{"id":40086,"date":"2025-03-14T13:35:48","date_gmt":"2025-03-14T16:35:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=40086"},"modified":"2025-06-12T11:02:35","modified_gmt":"2025-06-12T14:02:35","slug":"diplomacia-publica-y-poder-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/03\/14\/diplomacia-publica-y-poder-nacional\/","title":{"rendered":"Diplomacia P\u00fablica y Poder Nacional"},"content":{"rendered":"

Tradicionalmente se entend\u00eda que, para poder ejercer coerci\u00f3n o influencia en el \u00e1mbito internacional, los Estados recurren a su poder militar, econ\u00f3mico, su peso ideol\u00f3gico y cultural. Para aquellos pa\u00edses que no cuentan con esos factores de poder y con dificultades para marcar su lugar en el mundo, el pragmatismo tiende a triunfar sobre el dogmatismo te\u00f3rico y normativo. En otras palabras, solamente pueden descansar en su capacidad diplom\u00e1tica para defender sus intereses. Por lo mismo, algunos autores, han distinguido entre los conceptos de poder duro (hard power)<\/em> y poder blando (soft power),<\/em> estando el primero relacionado m\u00e1s estrechamente con la capacidad de coerci\u00f3n y f\u00e1cilmente cuantificables, mientras el segundo descansa mayormente en factores intangibles como el impacto social del comercio, la cultura, la cooperaci\u00f3n y la diplomacia, entre otros elementos.<\/p>\n

Derivado de lo anterior, la diplomacia p\u00fablica ha surgido como un instrumento o factor del poder blando, ya que \u00e9sta emplea medios ideol\u00f3gicos o culturales, pero no militares o econ\u00f3micos, y puede ser ejercida por agentes no estatales como acad\u00e9micos, artistas, deportistas o estudiantes de intercambio, entre otros. Pese a ser un t\u00e9rmino reciente en el lenguaje de las Relaciones Internacionales, refleja algo inmanente en la interacci\u00f3n de los diferentes actores internacionales. La capacidad de comunicar, de tejer alianzas para, en un \u00faltimo t\u00e9rmino, conseguir una mayor influencia en la escena global (independiente de su posici\u00f3n relativa en la comunidad internacional), son los tres elementos de la Diplomacia P\u00fablica.[1]<\/sup><\/a><\/p>\n

Con lo anterior, la diplomacia p\u00fablica ampl\u00eda su campo de actuaci\u00f3n. Si el campo de actuaci\u00f3n ya se ampliaba desde los representantes oficiales de los Estados a sus \u00e9lites, hoy se sigue desarrollando hacia una opini\u00f3n p\u00fablica, entendida como conversaci\u00f3n global (o geogr\u00e1ficamente localizada), que afecta a los temas que preocupan directamente a los ciudadanos. Una transformaci\u00f3n que se ha visto acelerada por los medios digitales (X), el auge de las televisiones internacionales (CNN y Al Jazeera) y la irrupci\u00f3n de la transparencia en nuestras vidas (Wikileaks). En este marco, es notable observar por ejemplo el dise\u00f1o y despliegue de la diplomacia p\u00fablica del Pr\u00edncipe Heredero de Arabia Saudita Mohammed-bin-Salman<\/strong>, quien ha logrado posicionar la imagen de su pa\u00eds, en un esfuerzo in\u00e9dito y notable, en consideraci\u00f3n a las dificultades propias de la geopol\u00edtica del Oriente Pr\u00f3ximo.[2]<\/sup><\/a><\/p>\n

En tal sentido, las modalidades en que se desarrolla la diplomacia p\u00fablica pueden llevarse a cabo a trav\u00e9s de un programa oficial y\/o ser resultado de un trabajo individual, colectivo, p\u00fablico y\/o privado, o sencillamente, ser efecto de otros procesos que convergen hacia ella. Por ejemplo, los triunfos en tenis de los espa\u00f1oles Carlos Alcaraz<\/strong> o Rafael Nadal<\/strong>, junto con ser alicientes y paradigmas deportivos a nivel nacional, lo son tambi\u00e9n en la esfera internacional, dan honra a sus respectivos pa\u00edses. En consecuencia, los reconocimientos deportivos, culturales o econ\u00f3micos son tambi\u00e9n una forma de diplomacia p\u00fablica.<\/p>\n

De esta forma,\u00a0 la opini\u00f3n p\u00fablica, en mayor o menor medida, se ha constituido en una variable a considerar durante el siglo XX, especialmente a partir del aumento de la alfabetizaci\u00f3n, la pr\u00e1ctica y extensi\u00f3n democr\u00e1tica, y la masificaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n con su progresiva injerencia medi\u00e1tica en la conformaci\u00f3n de ideas y t\u00f3picos de una sociedad.[3]<\/sup><\/a> Esta aseveraci\u00f3n tambi\u00e9n es atinente a este siglo, el cual ha sido\u00a0 testigo de un avance incontrarrestable de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (TICs).<\/sup><\/p>\n

Para concluir, existe un consenso amplio en torno a que la diplomacia p\u00fablica tiene como prop\u00f3sito principal la b\u00fasqueda de influencia en la opini\u00f3n p\u00fablica (nacional y\/o extranjera). En consecuencia, habr\u00e1 que estar atento a la valoraci\u00f3n que \u00e9sta realice sobre la forma como se est\u00e1 dise\u00f1ando y ejecutando la pol\u00edtica exterior de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Francisco Javier Devia Aldunate<\/em><\/strong>
\nInvitado por el IRI
\nDiplom\u00e1tico, abogado y magister en Ciencia Pol\u00edtica de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile<\/p>\n

Referencias<\/h5>\n

[1]<\/a> La Diplomacia P\u00fablica como reto de la pol\u00edtica exterior. P\u00e1gina 7 Introducci\u00f3n. Mar\u00eda Claver Ruiz. Seminario Septiembre 2014.Escuela Diplom\u00e1tica Madrid y Real Instituto Elcano, 2014.<\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/www.lavanguardia.com\/internacional\/20180416\/442570221471\/mohammed-bin-salman-arabia-saudi-oriente-medio-islam.html<\/a><\/p>\n

[3]<\/a> Historia de la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola de los siglos XX y XXI.\u00a0Jos\u00e9 Mar\u00eda Benetton y Juan Carlos, Pereira (Directores). El mundo exterior en la opini\u00f3n p\u00fablica, espa\u00f1ola. Percepciones ante la era global (1989\/1991-2010). Pedro Antonio Mart\u00ednez Lillo y Juan I. Radic Vega. p\u00e1g. 562. CEU Ediciones, 2015.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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