{"id":41323,"date":"2025-08-20T13:48:36","date_gmt":"2025-08-20T16:48:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=41323"},"modified":"2025-08-20T13:48:37","modified_gmt":"2025-08-20T16:48:37","slug":"modernizacion-del-proceso-civil-en-la-republica-de-panama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/08\/20\/modernizacion-del-proceso-civil-en-la-republica-de-panama\/","title":{"rendered":"Modernizaci\u00f3n del Proceso Civil en la Rep\u00fablica de Panam\u00e1."},"content":{"rendered":"\n
\n

<\/a>Issamary S\u00e1nchez Ortega[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/h3>\n

Introducci\u00f3n:<\/h4>\n

En Panam\u00e1, mediante la Ley No. 402 del 9 de octubre de 2023 se aprobaron reformas a nuestro C\u00f3digo Procesal Civil, las cuales – de forma escalonada – han estado implement\u00e1ndose desde octubre 2023 y plenamente en vigor se ha programado a partir del 11 de octubre de 2025.<\/p>\n

Las mismas buscan transformar el proceso civil de nuestro pa\u00eds, con cambios que tienen como objetivo que el mismo sea m\u00e1s \u00e1gil, transparente y accesible a todos.<\/p>\n

Desarrollo:<\/h4>\n

Entre los principales cambios y actualizaciones, podemos mencionar las siguientes:<\/em><\/p>\n

    \n
  1. Potenciar la oralidad y las audiencias p\u00fablicas.
    Se busca resaltar la ejecuci\u00f3n de audiencias en formato oral en etapas claves del proceso, buscando disminuir la dependencia de tramites escritos; por lo que el Juez asume un rol m\u00e1s activo en calidad de gestor del proceso.<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Uso de tecnolog\u00eda y digitalizaci\u00f3n.
      Se implementa el expediente electr\u00f3nico como soporte en la plataforma del sistema automatizado de gesti\u00f3n judicial. La digitalizaci\u00f3n de los expedientes es un proyecto que se viene ejecutando desde hace varios a\u00f1os; as\u00ed como la celebraci\u00f3n de audiencias virtuales, presentaciones digitales y notificaciones electr\u00f3nicas.
      Adicional, el uso del edicto electr\u00f3nico, correo electr\u00f3nico o casillero judicial electr\u00f3nico como medios de notificaci\u00f3n, audiencias virtuales, entre otros.<\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. Principio de econom\u00eda procesal.
        A trav\u00e9s de este principio, se busca limitar los tr\u00e1mites al m\u00ednimo requerido, en base al concepto de utilizar un formalismo con prop\u00f3sito.Con agilidad y eficiencia, se busca reducir los tiempos, los costos, los formalismos innecesarios; fomentando la celeridad en las actuaciones.<\/li>\n<\/ol>\n
          \n
        1. Plazos claros y control de dilaciones.Se establecen plazos estrictos con el objetivo de promover escritos, pruebas e incidentes; evitando as\u00ed dilaciones intencionales.<\/li>\n<\/ol>\n
            \n
          1. Medidas cautelares equilibradas y cumplimiento de sentencia, para garantizar que lo decidido en un fallo civil se cumpla con eficacia, celeridad, legalidad y respeto al debido proceso.<\/li>\n
          2. Transparencia y publicidad del proceso.
            Se busca garantizar la eficacia del proceso, a trav\u00e9s de audiencias p\u00fablicas, consulta de expedientes en l\u00ednea y uso de firmas digitales, en especial para realizar notificaciones de forma m\u00e1s segura y expedita.<\/li>\n<\/ol>\n
              \n
            1. Promoci\u00f3n de m\u00e9todos alternos de resoluci\u00f3n de conflictos.
              Primeramente, se busca impulsar la mediaci\u00f3n, la conciliaci\u00f3n y el arbitraje para resolver conflictos antes de judicializar, buscando as\u00ed aliviar el sistema y disminuir la mora judicial.<\/li>\n<\/ol>\n
                \n
              1. Orientado en los derechos constitucionales y humanos.
                A trav\u00e9s de estas reformas se garantiza el acceso a la justicia, con especial atenci\u00f3n a grupos vulnerables, a trav\u00e9s de la asistencia jur\u00eddica gratuita y cumpliendo con los principios de debido proceso.<\/li>\n<\/ol>\n
                  \n
                1. Capacitaci\u00f3n y preparaci\u00f3n institucional.
                  Las capacitaciones realizadas sobre esta materia a nivel nacional han jugado un rol importante, en lo relacionado al conocimiento y difusi\u00f3n de estas importantes reformas.
                  Sobre el particular, desde diciembre de 2024, el \u00d3rgano Judicial ha capacitado a funcionarios y se han realizado talleres, jornadas acad\u00e9micas y campa\u00f1as de divulgaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n\n\n
                  Libro Primero \u2013 T\u00edtulo Preliminar<\/strong><\/td>\nEstablece los principios fundamentales que rigen el nuevo proceso civil, entre los que podemos mencionar: La constitucionalizaci\u00f3n del proceso, el debido proceso, admisi\u00f3n y pr\u00e1ctica de la prueba, el principio de contradicci\u00f3n, entre otros.\n

                  Introduce la tutela judicial efectiva y consagra el patrocinio procesal gratuito para personas vulnerables.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

                  Libro Segundo \u2013 Comunicaciones Judiciales<\/strong><\/td>\nRegula las nuevas formas de comunicaci\u00f3n y notificaci\u00f3n procesal, como lo son las notificaciones electr\u00f3nicas (correo electr\u00f3nico, edictos digitales) y por la v\u00eda notarial, as\u00ed como la firma digital y la validez legal del expediente electr\u00f3nico.<\/td>\n<\/tr>\n
                  Libro Cuarto \u2013 Proceso Ordinario<\/strong><\/td>\nEl demandado puede incluir sus propias pretensiones contra el demandante dentro de la contestaci\u00f3n, sin l\u00edmite de cuant\u00eda o territorio (reconvenci\u00f3n), la cual puede presentarse junto con la contestaci\u00f3n o por escrito separado y el juez la admite y tramita junto con la demanda principal (permitiendo el uso de la inteligencia artificial como herramienta auxiliar).\n

                  Tambi\u00e9n los procesos de coparte y excepciones, ampliando de esta manera la flexibilidad procesal.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<\/table>\n

                  Conclusi\u00f3n:<\/h4>\n

                  Para los abogados, estas modificaciones conllevan, entre otros factores:<\/em><\/p>\n

                    \n
                  1. El dominio de la litigaci\u00f3n oral (argumentando en audiencias orales, responde en tiempo real, dominar la t\u00e9cnica de interrogatorios, etc.).<\/li>\n
                  2. La reconvenci\u00f3n integral para plantear defensas y contrademandas eficaces desde la contestaci\u00f3n inicial, el adaptarse a la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica y manejo de la tecnolog\u00eda procesal (notificaciones digitales, expedientes electr\u00f3nicos, plataforma de gesti\u00f3n judicial y firmas electr\u00f3nicas).<\/li>\n
                  3. El manejo con precisi\u00f3n de los plazos y los recursos asociados a la reconvenci\u00f3n, excepciones y comunicaciones judiciales (con el objetivo de optimizar el uso de su tiempo y recursos disponibles).<\/li>\n
                  4. Una preparaci\u00f3n previa, s\u00f3lida y estrat\u00e9gica para audiencias concentradas, con una agenda procesal rigurosa.<\/li>\n
                  5. Formaci\u00f3n complementaria en m\u00e9todos alternos. Dominar la mediaci\u00f3n, la conciliaci\u00f3n y la negociaci\u00f3n, toda vez que el Juez puede indicar intentos de resoluci\u00f3n antes del juicio.<\/li>\n
                  6. Nuevos criterios de admisibilidad de pruebas, manejando con rigor el dise\u00f1o estrat\u00e9gico de pruebas desde el inicio del proceso, con enfoque en pertinencia, utilidad y legalidad.<\/li>\n
                  7. Mayor transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, toda vez que la oralidad, la publicidad de las audiencias y el expediente electr\u00f3nico exponen el desempe\u00f1o profesional.<\/li>\n<\/ol>\n

                    Al respecto, con estas reformas se busca lograr una soluci\u00f3n a la necesidad de modernizar los procedimientos judiciales, haci\u00e9ndolos m\u00e1s eficientes y confiables, buscando una mayor condici\u00f3n de igualdad entre las partes, reduciendo la carga judicial, permitiendo de esta manera una mejor distribuci\u00f3n de nuestros recursos y tiempos; adaptados a las necesidades de la sociedad y resaltando los principios rectores de simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites de econom\u00eda procesal y tutela judicial efectiva.<\/p>\n

                    Documentos consultados:<\/h4>\n

                    – Ley 402 de 9 de octubre de 2023, que adopta el C\u00f3digo Procesal Civil de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1.<\/p>\n

                    – Sitio web del \u00d3rgano Judicial de Panam\u00e1, https:\/\/www.organojudicial.gob.pa\/codigo-procesal-civi<\/a><\/em><\/p>\n

                    [1]<\/sup><\/a> Doctora en Derecho Civil, Abogada y Consultora especialista en AML y gobierno corporativo, Ex Embajadora y C\u00f3nsul General de Panam\u00e1 en Francia, Docente, Escritora y Conferencista Internacional.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

                    <\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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