{"id":39939,"date":"2025-03-11T08:03:00","date_gmt":"2025-03-11T11:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=39939"},"modified":"2025-10-20T17:48:50","modified_gmt":"2025-10-20T20:48:50","slug":"un-futuro-incierto-para-gaza-el-desafio-de-implementar-el-plan-egipcio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/03\/11\/un-futuro-incierto-para-gaza-el-desafio-de-implementar-el-plan-egipcio\/","title":{"rendered":"Un futuro incierto para Gaza: El desaf\u00edo de implementar el plan egipcio"},"content":{"rendered":"<p>El 4 de marzo, en la Cumbre \u00c1rabe de Emergencia, Egipto present\u00f3 su plan para la Franja de Gaza, titulado \u201cRecuperaci\u00f3n temprana, reconstrucci\u00f3n y desarrollo de Gaza\u201d. Este documento, de 106 p\u00e1ginas, detalla el enfoque del presidente <strong>Abdelfattah al-Sisi<\/strong>, que incluye un an\u00e1lisis del problema, diagn\u00f3stico, posibles soluciones y estrategia de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>El plan se enmarca en un contexto turbulento, marcado por el enfriamiento de las negociaciones entre Israel y Hamas, la amenaza de Estados Unidos de un desplazamiento forzoso de palestinos hacia Egipto y Jordania, y el bloqueo, en los \u00faltimos ocho d\u00edas, del ingreso de la ayuda humanitaria a Gaza. Esta propuesta surge como respuesta a los recientes planes del presidente <strong>Donald Trump<\/strong> para Gaza, buscando evitar el desplazamiento masivo de palestinos.<\/p>\n<p>La propuesta enfrenta diversos desaf\u00edos debido a la contraposici\u00f3n de intereses tanto de actores de la escena interna palestina como extranjeros. El documento carece de una soluci\u00f3n clara para manejar las milicias armadas en Gaza, un tema crucial para la estabilidad a largo plazo, y no aborda las tensiones internas entre las facciones palestinas, especialmente entre Hamas y Fatah. Adem\u00e1s, ciertos aspectos vinculados a su puesta en pr\u00e1ctica est\u00e1n atados a su dependencia del establecimiento de un Estado palestino, que podr\u00eda llevar d\u00e9cadas, lo que genera incertidumbre sobre la viabilidad del plan, especialmente por la oposici\u00f3n de Israel. Otro desaf\u00edo significativo es la falta de un mecanismo claro para la gesti\u00f3n del fondo fiduciario propuesto, as\u00ed como la ausencia de un plan concreto para resolver la crisis pol\u00edtica interna de la Autoridad Nacional Palestina (APN), marcada por la falta de elecciones y de renovaci\u00f3n de su liderazgo.<\/p>\n<p>En cuanto a los detalles del documento, se establece como objetivo \u00abpreservar el derecho leg\u00edtimo del pueblo palestino a un Estado independiente que coexista junto a Israel en paz\u00bb, al tiempo que se condena los asesinatos de civiles palestinos e israel\u00edes. Se reafirma a Gaza como parte integral de Palestina y se promueve un enfoque gradual para establecer un Estado palestino que incluya tanto Gaza como Cisjordania, bas\u00e1ndose en las fronteras del 4 de junio de 1967.<\/p>\n<p>Es interesante se\u00f1alar que, aunque el plan menciona las fronteras de 1967, no hace referencia expl\u00edcita a Jerusal\u00e9n Este como la capital palestina, al igual que en otros documentos oficiales. Si bien la referencia a las l\u00edneas de 1967 integra dicho territorio, la omisi\u00f3n guarda relaci\u00f3n con el tono adoptado a lo largo del plan que, si bien no deja de denunciar a Israel con relaci\u00f3n al contexto actual en Gaza, busca evitar un enfrentamiento directo con dicho Estado.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos de reconstrucci\u00f3n, se estima que se necesitar\u00e1n 53 billones de d\u00f3lares para cubrir los da\u00f1os a la infraestructura, las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas y las necesidades de recuperaci\u00f3n temprana, distribuidos en tres fases hasta 2030. Para financiar este proceso, se contempla la diversificaci\u00f3n de fuentes, incluyendo organizaciones internacionales y fondos de inversi\u00f3n, aunque a\u00fan queda pendiente la cuesti\u00f3n de qui\u00e9n gestionar\u00e1 dicho fondo. Al respecto, las cr\u00edticas han comenzado a surgir, sobre todo teniendo en cuenta que los pa\u00edses \u00e1rabes han manifestado su disconformidad sobre el manejo de fondos por parte de la Autoridad Nacional Palestina.<\/p>\n<p>Un aspecto crucial del plan es la propuesta de un Comit\u00e9 de Administraci\u00f3n de Gaza, compuesto por tecn\u00f3cratas y figuras no afiliadas a facciones, que gestionar\u00eda los asuntos del enclave bajo la Autoridad Nacional Palestina durante seis meses. En este contexto, se menciona que Egipto y Jordania han comenzado a entrenar a personal policial palestino para fortalecer la autoridad de la Autoridad Nacional Palestina en Gaza y facilitar su retorno efectivo. Sin embargo, un gran desaf\u00edo del plan es la falta de un horizonte claro respecto a las milicias armadas en Gaza. Aunque se reconoce que \u00e9ste es un problema importante, el plan sugiere que solo se podr\u00e1 abordar eficazmente al enfrentarse sus causas fundamentales, como la inexistencia de un Estado palestino.<\/p>\n<p>A partir de esto surgen varias preguntas: \u00bfExistir\u00e1 una desmilitarizaci\u00f3n completa de Hamas y de las dem\u00e1s milicias presentes en el enclave? \u00bfLas milicias en Cisjordania seguir\u00edan el mismo camino? \u00bfQu\u00e9 suceder\u00e1 si Hamas no apoya la propuesta? \u00bfC\u00f3mo se enfrentar\u00e1n las divisiones internas entre Hamas y Fatah, que no est\u00e1n directamente relacionadas con el establecimiento del Estado de Palestina? \u00bfLas milicias palestinas que no reconocen a Israel desistir\u00e1n de esta postura en el mediano plazo? \u00bfCu\u00e1les son los cambios institucionales que se le solicita a la Autoridad Nacional Palestina? \u00bfHabr\u00e1 un llamado a elecciones generales para el recambio del liderazgo? Estos interrogantes sugieren que, aunque la creaci\u00f3n del Estado de Palestina es central en el plan, no parece ser la soluci\u00f3n inmediata ni definitiva para resolver el complejo escenario interno palestino.<\/p>\n<p>El plan egipcio ha recibido el apoyo de varios pa\u00edses, incluidos los \u00e1rabes, Francia, Italia, Alemania y Reino Unido. Sin embargo, enfrenta varios obst\u00e1culos para obtener una adhesi\u00f3n m\u00e1s amplia. En primer lugar, se contrapone a los intereses de seguridad nacional de Israel. El gobierno israel\u00ed contin\u00faa exigiendo el desarme completo de Hamas y rechaza cualquier plan de gobierno que permita a la Autoridad Nacional Palestina tomar el control en Gaza. Por su parte, Estados Unidos ha dejado claro que no apoyar\u00e1 ning\u00fan acuerdo hasta que todos los rehenes en poder de Hamas sean liberados. Finalmente, sin una desmilitarizaci\u00f3n completa de Hamas, muchos actores internacionales se opondr\u00e1n a financiar cualquier reconstrucci\u00f3n que le permita mantenerse en el poder.<\/p>\n<p>En un contexto tan cambiante, donde las din\u00e1micas pueden variar en cuesti\u00f3n de d\u00edas o semanas, se necesitan acuerdos s\u00f3lidos con el mayor respaldo posible para alcanzar resultados efectivos. Si bien el plan busca una soluci\u00f3n gradual y pragm\u00e1tica, el \u00e9xito de la propuesta depender\u00e1 de la capacidad para lograr un apoyo internacional sostenido, lo cual parece ser una tarea dif\u00edcil en el contexto actual.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>Camila Farias<\/em><\/strong><br \/>\nIntegrante<br \/>\nDepartamento de Medio Oriente<br \/>\nIRI-UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Camila Farias<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":21671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[1718,1662,1138],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Noel\u00ed Scarpelli","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/noeli\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Camila Farias","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39939"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39939"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39939\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39947,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39939\/revisions\/39947"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39939"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39939"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39939"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}