Departamento de \u00c1frica<\/p>\n
Camila Salami<\/p>\n
El escenario pol\u00edtico nacional de la Rep\u00fablica de Sud\u00e1frica tuvo intensos cambios tras las elecciones de mayo de 2024. El Congreso Nacional Africano (ANC) perdi\u00f3 la mayor\u00eda parlamentaria por primera vez desde 1994 y pas\u00f3 a conformar un gobierno de unidad nacional con la Alianza Democr\u00e1tica (DA). (AP News, 2024). Este nuevo escenario pol\u00edtico se desarrolla en medio de persistentes desaf\u00edos internos, una econom\u00eda estancada bajo fuerte presi\u00f3n inflacionaria, una importante crisis energ\u00e9tica estructural y el creciente desempleo, lo que ha generado un creciente descontento social (Le Monde, 2024).<\/p>\n
En el plano internacional, cabe destacar la figura del presidente Cyril Ramaphosa, que se establece como el principal representante sudafricano en la arena internacional, enfrentando tensiones diplom\u00e1ticas crecientes con Estados Unidos tras el regreso de Donald Trump a la presidencia. La crisis diplom\u00e1tica se profundiz\u00f3 en marzo de 2025, cuando Estados Unidos expuls\u00f3 al entonces embajador sudafricano, Ebrahim Rasool, tras el voto de Sud\u00e1frica en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas a favor del reconocimiento de Palestina como Estado miembro pleno. Esta decisi\u00f3n fue el punto culminante de una escalada que hab\u00eda comenzado meses antes, con denuncias sudafricanas contra Israel ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por presuntas violaciones a la Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la Sanci\u00f3n del Delito de Genocidio (P\u00e1gina12, 2025).<\/p>\n
En un pol\u00e9mico encuentro en la Casa Blanca, Trump reiter\u00f3 acusaciones infundadas de \u201cgenocidio blanco\u201d contra Sud\u00e1frica, las cuales fueron rechazadas con firmeza por Ramaphosa (The Guardian, 2025). Estas declaraciones se inscriben en una ret\u00f3rica recurrente del mandatario hacia varios pa\u00edses africanos, caracterizada por estigmatizaciones y afirmaciones pol\u00e9micas que han sido ampliamente criticadas en foros internacionales. En ese marco, la relaci\u00f3n se tens\u00f3 a\u00fan m\u00e1s tras la imposici\u00f3n de restricciones migratorias espec\u00edficas hacia ciudadanos sudafricanos, justificadas por motivos de seguridad nacional y control fronterizo.<\/p>\n
Posteriormente, a partir de abril de 2025 el gobierno de Donald Trump impuso un arancel del 31% a productos sudafricanos -incluyendo autom\u00f3viles, acero y c\u00edtricos- bajo el argumento de corregir desequilibrios comerciales mediante una pol\u00edtica de \u201ctarifas rec\u00edprocas\u201d (Reuters, 2025). Esta medida gener\u00f3 gran preocupaci\u00f3n en la econom\u00eda sudafricana, principalmente en sectores estrat\u00e9gicos, y fue percibida como una forma de presi\u00f3n econ\u00f3mica directa.<\/p>\n
En funci\u00f3n de lo expuesto anteriormente, el presente trabajo tiene por objetivo identificar el proceso de deterioro del v\u00ednculo pol\u00edtico-diplom\u00e1tico entre Cyril Ramaphosa y Donald Trump durante el per\u00edodo 2024-2025, as\u00ed como analizar sus principales repercusiones en la pol\u00edtica interna, la econom\u00eda y la proyecci\u00f3n internacional de Sud\u00e1frica. Se busca se\u00f1alar algunas de las \u00e1reas m\u00e1s afectadas por el giro en la pol\u00edtica exterior estadounidense, en un contexto marcado por tensiones globales, disputas geopol\u00edticas y crecientes desaf\u00edos para las potencias emergentes del Sur Global.<\/p>\n
El deterioro de la relaci\u00f3n bilateral entre Sud\u00e1frica y Estados Unidos, as\u00ed como las tensiones diplom\u00e1ticas entre los mandatarios Cyril Ramaphosa y Donald Trump, comenzaron a hacerse evidentes a partir de mediados de 2024, tras la llegada de Trump a la presidencia y la escalada de episodios conflictivos en la arena internacional. Estos desencuentros comenzaron a incidir negativamente en los marcos institucionales de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica entre ambos pa\u00edses.<\/p>\n
A comienzos de febrero de 2025, Donald Trump tom\u00f3 medidas dr\u00e1sticas contra Sud\u00e1frica, debido a la sanci\u00f3n de la Ley de Expropiaci\u00f3n de Tierras sin Compensaci\u00f3n, aprobada en 2025, luego de largas negociaciones. Esta ley permite al gobierno sudafricano confiscar tierras agr\u00edcolas sin indemnizaci\u00f3n, con el objetivo de promover la inclusi\u00f3n y el acceso a los recursos naturales, afectando principalmente a agricultores blancos afrik\u00e1ners. En respuesta a la acci\u00f3n sudafricana, la administraci\u00f3n Trump firm\u00f3 una orden ejecutiva que suspend\u00eda toda ayuda bilateral estadounidense a Sud\u00e1frica, se\u00f1alando que estas pol\u00edticas violaban los derechos de propiedad y eran discriminatorias (BBC Mundo, 2025). Frente a este escenario, el gobierno estadounidense anunci\u00f3 un programa de reasentamiento acelerado para los agricultores afrik\u00e1ners, bajo el argumento de brindar refugio frente a lo que se denomino \u201cgenocidio blanco\u201d por parte de Sud\u00e1frica. El gobierno sudafricano, respondi\u00f3 con firmeza a las acusaciones hechas por parte de la administraci\u00f3n Trump. El ministro de Policia Senzo Mchunu, calific\u00f3 a las denuncias como \u201ctotalmente infundadas y completamente carentes de pruebas\u201d, bas\u00f3 su rechazo en datos oficiales: entre enero de 2025 y marzo de 2025, solo dos propietarios de granjas asesinados eran blancos, frente a cuatro v\u00edctimas negras. Adem\u00e1s, entre octubre y diciembre de 2024, se registraron 12 homicidios en granjas, de los cuales s\u00f3lo uno correspondi\u00f3 a un propietario blanco. (Infobae, 2025).<\/p>\n
En marzo de 2025, la crisis diplom\u00e1tica se profundiz\u00f3 cuando Estados Unidos expuls\u00f3 al embajador sudafricano, Ebrahim Rasool, declarando persona non grata, lo que evidenci\u00f3 un fuerte retroceso en los canales diplom\u00e1ticos y la cooperaci\u00f3n bilateral (Reuters, 2025). En este mismo mes, el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, anunci\u00f3 que no participar\u00e1 en la reuni\u00f3n de ministros de Relaciones Exteriores del G-20 que se celebr\u00f3 en Johannesburgo. Rubio justific\u00f3 su ausencia se\u00f1alando que \u201cSud\u00e1frica est\u00e1 haciendo cosas muy malas, expropiando propiedad privada y utilizando el G20 para promover \u201csolidaridad, igualdad y sostenibilidad\u201d (DW, 2025). Esta decisi\u00f3n marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n en el v\u00ednculo bilateral y evidenci\u00f3 un distanciamiento con repercusiones en la proyecci\u00f3n internacional de Pretoria.<\/p>\n
Por \u00faltimo, un caso relevante es el programa de gobierno estadounidense African Growth and Opportunity (AGOA), <\/em>que otorga beneficios arancelarios a pa\u00edses africanos que cumplan con ciertos est\u00e1ndares en materia de derechos humanos, democracia y gobernanza. (United States Trade Representative, 2024). Desde su creaci\u00f3n Sud\u00e1frica ha sido uno de los principales beneficiarios del programa; sin embargo, debido los crecientes cuestionamientos sobre las pol\u00edticas internas del Congreso Nacional Africano (ANC), la renovaci\u00f3n del programa para el a\u00f1o 2025 se ha visto comprometida, no fue confirmada, lo que podr\u00eda significar p\u00e9rdidas significativas para las exportaciones sudafricanas hacia Estados Unidos.<\/p>\n Este deterioro pol\u00edtico-diplom\u00e1tico sent\u00f3 las bases para un aumento de las tensiones comerciales y la aplicaci\u00f3n de sanciones econ\u00f3micas, que ser\u00e1n abordadas en el siguiente eje de este trabajo.<\/p>\n En materia migratoria, Sud\u00e1frica contin\u00faa siendo uno de los principales destinos, recibiendo flujos constantes desde pa\u00edses vecinos como Zimbabue, Mozambique, Nigeria y la regi\u00f3n del Cuerno de \u00c1frica. Seg\u00fan datos del Departamento de Asuntos Internos de Sud\u00e1frica (DHA, 2025) se registr\u00f3 un aumento significativo en las solicitudes de asilo y en los cruces fronterizos irregulares. Se observ\u00f3 un incremento en la prevenci\u00f3n exitosa de cruces fronterizos ilegales durante la temporada festiva de 2024\/2025, lo que indica un aumento en los intentos de migraci\u00f3n irregular hacia Sud\u00e1frica.<\/p>\n En este contexto, a principios de 2025 se tens\u00f3 la relaci\u00f3n entre Sud\u00e1frica y Estados Unidos. La administraci\u00f3n Trump firm\u00f3 una orden ejecutiva que condicion\u00f3 la asistencia externa a Sud\u00e1frica y autoriz\u00f3 el reasentamiento acelerado de agricultores afrik\u00e1ners blancos, denunciados como v\u00edctimas de \u201cdiscriminaci\u00f3n racial\u201d. Esta medida, vigente al momento de este informe, fue percibida como un apoyo espec\u00edfico a ciertos inmigrantes sudafricanos blancos (AP News, 2025). La narrativa adoptada por la administraci\u00f3n Trump gener\u00f3 rechazo en sectores de la sociedad civil sudafricana, que la consideraron una amenaza que profundiza las divisiones raciales hist\u00f3ricas del pa\u00eds. Diversas organizaciones sociales denunciaron la pol\u00edtica migratoria estadounidense, y el gobierno sudafricano rechaz\u00f3 la medida como una forma de injerencia basada en informaci\u00f3n parcial y motivaciones ideol\u00f3gicas.<\/p>\n Esta tensi\u00f3n migratoria y las pol\u00edticas unilaterales de Estados Unidos coalicionan con uno de los elementos identitarios que constituye la imagen internacional de Sud\u00e1frica post-apartheid: la defensa de los derechos humanos y la diversidad. El informe anual 2024-2025 del Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperaci\u00f3n de Sud\u00e1frica (DIRCO, 2025) subraya que, frente a estas tensiones, el pa\u00eds reforz\u00f3 su compromiso con mecanismos multilaterales en la regi\u00f3n, particularmente a trav\u00e9s de la Uni\u00f3n Africana y la Comunidad para el Desarrollo de \u00c1frica Austral (SADC). Sud\u00e1frica busc\u00f3 no s\u00f3lo amortiguar el impacto de las tensiones con Washington, sino tambi\u00e9n aprovechar la oportunidad de fortalecer su imagen de l\u00edder regional, ampliando el margen de maniobra en el sistema internacional.<\/p>\n En coherencia con los compromisos sudafricanos y ante las tensiones bilaterales con Estados Unidos, Sud\u00e1frica opt\u00f3 por reforzar su participaci\u00f3n en foros y espacios de cooperaci\u00f3n regional y del Sur Global. Form\u00f3 parte de los avances hacia la libre circulaci\u00f3n continental promovidos por la Uni\u00f3n Africana bajo el protocolo del Plan Libre Circulaci\u00f3n Continental de la Agenda 2063 (Uni\u00f3n Africana, 2025). Adem\u00e1s, contribuy\u00f3 a la formulaci\u00f3n del Beijing Action Plan (2025-2027) en el FOCAC, en defensa de la soberan\u00eda (Ministerio de Relaciones Exteriores de China). En el \u00e1mbito multilateral global, Sud\u00e1frica apoy\u00f3 las declaraciones del G-77 en la ONU, que condenan medidas migratorias discriminatorias y sanciones extrarregionales. Estas iniciativas demuestran que, m\u00e1s all\u00e1 de Washington, Pretoria busc\u00f3 consolidarse como actor aut\u00f3nomo desde el Sur Global, apostando a la cooperaci\u00f3n regional y Sur-Sur.<\/p>\n La relaci\u00f3n entre Sud\u00e1frica y Estados Unidos experiment\u00f3 un deterioro significativo, atravesado por las tensiones diplom\u00e1ticas, comerciales y simb\u00f3licas. El regreso de Donald Trump a la presidencia y las decisiones tomadas, marcaron un giro en el vinculo bilateral, con un profundo rechazo por parte de Cyril Ramaphosa a la gesti\u00f3n estadounidense. Los hechos mencionados en el presente trabajo remarcan la debilidad del v\u00ednculo, as\u00ed como las divergencias ideol\u00f3gicas. Frente a esto, se debe destacar la estrategia de diversificaci\u00f3n por parte de Sud\u00e1frica, fortaleciendo sus v\u00ednculos en el Sur, su participaci\u00f3n activa en foros como la Uni\u00f3n Africana, la SADC, el G-77+China.<\/p>\n En definitiva, el deterioro del v\u00ednculo con Estados Unidos si bien implic\u00f3 deterioro en el corto plazo, tambi\u00e9n abri\u00f3 la posibilidad de consolidar una pol\u00edtica exterior m\u00e1s coherente con los principios de soberan\u00eda y multilateralismo inclusivo.<\/p>\n AP News. (2024). South Africa\u2019s president Ramaphosa is reelected for second term after dramatic late coalition deal<\/em>. https:\/\/apnews.com\/article\/b71d8f3de7b3bb4be76f94e8d75f0daf<\/a><\/u><\/p>\n AP News. (2025). US offers refuge to Afrikaner farmers amid South Africa tensions<\/em>. https:\/\/apnews.com\/article\/us-south-africa-refugees-a8ef81e11667041f6d87c33f613774a9<\/a><\/u><\/p>\n Banco de la Reserva Sudafricana. (2025). Selected historical rates<\/em>. https:\/\/www.resbank.co.za\/en\/search-result?searchTerm=mayo%20junio%202025<\/a><\/u><\/p>\n Brookings Institution. (2025). U.S. trade and investment in Africa<\/em>. https:\/\/www.brookings.edu\/articles\/us-trade-and-investment-in-africa\/<\/a><\/u><\/p>\n Citrus Growers\u2019 Association of Southern Africa (CGA). (2024). Annual report 2024<\/em>. https:\/\/citrusresourcewarehouse.org.za\/<\/a><\/u><\/p>\n Departamento de Asuntos Internos de Sud\u00e1frica (DHA). (2025, 15 de febrero). BMA records 215% increase in successful prevention of illegal border crossings during 2024\/2025 festive season<\/em> [Comunicado oficial]. https:\/\/www.dha.gov.za\/index.php\/statements-speeches\/1859-bma-records-215-increase-in-successful-prevention-of-illegal-border-crossings-during-2024-2025-festive-season?utm_source=chatgpt.com<\/a><\/u><\/p>\n Department of International Relations and Cooperation (DIRCO). (2024). Annual report 2023\/2024<\/em>. Republic of South Africa. https:\/\/dirco.gov.za\/2024-2025-annual-performance-plan\/<\/a><\/u><\/p>\n Infobae. (2025). Sud\u00e1frica rechaz\u00f3 las acusaciones de genocidio de Donald Trump: \u201cSon totalmente infundadas\u201d<\/em>. https:\/\/www.infobae.com\/america\/mundo\/2025\/05\/23\/sudafrica-rechazo-las-acusaciones-de-genocidio-de-donald-trump-son-totalmente-infundadas\/<\/a><\/u><\/p>\n Le Monde. (2024). South Africa: The ANC\u2019s historically low score signals the end of its political dominance. https:\/\/www.lemonde.fr\/en\/le-monde-africa\/article\/2024\/06\/03\/south-africa-the-anc-s-historically-low-score-signals-the-end-of-its-political-dominance_6673539_124.html<\/a><\/u><\/p>\n Ministerio de Relaciones Exteriores de China (MFA). (2024). Beijing Action Plan (2025\u20132027) for China-Africa Cooperation<\/em>. https:\/\/www.mfa.gov.cn\/eng\/xw\/zyxw\/202409\/t20240905_11485719.html<\/a><\/u><\/p>\n P\u00e1gina 12. (2025). Trump expulsa al embajador sudafricano y Sud\u00e1frica responde. https:\/\/www.pagina12.com.ar\/813816-trump-expulsa-al-embajador-sudafricano-y-sudafrica-responde-<\/a><\/u><\/p>\n Presidency of South Africa. (2025). President Cyril Ramaphosa assents to Expropriation Bill<\/em>. https:\/\/www.gov.za\/news\/media-statements\/president-cyril-ramaphosa-assents-expropriation-bill-23-jan-2025<\/a><\/u><\/p>\n Reuters. (2025a). Estados Unidos impone aranceles a productos sudafricanos en medio de tensiones diplom\u00e1ticas. https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-usa-southafrica-trade-idUSKBN2XX<\/a><\/u><\/p>\n Reuters. (2025b). US tariffs threaten 35,000 citrus jobs in South Africa, farmers say. https:\/\/www.reuters.com\/world\/africa\/us-tariffs-threaten-35000-citrus-jobs-south-africa-farmers-say-2025-04-08\/<\/a><\/u><\/p>\n Reuters. (2025c). South African rand regains some ground after US pauses tariffs. https:\/\/www.reuters.com\/markets\/currencies\/south-african-rand-regains-some-ground-after-us-pauses-tariffs-2025-04-10<\/a><\/u><\/p>\n Reuters. (2025d). South Africa seeks extension of Trump tariff deadline to pursue trade deal. https:\/\/www.reuters.com\/world\/africa\/south-africa-seeks-extension-trump-tariff-deadline-pursue-trade-deal-2025-07-01\/<\/a><\/u><\/p>\n Reuters. (2025e). South Africa proposes buying US LNG in bid to ease trade tensions. https:\/\/www.reuters.com\/business\/energy\/south-africa-proposes-buying-us-lng-seeks-trade-deal-2025-05-26<\/a><\/u><\/p>\n Reuters. (2025f). Trump-Ramaphosa meeting highlights tensions over trade, land reform. https:\/\/www.reuters.com\/world\/africa\/trump-ramaphosa-meeting-highlights-tensions-2025-05-21<\/a><\/u><\/p>\n The Guardian. (2025). Trump acusa a Sud\u00e1frica de \u201cgenocidio blanco\u201d en pol\u00e9mico encuentro con Ramaphosa. https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/may\/15\/trump-accuses-south-africa-of-white-genocide<\/a><\/u><\/p>\n United States Trade Representative. (2024a). South Africa trade facts<\/em>. https:\/\/ustr.gov\/countries-regions\/africa\/southern-africa\/south-africa<\/a><\/u><\/p>\nMigraciones y proyecci\u00f3n internacional<\/h2>\n
Conclusi\u00f3n<\/h2>\n
Bibliograf\u00eda<\/h2>\n
\n