{"id":38609,"date":"2024-09-27T14:30:07","date_gmt":"2024-09-27T17:30:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=38609"},"modified":"2024-09-30T10:32:03","modified_gmt":"2024-09-30T13:32:03","slug":"38609","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2024\/09\/27\/38609\/","title":{"rendered":"Integraci\u00f3n subnacional e inserci\u00f3n global: IMPSA, INVAP y las bases materiales para la proyecci\u00f3n argentina"},"content":{"rendered":"<p class=\"departamento\">Grupo de Estudios Espaciales y Nucleares<\/p>\n<h6>Art\u00edculos<\/h6>\n<h1><a name=\"_Toc178162488\"><\/a><a name=\"_Toc177996685\"><\/a>Integraci\u00f3n subnacional e inserci\u00f3n global: IMPSA, INVAP y las bases materiales para la proyecci\u00f3n argentina<\/h1>\n<p class=\"autor\">Lucio Marinsalda Pastor<\/p>\n<p>A lo largo de 2024 se ha avanzado con el proceso de desprendimiento de la participaci\u00f3n p\u00fablica en la firma IMPSA (Industrias Metal\u00fargicas Pescarmona, rescatada en 2021 conjuntamente por la Naci\u00f3n y la Provincia de Mendoza) para que su control total pase, en principio, a una compa\u00f1\u00eda estadounidense centrada en el sector energ\u00e9tico. Sin detenernos en las motivaciones de las autoridades nacionales, vale preguntarnos por las decisiones de las autoridades provinciales para el aprovechamiento de esta firma emblem\u00e1tica: provee tecnolog\u00eda, cuenta con certificaciones internacionales para la exportaci\u00f3n de productos de alto valor agregado (que pocas empresas poseen), es actor de las industrias de la defensa, del sector nuclear y del energ\u00e9tico. De momento, el Estado Provincial cuenta con poco m\u00e1s del 21% de la participaci\u00f3n accionaria. Y resulta razonable arg\u00fcir el rol estrat\u00e9gico del Estado en estos sectores. Si el Estado Nacional ha optado por retirar su participaci\u00f3n en la empresa, \u00bfes necesario que tambi\u00e9n lo haga el Provincial? Se puede conservar este grado de participaci\u00f3n asociado con el nuevo comprador extranjero de la parte estatal nacional, con el actual rol menor en la direcci\u00f3n, pero aun siendo parte.<\/p>\n<p>Pensemos un poco m\u00e1s all\u00e1, en otro caso, el de INVAP (Investigaci\u00f3n Aplicada): esta firma modelo, administrada entre R\u00edo Negro y la CNEA (Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica), es parte fundamental de algunas de las ramas productivas m\u00e1s avanzadas creadas en el pa\u00eds. No solo ha desarrollado un amplio conjunto de proveedores privados (y genera exportaciones de vanguardia) sino que participa en proyectos de avanzada, justamente, del sector nuclear, del sector aeroespacial, de la defensa, de la medicina\u2026 sin necesidad de <em>ser<\/em> INVAP, se puede aprender y ser <em>como<\/em> INVAP. Y es que, encima, no nos queda tan lejos: despu\u00e9s de todo, el surgimiento de esta empresa hasta tiene algo de Mendoza. No tenemos tan presente el hecho de que el Instituto Balseiro -del Centro At\u00f3mico Bariloche-, donde emergi\u00f3 el proyecto de INVAP, depende de la Universidad Nacional de Cuyo. Esto es, no les ha faltado, a organismos cuya sede est\u00e1 en Mendoza, la ambici\u00f3n para generar cosas nuevas (que no surgen solas) y que finalmente destacaron al pa\u00eds entre sus pares de la regi\u00f3n (y del mundo) en cuanto a tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Volviendo a IMPSA, \u00bfpor qu\u00e9, entonces, en la Provincia no hay inter\u00e9s por preservar la participaci\u00f3n en una firma cuyas ganancias, una vez reordenada la empresa, pueden ser reinvertidas en seguir incrementando las capacidades productivas con alto valor agregado dentro de su territorio? Una importante virtud de este tipo de iniciativa es que tambi\u00e9n coloca a Mendoza en una relaci\u00f3n distinta, de mayor integraci\u00f3n, con el pa\u00eds. As\u00ed es que, por ejemplo, se avanza en la fabricaci\u00f3n de insumos para impulsar las exportaciones de Dioxitek S.A., empresa del sector nuclear radicada en C\u00f3rdoba y en la que Mendoza tambi\u00e9n tiene una participaci\u00f3n accionaria (en este caso, el 1%) junto a la CNEA y el Estado Nacional, socios mayoritarios. En cierto modo, en las negociaciones que todas las Provincias vienen sosteniendo con el Estado Nacional debido a los lineamientos propuestos por el actual gobierno, Estados Provinciales como el nuestro han ido abandonando la visi\u00f3n de su rol integrado al resto del pa\u00eds. As\u00ed, se obvia la relaci\u00f3n de la Provincia con grandes proyectos que est\u00e1n distribuidos m\u00e1s all\u00e1 de su territorio (en algunos, precisamente, IMPSA se desenvuelve) y no se defiende de manera un\u00edvoca la continuidad del funcionamiento de entidades nacionales situadas en Mendoza como la Universidad Nacional de Cuyo, la Universidad Tecnol\u00f3gica Nacional, el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Industrial, el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria, el Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas, entre otras tantas. Esta falta de visi\u00f3n act\u00faa como un b\u00fameran: conduce a que se degrade y pierda capacidades (y dinero, y negocios).<\/p>\n<p>Una orientaci\u00f3n aut\u00e9nticamente estrat\u00e9gica que, adem\u00e1s, no perciba como alien\u00edgenas a las entidades nacionales en su propia Provincia puede, dec\u00edamos, <em>pensar como<\/em> INVAP. O mejor aun, en nuestro caso, reconocer esa relaci\u00f3n entre el origen de INVAP y Mendoza para inspirar acciones bien pensadas, capaces de razonar que Mendoza no tiene por qu\u00e9 no participar en nada. Preservar la participaci\u00f3n en IMPSA har\u00eda part\u00edcipe en otro nivel a la Provincia en diversos proyectos y estimular\u00eda lo que habitualmente entendemos por desarrollo: cabe desde all\u00ed seguir fomentando la asociaci\u00f3n con nuestras universidades y centros de investigaci\u00f3n, incorporar tecnolog\u00edas y soluciones desarrolladas por nuestras propias instituciones y participar en las ganancias que estas ramas industriales avanzadas producen. Hace tiempo que los decisores de la Provincia se centran en sostener que lo que hay que hacer es, de alguna manera, \u201cquitar frenos\u201d a la actividad civil, que con eso basta para estar a tono con los tiempos que corren. Observando a nuestro Jefe de Estado en el desfile en Buenos Aires por el 9 de Julio montado a un Tanque Argentino Mediano modernizado en Mendoza por IMPSA, podemos pensar que quiz\u00e1s no sea solo cuesti\u00f3n de quitar frenos. Tal vez hay que animarse a pensar que vale la pena sumar y conservar motores.<\/p>\n<p>La preservaci\u00f3n de esquemas de participaci\u00f3n de los estados subnacionales en proyectos que finalmente se articulan a una escala nacional podr\u00eda ordenar esfuerzos de gobernanza para prevenir posibles din\u00e1micas de enclave. Esto es, ante la priorizaci\u00f3n de la orientaci\u00f3n de esfuerzos entre unidades que actualmente tienden al abandono de estos horizontes m\u00e1s amplios, se puede potenciar un perfil nacional de inserci\u00f3n regional m\u00e1s estrat\u00e9gica. Aunque lo anterior pueda parecer abstracto, sus consecuencias son bien concretas: en agosto de este a\u00f1o, Argentina avanz\u00f3 en acuerdos con El Salvador para la transferencia de tecnolog\u00eda nuclear. Es, en definitiva, en la conservaci\u00f3n de proyectos de vanguardia que integren razonablemente las diferentes regiones subnacionales donde se puede encontrar potencialidad para la consolidaci\u00f3n de Argentina como socio en medio de discusiones sobre desacoplamiento, fragmentaci\u00f3n geopol\u00edtica y preminencia de una conflictividad tecnopolar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Lucio Marinsalda Pastor<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":36380,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1324,1356],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-600x200.png",600,200,true],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-375x200.png",375,200,true],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT-720x200.png",720,200,true],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/anuario2024FEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Lucio Marinsalda Pastor","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38609"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38609"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38609\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38613,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38609\/revisions\/38613"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/36380"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38609"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38609"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38609"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}