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{"id":41068,"date":"2025-07-16T14:24:59","date_gmt":"2025-07-16T17:24:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=41068"},"modified":"2025-07-17T11:24:41","modified_gmt":"2025-07-17T14:24:41","slug":"el-cambio-de-paradigma-en-las-relaciones-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/07\/16\/el-cambio-de-paradigma-en-las-relaciones-internacionales\/","title":{"rendered":"El Cambio de Paradigma en las Relaciones Internacionales"},"content":{"rendered":"<h2><a name=\"_Toc203394219\"><\/a>*\u00a0 El Cambio de Paradigma en las Relaciones Internacionales<\/h2>\n<h3><a name=\"_Toc203394220\"><\/a>Michael Gold-Biss<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/h3>\n<p>En 1962 Thomas Kuhn public\u00f3 un tratado llamado <em>The Structure of Scientific Revolutions. <\/em>En \u00e9l introdujo el concepto de \u201ccambio de paradigma,\u201d que desde entonces se ha convertido en un modismo del idioma ingl\u00e9s (y muchos m\u00e1s). En 1989 se public\u00f3 en espa\u00f1ol: <em>Que son las revoluciones paradigm\u00e1ticas<\/em>. Sin embargo, ya desde la popularizaci\u00f3n de la teor\u00eda Kuhniana de la estructura de las revoluciones cient\u00edficas, su contenido hab\u00eda pasado a m\u00faltiples idiomas y hab\u00eda causado el mismo revuelo que lo hab\u00eda hecho en el mundo angloparlante. El motivo es sencillo: Kuhn le dio un giro del positivismo al historicismo, a la evoluci\u00f3n de las ciencias sociales y las humanidades, aunque ese no fuera su objetivo. El paradigma se puede convertir entonces en un \u201cr\u00e9gimen\u201d Krasniano que en la realidad permite hablar de cambios en los arreglos que se ven en el mundo, ya sea de la teor\u00eda de las relaciones internacionales como de la realidad misma.<\/p>\n<p>Hoy se reconoce que el uso del termino \u201ccambio de paradigma\u201d se refiere a una transformaci\u00f3n fundamental del r\u00e9gimen internacional. Se puede entender por la definici\u00f3n de Krasner que es \u201cun conjunto de principios, normas, reglas y procedimientos que permiten la coordinaci\u00f3n de las expectativas de los actores sociales en un espacio social determinado.\u201d<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> La flexibilidad y fluidez de los dos conceptos los hace apropiados para este momento hist\u00f3rico donde el mundo experimenta un movimiento de transici\u00f3n de casi 8 d\u00e9cadas de relativa estabilidad internacional, ya sea pol\u00edtica, econ\u00f3mica o socio cultural. A pesar de grandes movimientos dentro de regiones o pa\u00edses como la Revoluci\u00f3n Cultural en China o la Ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn y el fin de la Guerra Fr\u00eda estableci\u00f3 una estabilidad algunas veces llamada la \u201cLarga Paz\u201d dada la ausencia de una guerra mundial.<\/p>\n<p>En el siglo XXI fenecen los acuerdos que garantizaban esa estabilidad por falta de atenci\u00f3n, falta de apoyo y relevancia. Lenta pero seguramente la paz global se ve asediada por incursiones agresivas de Rusia en Urania, Israel en su alrededor, una guerra civil genocida en el Sudan y un sin n\u00famero de crisis internas en pa\u00edses que no parecen tener ni la atenci\u00f3n de las organizaciones internacionales, ni de los pa\u00edses capaces de poder imponer la paz, siendo el caso emblem\u00e1tico el de Hait\u00ed. Se ve la expansi\u00f3n de los herederos del Grupo Wagner que act\u00faan como mercenarios rusos en \u00c1frica persiguiendo materiales preciosos del nuevo siglo como los son el n\u00edquel, manganeso, litio y cobalto.<\/p>\n<p>La guerra por la sobrevivencia soberana de Ucrania se ha convertido en una lucha existencial por Europa y la democracia en contra de una Rusia autoritaria, imperialista y expansionista. China Popular bajo el liderazgo de Xi Jinping declara que para el a\u00f1o 2027 va a tomarse a Taiw\u00e1n como territorio integral de la Rep\u00fablica Comunista. A esto se enfrenta la realidad que la isla tiene una defensa llamada \u201cpuercoesp\u00edn\u201d (tiene la particularidad que es un objetivo dif\u00edcil de conquistar sin destruir). \u201cProduce al menos el 90 % de los chips inform\u00e1ticos m\u00e1s avanzados del mundo. <strong>En conjunto, las empresas taiwanesas controlan el 68 % del mercado de la producci\u00f3n mundial de chips<\/strong>.\u201d<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a><\/p>\n<p>Dados motivos internos, y exclusivamente dom\u00e9sticos asociados al Plan 2025 de la Fundaci\u00f3n Heritage<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, los EE. UU. ha dado un vuelco dram\u00e1tico a su pol\u00edtica exterior dando la espalda a la OTAN, favoreciendo a Rusia, enfatizando el peligro de la China Popular, y algunas pol\u00edticas idiosincr\u00e1ticas del presidente Trump. El \u00faltimo ha declarado que Canad\u00e1 se convierta en el estado 51 de la Uni\u00f3n; Groenlandia (semiaut\u00f3noma y con soberan\u00eda danesa) a la protecci\u00f3n de los EE. UU.; y quiere recuperar el Canal de Panam\u00e1. Estas arengas no han sido bienvenidas ni en Canad\u00e1, pa\u00eds independiente desde el a\u00f1o 1867, ni en Dinamarca (ni en Groenlandia) que es miembro de la OTAN, y por \u00faltimo tampoco en Panam\u00e1 que recuper\u00f3 su territorio soberano con los Tratados Torrijos-Carter en 1977.<\/p>\n<p>Este renacer colonialista o imperialista americano ha ca\u00eddo como un baldazo de agua fr\u00eda, combinado con la persecuci\u00f3n en forma masiva de migrantes, casi en su totalidad de origen latino no regularizados, despu\u00e9s de la promesa que hizo el presidente Trump de que s\u00f3lo perseguir\u00eda a criminales. El rechazo de la comunidad hispana en los EE. UU. se ha sentido hasta en Miami el coraz\u00f3n de la comunicad cubana exilada donde han aparecido vallas publicitarias condenando a los Representantes Republicanos, incluyendo al Secretario de Estado Marco Rubio de descendencia Cubana que ha implementado parte de la pol\u00edtica de cero tolerancias hacia todos los latinos (y otros no-nacionales) como \u201ctraidores.\u201d<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> Todo esto culmino en las marchas llamadas \u201cNo a los Reyes\u201d el d\u00eda del cumplea\u00f1os del presidente Trump, Junio 14 que coincidi\u00f3 con el desfile militar en honor al ej\u00e9rcito de los EE. UU. que cumpli\u00f3 250 a\u00f1os y fue combinado con un desfile en honor al cumplea\u00f1os 79 del presidente Trump. En los EE. UU no se hacen desfiles militares.<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a><\/p>\n<p>\u00bfPorque los detalles internos a los EE. UU.? La pol\u00edtica dom\u00e9stica del presidente Trump esta determinando sus acciones internacionales. A diferencia de todos los presidentes anteriores no distingue la pol\u00edtica internacional y la estabilidad global de su \u00e9xito entre las masas que lo apoyaron en su campa\u00f1a de elecci\u00f3n en el a\u00f1o 2024. Es importante destacar que el presidente 47 ha declarado haber ganado por una avalancha de votos y este no es el caso. Solo el 49.8 % de la poblaci\u00f3n voto por Trump, mientras que el 48.3 % voto por Kamala Harris y eso no es un mandato claro para cambiar al pa\u00eds. La diferencia del voto popular fu\u00e9 de 2,878,359 (1.85%) a favor de Trump del total de votos emitidos 155,201,157.<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> Esto ciertamente no fue una avalancha de votos a favor de Trump y refleja un margen muy limitado para que represente y act\u00fae en nombre de todos los ciudadanos de los EE. UU.<\/p>\n<p>La incertidumbre causada por las intenciones de establecer aranceles globales para todos los pa\u00edses, menos Rusia, combinado con las volteretas de sus posiciones sobre todo tipo de pol\u00edticas p\u00fablicas internacionales, combinadas con acciones que preocupan al mundo del desarrollo como lo fu\u00e9 el cierre oficial de USAID (1 de julio de 2025), han generado una situaci\u00f3n sin precedentes donde los lideres de pa\u00edses y alianzas, tanto militares (OTAN) y pol\u00edtico-econ\u00f3micas (UE), se encuentran pidiendo migajas en la mesa de un gobernante que no parece tener inter\u00e9s en el mundo, a menos de que se le presente una oportunidad para enriquecerse (ya sea personalmente o a los fondos de la Reserva Federal). El primer ministro Carney de Canad\u00e1 ha dicho:<\/p>\n<p>\u201cLas grandes potencias emergentes compiten estrat\u00e9gicamente con Estados Unidos. Un nuevo imperialismo amenaza. Las potencias intermedias compiten por intereses y atenci\u00f3n, sabiendo que, si no est\u00e1n en la mesa, estar\u00e1n en el men\u00fa\u201d.<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><strong>[8]<\/strong><\/a><\/p>\n<p>El significado es que este cambiante paradigma de cooperaci\u00f3n occidental y la uni\u00f3n de voluntades que se oponen a los extremismos del populismo ya sea de la derecha o de la izquierda se han perdido. El vicepresidente JD Vance al dirigirse a la Cumbre de Seguridad en M\u00fanich, el 14 de febrero de 2025, fustig\u00f3 a los lideres presentes por no abrir las puertas a los partidos e ideas de la derecha. Una intervenci\u00f3n inaudita y profundamente ofensiva a pa\u00edses que todav\u00eda tienen la memoria viva de las depredaciones de los lideres de la Derecha de la Segunda Guerra Mundial.<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a> Rehabilitar a los herederos de Hitler, Mussolini y Franco es un desd\u00e9n a la historia democr\u00e1tica de la UE y tambi\u00e9n a los principios impl\u00edcitos y expl\u00edcitos de la OTAN.<\/p>\n<p>La estabilidad global, el r\u00e9gimen existente definido por Krasner es sumamente inestable por no contar con el apoyo de los mas grandes actores militares y econ\u00f3micos del momento. Si bien la Republica Popular China ha tratado de encontrar mercados alternos al norteamericano, al mismo tiempo ha demando el pago de deudas que ahogan a los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo que se beneficiaron inicialmente de estos \u201cprestamos sin condiciones.\u201d<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a> Este neocolonialismo es indicaci\u00f3n de las verdaderas intenciones de ese pa\u00eds al crear su incitativa global de Franja y Ruta. Al abandonar a la periferia, los EE. UU. y los pa\u00edses europeos han dejado el camino abierto al neocolonialismo de la China Popular y la injerencia de Rusia a trav\u00e9s de sus mercenarios. En \u00c1frica se ha visto como Francia se ha obligado a retirar de bastiones hist\u00f3ricos ex coloniales donde aparecen mercenarios del Grupo Wagner y fundamentalistas isl\u00e1micos. Las fronteras de Occidente se est\u00e1n volviendo m\u00e1s estrechas y este es otro s\u00edntoma del cambio de paradigmas. Todav\u00eda no es posible decir que ni China Popular ni Rusia han podido establecer presencias estables en \u00e9stas regiones, pero su existencia es notable.<\/p>\n<p>Para los que se preocupan de un auge precipitado de China Popular es importante traer a la atenci\u00f3n de los observadores los problemas econ\u00f3micos internos de mercado de la propiedad ra\u00edz, la inestabilidad con la frontera entre ese pa\u00eds y la India, la guerra en Myanmar, donde hay una gran inversi\u00f3n y presencia de la RPC, y los problemas de producci\u00f3n y expansi\u00f3n militar que le permitir\u00edan a ese pa\u00eds desplegar fuerzas en ultramar por tiempos de larga duraci\u00f3n. En este \u00faltimo punto tambi\u00e9n la pregunta resalta, \u00bfqu\u00e9 si tienen la buena fortuna de poder tomarse a Taiwan sin grandes da\u00f1os, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda su pr\u00f3ximo objetivo estrat\u00e9gico militar? Ciertamente avanzar hacia Jap\u00f3n ser\u00eda una invitaci\u00f3n a la guerra abierta con los EE. UU. Tocar con fuerza a las Filipinas levantar\u00eda un polvor\u00edn en la regi\u00f3n. No tiene control sobre el peque\u00f1o reino de la incertidumbre de Corea del Norte. \u00bfEntonces a donde se va a desplegar e invadir? \u00bfA America Latina? Eso seria un fracaso rotundo dadas las condiciones ideales para guerras de guerrilla y la incompatibilidad cultural.<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a><\/p>\n<p>No nos quedamos con muchas hip\u00f3tesis de conflicto. Las que m\u00e1s se acercan a los hechos en la tierra tienen que ver con una embestida a occidente por el presidente Putin que a sus 72 a\u00f1os es uno de los geront\u00f3cratas m\u00e1s j\u00f3venes de los grandes poderes y quiz\u00e1s si quiere ver a sus tropas una vez m\u00e1s en el mar B\u00e1ltico. Si los EE. UU., no van a defender a los que no pagan, como lo dice el presidente Trump, o no le interesan, entonces esto no seria algo que esta fuera de lo factible.<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a><\/p>\n<p>Ya no hay un paradigma de paz. Tampoco hay uno de guerra, aunque la intervenci\u00f3n de los EE. UU. en Ir\u00e1n demostr\u00f3 las tremendas capacidades t\u00e9cnicas y humanas de los EE. UU. con bombardeos de precisi\u00f3n. Y sin embargo esos bombardeos, junto al control del espacio a\u00e9reo de Teher\u00e1n por parte de Israel, algo otra vez ins\u00f3lito, no han destruido totalmente las capacidades de Ir\u00e1n de construir un arma nuclear. De ah\u00ed a poder miniaturizar y poner el dispositivo nuclear en un arma que la lleva a Israel es otro hito tecnol\u00f3gico. Pero un r\u00e9gimen humillado y tecnol\u00f3gicamente avanzado, lo que tiene es la venganza. Y la venganza desestabiliza.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista Kuhniano hemos entrado a una situaci\u00f3n donde estamos viajando con la inmensurabilidad,\u201d la inhabilidad de predecir cual es el pr\u00f3ximo paradigma estable en el cual se solidifique una gobernanza global, dado que la gobernabilidad nunca se va a obtener faltando un r\u00e9gimen global. El r\u00e9gimen Krasniano se puede formar en cualquier momento y estabilizar bajo condiciones menos que ideales desde el punto de vista de los valores que imperaron desde la segunda Guerra Mundial: la aspiraci\u00f3n al respeto a la vida, la ley y el orden, y la posibilidad de negociar diferencias y no tener una guerra para decidir quien es el vencedor dado su poder militar. Todo esto en un mundo nuclear.<\/p>\n<p>Los augurios no son positivos, pero las sillas que a\u00fan mantiene a la negociaci\u00f3n como pol\u00edtica p\u00fablica preferencial todav\u00eda tienen algunas ventajas en poder hacer lo que recomendaba Churchill \u201cJaw, Jaw is better than War War\u201d o sea \u201cHablar, hablar es mejor que guerrear, guerrear.\u201d Aqu\u00ed nos aferramos a los palitos que flotan sobre un mar incierto donde las posibilidades a la transici\u00f3n de un paradigma de paz relativa a uno de guerra total no son ni razonables ni deseables. Es como llegar al Rio Estigio y decidir no tomar la barcaza de Caronte para deslizarse al caos total. Tanto Kuhn como Krasner no definen una salida honorable de una transici\u00f3n paradigm\u00e1tica fallida, pero esa es la labor del estadista, aunque luche contra la anarqu\u00eda o el caos.<\/p>\n<p>En ning\u00fan lugar esta escrito que el desenlace de las amenazas pueriles de un presidente que gobierna con el \u00e1nimo de la popularidad dom\u00e9stica lleve a un desenlace catastr\u00f3fico. Tanto China Popular como Rusia tienen limitaciones que no pueden sobrellevar en sus aventuras y asimismo lo tiene los EE. UU. La transici\u00f3n de Kuhn precisamente tiene inconmensurables dada la incertidumbre de las acciones de los forjadores de las acciones que definen el nuevo paradigma. Y el nuevo paradigma se define por una estabilidad que esta impl\u00edcita en la definici\u00f3n de Krasner donde todos los elementos de \u201ccoordinaci\u00f3n de las expectativas\u201d de los \u201cactores sociales\u201d ocurren \u201cen un espacio determinado.\u201d Para eso hay que tener voluntad de cooperaci\u00f3n y tambi\u00e9n una necesidad que supere la imperativa de la destrucci\u00f3n a la que llama el conflicto.<\/p>\n<p>Por lo tanto, no est\u00e1 determinado el desenlace de la transici\u00f3n de un paradigma a otro, y aunque no se aprenda de la historia y se repitan ciertos hecho tambi\u00e9n la historia puede \u201crimar\u201d y evitar grandes conflagraciones en base a las nuevas correlaciones de poder. Un demoledor no es suficiente para garantizar que la transici\u00f3n al nuevo paradigma no se logre de forma constructiva. Hay mucho que ense\u00f1a Kuhn con su redefinici\u00f3n epistemol\u00f3gica y narrativa del cambio ontol\u00f3gico de la realidad de las ciencias f\u00edsicas. Las coaliciones sociales se han aferrado al proceso de transici\u00f3n en un mundo incierto con muchos inconmensurables que sin embargo si han llevado al progreso de las concepciones y articulaciones de las posibilidades humanas. Eso no significa que haya habido retrocesos y hay veces donde el medio-evo parece renacer en una embestida contra el progreso, pero las ciencias sociales y las relaciones internacionales se han movido progresivamente a pesar de guerras, ca\u00eddas de imperios y tropiezos para poder mejor describir, explicar y predecir en forma probabil\u00edstica el futuro, que sigue siendo incierto.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> PhD, MBA, Profesor en el Sistema Universitario Estatal de Minnesota<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> International Regimes.\u00a0(1983).\u00a0United Kingdom:\u00a0Cornell University Press.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Hilton, I. (Oct. 5, 2024). Isabel Hilton. WIRED. Retrieved July 3, 2025, from https:\/\/www.wired.com\/author\/isabel-hilton<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Dans, P., &amp; Groves, S. (Eds.). (2024). <em>Mandate for Leadership: The Conservative Promise<\/em>. The Heritage Foundation.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> More billboards go up in Miami-Dade hitting Rubio, Republican U.S. reps on immigration. (April 29, 2025). https:\/\/www.miamiherald.com\/news\/politics-government\/article305235491.html<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Guardian News and Media. (2025, June 16). Trump\u2019s parade isn\u2019t what he was hoping for. it was a disappointing, sad affair | Moira Donegan. The Guardian. https:\/\/www.theguardian.com\/commentisfree\/2025\/jun\/16\/trump-military-parade<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> 2024: The American presidency project. 2024 | The American Presidency Project. (2024, Dec 31). https:\/\/www.presidency.ucsb.edu\/statistics\/elections\/2024<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Brewster, M. (2025, June 9). Carney says Canada will meet 2% NATO spending target by March. CBC. https:\/\/www.cbc.ca\/news\/politics\/carney-canada-to-meet-two-per-cent-nato-1.7555928<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Vance, J., Bunde, T., &amp; Eisentraut, S. (2025). Speech by JD Vance and selected reactions. In B. Franke (Ed.), Volume II of the Series \u201cSelected Speeches held at the Munich Security Conference.\u201d https:\/\/securityconference.org\/assets\/02_Dokumente\/01_Publikationen\/2025\/Selected_Key_Speeches_Vol._II\/MSC_Speeches_2025_Vol2_Ansicht_gek%C3%BCrzt.pdf<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> China\u2019s loans pushing world\u2019s poorest countries to brink of collapse | AP News. (2023, May 18). AP News. https:\/\/apnews.com\/article\/china-debt-banking-loans-financial-developing-countries-collapse-8df6f9fac3e1e758d0e6d8d5dfbd3ed6<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a>La mayor\u00eda de las evaluaciones contempor\u00e1neas, como el informe de RAND sobre la relaci\u00f3n entre Estados Unidos y China, se\u00f1alan que \u00abel poder [militar] chino disminuye r\u00e1pidamente incluso en distancias relativamente cortas\u00bb. El Informe de 2023 del Departamento de Defensa de Estados Unidos sobre los Desarrollos Militares y de Seguridad que Involucran a la Rep\u00fablica Popular China tambi\u00e9n se\u00f1ala que \u00abla capacidad del EPL para realizar misiones m\u00e1s all\u00e1 de la Primera Cadena de Islas (FIC) es modesta, pero est\u00e1 creciendo a medida que adquiere m\u00e1s experiencia operando en aguas distantes y adquiere plataformas m\u00e1s grandes y avanzadas\u00bb. Si bien China puede tener la capacidad de librar con \u00e9xito un conflicto regional contra Estados Unidos en su territorio cercano, actualmente carece de la capacidad de proyectar su fuerza militar a escala global, como cabr\u00eda esperar de una gran potencia en auge. Institute for Peace &amp; Diplomacy. (2025, February 27). <em>Unraveling China\u2019s Grand Strategy: Its Aim is to Erode U.S. Global Hegemony, Not Seek World Domination &#8211; The Institute for Peace and Diplomacy &#8211; l\u2019Institut pour la paix et la diplomatie<\/em>. The Institute for Peace and Diplomacy &#8211; L\u2019Institut Pour La Paix Et La Diplomatie. https:\/\/peacediplomacy.org\/2025\/02\/26\/unraveling-chinas-grand-strategy-its-aim-is-to-erode-u-s-global-hegemony-not-seek-world-domination\/#:~:text=Most%20contemporary%20assessments%2C%20such%20as%20RAND&#8217;s%20US%2DChina,would%20expect%20of%20a%20burgeoning%20great%20power.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Trump says he would not protect Nato allies who do not pay bills. (2024, February 11). [Video]. https:\/\/www.bbc.com\/news\/av\/world-68266651<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Michael 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