Departamento de Asia y el Pac\u00edfico
\nCentro de Estudios Chinos<\/p>\n
Diego Riddick[2]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n De pie frente al estrado, Lai Ching-te (tambi\u00e9n conocido como William Lai) sonr\u00ede, secundado por Bi-khim Hsiao. Ambos han sido elegidos respectivamente Presidente y Vicepresidente de la Rep\u00fablica de China (constituida actualmente por la isla de Taiw\u00e1n).<\/p>\n Los comicios celebrados el s\u00e1bado 13 de enero han dado la victoria al Partido Dem\u00f3crata Progresista (PDP), inaugurando un hist\u00f3rico tercer periodo consecutivo al frente del Poder Ejecutivo de Taiw\u00e1n y cuyos \u00faltimos ocho a\u00f1os durante el mandato de la ahora saliente Presidente Tsai Ing-wen, se han visto signados por un empeoramiento de los lazos a trav\u00e9s de los estrechos con la Rep\u00fablica Popular de China (RPCh).\u00a0 RPCh que ya hab\u00eda se\u00f1alado el peligro que a su juicio entra\u00f1aban estas elecciones, poniendo a Taiw\u00e1n frente a la decisi\u00f3n cr\u00edtica entre dos caminos de guerra y paz, prosperidad y declive[i]. Este acontecimiento nos presenta diversas din\u00e1micas en un escenario local y regional ciertamente complejo, por lo que se exige mirar a ambos lados.<\/p>\n El resultado de las elecciones en Taiw\u00e1n es el primer rev\u00e9s pol\u00edtico al que debe asistir Beijing tras un a\u00f1o de rotundas victorias en frentes pol\u00edticos dom\u00e9sticos. En marzo del 2023 Xi Jinping es reelecto como presidente de la RPCh y de la Comisi\u00f3n Militar Central, ya habiendo sido reelegido en el cargo de secretario general del Partido Comunista de China en el 2022. Este encumbramiento resulta clave, consolidando la m\u00e1s alta jerarqu\u00eda pol\u00edtica del pa\u00eds bajo su ala, direccionada hacia la consecuci\u00f3n de los grandes proyectos de la RPCh del Siglo XXI y su meta final: El Sue\u00f1o Chino de Rejuvenecimiento Nacional[ii].<\/p>\n Mucho m\u00e1s recientemente, en diciembre \u00faltimo han tenido lugar las elecciones distritales de Hong Kong, las primeras bajo una nueva ley electoral que ha garantizado en la contienda la participaci\u00f3n de \u2018\u2018solo patriotas\u2019\u2019. La Regi\u00f3n Administrativa Especial de Hong Kong (HKSAR), que posee un sistema pol\u00edtico que otorga gran autonom\u00eda respecto del gobierno central de la RPCh, ha sido escenario de grandes protestas a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os. Protestas que eventualmente han logrado ser controladas mediante la aplicaci\u00f3n de una Ley de Seguridad Nacional (a\u00f1o 2020) y una serie enmiendas al sistema electoral hongkon\u00e9s (a\u00f1os 2021 y 2023). La m\u00e1s reciente ha sido clave en los comicios distritales mencionados, garantizando la victoria de candidatos autorizados para competir tras aprobaci\u00f3n previa de comit\u00e9s electorales[iii]. El hecho contrasta con las tumultuosas elecciones distritales del a\u00f1o 2019, en el furor de las protestas, y aseguran a Beijing el orden en una regi\u00f3n tan compleja dentro de su territorio.<\/p>\n A los ojos de la Rep\u00fablica Popular de China, la reunificaci\u00f3n con Taiw\u00e1n (bajo la direcci\u00f3n de Beijing y no de Taipei, desde luego) es un hecho inevitable, paso final demorado por d\u00e9cadas tras la victoria del bando comunista en la guerra civil de mediados del siglo pasado. El bur\u00f3 pol\u00edtico chino espera lograr esta reunificaci\u00f3n a trav\u00e9s medios pac\u00edficos y antes del a\u00f1o 2049, en el advenimiento del centenario de la fundaci\u00f3n de la RPCh. Las victorias consecutivas del PDP ha dado por tierra, de momento, estos anhelos.<\/p>\n El PDP se ha constituido como la principal fuerza pol\u00edtica dentro de la isla opuesta a una reunificaci\u00f3n con la China continental, instrumentalizando con \u00e9xito los clivajes a trav\u00e9s de los estrechos para su plataforma pol\u00edtica.<\/p>\n Evidencia de esto aportan las ya mencionadas protestas acontecidas en Hong Kong durante el a\u00f1o 2019 y que desembocaron en la intervenci\u00f3n del gobierno central (sanci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la Ley de Seguridad Nacional para HKSAR[iv]), pacificando la regi\u00f3n y lesionando severamente cualquier manifestaci\u00f3n adversa por parte de grupos pol\u00edticos y agrupaciones de la sociedad civil, pasibles de ser enmarcados dentro de las tipificaciones de delitos de la mencionada ley.<\/p>\n La normalizaci\u00f3n de HKSAR trajo, no obstante, un efecto adverso: revitalizaron al alica\u00eddo PDP, derrotado en elecciones municipales a lo largo de Taiw\u00e1n en el 2018. La principal sindicada ha sido \u2018\u2018Un pa\u00eds, dos sistemas\u2019\u2019, f\u00f3rmula aplicada por Beijing al gobierno de las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao, pasible a su vez de aplicaci\u00f3n a Taiw\u00e1n en el caso de una reunificaci\u00f3n. A la luz de los acontecimientos descritos en HKSAR durante el 2019 y la respuesta del gobierno chino, la candidata a la reelecci\u00f3n en los comicios presidenciales del 2020, Tsai Ing-wen, pudo cimentar una campa\u00f1a centrada en la oposici\u00f3n a la soluci\u00f3n de Beijing \u00bfResultado? La victoria de la presidente Tsai con un contundente 57% del total de los votos, y la disipaci\u00f3n de cualquier se\u00f1al de distensi\u00f3n entre la Rep\u00fablica de China y la Rep\u00fablica Popular de China.<\/p>\n En este 2024, los dem\u00f3cratas progresistas no han podido replicar el excepcional desempe\u00f1o de hace cuatro atr\u00e1s, no obstante, asegurando al partido un tercer mandato con el 40,05% de los votos, frente al 33,49% del Kuomintang (KMT) y el 26,46% del Partido del Pueblo de Taiw\u00e1n (PPT).<\/p>\n Existe, sin embargo, un detalle significativo. Los comicios tambi\u00e9n eligieron representantes para el Yuan Legislativo, \u00f3rgano para el cual el PDP ha pasado de controlar de 62 esca\u00f1os a 51, perdiendo la mayor\u00eda absoluta (57 esca\u00f1os sobre un total de 113). Por su parte, el KMT obtuvo un total de 52 bancas y el PPT 8 bancas (los dos restantes quedando en manos de otros partidos independientes). En este contexto, el apoyo de la tercera fuerza se vuelve cr\u00edtico al momento de la negociaci\u00f3n en lo que ser\u00e1 un Poder Legislativo mucho m\u00e1s vigilante respecto del Ejecutivo del electo William Lai.<\/p>\n El Kuomintang, por su parte, contin\u00faa acumulando frustraciones. Este partido encarna la opci\u00f3n m\u00e1s viable de Beijing para un acercamiento con Taipei, basado en el inter\u00e9s de una mayor interdependencia econ\u00f3mica y el legado hist\u00f3rico de ambos movimientos respecto del imperativo de una China unificada. Es el Kuomintang el actor imprescindible para entender la tumultuosa China post-imperial y el baluarte (junto con los comunistas de Mao) frente a la agresi\u00f3n japonesa en las d\u00e9cadas del 30 y el 40 del siglo pasado. Enfrentados a los comunistas, los nacionalistas del Kuomintang se retiran derrotados a la isla de Taiw\u00e1n, desde donde se administra este \u00faltimo reducto de la Rep\u00fablica de China. El KMT no renuncia a la idea de una China unificada, pero es consciente de la imposibilidad actual de lograr la misma en los t\u00e9rminos que pueda proponer unilateralmente Taipei. Es frente a esta realidad que en los \u00faltimos a\u00f1os atestiguamos un Kuomintang ubicado como el interlocutor imprescindible para la Rep\u00fablica Popular de China en lo referente a las relaciones entre ambas partes. Los desempe\u00f1os electorales de la \u00faltima d\u00e9cada, no obstante, socavan su postura frente a la RPCh \u00bfEs confiable un KMT que no logra aglutinar a las mayor\u00edas de la isla?\u00a0 Urgido de complementar su agenda y atraer m\u00e1s votantes, no resulta extra\u00f1o que el mismo contendiente a la presidencia por el Kuomintang, Hou Yu-ih, haya especificado en campa\u00f1a que \u2018\u2018no abordar\u00eda el tema de la reunificaci\u00f3n durante su presidencia\u2019\u2019, en caso de ser electo.<\/p>\n El PDP, gran adversario del KMT, se ha posicionado ostensiblemente en desacuerdo frente a un mayor acercamiento Taipei-Beijing. La tensi\u00f3n\/distensi\u00f3n con China continental representan dos polos desde los que se estructura la rivalidad entre los dos grandes partidos en la isla.\u00a0 PDP y KMT, sin embargo, tiene enfrente un gran escollo. Este proviene de una sociedad taiwanesa enfocada en preocupaciones respecto de sus condiciones de vida presente y futura, en una econom\u00eda vinculada con actores clave de Asia y el Pac\u00edfico y con un buen desempe\u00f1o; pero en la cual los j\u00f3venes taiwaneses esperan con impaciencia una respuesta a sus demandas respecto de salarios y el costo creciente de la propiedad.<\/p>\n Consciente de los requerimientos de la ciudadan\u00eda y de la compleja situaci\u00f3n pol\u00edtica resultante de la composici\u00f3n del Yuan Legislativo, es que toman sentido las declaraciones del Presidente electo William Lai, aseverando \u2018\u2018estar a favor de un mayor intercambio y di\u00e1logo con Beijing\u2019\u2019, pero comprometido tambi\u00e9n con \u2018\u2018el statu quo a trav\u00e9s del estrecho\u2019\u2019. Mantener el statu quo implica aceptar el no reconocimiento internacional. Por acci\u00f3n de la pol\u00edtica de Una Sola China, los Estados solo pueden reconocer diplom\u00e1ticamente al gobierno de Beijing o al de Taip\u00e9i. Una abrumadora mayor\u00eda se ha inclinado por el primero. A pesar de esto, los Estados pueden tener intercambios de todo tipo con el segundo, al punto que la Rep\u00fablica de China tiene como su mayor socio comercial nada menos que a la Rep\u00fablica Popular de China. Es en el esp\u00edritu de la distensi\u00f3n y con las mieles de mayores flujos de inversi\u00f3n e intercambio que el KMT ofrece a la ciudadan\u00eda el acercamiento. Es en la reafirmaci\u00f3n de la singularidad taiwanesa y la no renuncia a su autonom\u00eda perpetuando el estado actual de cosas que no entra\u00f1a peligros sino oportunidades, que el PDP busca cosechar apoyos.<\/p>\n Es en este contexto donde cobra fuerza el desempe\u00f1o de la tercera fuerza, el PPT, en una posici\u00f3n intermedia entre el KMT y el PDP. Por lo pronto, se espera que la formaci\u00f3n que llev\u00f3 como candidato presidencial a Ko Wen-je, juegue un rol fundamental en los acuerdos que se logren en el Poder Legislativo, restando ver c\u00f3mo se desarrollar\u00e1 el movimiento a largo plazo. Est\u00e1 instalada a su vez la expectativa respecto de c\u00f3mo se reorganizar\u00e1 el tablero local y c\u00f3mo reaccionar\u00e1 la sociedad taiwanesa \u00bfBeijing? Esc\u00e9ptico. Una formaci\u00f3n partidaria que a priori no se vuelca hacia la independencia de la isla (el apuntado en esta direcci\u00f3n es el PDP, decisi\u00f3n que forzar\u00eda a la Rep\u00fablica Popular a lograr la reunificaci\u00f3n por la fuerza), las opiniones vertidas por Ko Wen-je respecto de balancear entre ESTADOS UNIDOS y China no son enteramente alentadoras. A fin de cuentas, perpetuar el statu quo sirve a los intereses mediatos de la RPCh en v\u00edas de ascenso, pero un impasse extendido con un Taiw\u00e1n en los hechos fuera del control de Beijing, no es aceptable para Xi Jinping ni ning\u00fan otro l\u00edder chino.<\/p>\n Asegurar a largo plazo el control efectivo de la isla de Taiw\u00e1n es un imperativo de la RPCh. Sin Taiw\u00e1n no hay consecuci\u00f3n del Sue\u00f1o Chino de Rejuvenecimiento Nacional. Pero, adem\u00e1s, sin Taiw\u00e1n no hay proyecci\u00f3n segura hacia el Mar del Sur de China. Debemos recordar que Beijing tiene reclamaciones territoriales que colisionan con las zonas econ\u00f3micas especiales de otros Estados del Sudeste Asi\u00e1tico (Filipinas, Vietnam, Brunei y Malasia). A lo largo del 2023 los cruces entre patrullas costeras chinas y filipinas han sido una constante, mientras Jap\u00f3n aparece como un actor secundario (decidido a balancear el poder de la RPCh) y nada menos que los EE..UU, con una activa presencia naval.<\/p>\n En la frontera reclamada por China, conocida como L\u00ednea de los Nueve Puntos, el control de islas y archipi\u00e9lagos es estrat\u00e9gico. La zona reclamada incluye la isla de Taiw\u00e1n. La presencia de una autoridad no alineada, incluso distanciada, de la RPCh representa un obst\u00e1culo insalvable. En palabras del sin\u00f3logo Francisco Taiana, Taiw\u00e1n es ahora nada menos que: \u2018\u2018un portaaviones inhundible a menos de 200 km de la costa de China\u2019\u2019. Y nada menos que de la costa de la zona econ\u00f3micamente m\u00e1s pujante de la Rep\u00fablica Popular.<\/p>\n Frente a una sociedad taiwanesa en v\u00edas de transformaci\u00f3n y que en su imaginario se desliza lentamente lejos de la China continental (de momento, el fen\u00f3meno de la nativizaci\u00f3n excede el prop\u00f3sito de estas l\u00edneas), las disputas regionales contin\u00faan y los engranajes del sistema internacional no se detienen: dos d\u00edas despu\u00e9s de las elecciones presidenciales, Nauru rompi\u00f3 lazos diplom\u00e1ticos con Taiw\u00e1n.<\/p>\n Actualmente, la Rep\u00fablica de China cuenta con el reconocimiento oficial de 12 Estados en todo el globo.<\/p>\n [1]<\/sup><\/a> Versi\u00f3n original publicada en https:\/\/cechinounlp.wordpress.com\/2024\/02\/06\/elecciones-en-taiwan-un-pais-dos-estados-tres-tercios\/<\/a> [6 de febrero de 2024]\nRep\u00fablica Popular China, dos sin tres<\/h2>\n
Rep\u00fablica de China, tres per\u00edodos y tres tercios<\/h2>\n
Final, panorama regional<\/h2>\n