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{"id":38963,"date":"2024-11-26T10:00:00","date_gmt":"2024-11-26T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=38963"},"modified":"2025-10-20T17:46:10","modified_gmt":"2025-10-20T20:46:10","slug":"sobre-las-ordenes-de-arresto-de-la-corte-penal-internacional-contra-benjamin-netanyahu-yoav-gallant-y-mohammad-diab-ibrahim-al-masri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2024\/11\/26\/sobre-las-ordenes-de-arresto-de-la-corte-penal-internacional-contra-benjamin-netanyahu-yoav-gallant-y-mohammad-diab-ibrahim-al-masri\/","title":{"rendered":"Sobre las \u00f3rdenes de arresto de la Corte Penal Internacional contra Benjamin Netanyahu, Yoav Gallant, y Mohammad Diab Ibrahim Al-Masri"},"content":{"rendered":"<p>El 21 de noviembre la Sala de Cuestiones Preliminares de la Corte Penal Internacional (CPI) emiti\u00f3 de manera un\u00e1nime \u00f3rdenes de arresto contra <strong>Benjamin Netanyahu<\/strong>, primer ministro de Israel, <strong>Yoav Gallant<\/strong>, ex ministro de Defensa israel\u00ed, y <strong>Mohammad Diab Ibrahim Al-Masri<\/strong>, comandante de las Brigadas Al-Qassam, ala militar de Hamas.<\/p>\n<p>Las \u00f3rdenes se emitieron en el marco de una investigaci\u00f3n iniciada en 2021 sobre la <em>Situaci\u00f3n del Estado de Palestina<\/em>. En un principio, las solicitudes de arresto requeridas por el fiscal <strong>Karim Khan<\/strong> inclu\u00edan al l\u00edder pol\u00edtico de Hamas, <strong>Ismail Haniyeh<\/strong>, y su l\u00edder militar, <strong>Yahya Sinwar<\/strong>. Sin embargo, luego de la confirmaci\u00f3n de sus muertes, en julio y octubre de este a\u00f1o, fueron retiradas. Si bien Israel comunic\u00f3 en agosto la muerte de <strong>Mohammad Diab<\/strong>, com\u00fanmente conocido como \u201cDeif\u201d, la Fiscal\u00eda no pudo determinar si esto realmente sucedi\u00f3, motivo por el cual contin\u00faa reuniendo informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El dictado de las \u00f3rdenes sent\u00f3 un precedente hist\u00f3rico, con el potencial de desencadenar una amplia gama de consecuencias jur\u00eddicas y pol\u00edticas. En el \u00e1mbito jur\u00eddico, los 124 Estados miembros de las CPI est\u00e1n obligados a acatarlas. Si bien algunos gobiernos han rechazado la medida, y expresado su oposici\u00f3n, no poseen la capacidad de impedir que la justicia local arreste a los acusados si estos visitan su territorio. Asimismo, la imprescriptibilidad de las \u00f3rdenes garantiza que no dependan de la voluntad de una sola administraci\u00f3n, lo que refuerza su impacto a largo plazo.<\/p>\n<p>El primer ministro de Israel y el ex ministro de Defensa son acusados de ser responsables penalmente de cr\u00edmenes de lesa humanidad (asesinato, persecuci\u00f3n y otros actos inhumanos) y de guerra (vinculados a hacer padecer intencionalmente hambre a la poblaci\u00f3n civil como m\u00e9todo de hacer la guerra) cometidos desde el 08 de octubre de 2023 hasta, al menos, mayo de 2024.<\/p>\n<p>A fin de evitar el dictado de las \u00f3rdenes, el Estado de Israel realiz\u00f3 dos presentaciones el pasado 26 de septiembre en las cuales impugn\u00f3 la jurisdicci\u00f3n de la Corte, en especial sobre los nacionales israel\u00edes, y solicit\u00f3 el inicio de una nueva investigaci\u00f3n. La impugnaci\u00f3n se sustenta en el hecho de que, en 2002, el gobierno israel\u00ed comunic\u00f3 su decisi\u00f3n de no convertirse en Estado parte del Estatuto de Roma. La Sala rechaz\u00f3 las presentaciones considerando que no era necesaria la aceptaci\u00f3n de competencia por Israel y que pod\u00eda ejercerla sobre la base de la jurisdicci\u00f3n territorial del Estado de Palestina, que adhiri\u00f3 al Estatuto de Roma en 2015. En segundo lugar, record\u00f3 que el inicio de la investigaci\u00f3n sobre la <em>Situaci\u00f3n del Estado de Palestina<\/em> fue notificado a Israel en 2021.<\/p>\n<p>Por su parte, <strong>Mohammad Dief<\/strong> es acusado de ser responsable penalmente de los cr\u00edmenes de guerra (asesinato, tratos crueles, tortura, toma de rehenes, atentados contra la dignidad personal y violaci\u00f3n) y lesa humanidad (asesinato, exterminio, tortura, y violaci\u00f3n y otra forma de violencia sexual) desde, al menos, el 07 de octubre de 2023. La relevancia de <strong>Dief<\/strong> surge de su rango de comandante militar en las Brigadas Al-Qassam. La Sala Preliminar remarca que esta brigada fue la responsable de llevar adelante los asesinatos masivos en las comunidades de Kfar Aza, Holit, Nir Oz, Beeri y Nahal Oz, as\u00ed como en el festival de Supernova. Se considera que <strong>Dief<\/strong> orden\u00f3 o indujo a los miembros de esta agrupaci\u00f3n a llevar a cabo estas acciones. Un punto para destacar en el comunicado de la CPI es la afirmaci\u00f3n de que las mujeres rehenes cautivas en Gaza fueron objeto de violencia sexual y de g\u00e9nero.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de emitir una orden de arresto contra un \u00fanico miembro de Hamas, quien probablemente ya est\u00e9 muerto, ha generado cr\u00edticas por su aparente falta de impacto real. Desde Israel se percibe que el peso de las acciones de la Corte recae principalmente sobre sus funcionarios, mientras que Hamas enfrenta una atenci\u00f3n mucho menor en t\u00e9rminos de responsabilidades jur\u00eddicas.<\/p>\n<p>La consecuencia directa de las \u00f3rdenes es la posibilidad de que los acusados sean detenidos si se encuentran en un Estado que reconoce la competencia de la CPI. No obstante, la Corte no detenta fuerza propia para detener a los acusados, motivo por el cual la responsabilidad de ejecutar la medida recaer\u00e1 en los Estados que reconocen la competencia de la CPI. Es importante destacar que las \u00f3rdenes no conllevan el reconocimiento de la culpabilidad ya que los acusados son considerados inocentes hasta que la Corte decida lo contrario.<\/p>\n<p>A pesar de ello, resulta poco probable que los funcionarios israel\u00edes enfrenten los arrestos. En el corto plazo, el \u00fanico viaje internacional relevante por parte de los mismos ser\u00eda la asistencia a la asunci\u00f3n presidencial de <strong>Donald Trump<\/strong> en enero de 2025. Dado que Estados Unidos no es parte de la CPI, las posibilidades de detenci\u00f3n se reducen. Ser\u00e1 interesante observar c\u00f3mo reaccionan los gobiernos europeos, especialmente considerando la falta de consenso entre ellos, lo que dificulta la formaci\u00f3n de una postura unificada.<\/p>\n<p>Desde la publicaci\u00f3n de las \u00f3rdenes contra <strong>Netanyahu<\/strong> y <strong>Gallant<\/strong> se gener\u00f3 un revuelo en la comunidad internacional. Pa\u00edses Bajos, Sud\u00e1frica, Jordania, Palestina han apoyado la decisi\u00f3n y afirman que la ejecutar\u00e1n.<\/p>\n<p>En contraposici\u00f3n, los Estados que manifestaron su oposici\u00f3n al arresto son Estados Unidos, Argentina, Paraguay, Chequia, Rumania y Hungr\u00eda. Organizaciones civiles solicitan al gobierno de Estados Unidos que aplique la \u201cAmerican Service-Members&#8217; Protection Act\u201d en favor de los funcionarios israel\u00edes. Esta normativa habilita a toda administraci\u00f3n estadounidense a no cooperar con la CPI cuando se investigue un ciudadano estadounidense o \u201cpersona aliada\u201d.<\/p>\n<p>Gran parte del arco pol\u00edtico israel\u00ed, oficialista y opositor, se ha opuesto a la decisi\u00f3n de la Corte. Las cr\u00edticas se centran en la equiparaci\u00f3n de los funcionarios israel\u00edes con los miembros de Hamas. <strong>Netanyahu<\/strong> manifest\u00f3 que la decisi\u00f3n es un \u201cnuevo caso Dreyfus\u201d y asegur\u00f3 Israel no la validar\u00e1.<\/p>\n<p>En simult\u00e1neo, si bien el ministro de Relaciones Exteriores, <strong>Gideon Sa\u2019ar<\/strong>, asumi\u00f3 en las \u00faltimas semanas, se espera que Israel contin\u00fae la l\u00ednea del exministro <strong>Katz<\/strong>. Desde los ataques de Hamas el Ministerio de Asuntos Exteriores ha llevado adelante una pol\u00edtica de mayor confrontaci\u00f3n con los organismos internacionales que han emitido decisiones sancionatorias o no favorables para Israel. Ejemplo de esto es la demanda de Sud\u00e1frica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), la Opini\u00f3n Consultiva emitida por esta \u00faltima en julio, la aceptaci\u00f3n de mayores atribuciones a Palestina dentro de Naciones Unidas, etc.<\/p>\n<p>Estas \u00f3rdenes generan preocupaciones significativas para futuras administraciones. Mientras que las investigaciones de la CIJ y de Naciones Unidas se enfocan en los Estados, esta decisi\u00f3n a\u00f1ade una dimensi\u00f3n individual al establecer competencia directa sobre funcionarios. Al interior de Israel, distintos juristas han criticado la ausencia de una comisi\u00f3n de investigaci\u00f3n interna desde octubre 2023, la cual podr\u00eda haber evitado que la CPI avanzara con las \u00f3rdenes. La situaci\u00f3n actual plantea el riesgo de que las investigaciones se ampl\u00eden a otros miembros del Estado, integrantes de las Fuerzas de Defensa de Israel y sus soldados.<\/p>\n<p>Ante este escenario, es probable que los Ministerios de Defensa y Finanzas de Israel impulsen pol\u00edticas de mayor presi\u00f3n contra la Autoridad Nacional Palestina, a la que consideran responsable de promover estas acciones legales. Esto podr\u00eda traducirse en un control m\u00e1s estricto sobre Cisjordania y en medidas econ\u00f3micas que afecten los fondos palestinos.<\/p>\n<p>Por su parte, la Autoridad Nacional Palestina celebr\u00f3 la decisi\u00f3n e inst\u00f3 a los Estados miembros a que apliquen la misma. Considerado uno de sus mayores logros jur\u00eddicos, se espera que la Autoridad Palestina contin\u00fae con una l\u00ednea de presi\u00f3n diplom\u00e1tica sobre Israel en distintos organismos internacionales. Prueba de esto, es la creaci\u00f3n de un nuevo equipo legal que buscar\u00eda aunar esfuerzos para ampliar los reclamos territoriales sobre Cisjordania.<\/p>\n<p>En este contexto, ser\u00e1 crucial evaluar hasta qu\u00e9 punto su estrategia de presi\u00f3n diplom\u00e1tica logra resultados efectivos, especialmente considerando que Israel no ha acatado decisiones adversas en el pasado y que, al mismo tiempo, los pa\u00edses \u00e1rabes parecen poco dispuestos a asumir un papel proactivo en este asunto.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>Camila Far\u00edas<\/em><\/strong><br \/>\nIntegrante<br \/>\nDepartamento de Medio Oriente<br \/>\nIRI &#8211; UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Camila Far\u00edas<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":21671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"","ocean_second_sidebar":"","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"","ocean_custom_header_template":"","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"","ocean_menu_typo_font_family":"","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[1718,1138],"class_list":["post-38963","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones-iri","tag-a2025opdemo","tag-opdemo","entry","has-media"],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/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