En el marco de un proyecto m\u00e1s amplio de reformas al procedimiento tributario, el Poder Ejecutivo Nacional ha presentado una propuesta que modifica de manera significativa los montos m\u00ednimos exigidos para la configuraci\u00f3n de los delitos previstos en el R\u00e9gimen Penal Tributario. La iniciativa, que implica incrementos nominales de gran magnitud respecto de los valores vigentes, se enmarca en un discurso oficial orientado a concentrar la persecuci\u00f3n penal en conductas de mayor gravedad econ\u00f3mica. Sin embargo, la t\u00e9cnica legislativa adoptada \u2014basada en montos fijos no actualizables autom\u00e1ticamente\u2014 plantea interrogantes sobre su coherencia con otros reg\u00edmenes penales econ\u00f3micos y sobre su capacidad para mantener, en el tiempo, los objetivos de pol\u00edtica criminal que se propone alcanzar.<\/p>\n
El proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional introduce una reforma sustancial al R\u00e9gimen Penal Tributario (T\u00edtulo IX, Ley 27.430) mediante la elevaci\u00f3n significativa de los montos m\u00ednimos requeridos para la configuraci\u00f3n de las distintas figuras penales previstas. As\u00ed, por ejemplo, el umbral del art. 1\u00b0 \u2014evasi\u00f3n simple\u2014 se incrementa de $1.500.000 a $100.000.000; el art. 2\u00b0, inc. a) \u2014evasi\u00f3n agravada\u2014 pasa de $15.000.000 a $1.000.000.000; y el art. 3\u00b0 \u2014aprovechamiento indebido de beneficios fiscales\u2014 se eleva de $1.500.000 a $100.000.000, entre otros aumentos proporcionales a lo largo de todo el r\u00e9gimen.<\/p>\n
Este redise\u00f1o busca, seg\u00fan los fundamentos oficiales, \u201cracionalizar\u201d la respuesta punitiva del Estado, enfocando la persecuci\u00f3n penal en conductas que ocasionen un perjuicio fiscal \u201creal y significativo\u201d y dejando fuera del \u00e1mbito penal infracciones de menor cuant\u00eda, que podr\u00edan canalizarse por v\u00edas administrativas o con mecanismos de regularizaci\u00f3n voluntaria.<\/p>\n
Sin embargo, la t\u00e9cnica legislativa adoptada plantea un problema estructural: l<\/strong>os nuevos montos son fijos, establecidos en valores nominales al momento de presentaci\u00f3n del proyecto de ley, y no cuentan con ning\u00fan mecanismo de actualizaci\u00f3n autom\u00e1tica frente a la inflaci\u00f3n. Esto contrasta con el criterio adoptado en la reforma del art\u00edculo 303 del C\u00f3digo Penal (lavado de activos), que fija la c<\/strong>ondici\u00f3n objetiva de punibilidad en un umbral equivalente a 150 Salarios M\u00ednimos Vitales y M\u00f3viles (SMVM). Este sistema permite que el monto m\u00ednimo exigido para la persecuci\u00f3n penal se actualice de forma autom\u00e1tica con cada variaci\u00f3n del SMVM, preservando la proporcionalidad del umbral en t\u00e9rminos reales a lo largo del tiempo.<\/p>\n La opci\u00f3n por montos fijos en el R\u00e9gimen Penal Tributario implica que, en un contexto de aumento de la inflaci\u00f3n, como ha sucedido reiteradamente en Argentina, los umbrales perder\u00e1n r\u00e1pidamente significaci\u00f3n econ\u00f3mica. Con el correr de los a\u00f1os, el campo de punibilidad podr\u00eda ampliarse o reducirse en forma descontrolada, seg\u00fan la erosi\u00f3n monetaria, distorsionando la pol\u00edtica criminal fiscal y afectando la previsibilidad del sistema.<\/p>\n Desde una perspectiva de coherencia normativa y eficiencia del control penal, r<\/strong>esultar\u00eda aconsejable unificar criterios y adoptar para ambas regulaciones \u2014delitos tributarios y lavado de activos\u2014 un mismo sistema de determinaci\u00f3n de los umbrales, vinculado a un par\u00e1metro econ\u00f3mico objetivo y m\u00f3vil, como el SMVM o la Unidad de Valor Tributaria (UVT) prevista en otros proyectos. Esto evitar\u00eda la necesidad de reformas legislativas peri\u00f3dicas para mantener actualizados los montos y garantizar\u00eda que el poder punitivo se active solo frente a hechos de verdadera relevancia econ\u00f3mica, tanto en el \u00e1mbito tributario como en el del lavado de activos.<\/p>\n La reforma representa un avance en t\u00e9rminos de selectividad y racionalizaci\u00f3n del derecho penal tributario, pero la falta de un mecanismo de actualizaci\u00f3n autom\u00e1tica de los umbrales podr\u00eda comprometer, en pocos a\u00f1os, los objetivos que hoy se declaran. La experiencia comparada y la coherencia sist\u00e9mica invitan a reconsiderar este aspecto antes de la sanci\u00f3n definitiva, en beneficio de una pol\u00edtica criminal m\u00e1s previsible, equitativa y resistente a la erosi\u00f3n inflacionaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" por Nicol\u00e1s Santiago Cordini<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":23923,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1747],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/BO-oplac-FEAT.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Nicol\u00e1s Santiago Cordini","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41302"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41302"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41302\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41303,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41302\/revisions\/41303"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23923"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41302"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41302"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41302"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Conclusi\u00f3n:<\/h4>\n