Centro de Reflexi\u00f3n en Pol\u00edtica Internacional – CeRPI<\/p>\n
Alejandro Simonoff[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n Mientras la estrategia de inserci\u00f3n de car\u00e1cter globalista ideologizada parece no tener cambios significativos, es m\u00e1s ha profundizado sus aspectos m\u00e1s negativos como la intolerancia a las cr\u00edticas[2]<\/sup><\/a> y la falta de pragmatismo en un escenario internacional convulsionado[3]<\/sup><\/a>. Creemos que para entender algunas claves de este periodo los cambios en el Palacio San Mart\u00edn con el desplazamiento de Diana Mondino por Gerardo Werthein son ejemplificativos de esta situaci\u00f3n.<\/p>\n En este sentido uno de los rasgos sobresalientes hasta la salida de la Canciller Diana Mondino ha sido el proceso de erosi\u00f3n al que fue sometida por parte del n\u00facleo \u00edntimo del poder presidencial. Est\u00e1 claro que la Canciller no se encontraba en el c\u00edrculo \u00edntimo, ya que no formaba parte ni del denominado \u201cc\u00edrculo de hierro\u201d, el n\u00facleo decisorio conformado por el Presidente Javier Milei, su hermana y Secretaria General de la Presidencia Karina Milei y el asesor Santiago Caputo (Clar\u00edn. 2 de septiembre de 2024: 10), ni se encontraba entre sus funcionarios m\u00e1s cercanos[4]<\/sup><\/a>. Incluso en temas internacionales la distancia entre la Canciller y la hermana del presidente, seg\u00fan Juan Luis Gonz\u00e1lez, produjo que se sume al entonces Embajador en Estados Unidos, el empresario Gerardo Werthein y su posterior reemplazante[5]<\/sup><\/a>. La enemistad creciente con la primera por cierto protagonismo de Mondino se remontar\u00eda a la campa\u00f1a electoral y cierta cuesti\u00f3n ideol\u00f3gica entorno a los fundamentos de la \u201cbatalla cultural\u201d (Gonz\u00e1lez, 6 de agosto de 2024: 23)[6]<\/sup><\/a>.<\/sup><\/p>\n Una muestra de su escasa relevancia en el sistema decisorio libertario estuvo en que pr\u00e1cticamente no acompa\u00f1\u00f3 al presidente en sus m\u00faltiples viajes al exterior como s\u00ed lo hicieron su hermana y el embajador en Washington (Marina, 23 de septiembre de 2024).<\/p>\n Dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores no logr\u00f3 sostener ni a su Jefe de Gabinete, Federico Barttfeld, quien fue desplazado por \u00darsula Basset, una abanderada contra la Agenda 2030 y la \u201cideolog\u00eda de g\u00e9nero\u201d, adem\u00e1s de protegida de la Secretaria General (Gonz\u00e1lez, 6 de agosto de 2024: 23), ni a Francisco S\u00e1nchez quien fue reemplazado por Nahuel Sotelo, nuevo secretario de Culto \u201cy Civilizaci\u00f3n\u201d (P\u00e1gina\/12, 29 de agosto de 2024)[7]<\/sup><\/a>. Como sostuvo Pablo Varela, la Canciller Mondino \u201cno logr\u00f3 ocupar sillas de la cartera de Relaciones Exteriores con personas de su confianza\u2026\u201d (10 de agosto de 2024: 13), cuesti\u00f3n que la oblig\u00f3 a apoyarse en funcionarios de carrera de variados or\u00edgenes pol\u00edticos y debilit\u00f3 su liderazgo.<\/p>\n Este proceso de erosi\u00f3n hacia Mondino en Canciller\u00eda continu\u00f3 con la renuncia de su segundo, Leopoldo Sahores simpatizante del PRO pero \u201cen las ant\u00edpodas de la anti Agenda 2030, y de la agenda contra el Pacto Futuro\u201d, como la mayor\u00eda del cuerpo diplom\u00e1tico (Niebieskikwiat, 18 de octubre de 2024: 8). M\u00e1s o menos contempor\u00e1neamente a estos sucesos, y producto de los roces con el Embajador Ricardo Lagorio que tomaron estado p\u00fablico al momento de la votaci\u00f3n en el Comit\u00e9 de Descolonizaci\u00f3n la cuesti\u00f3n Malvinas en 2024[8]<\/sup><\/a>, o con motivo del discurso del Presidente ante la Asamblea General:<\/p>\n \u2026 La misi\u00f3n de Lagorio comenz\u00f3 a tambalear con sus problemas con Werthein por sus cr\u00edticas a las posiciones ultraconservadoras que la Casa Rosada decidi\u00f3 imponer en la agenda argentina ante la ONU, en particular en lo que hace al pacto del futuro al que renunci\u00f3 Milei. Y tambi\u00e9n por el desprecio de los libertarios a la llamada Agenda 2030\u2026. (Niebieskikwiat, 15 de octubre de 2024: 10)<\/p>\n Incluso el funcionario renunciado \u201cadvirti\u00f3 las consecuencias de salirse del pacto del futuro y de la Agenda 2030\u201d (Niebieskikwiat, 15 de octubre de 2024: 10).<\/p>\n Con este antecedente durante el mes de octubre, desde el gobierno sostuvieron que el \u201cproblema\u201d no era Diana Mondino sino \u201calgunos\u201d diplom\u00e1ticos que \u201chicieron planteos en contra de lo que manda el Gobierno, incluso en votaciones en organismos internacionales representando al pa\u00eds\u201d (Rosemberg, 8 de octubre de 2024). Ello sirvi\u00f3 de excusa para que el Presidente distribuyera un memor\u00e1ndum dirigido \u201ca todos los funcionarios del Ministerio y a los representantes en el exterior, a trav\u00e9s de la canciller Mondino, para conminarlos a que \u201cden un paso al costado\u201d si no est\u00e1n de acuerdo con la doctrina libertaria.\u201d (Struminger, 18 de octubre de 2024).[9]<\/sup><\/a><\/p>\n Incluso el Ministerio fue despojado de la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional que pas\u00f3 a la \u00f3rbita de la Secretar\u00eda General de la Presidencia en junio de 2023, por \u201crazones de gesti\u00f3n\u201d (Infobae, 10 de junio de 2024)<\/p>\n Tambi\u00e9n enfrent\u00f3 amenazas de huelgas por parte de los funcionarios, un hecho in\u00e9dito para los miembros del servicio exterior, debido a \u201cla reducci\u00f3n retroactiva del impuesto a las Ganancias sobre el plus que cobran cuando est\u00e1n en misi\u00f3n en el exterior y que hasta recientemente no pagaban\u201d. (Niebieskikwiat, 3 de septiembre de 2024: 12)<\/p>\n Pero volviendo a la situaci\u00f3n de Mondino, tras semanas de anuncios de su renuncia y desmentidas finalmente el Presidente la despidi\u00f3 el 30 de octubre de 2024[10]<\/sup><\/a> y en su reemplazo asumi\u00f3 el Embajador en Washington, Gerardo Werthein el 5 de noviembre, un hombre de consulta del llamado \u201cc\u00edrculo de hierro\u201d, llev\u00f3 adelante vinculaciones con los pa\u00edses centrales e incluso, como ya dijimos, en varios viajes del presidente al extranjero lo hab\u00eda acompa\u00f1ado en lugar de la funcionaria desplazada.<\/p>\n Uno de los rasgos que caracteriz\u00f3 al nuevo jefe del Palacio San Mart\u00edn es la decisi\u00f3n de pasar la motosierra por parte de la Canciller\u00eda. Werthein:<\/p>\n \u2026 sigue trabajando no solo en la estructura de un Ministerio que ser\u00eda m\u00e1s chica, sino que avanza sobre el plan para cerrar embajadas y consulados. Si bien en un principio trascendi\u00f3 que ser\u00edan entre treinta y cuarenta incluyendo las de Ir\u00e1n, Siria, Palestina y otras \u00e1rabes, africanas y asi\u00e1ticas, eso no es as\u00ed\u2026 (Niebieskikwiat, 16 de enero de 2025: 10)<\/p>\n En este marco de austeridad encontramos la decisi\u00f3n de no convocar al ingreso a la carrera diplom\u00e1tica en 2025 donde se se\u00f1al\u00f3 que con la dotaci\u00f3n actual de personal \u201cpermite atender de manera eficiente los requerimientos del Servicio Exterior\u201d y por otro lado se consider\u00f3 que \u201cla evoluci\u00f3n natural de la planta de personal\u201d por el retiro de funcionarios \u201cno implica autom\u00e1ticamente la necesidad de nuevas incorporaciones\u201d (NO-2025-16597110-APN-DGRRHH#MRE).<\/p>\n Dentro de esta l\u00f3gica es que el gobierno libertario cre\u00f3 en la Canciller\u00eda est\u00e1 la creaci\u00f3n de Embajadores Comerciales para Inversiones y Desarrollo Estrat\u00e9gico\u201d los cuales \u201cno ser\u00e1n empleados del Estado\u201d, ni \u201ccobrar\u00e1n sueldo\u201d y \u201ctendr\u00e1n categor\u00eda de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario contemplada en la ley del servicio exterior\u201d (Niebieskikwiat, 30 de enero de 2025).<\/p>\n Bielsa, R. y Tokatlian, J. G. (25 de octubre de 2024). Diplomacia, disposiciones y desprop\u00f3sitos. La Naci\u00f3n<\/em>. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.lanacion.com.ar\/opinion\/diplomacia-disposiciones-y-despropositos-nid25102024\/?utm_source=n_&utm_medium=nl_columnistas&utm_campaign=nota_titulo_1<\/p>\n Clar\u00edn<\/em> (2 de septiembre de 2024). Milei defendi\u00f3 a Caputo, que negocia con De Pedro los votos para Lijo. Buenos Aires, p. 10<\/p>\n Clar\u00edn<\/em> (21 de diciembre de 2024). Rechazo a la intimaci\u00f3n a una periodista de Clar\u00edn. Buenos Aires, p. 5.<\/p>\n Gonz\u00e1lez, J. L. (6 de agosto de 2024). Una pinturita de Canciller. Noticias<\/em>, A\u00f1o XLI, N\u00b0 2484, pp.20-25.<\/p>\n Infobae<\/em> (10 de junio de 2024). Karina Milei suma poder dentro del Gobierno: absorbi\u00f3 un \u00e1rea clave del comercio internacional que depend\u00eda de Diana Mondino. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.infobae.com\/politica\/2024\/06\/10\/karina-milei-suma-poder-dentro-del-gobierno-absorbio-un-area-clave-del-comercio-internacional-que-dependia-de-diana-mondino\/<\/p>\n Marina, R. (23 de septiembre de 2024). Uno por uno, los viajes de Javier Milei al exterior: recorri\u00f3 m\u00e1s de 256 mil kil\u00f3metros y estuvo fuera del pa\u00eds 52 d\u00edas. Chequeado<\/em>. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/chequeado.com\/el-explicador\/uno-por-uno-los-viajes-de-javier-milei-al-exterior-recorrio-mas-de-215-mil-kilometros-y-estuvo-fuera-del-pais-44-dias\/<\/p>\n Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto (29 de abril de 2024). Canciller Mondino contin\u00faa con su visita oficial a China: Reuniones de trabajo en Beijing con autoridades pol\u00edticas y econ\u00f3micas. Informaci\u00f3n para la Prensa N\u00b0 228\/24<\/em>. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.cancilleria.gob.ar\/es\/actualidad\/noticias\/canciller-mondino-continua-con-su-visita-oficial-china-reuniones-de-trabajo-en<\/p>\n Niebieskikwiat, N. (31 de agosto de 2024). Con un nuevo funcionario, sigue la reorganizaci\u00f3n de la Canciller\u00eda. Clar\u00edn<\/em>, p. 12.<\/p>\n Niebieskikwiat, N. (3 de septiembre de 2024). Los diplom\u00e1ticos amenazan con paros. Clar\u00edn<\/em>, p. 12.<\/p>\n Niebieskikwiat, N. (15 de octubre de 2024). Al final, Milei desplaz\u00f3 al embajador en Naciones Unidas. Clar\u00edn<\/em>, p. 10<\/p>\n Niebieskikwiat, N. (16 de enero de 2024). La \u201cpulseada\u201d por la Embajada en Espa\u00f1a y los planes para ajustar las sedes diplom\u00e1ticas. Clar\u00edn<\/em>, p. 10.<\/p>\n Niebieskikwiat, N. (18 de octubre de 2024). Renunci\u00f3 el vice de Mondino: lo reemplazar\u00e1 un funcionario de carrera de la Canciller\u00eda. Clar\u00edn, p. 8.<\/p>\n Niebieskikwiat, N. (31 de octubre de 2024). Mondino vot\u00f3 con aval de los interventores que le puso Milei. Clar\u00edn<\/em>, p. 8.<\/p>\n Niebieskikwiat, N. (30 de enero de 2025). Crean \u00abembajadores comerciales\u00bb que \u00abno responder\u00e1n al Estado\u00bb. Clar\u00edn. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.clarin.com\/politica\/crean-embajadores-comerciales-responderan-estado_0_vATVP1KtGQ.html<\/p>\n NO-2025-16597110-APN-DGRRHH#MRE. [Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto]. No realizaci\u00f3n del Concurso ISEN. 14 de febrero de 2025. Direcci\u00f3n General de Recursos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.<\/p>\n P\u00e1gina\/12<\/em> (29 de agosto de 2024). Nahuel Sotelo, nuevo secretario de Culto y Civilizaci\u00f3n (sic). Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.pagina12.com.ar\/763242-nahuel-sotelo-nuevo-secretario-de-culto-y-civilizacion-sic<\/p>\n Rosemberg, J. (8 de octubre de 2024). Mientras sostienen a la canciller Mondino, Karina Milei y Caputo apuntan contra los diplom\u00e1ticos de carrera. La Naci\u00f3n<\/em>. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.lanacion.com.ar\/politica\/mientras-sostienen-a-la-canciller-mondino-karina-milei-y-caputo-apuntan-contra-los-diplomaticos-de-nid08102024\/?utm_source=n_&utm_medium=nl_elecciones_2019&utm_campaign=nota_imagen_3<\/p>\n Scorciapino, T. (1 de septiembre de 2024). Milei reordena su mesa chica para \u201cevitar errores\u201d y detener la carnicer\u00eda interna. Tiempo Argentino<\/em>, p. 5.<\/p>\n Struminger, B. (18 de octubre de 2024). Milei le exigi\u00f3 a todo el cuerpo diplom\u00e1tico que se alinee con la pol\u00edtica exterior del Gobierno o renuncie. Infobae. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.infobae.com\/politica\/2024\/10\/19\/milei-le-exigio-a-todo-el-cuerpo-diplomatico-que-se-alinee-con-la-politica-exterior-del-gobierno-o-renuncien\/<\/p>\n Taglioni, A. (8 de enero de 2024). Mondino recibi\u00f3 a la embajadora de Taiw\u00e1n y agrav\u00f3 la interna con Caputo. La Pol\u00edtica On Line<\/em>. Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/www.lapoliticaonline.com\/politica\/mondino-recibio-a-la-embajadora-de-taiwan-y-agravo-la-interna-con-caputo\/<\/p>\n Taglioni, Augusto. 12 de junio de 2024. Mondino culpa al embajador en la ONU por la p\u00e9rdida de apoyo en la causa Malvinas. Observatorio Malvinas.<\/em> Recuperado el 2\/7\/25 de: https:\/\/observatoriomalvinassite.wordpress.com\/2024\/07\/12\/mondino-culpa-al-embajador-en-la-onu-por-la-perdida-de-apoyo-en-la-causa-malvinas\/<\/p>\n Varela, P. (10 de agosto de 2024). Mondino acumula conflictos y sigue sin poder controlar toda la Canciller\u00eda. Perfil<\/em>, p. 13.<\/p>\n Varela, P. (3 de noviembre de 2024). Werthein, un canciller con v\u00ednculos y recursos que se gan\u00f3 la confianza de Milei. Perfil. Recuperado el 3\/7\/25 de: https:\/\/www.perfil.com\/noticias\/politica\/werthein-un-canciller-con-vinculos-y-recursos-que-se-gano-la-confianza-de-milei.phtml<\/p>\n [1]<\/sup><\/a> Coordinador del IRI-UNLP, docente investigador del IdICHS (UNLP).<\/p>\n [2]<\/sup><\/a> Un ejemplo de cierta intolerancia lo tenemos en la carta documento enviada por el Canciller Werthein a la periodista de Clar\u00edn, Natasha Niebieskikwiat a quien acus\u00f3 de verter informaci\u00f3n \u201cinexacta, especulativa o no corroborada\u201d en un claro caso de censura previa, como lo denunci\u00f3 la Academia Nacional de Periodismo [Clar\u00edn, 21 de diciembre de 2024: 5)<\/p>\n [3]<\/sup><\/a> La posici\u00f3n hacia Ucrania en el conflicto que \u00e9sta lleva adelante con Rusia es una muestra interesante, luego de haber expresado y materializado el apoyo al r\u00e9gimen de Zelensky, desde la asunci\u00f3n de Trump claramente opt\u00f3 por alejarse de aqu\u00e9l al abstener de votar una resoluci\u00f3n de la ONU que exig\u00eda el retiro de las tropas moscovitas y mostrar su plegamiento incondicional con Washington.<\/p>\n [4]<\/sup><\/a> Seg\u00fan Tatiana Scorciapino \u00e9stos ser\u00edan adem\u00e1s de los dos ya mencionados \u201c\u2026el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos, el presidente de la C\u00e1mara de Diputados, Mart\u00edn Menem, el vocero presidencial, Manuel Adorni, y la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich\u2026\u201d (Scorciapino, 1 de septiembre de 2024: 5)<\/p>\n [5]<\/sup><\/a> Gerardo Werthein es un empresario que supo estar al frente del Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Argentino en los a\u00f1os de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner y lleg\u00f3 al Palacio San Mart\u00edn luego de contribuir con recursos a la agenda internacional de Milei antes que \u00e9ste fuera presidente. Ello le permiti\u00f3 aportar \u201cv\u00ednculos y nombres para un organismo que ya controlaba en las sombras\u201d (Varela, 3 de noviembre de 2024).<\/p>\n [6]<\/sup><\/a> Aunque temporalmente ubicado en el semestre anterior, tambi\u00e9n existe cierta tensi\u00f3n con el Ministerio de Econom\u00eda, ante la noticia que hab\u00eda recibido a los representantes de Taiw\u00e1n siendo Canciller (Taglioni, 8 de enero de 2024), cuando desde aquel se estaba negociando el SWAP con China y por ese motivo en su viaje a Beij\u00edn fue \u201cacompa\u00f1ada\u201d por el viceministro de econom\u00eda, Pablo Quirno, y el presidente del Banco Central, Santiago Bausili (Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, 29 de abril de 2024)<\/p>\n [7]<\/sup><\/a> \u00c9ste \u00faltimo fue presentado como del \u201cri\u00f1\u00f3n\u201d de Javier Milei y representa un soldado de la \u201cbatalla cultural\u201d que: \u201c\u2026choca con la de aliados como Estados Unidos y Europa, que expresan una visi\u00f3n m\u00e1s abierta y liberal sobre los derechos humanos, la diversidad de g\u00e9nero, el medioambiente y lo que constituye la llamada Agenda 2030\u2026\u201d (Niebieskikwiat, 31 de agosto de 2024: 12).<\/p>\n [8]<\/sup><\/a> La Canciller le reproch\u00f3 al diplom\u00e1tico haber fracasado en su tarea de lograr un apoyo s\u00f3lido en el Comit\u00e9 de los 24 a pesar de que \u00e9ste envi\u00f3 un cable alertando la situaci\u00f3n. Seg\u00fan Augusto Taglioni, el embajador Ricardo Lagorio, quien posee una trayectoria vinculada al globalismo, de hecho, en la \u00faltima campa\u00f1a fue parte de los equipos del precandidato de Cambiemos Horacio Rodr\u00edguez Larreta, escribi\u00f3 un cable secreto dirigido a la Canciller donde alert\u00f3 que \u201cvarios pa\u00edses disminuyeron su nivel de apoyo debido a decisiones de pol\u00edtica exterior argentina en otros asuntos que los afectan directamente\u201d. (12 de junio de 2024).<\/p>\nBibliograf\u00eda<\/h2>\n