00e1 cerrado y se resolvi\u00f3 hace mucho tiempo\u201d o al laborista Keir Starmer, quien ya adelant\u00f3 que seguir\u00eda firme en su compromiso con los isle\u00f1os y que no estaba dispuesto a \u201creabrir el debate sobre las Falklands\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, durante la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez se produjeron algunos episodios alentadores cono las sanciones por la explotaci\u00f3n ilegal de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina a las empresas Chrysaor Holdings Limited, Harbour Energy y Navitas Petroleum LP por sus actividades en el proyecto \u201cSea Lion\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Chrysaor Holdings Limite se fusion\u00f3 con Premier Oil PLC -inhabilitada ya en 2013, durante la primera ofensiva administrativa y judicial del gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner- dando nacimiento a Harbour Energy Plc. Del mismo modo, Rockhopper Exploration -tambi\u00e9n inhabilitada en 2013 por id\u00e9nticos motivos- vendieron, junto a Premier Oil, un tercio de su participaci\u00f3n en la cuenca de \u201cSea Lion\u201d a Navitas Petroleum, con base en Israel.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy Navitas Petroleum -que en 2022 fuera sancionada por actividades ilegales en nuestra plataforma continental- se encuentra lista para comenzar la explotaci\u00f3n de este yacimiento del que el Reino Unido proyecta extraer 500 millones de barriles de petr\u00f3leo, sin que el nuevo gobierno argentino se haya manifestado con respecto al mismo.<\/p>\n\n\n\n<p>Recordemos que pese a las quejas internacionales del Reino Unido el gobierno argentino logr\u00f3 en su momento el prop\u00f3sito de desalentar el inter\u00e9s de grandes petroleras por invertir en la zona hasta tanto no se resolviera el diferendo de soberan\u00eda, como fue el caso de British Petroleum o la india ONGC. Este era un hecho auspicioso pues la administraci\u00f3n del presidente Mauricio Macri no solo hab\u00eda relajado la aplicaci\u00f3n de las normas de la Ley N\u00b0 26.659 sino que se hab\u00eda modificado a partir del a\u00f1o 2016 el reclamo en los documentos acordados en los distintos foros internacionales en los que participa la Rep\u00fablica Argentina, reduci\u00e9ndolo a una mera declamaci\u00f3n ret\u00f3rica de los derechos de soberan\u00eda en abstracto y sustituyendo la menci\u00f3n de las actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n ileg\u00edtimas de los hidrocarburos en la plataforma continental argentina y el derecho que le asiste a nuestro pa\u00eds de accionar judicialmente contra las mismas por un texto naif por el que declaramos que hab\u00edamos asumido con el Reino Unido el compromiso de \u00abremover todos los obst\u00e1culos que limitan el crecimiento econ\u00f3mico y sustentable de las Islas Malvinas, incluyendo comercio, pesca, navegaci\u00f3n e hidrocarburos\u00bb, lo que denunciamos en todas las ediciones del Anuario en Relaciones Internacionales de la \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, era alentador que la diplomacia argentina hubiera vuelto a promover la formaci\u00f3n de grupos internacionales de apoyo en la Cuesti\u00f3n Malvinas, recuperando aquellos que hab\u00edan sido abandonados por la administraci\u00f3n Macri, aunque nunca logramos comprender el motivo de la diferencia sem\u00e1ntica de denominarlos ahora \u201cComisiones para el Di\u00e1logo por Malvinas\u201d, ya que como observamos en anteriores ediciones de este Anuario la misma denominaci\u00f3n marcaba el grado de compromiso con los intereses de la Rep\u00fablica Argentina: denomin\u00e1ndose originalmente \u201cgrupos de apoyo\u201d los que se hab\u00edan formado en los pa\u00edses sudamericanos y otros pa\u00edses que apoyaban la posici\u00f3n argentina, y \u201cgrupos pro di\u00e1logo\u201d los grupos europeos o de otros pa\u00edses que apoyaron al Reino Unido durante la Guerra de Malvinas, o que su solo compromiso era el de desactivar un conflicto internacional, sin interesarles su resultado. Hacemos esta observaci\u00f3n pues daba la impresi\u00f3n que con esta modificaci\u00f3n sem\u00e1ntica la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez le estaba bajado un escal\u00f3n al reclamo internacional, desde lo simb\u00f3lico, en relaci\u00f3n a lo ocurrido durante el per\u00edodo 2003-2015. En su momento apoyamos esta estrategia diplom\u00e1tica, tanto por medio de conferencias y publicaciones, y desde las p\u00e1ginas de este Anuario hemos celebrado la reapertura de los grupos de Etiop\u00eda y Bulgaria y la creaci\u00f3n de los de Jap\u00f3n, Siria y la India ya que esta estrategia de poder blando molestaba al Reino Unido quien se manifest\u00f3 reiteradas veces contra este embrionario lobby internacional de la Rep\u00fablica Argentina a trav\u00e9s de los voceros de la administraci\u00f3n colonial de las Islas Malvinas.<\/p>\n\n\n\n<p>Incluso el propio gobierno brit\u00e1nico sali\u00f3 destempladamente a criticar a Beijing al haber tomado conocimiento que en la Declaraci\u00f3n Conjunta entre la Rep\u00fablica Argentina y la Rep\u00fablica Popular China sobre Profundizaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Integral Argentina-China del 6 de febrero de 2022 este pa\u00eds reiter\u00f3 su apoyo a los reclamos de ejercicio pleno de la soberan\u00eda de la Argentina en la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas, destacando asimismo los jefes de Estado los trabajos llevados a cabo por ambas partes con el objeto de constituir una Subcomisi\u00f3n de Asuntos Oce\u00e1nicos, Ant\u00e1rticos y de Conservaci\u00f3n, en el marco de la Comisi\u00f3n Binacional Permanente entre el Gobierno de la Rep\u00fablica Argentina y el Gobierno de la Rep\u00fablica Popular China a efectos de intensificar la cooperaci\u00f3n que ambos pa\u00edses tienen respecto de los mares, la conservaci\u00f3n de sus recursos y los espacios ant\u00e1rticos. Todos temas sensibles en los que existe una confrontaci\u00f3n de intereses entre el Reino Unido y la Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay que destacar que en todas sus manifestaciones de adhesi\u00f3n la Rep\u00fablica Popular China no solo ha instado al di\u00e1logo entre las partes en conflicto sino que manifest\u00f3 con claridad que las Islas Malvinas son argentinas y que es nuestro pa\u00eds quien debe recuperar el ejercicio pleno de su soberan\u00eda sobre los territorios y \u00e1reas geogr\u00e1ficas usurpadas, que se trata de un territorio a descolonizar y que el Reino Unido debe abandonarlo y desmilitarizarlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta postura de descolonizaci\u00f3n se diferencia de la de otros pa\u00edses -por ejemplo los europeos- que solo postulan el di\u00e1logo por Malvinas, sin reconocer que la soberan\u00eda es argentina y el usurpador es el Reino Unido, una gran diferencia a la debemos prestar mucha atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Lamentablemente la nueva administraci\u00f3n del presidente Javier Milei no lo ha comprendido y en siete meses ha creado una serie de conflictos con las autoridades de la Rep\u00fablica Popular China que no tienen antecedentes en los 52 a\u00f1os de relaciones diplom\u00e1ticas entre ambos pa\u00edses, lo que podr\u00eda dinamitar este s\u00f3lido apoyo.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la inteligencia brit\u00e1nica ya advert\u00eda en septiembre de 2023 que una hipot\u00e9tica alianza chino-argentina sobre la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas pod\u00eda poner en crisis la situaci\u00f3n diplom\u00e1tica del Reino Unido en el Atl\u00e1ntico Sur ante la capacidad de la Rep\u00fablica Popular China, a trav\u00e9s de sus redes de influencia de la Franja y la Ruta (BRI), la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai y posiblemente el grupo BRICS, para ganar m\u00e1s apoyo en los pa\u00edses en desarrollo con el fin de considerar la autodeterminaci\u00f3n desde una perspectiva anticolonial y aplicar este enfoque a las Malvinas. Lo que confirm\u00f3 el ex primer ministro Boris Johnson al mes siguiente en sus declaraciones contrarias a ceder el archipi\u00e9lago de Chagos a Mauricio, la influencia de la Rep\u00fablica Popular China y el peligroso antecedente para otros \u201cterritorios brit\u00e1nicos de ultramar, como las Islas Malvinas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Posiblemente la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez creara ese espejismo en la inteligencia brit\u00e1nica, pero esto demuestra que era una preocupaci\u00f3n real para las autoridades de Londres.<\/p>\n\n\n\n<p>Como lo expres\u00e1ramos en anuarios anteriores, \u00edbamos comprobando la importancia de la difusi\u00f3n de los derechos argentinos por medio de conferencias, la formaci\u00f3n de grupos de apoyo locales y todo tipo de iniciativas que tuvieran por objetivo visibilizar nuestro reclamo por intermedio de las embajadas argentinas en el mundo, muy especialmente en Am\u00e9rica del Norte y Europa, sitios que han sido autistas con respecto a nuestros reclamos y que hace 42 a\u00f1os apoyaron al Reino Unido durante la Guerra de Malvinas. Recordemos que en su momento Canad\u00e1 cort\u00f3 los lazos comerciales y financieros con la Argentina, los Estados Unidos de Am\u00e9rica adoptaron primero una actitud de falsa neutralidad, participando luego activamente a favor del Reino Unido, tanto diplom\u00e1ticamente como con la entrega de armas y apoyo log\u00edstico, violando flagrantemente las estipulaciones del Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca, y la Comunidad Econ\u00f3mica Europea estableci\u00f3 el 10 de abril de 1982 un embargo completo sobre las exportaciones de armas y equipos militares destinados a la Rep\u00fablica Argentina y medidas para prohibir todo tipo de importaci\u00f3n de productos originarios de nuestro pa\u00eds a los estados integrantes de la misma.<\/p>\n\n\n\n<p>Debemos reconocer que durante el per\u00edodo 2019-2023 se profundiz\u00f3 en esta l\u00ednea de acci\u00f3n pero fue necesario que la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez se enfrentara ante la intransigencia de los distintos primeros ministros brit\u00e1nicos que se sucedieron durante todos estos a\u00f1os para que se convenciera de algo que ya le hab\u00edamos advertido el mismo d\u00eda 10 de diciembre de 2019, y se lo reiteramos en nuestros Anuarios en Relaciones Internacionales de los a\u00f1os 2020, 2021, 2022 y 2023: que el Comunicado Conjunto de los vicecancilleres de la Rep\u00fablica Argentina y del Reino Unido de Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte constitu\u00eda una trampa para desvirtuar los derechos argentinos en el conflicto de soberan\u00eda en el Atl\u00e1ntico Sur, esmerilar nuestra posici\u00f3n jur\u00eddica internacional y darle viabilidad econ\u00f3mica a la administraci\u00f3n colonial brit\u00e1nica de las Islas Malvinas y que la ruta a\u00e9rea San Pablo Islas Malvinas autorizada por el presidente Mauricio Macri solo beneficiaba al Reino Unido pues facilitaba conectividad con el continente americano y la log\u00edstica de las actividades ilegales de pesca y prospecci\u00f3n de hidrocarburos.<\/p>\n\n\n\n<p>Fue entonces cuando el gobierno argentino le propuso a la diplomacia brit\u00e1nica la siguiente agenda de contenidos concretos que el Reino Unido no estaba dispuesto a aceptar: a) Reanudaci\u00f3n de negociaciones sobre la soberan\u00eda de las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes, en los t\u00e9rminos de la Resoluci\u00f3n 2065 de la Asamblea General de las Naciones Unidas y dem\u00e1s resoluciones pertinentes, en forma transparente y de buena fe; b) La conectividad a\u00e9rea y mar\u00edtima de las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes con el territorio continental argentino; c) Medidas pr\u00e1cticas tendientes a garantizar los intereses y el modo de vida de los habitantes de las Islas de forma tal que favorezcan el desarrollo de v\u00ednculos culturales, econ\u00f3micos, sanitarios, educativos y otros entre las Islas Malvinas y el territorio continental argentino; d) Medidas que permitan ajustar el aprovechamiento, la conservaci\u00f3n y preservaci\u00f3n de los recursos naturales bajo disputa de soberan\u00eda a lo establecido en las resoluciones de la Asamblea General y el Comit\u00e9 Especial de Descolonizaci\u00f3n; e) La desmilitarizaci\u00f3n de las \u00e1reas en disputa de soberan\u00eda; f) Continuar con la colaboraci\u00f3n bilateral en todas las \u00e1reas en las que se hayan registrado avances y en las que se hayan planteado cursos de acci\u00f3n en los que no hayan surgido divergencias, \u201cen particular, lacontinuidad de las acciones humanitarias de identificaci\u00f3n de los soldados argentinos ca\u00eddos en el Conflicto del Atl\u00e1ntico Sur que fueran concretadas por ambos pa\u00edses y con la intervenci\u00f3n del Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja a trav\u00e9s del Plan Proyecto Humanitario I y II, y cuya tercera etapa se encontraba en el proceso final de an\u00e1lisis para lograr un acuerdo. Una agenda correcta para la defensa de los intereses nacionales que el gobierno argentino tendr\u00eda que haberle propuesto al Reino Unido durante su per\u00edodo inaugural no casi al final de su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El 16 de julio de 2023 el gobierno argentino conmemor\u00f3 el \u201cD\u00eda de los Intereses Argentinos en el Mar\u201d recordando la figura del almirante Segundo R. Storni (1876-1954) que fuera uno de los fundadores del Instituto Oceanogr\u00e1fico de Mar del Plata y quien advirtiera las riquezas existentes en nuestro mar y su relevancia para el desarrollo nacional y destacara como puntos mar\u00edtimos estrat\u00e9gicos al archipi\u00e9lago de las Islas Malvinas, la Ant\u00e1rtida Argentina, el Mar Territorial y sus pesquer\u00edas y la Plataforma Continental, enfatizando en el desarrollo de la Defensa Nacional, el Derecho del Mar, la explotaci\u00f3n sustentable de los recursos naturales, la industria naval y las Marina Mercante Nacional. En esa oportunidad la canciller\u00eda emiti\u00f3 un Comunicado de Prensa recordando la plena vigencia de la doctrina naval de Storni en la proyecci\u00f3n de una Argentina bicontinental y oce\u00e1nica y la necesidad de una pol\u00edtica exterior que tenga en cuenta los espacios terrestres, insulares y mar\u00edtimos, sin descuidar el gran potencial de estos \u00faltimos en materia de biodiversidad, recursos naturales, energ\u00eda y v\u00edas de navegaci\u00f3n, destacando la continuidad dada durante la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez a la iniciativa Pampa Azul.<\/p>\n\n\n\n<p>La ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la Rep\u00fablica Argentina es estrat\u00e9gica para el control del pasaje interoce\u00e1nico de Drake ante la p\u00e9rdida de importancia Canal de Panam\u00e1 como consecuencia del auge del tr\u00e1fico mar\u00edtimo comercial mediante buques super portacontenedores y su cercan\u00eda al Continente Ant\u00e1rtico ante la irrupci\u00f3n en el mismo de nuevos actores no occidentales, adem\u00e1s de la importancia de la regi\u00f3n patag\u00f3nica para realizar exploraciones sobre el espacio remoto en momentos de la puja entre EE.UU. y China por el desarrollo de las nuevas tecnolog\u00edas, en especial todo lo referente a la quinta generaci\u00f3n de redes m\u00f3viles (5G) que permitir\u00e1 un salto en la velocidad, capacidad y tiempo de respuesta en la comunicaci\u00f3n entre dispositivos m\u00f3viles, lo que tendr\u00e1 importantes consecuencias en diferentes aspectos de la vida cotidiana, la econom\u00eda del mundo y esencialmente en los aspectos de Seguridad y Defensa. Eso ha hecho que tanto el Reino Unido como los EE.UU cuestionen la existencia del observatorio para el estudio del espacio remoto establecido en la provincia de Neuqu\u00e9n por un convenio firmado entre la Argentina y la Rep\u00fablica Popular China, lo que motivara las visitas que desde abril de 2022 viene realizando a nuestro pa\u00eds la jefa del Comando Sur de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, general Laura J. Richardson. Debemos recordar tambi\u00e9n que el Reino Unido es el encargado de custodiar los intereses hemisf\u00e9ricos en esta zona del planeta desde su Comando Naval del Atl\u00e1ntico Sur, establecido desde el a\u00f1o 2004 en las Islas Malvinas, siendo el mayor aliado de EE.UU. tanto a nivel planetario como en la OTAN, a cuyo sistema defensivo pertenece la importante base militar brit\u00e1nica instalada en las Islas Malvinas.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto demuestra que es imposible que el Reino Unido acepte en lo inmediato devolver el islario que le arrebat\u00f3 a nuestro pa\u00eds hace 191 a\u00f1os y que si bien es important\u00edsimo para la Rep\u00fablica Argentina mantener el reclamo en todos los foros internacionales en los que participa y todos los organismos multilaterales, as\u00ed como la difusi\u00f3n de los derechos argentinos y tratar de crear un poder blando a efectos de desenmascarar el desprecio del Derecho Internacional por el adversario e insistir en la condena de la explotaci\u00f3n ileg\u00edtima brit\u00e1nica de los recursos vivos marinos y los recursos de la plataforma continental argentinos, debemos tomar conciencia de la necesidad de trazar una estrategia sin tiempo, de la que seguramente nuestra generaci\u00f3n no ver\u00e1 los resultados, pero que significa un esfuerzo que vale las pena realizar y durante el cual obtendremos beneficios adicionales al objetivo final, teniendo en claro que la soluci\u00f3n a la disputa de soberan\u00eda solo depende de nuestra capacidad de decisi\u00f3n y no puede ser transferido a ning\u00fan organismo internacional. Es necesario crear las condiciones para que el Reino Unido comprenda que le conviene a sus intereses nacionales solucionar este conflicto y para lograr ese objetivo tenemos que establecer una estrategia a largo plazo tanto de pol\u00edtica exterior como de pol\u00edtica interna que nos permita cambiar la ecuaci\u00f3n bilateral argentino-brit\u00e1nica en el Atl\u00e1ntico Sur. Por lo tanto nuestra estrategia debe apuntar a dificultarle al Reino Unido sus intereses econ\u00f3micos en la Rep\u00fablica Argentina, crear inseguridad jur\u00eddica para los futuros inversores en el \u00e1rea en conflicto y darle a la problem\u00e1tica del Atl\u00e1ntico Sur una dimensi\u00f3n sudamericana, replicando lo realizado por el Reino Unido durante su permanencia en la Uni\u00f3n Europea; y a la vez crear poder de decisi\u00f3n nacional para achicar las asimetr\u00edas de escala entre ambos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p>Lamentablemente esto no ha sido comprendido por la clase pol\u00edtica argentina y cada nueva administraci\u00f3n establece una estrategia diferente en relaci\u00f3n a las cuestiones del Atl\u00e1ntico Sur de acuerdo a la menor o mayor cercan\u00eda que sus funcionarios tengan con el Reino Unido y hasta por pretendidas afinidades ideol\u00f3gicas, como ocurri\u00f3 durante la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez con respecto al Brasil de Bolsonaro, el Chile de Pi\u00f1era y el Uruguay de Lacalle Pou, lo que tuvo como consecuencia el relajamiento de estos pa\u00edses en el cumplimiento de las normas Mercosur tendientes a dificultar la log\u00edstica brit\u00e1nica para el sostenimiento de la situaci\u00f3n colonial en Malvinas, especialmente el usufructo ilegal de los recursos naturales que de acuerdo a la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar le pertenecen a la Rep\u00fablica Argentina por su condici\u00f3n de Estado costero. Nos hemos referido detalladamente sobre este tema en los Anuarios 2021, 2022 y 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>La solidaridad de aquellos pa\u00edses que verdaderamente nos pueden ser \u00fatiles para complicarle las necesidades log\u00edsticas al Reino Unido en el Atl\u00e1ntico Sur solo la vamos a recuperar si tenemos una pol\u00edtica exterior coherente, que sean una verdadera pol\u00edtica de Estado no la del partido circunstancialmente en el gobierno y que responda a la defensa de nuestros intereses nacionales, no a ideolog\u00edas meramente circunstanciales. Tanto Brasil como Uruguay pagan un alto costo en su relaci\u00f3n con el Reino Unido por su apoyo a la Rep\u00fablica Argentina y nuestro pa\u00eds no ha sido amable con las autoridades brasile\u00f1as y uruguayas durante los \u00faltimos a\u00f1os, con las que ha tenido serias controversias en el marco del Mercosur. No podemos por lo tanto pedirles m\u00e1s que una solidaridad de tipo simb\u00f3lico si estos pa\u00edses no comprueban que sus intereses nacionales se benefician solidariz\u00e1ndose con la Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p>Algo similar ocurri\u00f3 con Espa\u00f1a, pa\u00eds que apoya a la Rep\u00fablica Argentina en su reclamo por la Cuesti\u00f3n Malvinas en todos los foros internacionales -en especial las cumbres iberoamericanas- y simult\u00e1neamente desde hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os participa activamente de la depredaci\u00f3n de los recursos vivos marinos de la zona econ\u00f3mica exclusiva de la Rep\u00fablica Argentina cuya soberan\u00eda nos reconoce la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, tratado internacional que ha sido ratificado por el Reino de Espa\u00f1a el 20 de diciembre de 1996 y por lo tanto dicho Estado est\u00e1 obligado a respetar el derecho de los estados costeros sobre estos recursos. Esto lo hemos denunciado en todos nuestros Anuarios y art\u00edculos de opini\u00f3n publicados por el IRI durante la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez pues parec\u00eda que las simpat\u00edas de la misma con las administraciones espa\u00f1olas del momento mediatizaban la importancia del reclamo. La Argentina tiene que comenzar a presionar al gobierno espa\u00f1ol para que los buques de su nacionalidad dejen de pescar en el caladero de Malvinas con licencias adquiridas a la autoridad colonial brit\u00e1nica y sancionar a las empresas que incurran en esta actividad ilegal.<\/p>\n\n\n\n<p>A fines de 2023 se conoci\u00f3 que durante el a\u00f1o las flotas espa\u00f1olas de altura habr\u00edan realizado capturas por un total de 68.500 toneladas en las aguas de Malvinas y el cierre prematuro de la temporada del calamar por las autoridades isle\u00f1as ante una crisis de sustentabilidad del recurso, lo que motiv\u00f3 la denuncia p\u00fablica de expertos en pesca y ambientalistas argentinos acerca de la sobreexplotaci\u00f3n del caladero que el Reino Unido usufruct\u00faa ilegalmente. Posteriormente, el medio <em>Infobae <\/em>de la ciudad de Buenos Aires informaba que como consecuencia de la pesca ilegal realizada por buques espa\u00f1oles, coreanos, taiwaneses, chinos, y algunas veces brit\u00e1nicos, la Rep\u00fablica Argentina estar\u00eda perdiendo 20 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o. Pese al cierre prematuro de la temporada de zafra del calamar la autoridad colonial de las Islas Malvinas comenz\u00f3 a renovar permisos de pesca por 25 a\u00f1os m\u00e1s. Esto es muy importante para la industria de pesca espa\u00f1ola ya que la Uni\u00f3n Europea autoriz\u00f3 el ingreso, en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os, de 75.000 toneladas anuales de calamar procedente del \u00e1rea de Malvinas sin ning\u00fan tipo de arancel, pese a los reclamos de la Rep\u00fablica Argentina, quien ha denunciado tambi\u00e9n al Reino Unido ante el Comit\u00e9 Especial de Descolonizaci\u00f3n de las Naciones Unidas por la pesca ilegal en aguas jurisdiccionales usurpadas a la Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy nos sorprendemos al comprobar que la nueva administraci\u00f3n nacional persiste en el error y lo eleva a la categor\u00eda de regla de conducta cuando escuchamos a la nueva Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Diana Mondino, declarar que las relaciones entre las naciones se deben guiar por una comunidad de principios no por una cuesti\u00f3n del inter\u00e9s nacional, precisamente lo contrario a lo que hacen los pa\u00edses que dice admirar: el Reino Unido y los dem\u00e1s pa\u00edses integrantes del Commonwealth, la Uni\u00f3n Europea, Israel y los Estados Unidos de Am\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n<p>Pese a las cr\u00edticas precedentes debemos reconocer que durante los \u00faltimos seis meses del gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez -que son los que coinciden con esta edici\u00f3n de nuestro Anuario en Relaciones Internacionales- la canciller\u00eda argentina logr\u00f3 una victoria simb\u00f3lica cuando durante la III Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os y la Uni\u00f3n Europea de los d\u00edas 17 y 18 de julio de 2023 se incluyera la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas en el p\u00e1rrafo 13\u00b0 de su documento final consensuado, nombr\u00e1ndose al archipi\u00e9lago con la toponimia argentina (Islas Malvinas), lo que molest\u00f3 al Reino Unido y provoc\u00f3 la queja de su primer ministro y el pedido de explicaciones a las autoridades de la Uni\u00f3n Europea. Asimismo, se mantuvo el apoyo de los 134 pa\u00edses del Grupo de los 77 m\u00e1s China; el gobierno argentino rechaz\u00f3 la posibilidad que el Reino Unido concediera licencias para la exploraci\u00f3n yacimientos de oro y otros minerales en el archipi\u00e9lago de las Islas Malvinas, denunciando esta actitud como violatoria de la resoluci\u00f3n 31\/49 de la Asamblea General; reiter\u00f3 su condena a los ejercicios militares llevados a cabo en las islas; y rechaz\u00f3 la visita a las Islas Malvinas del Subsecretario de Estado brit\u00e1nico para las Am\u00e9ricas, el Caribe y los Territorios de Ultramar, David Rutley, quien previamente hab\u00eda felicitado al nuevo presidente electo Javier Milei por su victoria en las elecciones argentinas, expres\u00e1ndole su deseo de desarrollar una relaci\u00f3n constructiva, pese a que su gobierno ya se hab\u00eda adelantado a aclarar que \u201cla soberan\u00eda sobre las Islas Falklands est\u00e1 establecida y no cambiar\u00e1\u201d. Tambi\u00e9n habr\u00eda llamado al presidente electo Javier Milei el ministro de Relaciones Exteriores del Reino Unido, David Cameron, para felicitarlo por su triunfo y decirle que \u201ces mucho lo que el Reino Unido y Argentina pueden lograr trabajando juntos\u201d, pero aclar\u00f3: \u201csin menci\u00f3n de las Falklands\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, el canciller Santiago Cafiero se preocup\u00f3 por hacer operativa la Ley 27.671 de capacitaci\u00f3n obligatoria, peri\u00f3dica y permanente en la Cuesti\u00f3n Malvinas para todas las personas que dependan de los tres poderes del Estado y el 23 de noviembre se realiz\u00f3 un reconocimiento al personal de la Fuerza A\u00e9rea del Per\u00fa que participara en 1982 de la operaci\u00f3n secreta por la cual el gobierno peruano de Fernando Bela\u00fande Terry envi\u00f3 a la Argentina 10 aviones cazabombarderos Mirage M-SP, con sus elementos log\u00edsticos y armamento completo, sus pilotos, mec\u00e1nicos y personal de mantenimiento, para apoyar el esfuerzo b\u00e9lico de la Fuerza A\u00e9rea Argentina; dicho vuelo se realiz\u00f3 sobre los 10.000 metros de altura para no ser detectado por los radares de los pa\u00edses vecinos, en especial los chilenos. La ceremonia se realiz\u00f3 en la sede de la Fuerza A\u00e9rea Argentina y el personal peruano fue condecorado con la Orden H\u00e9roes de Malvinas en el grado de \u201cMedalla Malvinas a la Contribuci\u00f3n del Esfuerzo B\u00e9lico\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Un hecho importante ocurri\u00f3 durante este segundo semestre del a\u00f1o 2023 cuando el ministro de Defensa Jorge E. Taiana solicit\u00f3 \u201cla cancelaci\u00f3n y suspensi\u00f3n definitiva de la Estaci\u00f3n para la Observaci\u00f3n del Espacio Remoto de la empresa LeoLabs Argentina SRL instalada en la Estancia \u201cEl Relincho\u201d de la localidad de Tolhuin por vulnerar la seguridad nacional y ser incompatible con la Directiva de Pol\u00edtica de Defensa Nacional establecida por el Decreto 457\/2021\u201d debido a su potencial uso militar, y finalmente el 23 de agosto el Poder Ejecutivo Nacional cancelaba la autorizaci\u00f3n precaria que se le hab\u00eda otorgado a dicha empresa para la instalaci\u00f3n de un radar en Tolhuin, solicit\u00e1ndole expresamente al gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego, Ant\u00e1rtida e Islas del Atl\u00e1ntico Sur que procediera a su desmantelamiento. Con anterioridad, el Jefe del Estado Mayor Conjunto, teniente general Juan Mart\u00edn Paleo, hab\u00eda expresado la seria amenaza a la seguridad nacional que supon\u00eda la puesta en operaciones y la instalaci\u00f3n de antenas de radar para el seguimiento de \u00f3rbita baja por parte de la empresa de capitales brit\u00e1nicos LeoLabs en Tierra del Fuego calific\u00e1ndola como \u201cuna empresa privada de perfil dual (civil y militar) que podr\u00eda concretamente: monitorear nuestra actividad satelital, tanto civil como militar, interceptar datos y objetos terrestres, mar\u00edtimos y a\u00e9reos, seguir trayectorias de vectores como los que desarrolla la CONAE (en estos momentos el proyecto Tronador), etc. Comenzaba a salir a la luz el affaire que a nivel local se conoce como \u201cla historia del radar brit\u00e1nico en Tierra del Fuego\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Ya en nuestro Anuario en Relaciones Internacionales 2023 nos hab\u00edamos referido someramente a la importancia de este tema para nuestra \u00e1rea de estudio, que es el Atl\u00e1ntico Sur y la presencia del Reino Unido en el mismo, por lo que consideramos que es importante el an\u00e1lisis que hace el teniente general Juan Mart\u00edn Paleo cuando expresa: \u201cLa Maniobra Estrat\u00e9gica est\u00e1 compuesta por mensajes, que se transmiten con hechos, palabras e inclusive con silencios. Nuestra Maniobra Estrat\u00e9gica est\u00e1 compuesta de hechos de importancia como la reapertura de la Brigada X de la Fuerza A\u00e9rea en R\u00edo Gallegos, el puente a\u00e9reo entre la Argentina Continental y la Argentina Insular (Tierra del Fuego), el radar de vigilancia a\u00e9rea de R\u00edo Grande, la creaci\u00f3n de una Guarnici\u00f3n Militar Conjunta en Tierra del Fuego, materializada por la Base Naval Integrada y la Base de Despliegue Adelantada de la Fuerza A\u00e9rea en Ushuaia, la apertura de una Unidad del Ej\u00e9rcito Argentino en Tolhuin y la reapertura de Petrel como nueva base de acceso a la Ant\u00e1rtida. Este mensaje que materializa nuestra maniobra tiene l\u00f3gicamente que tener una respuesta de nuestro oponente, con quien estamos compitiendo. Cuando se produce una competencia en un escenario (en este caso el Atl\u00e1ntico Sur) ambos competidores emiten sus mensajes. Al mensaje estrat\u00e9gico argentino Gran Breta\u00f1a responde instalando en forma indirecta, a trav\u00e9s de una empresa privada un radar en Tolhuin. Ser\u00eda de una inocencia inaceptable en este nivel de Conducci\u00f3n considerar lo acontecido como una mera casualidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe se\u00f1alar que cuando fue autorizada la instalaci\u00f3n de LeoLabs en Tolhuin el Ej\u00e9rcito Argentino ya hab\u00eda anunciado la creaci\u00f3n de una Guarnici\u00f3n Militar Conjunta a construir en la misma zona y que la estaci\u00f3n AGSR consta de dos radares primarios unidimensionales con apuntamiento por faces que tienen la capacidad de detectar todo tipo de blancos con los haces de transmisi\u00f3n, es decir, aeronaves y objetos de naturaleza civil o militar y enviar la informaci\u00f3n en tiempo real a centros de procesamiento ubicados en cualquier parte del mundo, o sea que puede observar objetos muy por debajo de las \u00f3rbitas LEO, en el rango de vuelos convencionales, con una capacidad de detecci\u00f3n muy precisa. Aunque la empresa declara que el objeto de la instalaci\u00f3n es meramente comercial, dadas las caracter\u00edsticas de los sensores radar instalados es posible asegurar que tambi\u00e9n puede ofrecer informaci\u00f3n analizada para uso militar, informaci\u00f3n que tiene un rol clave dentro del sistema de alerta temprana y monitoreo de actividades espaciales de otros pa\u00edses, como el Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien seg\u00fan exponen algunas fuentes la tramitaci\u00f3n para el emplazamiento de estas instalaciones habr\u00eda comenzado en 2020 reci\u00e9n el 4 de marzo de 2022 la empresa de capitales mayoritariamente brit\u00e1nicos LeoLabs realiza el tr\u00e1mite registral en la ciudad de Ushuaia bajo la denominaci\u00f3n social \u201cLeolabs Limited\u201d y \u201cLeolabs Space Holdings Limited\u201d. Con posterioridad el Subsecretario de Telecomunicaciones y Conectividad de la Naci\u00f3n otorga el 17 de noviembre del mismo a\u00f1o la autorizaci\u00f3n a esta empresa para instalar y poner en funcionamiento una Estaci\u00f3n Terrena de Banda S, as\u00ed como tambi\u00e9n el uso de la \u00f3rbita-espectro en donde iba a operar y monitorear objetos LEO (Low Earth Orbit). Recordemos que el 25 de abril de 2022 la jefa del Comando Sur de los EE.UU. general Laura J. Richardson visit\u00f3 la ciudad de Ushuaia y expres\u00f3 que la idea del Comando a su cargo era colocar \u201cequipamiento\u201d estadounidense para contrarrestar el avance chino y ruso en la regi\u00f3n. Al a\u00f1o siguiente el embajador de los Estados Unidos de Am\u00e9rica viaj\u00f3 a Ushuaia y se entrevist\u00f3 con las autoridades provinciales. Finalmente. el 13 de marzo de 2023 el proveedor comercial y l\u00edder mundial de servicios y Conocimiento de la Situaci\u00f3n en el Espacio (SSA) y cartograf\u00eda de la \u00f3rbita terrestre (LEO) LeoLabs anunci\u00f3 que instalar\u00eda su pr\u00f3ximo radar espacial en la Argentina considerando que el Radar Espacial Argentino (AGSR) representaba una incorporaci\u00f3n clave a la creciente constelaci\u00f3n global de sensores en fase de banda S de la empresa distribuidos estrat\u00e9gicamente en los hemisferios norte y sur, as\u00ed como en las regiones polares y ecuatoriales.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante el incumplimiento del gobierno fueguino del pedido de desmantelamiento del radar realizado por el Poder Ejecutivo Nacional la Confederaci\u00f3n de Combatientes de Malvinas de la Rep\u00fablica Argentina solicit\u00f3 a las autoridades locales la desenergizaci\u00f3n, desactivaci\u00f3n y desmantelamiento del mismo, no siendo escuchada, Simult\u00e1neamente se denunciaba que la empresa habr\u00eda iniciado el desarme unilateral de algunos componentes que podr\u00edan demostrar la capacidad de uso militar, justific\u00e1ndolo en un pretendido temor que los mismos pudieran ser vandalizados dado las manifestaciones de descontento p\u00fablico, y que estar\u00eda simult\u00e1neamente haciendo los tr\u00e1mites para cambiar su composici\u00f3n accionaria brit\u00e1nica con el objetivo de intentar continuar operando luego del cambio de gobierno en la Argentina. El senador nacional Pablo Blanco present\u00f3 en la Fiscal\u00eda de Estado de la Provincia de Tierra del Fuego Ant\u00e1rtida e Islas del Atl\u00e1ntico Sur una denuncia para promover una investigaci\u00f3n oficial sobre la responsabilidad de los funcionarios de la administraci\u00f3n provincial en la instalaci\u00f3n de la empresa brit\u00e1nica LeoLabs en la ruta 3 km. 2946 de Tolhuin pues el radar continuaba funcionando pese a que el ministerio de Defensa solicitara oportunamente lo contrario. Simult\u00e1neamente el secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur Guillermo Carmona declar\u00f3 que las autoridades provinciales estar\u00edan incumpliendo la orden de desactivar y desmantelar el radar y dar de baja la sociedad LeoLabs, ya que la misma est\u00e1 inscrita en esa provincia y a nivel nacional se le hab\u00eda cancelado la autorizaci\u00f3n provisoria para funcionar, y el canciller Santiago Cafiero era interpelado durante una reuni\u00f3n en la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores del Senado de la Naci\u00f3n por la instalaci\u00f3n y funcionamiento del radar de la empresa brit\u00e1nica LeoLabs en Tierra del Fuego y las responsabilidades correspondientes.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, personal de la Direcci\u00f3n Provincial de Energ\u00eda se traslad\u00f3 desde Ushuaia haci\u00e9ndose presente en la estancia \u201cEl Relincho\u201d de la localidad de Tolhuin y procediendo al corte del suministro el\u00e9ctrico del radar, d\u00e1ndose amplia publicidad a este operativo, pero luego representantes de la sociedad civil denunciaron que se habr\u00eda procedido en secreto a la reconecci\u00f3n del fluido el\u00e9ctrico, lo que motiv\u00f3 muestras de repudio y una caravana de entidades de la sociedad civil hacia el lugar para manifestarse contra la presencia de la empresa LeoLabs, que se hizo coincidir con el aniversario de la ciudad de Tolhuin. Estos hechos ocasionaron diversas iniciativas en la legislatura local, tanto de repudio a las actividades de la empresa como a la actitud del ejecutivo provincial, as\u00ed como la denuncia de las maniobras de la sociedad -que est\u00e1 inscripta en esa jurisdicci\u00f3n- tratando de cambiar su composici\u00f3n accionaria, mudando sus acciones que estaban en el Reino Unido a los Estados Unidos de Am\u00e9rica para poder revertir la cancelaci\u00f3n temporal de la misma. Con respecto de este tema uno de sus consultores externos expresaba el 7 de julio de 2023: \u201csiempre consider\u00e9 que la empresa era de capitales estadounidenses pero cuando vemos los papeles formales nos enteramos que existen sedes de LeoLabs INC en Irlanda del Sur y en Londres pero estamos casi seguros que esta empresa no tiene oficinas en ninguno de los dos lados, pero por alguna ventaja impositiva quiz\u00e1s necesitan tener registrada all\u00ed la empresa. Cuando la empresa se ten\u00eda que inscribir en la Argentina, uno de los requerimientos era que necesitaban tener m\u00e1s de un due\u00f1o y ah\u00ed aparece LeoLabs INC con sede en Londres. De todos modos, nos dijeron que si Argentina tiene alg\u00fan problema se puede eliminar ese complemento ingl\u00e9s\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera la empresa logr\u00f3 permanecer en la provincia hasta el 10 de diciembre de 2023 con la expectativa que la nueva administraci\u00f3n nacional tuviera una actitud m\u00e1s amigable, aprovechando este tiempo para hacer lobby a su favor en medios pol\u00edticos, diplom\u00e1ticos y cient\u00edficos y promoviendo la publicaci\u00f3n de art\u00edculos en algunos grandes medios de la ciudad de Buenos Aires en los que se la presentaba como una sociedad que contribuir\u00eda al conocimiento cient\u00edfico argentino y reforzar\u00eda los lazos de colaboraci\u00f3n con los pa\u00edses occidentales. El mensaje oficial de la empresa se expresaba de la siguiente manera; \u201cEs un privilegio construir este radar en la Argentina y contribuir a la historia de la exploraci\u00f3n y administraci\u00f3n espacial de este pa\u00eds. Al ser nuestro tercer radar en el hemisferio sur y el primero en Am\u00e9rica del Sur, la ubicaci\u00f3n de Argentina es fundamental para cerrar la brecha global en la cobertura SSA y mejorar el an\u00e1lisis de los eventos que ocurren en esta parte del mundo. Esta ubicaci\u00f3n mejorar\u00e1 en gran medida nuestra capacidad para rastrear objetos y supervisar eventos de alto riesgo en la \u00f3rbita terrestre baja\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tuvo \u00e9xito en esta espera y recientemente desde su sede en San Francisco (EE.UU) LeoLabs declar\u00f3 a SpaceNews que ha firmado un contrato con el Comando Espacial y el Ministerio de Defensa del Reino Unido para el desarrollo de la primera constelaci\u00f3n de sat\u00e9lites de inteligencia, vigilancia y reconocimiento del gobierno brit\u00e1nico en \u00f3rbita terrestre.<\/p>\n\n\n\n<p>Llegamos as\u00ed al 10 de diciembre de 2023 y nos sorprendemos porque el nuevo presidente argentino Javier Gerardo Milei no aludi\u00f3 en el discurso inaugural de su gobierno al conflicto entre la Rep\u00fablica Argentina y el Reino Unido por la usurpaci\u00f3n brit\u00e1nica de las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur y sus espacios mar\u00edtimos circundantes, como hab\u00eda ocurrido con todos los presidentes argentinos hasta la fecha. Tampoco se refiri\u00f3 al tema en la Asamblea Legislativa del 1\u00b0 de marzo de 2024 donde se supon\u00eda que al exponer sobre el estado de la Naci\u00f3n tendr\u00eda que haber explicado las estrategias de su gobierno con respecto al conflicto diplom\u00e1tico m\u00e1s importante de la Rep\u00fablica Argentina, en cumplimiento de la cl\u00e1usula transitoria primera de la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Simult\u00e1neamente la Asamblea Legislativa de la autoridad colonial de las Islas le recordaba que sus habitantes \u201cno tienen ning\u00fan deseo de discutir la soberan\u00eda del archipi\u00e9lago\u201d, pidi\u00e9ndole que <em>\u201cse comporte en forma madura\u201d <\/em>y alent\u00e1ndolo \u201ca trabajar con las Islas Malvinas en cuestiones mutuamente beneficiosas, como compartir recursos pesqueros o investigaciones cient\u00edficas que sean beneficiosas para todos los pa\u00edses de toda la regi\u00f3n\u201d. Posteriormente, el medio biling\u00fce <em>MercoPress, noticias del Atl\u00e1ntico Sur <\/em>comentaba la designaci\u00f3n de la Licenciada Paola Di Chiaro como nueva Secretaria de Malvinas, Ant\u00e1rtida, Pol\u00edtica Oce\u00e1nica y Atl\u00e1ntico Sur de la canciller\u00eda argentina expresando que se esperaba que la nueva funcionaria tuviera una actitud menos confrontativa con los isle\u00f1os que el ex Secretario Guillermo Carmona. Finalmente, el primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, en su saludo de navidad a los isle\u00f1os volvi\u00f3 a asegurarles que \u201cdefender\u00e1 el deseo de los habitantes de las Islas Malvinas\u201d de continuar siendo una colonia brit\u00e1nica, y James Heappey, ministro de Estado para las Fuerzas Armadas del Reino Unido expres\u00f3 su satisfacci\u00f3n con los esfuerzos militares que se est\u00e1n haciendo en el Atl\u00e1ntico Sur para asegurar la presencia brit\u00e1nica y que la defensa de las Islas Malvinas estaba suficientemente garantizada,<\/p>\n\n\n\n<p>El 3 de enero de 2024 la canciller\u00eda argentina reafirm\u00f3 los leg\u00edtimos e imprescriptibles derechos de soberan\u00eda de nuestro pa\u00eds sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes al cumplirse el 191\u00b0 aniversario de la usurpaci\u00f3n brit\u00e1nica, manifestando una vez m\u00e1s la disposici\u00f3n del gobierno argentino a reanudar las relaciones bilaterales que permitan encontrar una soluci\u00f3n a la disputa de soberan\u00eda de acuerdo a las resoluciones pertinentes de la Asamblea General, y sorprendentemente agrega un p\u00e1rrafo que parece calcado del pedido de los kelpers al presidente Milei al momento de su asunci\u00f3n: \u201cen este marco, <em>el Gobierno argentino desea mantener una relaci\u00f3n madura con el Reino Unido, que contemple un di\u00e1logo sustantivo y constructivo sobre todos los temas de inter\u00e9s com\u00fan\u201d,<\/em> si bien luego agregaba \u201ccon miras a generar un clima de confianza para la reanudaci\u00f3n de las negociaciones\u201d, tema sobre el cual que la diplomacia brit\u00e1nica ya le ha advertido que no est\u00e1 de acuerdo.<\/p>\n\n\n\n<p>En el mismo sentido los kelpers vienen manifestando que quieren promover nuevamente los vuelos desde Brasil al archipi\u00e9lago de las Islas Malvinas para reducir los gastos log\u00edsticos de la colonia y algunos analistas advierten sobre la posibilidad que con la nueva pol\u00edtica de \u201ccielos abiertos\u201d de la administraci\u00f3n Milei se termine autorizando nuevamente un vuelo desde alg\u00fan pa\u00eds sudamericano a las Islas Malvinas ya que la canciller\u00eda est\u00e1 avanzando en acuerdos con Brasil, Chile, Ecuador, Per\u00fa, Uruguay, Panam\u00e1 y Paraguay con el objetivo de aumentar la cantidad de vuelos, asientos, ciudades de origen y destino, tanto para pasajeros como para cargas con el objetivo de mejoras en la conectividad, el comercio y el turismo entre la Argentina y otros pa\u00edses. Sin embargo, no siendo rentable econ\u00f3micamente los vuelos a Malvinas para una aerol\u00ednea comercial esto se lograr\u00eda solo por una decisi\u00f3n de tipo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p>El 8 de enero la ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Diana Mondino, en un hecho in\u00e9dito para la diplomacia argentina, recibi\u00f3 en la canciller\u00eda a la representante comercial de Taiwan, Miao-hung Hsie, lo que ocasion\u00f3 un conflicto diplom\u00e1tico con la Rep\u00fablica Popular China ya que desde 1972 la Rep\u00fablica Argentina, al establecer relaciones diplom\u00e1ticas con este pa\u00eds adhiri\u00f3 al principio de una sola China y as\u00ed lo ratificaron los presidentes de ambos pa\u00edses en la Declaraci\u00f3n Conjunta firmada en Beijing el 6 de febrero de 2022 que como ya adelant\u00e1ramos tanto preocupara al Reino Unido. Oportunamente hemos analizado la importancia que tiene para nuestro pa\u00eds el apoyo de la Rep\u00fablica Popular China en la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas y la preocupaci\u00f3n que le produce a la diplomacia brit\u00e1nica, por lo que consideramos que este hecho, como la decisi\u00f3n de no integrar el grupo BRICS, han sido errores muy importantes de la actual administraci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Tampoco existi\u00f3 una nota de protesta cuando el rompehielos brit\u00e1nico RRS Sir Attenborpugh, con bandera de las Islas Malvinas, naveg\u00f3 por aguas argentinas rumbo al puerto chileno de Punta Arenas para completar las tareas log\u00edsticas necesarias para emprender un nuevo viaje de investigaci\u00f3n al Mar de Wedell, en la Ant\u00e1rtida. Recordemos que la nueva canciller Diana Mondino se ha referido con desprecio en numerosas oportunidades a las notas diplom\u00e1ticas de protesta que anteriores administraciones han presentado al Reino Unido por actos unilaterales del usurpador que violaban las resoluciones de la Asamblea General sobre la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas, calific\u00e1ndolas de \u201cin\u00fatiles cartitas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El 17 de febrero el presidente argentino Javier Milei se reuni\u00f3 durante el Foro Econ\u00f3mico de Davos con el canciller brit\u00e1nico David Cameron, declarando posteriormente a la prensa argentina que hab\u00edan conversado sobre los temas de inter\u00e9s com\u00fan de ambos pa\u00edses y que la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas estaba en la agenda.<\/p>\n\n\n\n<p>Dos d\u00edas despu\u00e9s el canciller brit\u00e1nico David Cameron arrib\u00f3 a la base a\u00e9rea de Monte Agradable, en el archipi\u00e9lago de las Islas Malvinas, comenzando una serie de visitas oficiales que realizar\u00eda por distintos pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur. La elecci\u00f3n del lugar no era inocente ya que este territorio insular usurpado por el Reino Unido a la Rep\u00fablica Argentina hace 191 a\u00f1os no solo no es un pa\u00eds independiente sino que en realidad se trata de un territorio colonial que se encuentra sometido al proceso de descolonizaci\u00f3n en el marco de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, cuya Asamblea General ha aprobado la Resoluci\u00f3n 2065 que as\u00ed lo reconoce, hace ya 58 a\u00f1os, y ha establecido el mecanismo para la soluci\u00f3n pac\u00edfica y definitiva del diferendo. Sin embargo, el Reino Unido, que se presenta ante la sociedad global como una naci\u00f3n democr\u00e1tica que ajusta su conducta a las normas del Derecho Internacional y es uno de los primeros pa\u00edses en condenar las violaciones del mismo cometidas lejos de su fronteras y cuando no se encuentran comprometidos sus intereses nacionales, desconoce desde hace 58 a\u00f1os el mandato de la Resoluci\u00f3n 2065 con la impunidad que le otorga ser uno de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante su estad\u00eda en las Islas Malvinas el canciller brit\u00e1nico reivindic\u00f3 la soberan\u00eda del Reino Unido sobre el archipi\u00e9lago y el pretendido derecho de autodeterminaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n colonial, calific\u00e1ndola como \u201cuna parte valiosa de la familia brit\u00e1nica\u201d y expresando: \u201ctenemos en claro que mientras quieran seguir siendo parte de la familia, la cuesti\u00f3n de la soberan\u00eda no ser\u00e1 tema de discusi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Sorprendi\u00f3 el silencio de las autoridades nacionales ante esta actitud que parec\u00eda descalificar las declaraciones del presidente Javier Milei ante la prensa argentina tras su reciente reuni\u00f3n con el canciller brit\u00e1nico David Cameron en la Cumbre de Davos, en relaci\u00f3n al futuro de las Islas Malvinas, y la tard\u00eda reacci\u00f3n del ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Rep\u00fablica Argentina que reci\u00e9n entrando la noche en Buenos Aires dej\u00f3 trascender la idea que esperaban que David Cameron hubiera transmitido a los isle\u00f1os una \u201cvisi\u00f3n positiva del actual gobierno argentino\u201d y una tibia defensa a \u201calcanzar la soluci\u00f3n de la disputa de soberan\u00eda de acuerdo al mandato de la comunidad internacional\u201d. La respuesta no se hizo esperar y a trav\u00e9s de la vocer\u00eda del Foreing Office le contestaron de esta manera: \u201cEl Reino Unido puede a la vez apoyar el derecho de autodeterminaci\u00f3n de los habitantes de las Falklands y mantener una buena relaci\u00f3n con la Argentina, en la que acordemos discrepar en materia de soberan\u00eda pero colaboremos constructivamente en \u00e1reas de inter\u00e9s com\u00fan\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente la canciller Diana Mondino se reuni\u00f3 a solas durante 45 minutos con David Cameron en los m\u00e1rgenes de la Conferencia de Diplom\u00e1ticos de G20 realizada en R\u00edo de Janeiro el 21 de febrero, expresando luego que aprovech\u00f3 la oportunidad para manifestarle su disgusto por su reciente viaje a Malvinas y sus posteriores declaraciones, aunque este supuesto episodio no fue replicado por el Foreing Office que public\u00f3 un comunicado expresando que el encuentro sirvi\u00f3 para profundizar las negociaciones que ya existen entre ambos gobiernos y que el diferendo que se mantiene sobre la soberan\u00eda de las islas no impedir\u00eda sin embargo la cooperaci\u00f3n rec\u00edproca en \u00e1reas que puedan resultar de beneficio mutuo. Tambi\u00e9n habr\u00edan hablado del apoyo de la Argentina a Ucrania en la guerra con Rusia y de impulsar una nueva etapa de las relaciones entre la Argentina y el Reino Unido basada en asuntos multilaterales en los que se comparten prioridades comunes.<\/p>\n\n\n\n<p>Preguntado el presidente Milei sobre estos episodios declar\u00f3 que hay un dato objetivo y real y es que las Malvinas se encuentran en posesi\u00f3n del Reino Unido y va a llevar muchos a\u00f1os resolver este conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p>Tan buena sinergia no pudo evitar que creciera nuevamente la tenci\u00f3n entre Buenos Aires y Londres por la ampliaci\u00f3n de la zona de exclusi\u00f3n pesquera en las Islas Georgias y Sandwich del Sur, estableciendo la autoridad colonial una extensi\u00f3n del control brit\u00e1nico sobre aproximadamente 170.000 km2 adicionales, con lo que queda demostrado que el Reino Unido administra unilateralmente los recursos de la zona usurpada a la Rep\u00fablica Argentina y que cuando habla de \u201c\u00e1reas que puedan resultar de beneficio mutuo\u201d no incluye en las mismas al Atl\u00e1ntico Sur, lo que oblig\u00f3 finalmente a la canciller\u00eda a presentar una \u201cnota de protesta\u201d ante el gobierno brit\u00e1nico.<\/p>\n\n\n\n<p>Recordemos una vez m\u00e1s que la industria de la pesca es la que mayor desarrollo ha tenido durante estos primeros a\u00f1os del siglo XXI y que el Reino Unido es un pa\u00eds que ha desplegado un gran protagonismo promoviendo iniciativas en las distintas conferencias complementarias a la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en las cuales se han acordado tratados internacionales cuyo articulado muchas veces busca tergiversar o mediatizar los derechos que en la misma fueron consagrados a favor de los estados costeros y en desarrollo, y que ejerce una eficiente influencia a trav\u00e9s de una paradiplomacia cient\u00edfica a nivel global utilizando un grupo numeroso de ONGs con declarados fines altruistas, que subterr\u00e1neamente responden a los objetivos estrat\u00e9gicos del Foreing Office. En este sentido podemos citar el Acuerdo de Nueva York de 1995 sobre la aplicaci\u00f3n de las disposiciones de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativas a la Conservaci\u00f3n y Ordenaci\u00f3n de las Poblaciones de Peces Tranzonales y las Poblaciones de Peces Altamente Migratorios y el Tratado Global de los Oc\u00e9anos de 2023, que en teor\u00eda buscar\u00eda contrarrestar las amenazas del cambio clim\u00e1tico sobre el ecosistema marino, la sobrepesca y el tr\u00e1fico mar\u00edtimo y regular lo que en principio se define como \u201crecursos gen\u00e9ticos marinos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Las Organizaciones Regionales de Ordenaci\u00f3n Pesquera (OROP) a las que se refieren ambos tratados internacionales son precisamente el instrumento preferido de la industria de la pesca a nivel global para administrar la gobernanza de los mares en beneficio de sus intereses econ\u00f3micos, habi\u00e9ndose constituido un lobby muy importante durante la \u00faltima Conferencia Intergubernamental de Nueva York con el objetivo de lograr que las normas del Tratado Internacional de los Oc\u00e9anos no regularan los aspectos m\u00e1s sensibles de esta actividad, al extremo que la letra final del Tratado reconoce a las OROPs como instrumentos \u00fatiles para tal fin.<\/p>\n\n\n\n<p>Se suma a esto el Acuerdo de Diversidad Biol\u00f3gica m\u00e1s all\u00e1 de las Jurisdicciones Nacionales (BBNT) recientemente firmado por la canciller Diana Mondino, que en esencia crea una gigantesca OROP, lo que es sumamente peligroso para el mantenimiento del reclamo argentino por la usurpaci\u00f3n brit\u00e1nica de las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur y sus espacios mar\u00edtimos circundantes. Felizmente desde la Regional Chubut de la Universidad Tecnol\u00f3gica Nacional ha comenzado una verdadera campa\u00f1a de esclarecimiento para concientizar a los legisladores nacionales que este tratado no puede ser aprobado por el Congreso, pero como contrapartida los grandes intereses econ\u00f3micos en juego ya est\u00e1n utilizando los discursos del ambientalismo, la ecolog\u00eda, la conservaci\u00f3n de la biodiversidad, y la idea que esto es un progreso moral de la humanidad para la protecci\u00f3n de \u00e1reas lejanas que en nada afectan nuestra realidad cotidiana, aprovechando las buenas intenciones de numerosas ONGs y ofreciendo las donaciones financieras necesarias para promover estas actividades y difundirlas por los medios de comunicaci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n<p>La Rep\u00fablica Argentina posee una extensa zona econ\u00f3mica exclusiva -una parte importante de la cual se encuentra usurpada por el Reino Unido- donde se estima se encuentra la mayor diversidad biol\u00f3gica de todos los oc\u00e9anos del mundo, por eso el aprovechamiento de los recursos vivos marinos es un tema estrat\u00e9gico y de inter\u00e9s nacional y por lo tanto es muy importante analizar las reformas que desde diciembre de 2023 viene intentando la administraci\u00f3n del presidente Javier Milei y se establecieran en el tercer cap\u00edtulo del denominado \u201cproyecto de ley \u00f3mnibus\u201d presentado por el Poder Ejecutivo en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p>La actual Ley N\u00b0 24.922, que establece el R\u00e9gimen Federal de Pesca, dispone en su art\u00edculo 24 que se reserva la explotaci\u00f3n de los recursos vivos marinos dentro de la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva Argentina a personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas constituidas en el pa\u00eds de acuerdo a la normativa nacional vigente: o sea para buques que enarbolen el pabell\u00f3n nacional y tripulados mayoritariamente por marinos argentinos. La nueva norma establecer\u00eda en cambio, que: \u201cPara el otorgamiento de permisos de pesca, la autoridad de aplicaci\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1 verificar los requisitos t\u00e9cnicos y de seguridad de los buques. Los permisos no podr\u00e1n tener un tratamiento diferencial por el origen de los buques, su antig\u00fcedad o la mano de obra que empleen; ni por las caracter\u00edsticas de las empresas titulares de los buques\u201d. Asimismo, pretende eliminar la ley de cabotaje mar\u00edtimo que reserva el transporte de cargas entre puertos argentinos a buques de bandera nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Con respecto a este proyecto, el medio <em>el economista.com.ar <\/em>public\u00f3 el 6 de enero de 2024 un art\u00edculo escrito por el experto en pesca y Atl\u00e1ntico Sur C\u00e9sar Lerena en el cual el autor analiza las propuestas de reforma al r\u00e9gimen de pesca de la Rep\u00fablica Argentina proyectadas por la nueva administraci\u00f3n nacional y pronostica una cat\u00e1strofe industrial y regional; recordando que nadie abre su mar a la libre explotaci\u00f3n de sus recursos pesqueros y que tal modelo no se aplica en ning\u00fan pa\u00eds desarrollado, los cuales muchas veces subsidian a sus flotas de mar y a las cuales los estados de su bandera les consiguen cr\u00e9ditos blandos para la construcci\u00f3n de buques; enumera que los \u00fanicos pa\u00edses en el mundo que aplican un r\u00e9gimen como el proyectado por el gobierno argentino ser\u00edan Cuba, Costa Rica, Puerto Rico, Guatemala, Rep\u00fablica Dominicana y algunos pa\u00edses africanos, y advierte tambi\u00e9n, que al derogarse la Ley N\u00b0 26.386 empresas habilitadas por la Argentina tambi\u00e9n estar\u00edan autorizadas a pescar en Malvinas con licencias brit\u00e1nicas.<\/p>\n\n\n\n<p>Una opini\u00f3n distinta ten\u00eda el entonces asesor presidencial y hoy ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado de la Rep\u00fablica Argentina, Federico Sturzenegger, quien expresara al poco tiempo en un simposio organizado en EE.UU. por el Miami Herbert Business School que el sector pesquero en la Rep\u00fablica Argentina era un factor negativo y que era indispensable pensar en un nuevo r\u00e9gimen que buscara licitar los permisos para que el Estado obtenga un mayor beneficio econ\u00f3mico, pero que estos proyectos no prosperaban en el Congreso debido al lobby de las empresas pesqueras argentinas.<\/p>\n\n\n\n<p>Consideramos que hay un error de apreciaci\u00f3n en este pensamiento ya que la soberan\u00eda argentina solo se va a consolidar ocupando el mar con buques argentinos. Hoy hay 520 buques pesqueros de pabell\u00f3n nacional que se distribuyen en todo el mar territorial y la zona econ\u00f3mica exclusiva, a excepci\u00f3n de los espacios mar\u00edtimos ocupados por el Reino Unido a los que tenemos vedado el acceso, el resto de los buques que operan en el lugar son de bandera extranjera.<br>&nbsp;Las medidas que es necesario tomar son de sentido inverso a las propuestas por el Gobierno Nacional: ejecutar la Ley de Marina Mercante y Fluvial N\u00ba 27.419 para asegurar que todo el flete en el mar y los r\u00edos se realice mediante buques de bandera nacional y, la Ley de Promoci\u00f3n de la Industria Naval Pesquera N\u00ba 27.418 para promover la construcci\u00f3n nacional de buques, ya que contamos con importantes astilleros y mano de obra calificada; derogar el DNU 145\/2019 y muy especialmente el art\u00edculo 3\u00b0 que establece que \u201cEl propietario o armador de un buque con permiso de pesca vigente&nbsp;podr\u00e1 garantizar el cumplimiento de sus obligaciones de dar sumas de dinero, con causa en la construcci\u00f3n, reconstrucci\u00f3n, reacondicionamiento o adquisici\u00f3n del buque, por un monto y un plazo determinados, mediante el permiso de pesca del cual sea titular, y\/o la autorizaci\u00f3n de captura y\/o la cuota individual de captura que detente\u201d,&nbsp;lo cual resulta improcedente por cuanto los recursos cuya explotaci\u00f3n se concesiona a las empresas son de propiedad del Estado Nacional o Provincial en su caso y por lo tanto mal puede ponerse como garant\u00eda para negocios privados; y fortalecer la presencia naval y a\u00e9rea en el litoral patag\u00f3nico y en especial en Tierra del Fuego.<\/p>\n\n\n\n<p>Recordemos en este sentido las palabras del Gral. Manuel Belgrano, que luego de m\u00e1s de 200 a\u00f1os mantienen su vigencia: \u201cToda Naci\u00f3n que deja para otra una navegaci\u00f3n que ella podr\u00eda llevar a cabo disminuye sus fuerzas en relaci\u00f3n a las de sus rivales\u201d, agregando: \u201ca\u00fan cuando un pueblo no fuera comerciante ni conquistador es imposible que pudiera conservarse sin marina\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Pese a estas contradicciones debemos destacar que el ministro de Defensa argentino, Luis Petri, lanz\u00f3 una operaci\u00f3n denominada Grifon XVIII con el objetivo de fortalecer la vigilancia y el control de la pesca ilegal en el Atl\u00e1ntico Sur, habi\u00e9ndose identificado m\u00e1s de 340 buques pesqueros por el Comando Conjunto Marino en la milla 201, sobre el l\u00edmite zona econ\u00f3mica exclusiva de la Rep\u00fablica Argentina, sin embargo, debemos reconocer que durante la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez, hac\u00eda ya m\u00e1s de dos a\u00f1os que se hab\u00eda instalado en el piso 12 del Comando en Jefe de la Armada un centro de monitoreo permanente con avanzada tecnolog\u00eda que rastreaba nuestro espacio mar\u00edtimo las 24 horas del d\u00eda. A esa informaci\u00f3n se llegaba a trav\u00e9s de im\u00e1genes satelitales, soporte de medios a\u00e9reos y de superficie, puestos de vigilancia en el litoral mar\u00edtimo, datos compartidos con otras fuerzas, como la Prefectura y un sistema integrado de control de la actividad pesquera. Posteriormente se conoci\u00f3 la intenci\u00f3n del gobierno nacional de recurrir a la Guardia Costera de los EE.UU. para colaborar con las autoridades nacionales en el control de la pesca ilegal en el Atl\u00e1ntico Sur, lo que abre la posibilidad de internacionalizar el conflicto, ya que el \u00fanico inter\u00e9s estrat\u00e9gico de este pa\u00eds es el control de las actividades de la flota de altura de la Rep\u00fablica Popular China. Recordemos que durante el mes de junio de 2024 se conoci\u00f3 una estad\u00edstica global que demuestra que en la actualidad China es l\u00edder indiscutido en la inversi\u00f3n naval en el mundo con el 50,7 % del total, seguida por Corea del Sur con el 28,3 %, Jap\u00f3n con el 15,4 % y EE.UU. con el 0,1 % mientras que en el a\u00f1o 2014 su participaci\u00f3n era del 35,9 %.<\/p>\n\n\n\n<p>A esto se suma el anuncio del presidente Milei de la creaci\u00f3n de una base naval conjunta con Estados Unidos en Tierra del Fuego, que realizara durante una nueva visita de la jefa del Comando Sur de los EE.UU a Ushuaia, general Laura Richardson, y la firma de la carta de intenci\u00f3n para iniciar el proceso del Plan de Acci\u00f3n Individual de Asociaci\u00f3n para ser socio global de la OTAN y la intenci\u00f3n del gobierno argentino de sumarse a las fuerzas mar\u00edtimas combinadas, una flota naval liderada por EE.UU.; el hecho de que la Rep\u00fablica Argentina se uniera en Bruselas al Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania, liderado tambi\u00e9n por EE.UU. y la compra de 24 aviones de caza F-16 estadounidenses que el gobierno de Dinamarca hab\u00eda desprogramado<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno del Reino Unido se apresur\u00f3 a avalar esta venta, autorizando al gobierno de los EE.UU. a suavizar el embargo de armamentos que pesa sobre la Rep\u00fablica Argentina desde 1982, pues estos aviones no son un peligro para las fuerzas armadas brit\u00e1nicas establecidas en Malvinas y su preocupaci\u00f3n hab\u00eda sido durante los \u00faltimos a\u00f1os el ofrecimiento por el gobierno chino de venderle a la Argentina aviones JKF-17 de \u00faltima generaci\u00f3n, mientras que los F-16 adquiridos por el presidente Milei no ser\u00edan de cuarta generaci\u00f3n ni habr\u00eda posibilidad de reconvertirlos con elementos de quinta generaci\u00f3n como pretend\u00eda originalmente la Fuerza A\u00e9rea Argentina, Los JKF-17, en cambio, eran unidades nuevas y se ofrec\u00edan con un paquete completo de armamentos y sensores. Hemos desarrollado este tema en nuestro Anuario en Relaciones Internacionales 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Con respecto al tema de Defensa Nacional la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez plante\u00f3 algunas buenas ideas, como las directivas enunciadas por el teniente general Juan Mart\u00edn Paleo a las que nos hemos referido en p\u00e1ginas anteriores y las iniciativas establecidas por el ministro de Defensa Jorge Enrique Taiana que hemos analizado en los anuarios de los \u00faltimos cuatro a\u00f1os pero la par\u00e1lisis y los conflictos internos de ese gobierno convirti\u00f3 a las mismas en un mero discurso que en su mayor\u00eda no pudieron llevarse a la pr\u00e1ctica, como lo demuestra el caso de la orden incumplida del desmantelamiento del radar brit\u00e1nico en Tierra del Fuego.<\/p>\n\n\n\n<p>Tal como lo afirm\u00e1ramos al cerrar nuestra presentaci\u00f3n del Anuario en Relaciones Internacionales 2023, no podemos concluir la del presente sin hacer un resumen de la actividad argentina en la Ant\u00e1rtida, donde contin\u00faan acentu\u00e1ndose los fen\u00f3menos naturales que demuestran las consecuencias del cambio clim\u00e1tico en esta regi\u00f3n austral y otros que han permitido a los cient\u00edficos conocer un poco m\u00e1s la evoluci\u00f3n de ese continente que todav\u00eda guarda tantos secretos para la humanidad (en la secci\u00f3n Cronolog\u00eda podemos encontrar una muestra de estos descubrimientos), por lo que d\u00eda a d\u00eda comprobamos lo poco que conocemos del mismo y el acierto de aquellos antiguos cart\u00f3grafos que lo denominaron \u00abTerra Australis Inc\u00f3gnita\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Con respecto a los \u00faltimos seis meses de la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez podemos repetir lo mismo que hemos dicho con respecto a la Pol\u00edtica de Defensa. Muy buenas ideas, cierta sobreactuaci\u00f3n y la finalizaci\u00f3n del mandato dejando inconclusos proyectos importantes que rescat\u00f3 de los gobiernos de N\u00e9stor Kirchner y Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner y que en su momento el presidente Macri hab\u00eda subejecutado o suspendido. Por ejemplo, durante este per\u00edodo se tom\u00f3 una decisi\u00f3n muy auspiciosa para la actividad ant\u00e1rtica argentina ya que el Poder Ejecutivo Nacional aprob\u00f3 los fondos para que el astillero estatal Tandanor, junto con la consultora finlandesa Aker Arctic, avanzaran en el dise\u00f1o y construcci\u00f3n de un nuevo buque polar que complementar\u00eda al rompehielos ARA Almirante Ir\u00edzar en el abastecimiento de las trece bases ant\u00e1rticas argentinas, proyecto al que nos hemos referido en anuarios anteriores y lamentablemente hab\u00eda sido suspendido en 2015. Debemos recordar que esta ya era una iniciativa propuesta por el general Edgard Leal cuando fue invitado por el ministerio de Defensa para estudiar la reconstrucci\u00f3n del rompehielos Almirante Irizar, que hab\u00eda sufrido un siniestro en 2007: disponer de un buque polar auxiliar con gran capacidad de transporte de cargas y combustibles que pueda navegar en aguas ant\u00e1rticas con presencia de hielo y priorizar al ARA Almirante Ir\u00edzar como buque multiprop\u00f3sito con nuevas capacidades cient\u00edficas, con el objetivo de convertirlo en un observatorio oceanogr\u00e1fico argentino. Al 10 de diciembre de 2023 este importante proyecto continuaba inconcluso.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez se hab\u00eda fijado el objetivo de reactivar el proyecto inconcluso de poner en valor la Base Ant\u00e1rtica Argentina Petrel construyendo en la misma una pista principal de 1.800 metros de largo y otra secundaria de 1.300, en las que pudieran operar los aviones H\u00e9rcules C-130 o aeronaves m\u00e1s peque\u00f1as, y en lo posible un muelle que permita operar con cargas desde los buques.<\/p>\n\n\n\n<p>La ventaja de Petrel, adem\u00e1s de su ubicaci\u00f3n en un lugar muy plano es que all\u00ed ya exist\u00eda una base permanente y en esos momentos el proyecto era ampliar su capacidad para el alojamiento de sesenta personas y tres laboratorios cient\u00edficos, una planta de tratamiento de l\u00edquidos cloacales, una de potabilizaci\u00f3n y una casa de emergencias. Con esta infraestructura la base permitir\u00eda centralizar todas las cargas que hay que distribuir en las trece bases ant\u00e1rticas argentinas y todos los materiales que hay que replegar de las mismas cada a\u00f1o ya que cuenta con mejores perspectivas clim\u00e1ticas y meteorol\u00f3gicas para la operaci\u00f3n a\u00e9rea y en sus costas pueden operar todos los buques que se despliegan en la campa\u00f1a, algo que en la Base Marambio solo puede hacer el rompehielos Almirante Ir\u00edzar. Pese a ello, esta \u00faltima constituye la principal cantera de estudios paleontol\u00f3gicos en la Ant\u00e1rtida y todos los campamentos de investigaci\u00f3n cient\u00edfica van a continuar su labor en ese lugar.<\/p>\n\n\n\n<p>La reactivaci\u00f3n efectiva de esta base significar\u00eda un cambio de paradigma en las campa\u00f1as ant\u00e1rticas argentinas pues permitir\u00eda a nuestro pa\u00eds contar con un nodo log\u00edstico que enlazar\u00eda en un solo lugar el transporte a\u00e9reo y el mar\u00edtimo, reduciendo costos e impacto ambiental. Petrel ocupa una ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica en el norte de la pen\u00ednsula ant\u00e1rtica que nos permitir\u00eda concretar un eje log\u00edstico Ushuaia-Petrel similar al que hoy opera Chile entre la Base Frei y la ciudad de Punta Arenas, lo que le dar\u00eda un atractivo y un diferencial claro respecto del resto de los operadores de programas ant\u00e1rticos en el norte de la pen\u00ednsula.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde 2017, por medio de numerosas publicaciones y muy especialmente desde este Anuario en Relaciones Internacionales, ven\u00edamos insistiendo en la necesidad de completar el proyecto inconcluso de establecer un centro de operaciones integrado en la Base Petrel y debemos cerrar el per\u00edodo de esta edici\u00f3n viendo que se hab\u00eda retomado el mismo, al igual que la buena noticia que a partir del mes de abril de 2022 todas las bases ant\u00e1rticas argentinas completaron su conexi\u00f3n con los sat\u00e9lites ARSAT al haber incorporado este sistema a la base Orcadas, que depend\u00eda de servicios de empresas internacionales. Pese a ello, las tareas de reactivaci\u00f3n de Petrel tampoco se hab\u00edan completado al 10 de diciembre de 2023,<\/p>\n\n\n\n<p>Otro proyecto importante era la creaci\u00f3n del Polo Log\u00edstico Ant\u00e1rtico en Tierra del Fuego que era tambi\u00e9n una de las propuestas desde hace a\u00f1os promovidas por el Departamento del Atl\u00e1ntico Sur del IRI, junto al Polo Cient\u00edfico Ant\u00e1rtico, en el cual se unifiquen todos los institutos cient\u00edficos nacionales, convirtiendo a la Isla Grande de Tierra del Fuego en la verdadera capital nacional de la Ant\u00e1rtida Argentina, lo que la transformar\u00eda en una plataforma competitiva para obtener ingresos econ\u00f3micos genuinos que deber\u00edan ser reinvertidos en el Programa Ant\u00e1rtico Argentino. Se habl\u00f3 mucho durante la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez del Polo Log\u00edstico Ant\u00e1rtico pero el mismo no pas\u00f3 de ser otro proyecto inconcluso y hoy el presidente Milei anunciaba -el 5 de abril de 2024- que lo construir\u00e1 en forma conjunta con los Estados Unidos de Am\u00e9rica y \u201cse tratar\u00e1 de un centro log\u00edstico que constituir\u00e1 el puerto de desarrollo m\u00e1s cercano a la Ant\u00e1rtida y convertir\u00e1 a nuestros pa\u00edses (la Argentina y los EE.UU) en la puerta de entrada al continente blanco\u201d. El proyecto es el mismo pero al sumar al socio americano cierra toda posibilidad para colaborar con China, Rusia o la India, que es el nuevo pa\u00eds interesado firmemente en la Ant\u00e1rtida, limitando as\u00ed las posibilidades de tener una pol\u00edtica ant\u00e1rtica aut\u00f3noma.<\/p>\n\n\n\n<p>Recordemos que durante los d\u00edas 20 y 30 de mayo de 2024 el Ministerio de la Tierra de la Rep\u00fablica de la India, a trav\u00e9s del Centro Nacional de Investigaci\u00f3n Polar y Oce\u00e1nica organiz\u00f3 la XLVI Reuni\u00f3n Consultiva del Tratado Ant\u00e1rtico y la 26\u00b0 Reuni\u00f3n del Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n del Medio Ambiente y que con anterioridad varios pa\u00edses -entre ellos la Rep\u00fablica Argentina- hab\u00edan manifestado su frontal oposici\u00f3n a posibles exploraciones con fines extractivos tras el anuncio de un supuesto hallazgo por parte de Rusia de una importante reserva de petr\u00f3leo y gas. El encuentro reuni\u00f3 a m\u00e1s de 400 delegados de 56 pa\u00edses y ONGs involucradas en la actividad ant\u00e1rtica, quienes deliberaron y trabajaron sobre normas para la gobernanza y protecci\u00f3n del Continente Blanco.<\/p>\n\n\n\n<p>Con respecto a la administraci\u00f3n Milei solo hemos visto la visita presidencial a la Ant\u00e1rtida del 9 de enero de 2024 y la promesa de instalar una estaci\u00f3n cient\u00edfica subant\u00e1rtica en la Isla de los Estados con el objetivo de facilitar el trabajo de equipos cient\u00edficos en campos como la oceanograf\u00eda, la biolog\u00eda y la arqueolog\u00eda. El proyecto incluye la renovaci\u00f3n del puerto y un helipuerto. La iniciativa es impulsada por el ministerio de Defensa, la secretar\u00eda de Ciencia, el Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (Conicet), el Centro Austral de Investigaciones Cient\u00edficas (Cadic-Conicet) y el Comando Conjunto Ant\u00e1rtico (Cocoantar), para fortalecer el conocimiento cient\u00edfico<\/p>\n\n\n\n<p>Durante este per\u00edodo el Reino Unido ha profundizado su propia log\u00edstica ant\u00e1rtica desde las Islas Malvinas para realizar el recambio de dotaciones, el mantenimiento de proyectos de investigaci\u00f3n de campo y continuar con las construcciones en la Base Rothera, que es el centro log\u00edstico brit\u00e1nico en la Ant\u00e1rtida. Asimismo, ha renovado sus proyectos de cooperaci\u00f3n ant\u00e1rtica privilegiada con la Rep\u00fablica de Chile -para romper el aislamiento de no disponer del apoyo log\u00edstico de la Argentina continental- continuando con su \u201cparadiplomacia cient\u00edfica\u201d dirigida a horadar los v\u00ednculos que tanto costaron tejer entre ese pa\u00eds y el nuestro luego de la firma del Tratado de Paz y Amistad de 1984. Recordemos que ya el especialista en temas militares brit\u00e1nicos James Rogers viene insistiendo desde hace algunos a\u00f1os que Chile y el Reino Unido deben trabajar en conjunto con pa\u00edses como Nueva Zelanda o Australia -pertenecientes al Commonwelth y al \u00e1rea del Pac\u00edfico- con el objetivo de evitar \u201cempoderar a estados revisionistas\u201d, eufemismo que utiliza para no nombrar directamente a la Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p>Por cierta inercia positiva de nuestra diplomacia la administraci\u00f3n Milei logr\u00f3 el 1\u00b0 de marzo de 2024 que la VIII Cumbre de Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC) realizada en Kingstown (San Vicente y las Granadinas) reafirmara su respaldo a los derechos de soberan\u00eda argentina en la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas, lo que se replicara en el Comit\u00e9 Especial de Descolonizaci\u00f3n de las Naciones Unidas el d\u00eda 18 de junio y la Reuni\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos reunida en Asunci\u00f3n del Paraguay los d\u00edas 24 y 25 de junio, pero finalmente se produjo la primera fisura y en un lugar inesperado, el Mercosur.<\/p>\n\n\n\n<p>El 8 de julio el presidente argentino Javier Milei opt\u00f3 por no concurrir a la Cumbre del Mercosur que se realizaba en la ciudad de Asunci\u00f3n del Paraguay para estar presente en una conferencia de pol\u00edticos e intelectuales opositores al presidente brasile\u00f1o Luis Ignacio Lula da Silva en la ciudad brasile\u00f1a de Cambori\u00fa a la que hab\u00eda sido invitado por el ex presidente Jair Bolsonaro y durante la cual se convirti\u00f3 en la estrella del evento, mientras en Asunci\u00f3n, por primera vez desde 1996 no se inclu\u00eda en la declaraci\u00f3n final de la Cumbre del Mercosur el reclamo argentino por la usurpaci\u00f3n brit\u00e1nica de las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes, cl\u00e1usula conocida como de Potrero de Funes, por haber sido adoptada en una reuni\u00f3n realizada en esa localidad de la provincia de San Luis y se reiterara en todas las comunicaciones del Mercosur durante 30 a\u00f1os, sin excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La canciller argentina Diana Mondino -quien estuvo presente en la reuni\u00f3n- trat\u00f3 de justificar la ausencia del presidente Javier Milei y la no incorporaci\u00f3n del reclamo argentino en el documento final, ante la interpelaci\u00f3n del jefe de la delegaci\u00f3n argentina del parlamento del Mercosur, Gabriel Fuks. No sabemos si falt\u00f3 diligencia a la jefa de la diplomacia argentina ante esta omisi\u00f3n o si temi\u00f3 que no existiera el consenso de los presidentes para incluir la misma ya que en el Comit\u00e9 Especial de Descolonizaci\u00f3n de las Naciones Unidas hab\u00eda observado el mes anterior que los exabruptos del presidente Javier Milei contra algunos dignatarios extranjeros y sus posiciones disruptivas con respecto a la tradicional pol\u00edtica exterior argentina estaba comenzando a poner en crisis el apoyo a nuestro pa\u00eds en la Cuesti\u00f3n Malvinas en foros internacionales que eran tradicionalmente amigables y seguros. En la canciller\u00eda pusieron como excusa que el reclamo no se postul\u00f3 porque \u201cse prioriz\u00f3 un documento econ\u00f3mico y Malvinas es un tema pol\u00edtico\u201d, lo que no es cierto ya que en el documento aparecen muchos y diversos temas no econ\u00f3micos, como por ejemplo la incorporaci\u00f3n de Bolivia como miembro pleno del bloque, temas fronterizos e incluso las delegaciones se hicieron tiempo para armar una declaraci\u00f3n aparte sobre la lucha contra el crimen internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La Declaraci\u00f3n de Potrero de Funes no aparece en el documento final porque a la canciller argentina -por distintos motivos- no le interes\u00f3 incluirla y est\u00e1 en la g\u00e9nesis de su pensamiento sobre esta cuesti\u00f3n, expresada en sus propias redes sociales: \u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os hubo hasta agresividad contra el Reino Unido, si una empresa operaba en las Islas no pod\u00eda operar en la Argentina y as\u00ed un mont\u00f3n de temas donde hemos presentado quejas a pa\u00edses vecinos por permitirque aterrice un avi\u00f3n que luego sigui\u00f3 a Malvinas. Eso con nosotros termin\u00f3\u201d. La idea es que la Argentina renuncie a la \u00fanica herramienta que tiene para frenar la consolidaci\u00f3n de la colonia brit\u00e1nica en Malvinas, abandonando todas las pol\u00edticas proactivas que tanto preocuparon al Reino Unido durante el per\u00edodo 2003-2015.<\/p>\n\n\n\n<p>Indudablemente la pol\u00edtica exterior del presidente Javier Milei en relaci\u00f3n con la Cuesti\u00f3n Malvinas y todo el Atl\u00e1ntico Sur es sumamente preocupante y ya comenzamos a ver sus resultados, pero para concluir corresponde analizar dos temas del futuro que todav\u00eda no hemos desarrollado. El primero es el proyecto de traslado de la embajada Argentina de Tel Avid a Jerusal\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n<p>Tenemos que tener en cuenta que existen 90 embajadas en Tel Avid y solo 3 en Jerusal\u00e9n y en el caso de la Argentina ese traslado solo se podr\u00eda hacer por una ley del Congreso de la Naci\u00f3n. Pero si lograra alg\u00fan d\u00eda el gobierno tener las mayor\u00edas para sancionar esa ley la misma estar\u00eda en violaci\u00f3n del Derecho Internacional pues la Argentina aprob\u00f3 oportunamente la resoluci\u00f3n 242\/1967 de la Asamblea General, que a su vez est\u00e1 basada en resoluciones de 20 a\u00f1os anteriores que establecen que Jerusal\u00e9n deber\u00eda ser un territorio internacional, lo que jam\u00e1s de concret\u00f3. Por lo tanto la Rep\u00fablica Argentina no puede reconocer de facto a Jerusal\u00e9n como parte del Estado de Israel, ya que este territorio fue conquistado y est\u00e1 ileg\u00edtimamente ocupado en una situaci\u00f3n similar a las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del sur y sus espacios mar\u00edtimos circundantes en el Atl\u00e1ntico Sur.<\/p>\n\n\n\n<p>Estar\u00edamos por lo tanto ante una grave contradicci\u00f3n con lo que decimos sobre nuestros territorios usurpados por el Reino Unido y cuando fu\u00e9ramos a reclamar por nuestros derechos en los foros multilaterales todos los pa\u00edses de Medio Oriente que se encuentran en conflicto con Israel (que son la mayor\u00eda) nos lo van a hacer notar y posiblemente van a votar en nuestra contra. Esta es quiz\u00e1s la propuesta m\u00e1s irracional de la administraci\u00f3n Milei que a largo plazo puede poner en crisis los apoyos internacionales que hemos conseguido con tanto trabajo en la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas.<\/p>\n\n\n\n<p>El segundo es el Acuerdo de Diversidad Biol\u00f3gica m\u00e1s all\u00e1 de las Jurisdicciones Nacionales (BBNT) que fuera firmado por la canciller argentina Diana Mondino y a la que ya nos hemos referido precedentemente. La Argentina tiene que analizar si esta convenci\u00f3n nos conviene en el plano general y si nos afecta en la disputa con el Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n<p>La misma trata sobre el aprovechamiento de los recursos biol\u00f3gicos de Alta Mar, que son de inter\u00e9s prioritario para la industria farmac\u00e9utica y de fabricaci\u00f3n de cosm\u00e9ticos, y busca crear \u00e1reas Mar\u00edtimas Protegidas (AMP), un viejo proyecto que los pa\u00edses centrales vienen llevando adelante a los efectos de lograr que en esas zonas no se pesque y conservarlas para que el d\u00eda de ma\u00f1ana estos recursos est\u00e9n a su disposici\u00f3n. Una iniciativa impulsada por todos los pa\u00edses que ya han depredado todo lo que pod\u00edan depredar en el resto de los caladeros del mundo: tal es el caso de la Uni\u00f3n Europea, que es una de las m\u00e1s depredadoras a nivel global y que como consecuencia de ello cada d\u00eda pesca m\u00e1s lejos de sus bases.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de los problemas pr\u00e1cticos, econ\u00f3micos y productivos, en el tema Malvinas hay dos cuestiones muy graves: como cada vez se impone m\u00e1s en el Derecho Internacional el modelo del derecho com\u00fan anglosaj\u00f3n sobre el derecho continental romano, en este tipo de acuerdos no se admiten reservas. Es decir, en su aceptaci\u00f3n la Rep\u00fablica Argentina no puede salvar su posici\u00f3n aclarando a la comunidad internacional que no va a aplicar lo que afecte a la Cuesti\u00f3n Malvinas. Y adem\u00e1s, por otro lado, en los art\u00edculos 6 y 8 la propia convenci\u00f3n desconoce las disputas de soberan\u00eda, aduciendo que se hace en beneficio de la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n<p>Suponiendo entonces que el gobierno ilegal de las Islas Malvinas crear\u00e1 un \u00c1rea Mar\u00edtima Protegida en el marco de esta convenci\u00f3n, si nosotros form\u00e1ramos parte de la misma estar\u00edamos obligados a reconocerla, reconociendo con ello el acto de un gobierno que no reconocemos y horadando la legitimidad internacional de nuestro reclamo de soberan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Si a todo esto le agregamos que el presidente Javier Milei ha manifestado reiteradamente su admiraci\u00f3n por la ex primer ministro brit\u00e1nica Margaret Thatcher, quien fuera la responsable directa del hundimiento del crucero ARA General Belgrano el 2 de mayo de 1982 con el objetivo de boicotear el plan de paz del presidente peruano Fernando Belaunde Terry y as\u00ed lograr humillar a la Rep\u00fablica Argentina con una derrota militar en la Guerra de Malvinas, que \u00e9l mismo est\u00e1 dispuesto a derogar la Ley 26.737 que limita la venta a extranjeros de tierras de frontera y en \u00e1reas de seguridad nacional, proyecta vender empresas sensibles para la defensa nacional a inversores internacionales sin establecer ninguna restricci\u00f3n para los de origen brit\u00e1nico y su ministro de econom\u00eda est\u00e1 enviando las reservas de oro del Banco Central en resguardo al Banco de Inglaterra en momentos en que todos los pa\u00edses del hemisferio norte est\u00e1n fortaleciendo sus reservas de oro ante la posibilidad de una guerra en ese lugar del planeta, observamos que el futuro de la Causa de Malvinas es una inc\u00f3gnita.<\/p>\n\n\n\n<p>Carlos Alberto Biangardi Delgado<br>Coordinador<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Actividades de los miembros del departamento<\/h1>\n\n\n\n<p>Durante el per\u00edodo correspondiente al presente Anuario el <strong>Departamento del Atl\u00e1ntico Sur <\/strong>y sus integrantes han realizado las siguientes actividades, complementarias de las tareas de investigaci\u00f3n de cada uno de sus miembros:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El Coordinador del Departamento, Magister Carlos Alberto Biangardi Delgado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&#8211;<\/strong>Particip\u00f3 como expositor en el Congreso de Derecho realizado durante el mes de septiembre de 2023 por el Centro de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales de la Universidad Nacional de Las Plata, con el tema \u201cMalvinas y Atl\u00e1ntico Sur\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>-Reportaje del medio \u201cPalSur, una nueva manera de mirar la Argentina\u201d dedicado a la evaluaci\u00f3n de los primeros 3 meses del gobierno de Javier Milei con respecto a la Causa de Malvinas (marzo de 2024).<\/p>\n\n\n\n<p>-Dict\u00f3 una conferencia en el Colegio Industrial Albert Thomas de la ciudad de La Plata sobre el tema \u201cMalvinas y Atl\u00e1ntico Sur\u201d dedicada a estudiantes y docentes de dicha instituci\u00f3n (abril de 2024).<\/p>\n\n\n\n<p>-Present\u00f3 en la Feria Internacional del Libro de la ciudad de Buenos Aires la edici\u00f3n en idioma mandar\u00edn de su libro \u201cCuesti\u00f3n Malvinas: A 40 a\u00f1os de la Guerra del Atl\u00e1ntico Sur\u201d (mayo 2024).<\/p>\n\n\n\n<p>-Expuso en la Universidad Popular Alejandro Korn de la ciudad de La Plata, sobre la Cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas con motivo de conmemorarse el d\u00eda 10 de junio de 2024 el \u201cD\u00eda de la Afirmaci\u00f3n de los Derechos Argentinos sobre las Malvinas, Islas y Sector Ant\u00e1rtico\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>-Fue entrevistado por Radio Universidad Nacional de Misiones con motivo de la noticia del descubrimiento de importantes reservas de hidrocarburos en la Ant\u00e1rtida por una expedici\u00f3n rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>-Se desempe\u00f1\u00f3 como Jurado de Tesis de Maestr\u00eda en Relaciones Internacionales en la Universidad Cat\u00f3lica de Santa Fe con respecto a la Tesis: \u201cEl principio de no intervenci\u00f3n y la pol\u00edtica exterior argentina: un estudio comparativo\u201d, dirigida por el Profesor Roberto Miranda.<\/p>\n\n\n\n<p>-Fue designado miembro del jurado evaluador del Trabajo Final Integrador titulado \u201cDesde el Reino del Medio hacia el extremo sur. La traves\u00eda de la Rep\u00fablica Popular China hacia el Continente Ant\u00e1rtico\u201d presentado por el estudiante de la Especializaci\u00f3n en Estudios Chinos Mart\u00edn Rafael L\u00f3pez.<\/p>\n\n\n\n<p>-Escribi\u00f3 el pr\u00f3logo del libro \u201cBit\u00e1cora para un camino de Malvinizaci\u00f3n\u201d del periodista Luciano Ramiro Moreno Calder\u00f3n, auspiciado por la Confederaci\u00f3n Nacional de Combatientes de Malvinas de la Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p>Publicaciones en la p\u00e1gina del IRI:<\/p>\n\n\n\n<p>-\u201cEl IRI ante la visita del canciller brit\u00e1nico a las Islas Malvinas\u201d (20\/02\/2024)<\/p>\n\n\n\n<p>-\u201cA 42 a\u00f1os del 2 de abril de 1982. El futuro de la Causa de Malvinas es una inc\u00f3gnita) (2\/02\/2024)<\/p>\n\n\n\n<p>-\u201cMalvinas y Petr\u00f3leo\u201d (4\/06\/2024)<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Actividades del Secretario del Departamento, Mag\u00edster Federico Mart\u00edn G\u00f3mez:<\/h2>\n\n\n\n<p>-Publicaci\u00f3n del libro \u201cSe\u00f1orita Maestra: Las maestras argentinas en nuestras Islas Malvinas (1974-1982)\u201d en coautor\u00eda con Jazm\u00edn Maccari (investigadora del Laboratorio de Pol\u00edticas P\u00fablicas hacia la Cuesti\u00f3n Malvinas)<\/p>\n\n\n\n<p>-Exposici\u00f3n \u201cMalvinas en foco: Desafiando estereotipos culturales de g\u00e9nero\u201d, junto a la Licenciada Jazm\u00edn Maccari, organizado por el Instituto de Formaci\u00f3n Pol\u00edtica y Gesti\u00f3n P\u00fablica del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Abril 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>-Presentaci\u00f3n del libro: \u201cSe\u00f1orita Maestra: Las maestras argentinas en nuestras Islas Malvinas (1974-1982)\u201d en el marco del reconocimiento a las maestras argentinas de espa\u00f1ol, organizado por la Honorable C\u00e1mara der Senadores de la Provincia de Buenos Aires, 26 de abril de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>-Presentaci\u00f3n del libro: \u201cSe\u00f1orita Maestra: Las maestras argentinas en nuestras Islas Malvinas (1974-1982)\u201d en el marco del desarrollo de la Feria Internacional del Libro de la ciudad de Buenos Aires, 14 de mayo de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>-Presentaci\u00f3n del libro: \u201cSe\u00f1orita Maestra: Las maestras argentinas en nuestras Islas Malvinas (1974-1982)\u201d en el marco del II Congreso de Pol\u00edtica Exterior Argentina de la REDAPPE. Rosario, Mayo 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>-Participaci\u00f3n como expositor del trabajo \u201cIntroducci\u00f3n al universo de an\u00e1lisis de Malvinas y la comunidad politol\u00f3gico argentina\u201d, en el marco del II Congreso de Pol\u00edtica Exterior Argentina de la REDAPPE. Rosario Mayo 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>-Participante como expositor del trabajo \u201cEn caso de emergencia rompa\u2026El demag\u00f3gico uso de la Cuesti\u00f3n Malvinas en la campa\u00f1a presidencial argentina 2023\u201d en el marco del II Congreso de Pol\u00edtica Exterior Argentina de la REDAPPE. Rosario, Mayo 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>-Expositor invitado de la Conferencia Especial en la Maestr\u00eda en Relaciones Internacionales \u201cLa din\u00e1mica evolutiva de Malvinas en la Pol\u00edtica Exterior Argentina en los siglos XX y XXI\u201d, organizado en el marco del Instituto de Relaciones Internacionales de la UNLP. Viernes 12 de julio de 2024.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Actividades del miembro del Departamento Raphael Fernandes Vieiras:<\/h2>\n\n\n\n<p>-Junio\/2023 (22-24) Participaci\u00f3n en el 2023 SCAR-HASS Biennial Conference. En la Universidad de Lisboa (Portugal) en las mesas-redondas \u201cThe Antartic Treaty System in South American perspective; the importance of a unity to face challenghers ande encourage cooperation\u201d y \u201cThe importance of an APECS National Commiote for early career researcher\u201d, en conjunto con investigadores de Argentina, Brasil, CXhgile, Nueva Zelanda y Portugal.<\/p>\n\n\n\n<p>-Julio 2023. Visita a la Secretar\u00eda de la Comisi\u00f3n Interministerial para los Recursos del Mar (Secretar\u00eda da Comissao Intereministerial para os Recursos do Mar).<\/p>\n\n\n\n<p>-Septiembre\/2023. Entrevista al Polar Journal sobre la primera exposici\u00f3n brasile\u00f1as al \u00c1rtico \u201cUnder Liula\u2019s Government, Brazilian sientists head for the Arcic\u201d (<a href=\"https:\/\/polarjournal.ch\/en\/2023\/09\/04\/under-lulas-government-brazilkian-scientists.head-for-the-artic\/\">https:\/\/polarjournal.ch\/en\/2023\/09\/04\/under-lulas-government-brazilkian-scientists.head-for-the-artic\/<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>-Marzo\/2024. Visita a la Secretar\u00eda de la Comisi\u00f3n Interministerial para los Recursos del Mar (Secretar\u00eda da Comissao Interministerial para os Recursos do Mar).<\/p>\n\n\n\n<p>-Abril\/2024. Charla \u201cRelaciones Internacionales y los polos: El papel de los profesi\u00f3n bales de RRII en la Ant\u00e1rtida y en el \u00c1rtico\u201d, en la Pontificia Universidade Cat\u00f3lica de Minas Gerais (Brasil)<\/p>\n\n\n\n<p>-Junio\/2024. Disertante en el II Curso Multidisciplinar Ant\u00e1rtico, organ izado por APECS-Brasil y la Universidade Federal Fluminense (Brasil), en el m\u00f3dulo \u201cHistoria y Geopol\u00edtica Ant\u00e1rtica\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>-Julio\/2024. Participaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n del \u201cVIII Simposio APECS-Brasil: 40 a\u00f1os de la presencia de Brasil en la Ant\u00e1rtida\u201d, como presidente del Comit\u00e9 Nacional Brasile\u00f1o de la Asociaci\u00f3n de Investigadores Polares en Carrera Temprana (APECS-Brasil), y mediador en el panel \u201cDesaf\u00edos e conquistas do PROPANTAR ao longo de 40 anos de apojo \u00e1s pesquisas: aspectos micro e macro das Relacoes Internacionais\u201d, y en la mesa-redonda \u201cAdesao do Brasil ao Tratado da Ant\u00e1rtida: o MRE, o MVCTL, a SECIRM e o CNPq\u201d, con investigadores de Argentina, Brasil, Chile, Per\u00fa y Venezuela; de representantes de los ministerios de Relacionbes Exteriores MRE-Itamaraty) y de Ciencia, Tecnolog\u00eda y Innovaci\u00f3n (MCTI)), de la Secretar\u00eda de la Comisi\u00f3n Interministerial para los Recursos del Mar (SECIRM), del Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (CNPq), y de la Marina de Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>-Julio\/2024. Reuni\u00f3n con el Diputado Federal por Minas Gerais, Lafaeytte de Andrada, representante del Frente Parlamentar Mixta de Apoyo al PROANTAR.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> <strong><u>Aclaraci\u00f3n<\/u>:<\/strong> Se advierte que durante la redacci\u00f3n de esta Presentaci\u00f3n y de la Cronolog\u00eda se ha respetado lo establecido por la legislaci\u00f3n nacional que dispone que a partir del 02\/07\/09 se debe utilizar la toponimia argentina para designar al archipi\u00e9lago o los sitios ubicados en las Islas Malvinas cuando estos tuvieran distinta denominaci\u00f3n en la cartograf\u00eda brit\u00e1nica. Por eso se ha traducido \u00abIslas Malvinas\u00bb, a\u00fan cuando la expresi\u00f3n de la fuente brit\u00e1nica fuera \u00abFalkland Islands\u00bb, con la sola excepci\u00f3n de algunas expresiones de funcionarios brit\u00e1nicos en las que el cambio de palabras pudiera desvirtuar el sentido impactante de las mismas, y siempre transcriptas en forma textual y colocadas entre comillas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Departamento de Atl\u00e1ntico Sur Presentaci\u00f3n Coordinador: Carlos Alberto Biangardi Delgado Secretario: Federico Mart\u00edn G\u00f3mez Integrantes: Mar\u00eda Elena Baquedano Raphael Fernandes Vieira &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; En el lapso transcurrido entre la presentaci\u00f3n de nuestro Departamento correspondiente al Anuario en Relaciones Internacionales 2023 y esta nueva edici\u00f3n[1] ha finalizado la administraci\u00f3n del presidente Alberto \u00c1ngel Fern\u00e1ndez y comenzado, a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":36380,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1324,1486],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-600x200.png",600,200,true],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-375x200.png",375,200,true],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-720x200.png",720,200,true],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Departamento de Atl\u00e1ntico Sur Presentaci\u00f3n Coordinador: Carlos Alberto Biangardi Delgado Secretario: Federico Mart\u00edn G\u00f3mez Integrantes: Mar\u00eda Elena Baquedano Raphael Fernandes Vieira &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; En el lapso transcurrido entre la presentaci\u00f3n de nuestro Departamento correspondiente al Anuario en Relaciones Internacionales 2023 y esta nueva edici\u00f3n[1] ha finalizado la administraci\u00f3n del presidente Alberto \u00c1ngel Fern\u00e1ndez y comenzado, a&hellip;","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37720"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37720"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37720\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37733,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37720\/revisions\/37733"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/36380"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37720"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37720"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37720"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}