Centro de Reflexi\u00f3n en Pol\u00edtica Internacional – CeRPI<\/p>\n
Pablo Bezus[1]<\/strong><\/sup><\/a> La presente secci\u00f3n del Informe Anual del Centro de Reflexi\u00f3n en Pol\u00edtica Internacional (CeRPI) para el per\u00edodo comprendido entre marzo de 2024 e igual mes del 2025 analizar\u00e1 el desarrollo de la pol\u00edtica exterior de la Rep\u00fablica Argentina en relaci\u00f3n con un eje clave, como es Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n Desde su llegada al gobierno, Milei ha manifestado con una mezcla de desinter\u00e9s y altivez hacia la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina. Incluso pudimos observar, antes de su toma del poder, cuando Milei calific\u00f3 al Presidente brasilero, Luiz Inacio Lula da Silva, de \u201ccomunista y corrupto\u201d (La Naci\u00f3n, 8 de noviembre de 2023). En una videollamada invit\u00f3 a su asunci\u00f3n al expresidente brasilero, Jair Bolsonaro, se\u00f1alando que para \u00e9l \u201cser\u00eda un honor enorme\u201d y \u201calgo hermoso\u201d (\u00c1mbito, 20 de noviembre de 2023). A pesar de que Brasil es el principal socio comercial de Argentina y a pesar de que son momentos en que nosotros necesitamos m\u00e1s de Brasil que lo que Brasil necesita de Argentina, Milei no parec\u00eda interesado en entablar relaciones con el actual mandatario brasile\u00f1o.<\/p>\n Aunque hubo un comienzo tenso entre los dos gobiernos, a pocos d\u00edas del comienzo de la administraci\u00f3n de la nueva gesti\u00f3n libertaria, el Banco de Desarrollo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CAF) aprob\u00f3 un pr\u00e9stamo puente de 960 millones de d\u00f3lares para que el gobierno argentino pudiera cubrir el pago de intereses de diciembre al Fondo Monetario Internacional y Brasil jug\u00f3 all\u00ed un papel fundamental para que se realizara dicho desembolso (P\u00e1gina 12, 15 de diciembre de 2023). Pero, ante la p\u00e9sima relaci\u00f3n de Milei con Lula, el mandatario argentino deleg\u00f3, en el primer tiempo, en la entonces canciller Diana Mondino el trato con el gigante vecino.<\/p>\n En ese sentido, Mondino viaj\u00f3 a Brasil el 15 de abril para reunirse con su par, Mauro Viera, y el vicepresidente Geraldo Alckmin para fortalecer la relaci\u00f3n bilateral que comenzaba a tensionarse meses atr\u00e1s. Mondino permaneci\u00f3 tres d\u00edas en el pa\u00eds vecino, donde adem\u00e1s de analizar los aspectos centrales de la extensa relaci\u00f3n bilateral ratificando que la Argentina considera a \u201cBrasil como un socio estrat\u00e9gico y un pa\u00eds hermano y que la uni\u00f3n entre ambos pueblos\u201d que \u201ctrasciende a los Gobiernos ocasionales de ambas naciones, llev\u00f3 a cabo una agenda pol\u00edtica y comercial en las ciudades de Brasilia y San Pablo\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 15 de abril de 2024).<\/p>\n Por una parte, durante el primer d\u00eda de estad\u00eda de la canciller, se acord\u00f3 continuar las negociaciones para regular de forma coordinada los pasos fronterizos y optimizar de este modo su funcionamiento. Adem\u00e1s, Mondino expres\u00f3 el inter\u00e9s argentino en establecer un mecanismo bilateral espec\u00edfico de di\u00e1logo permanente y cooperaci\u00f3n bilateral en materia fluvial que permita un mejor aprovechamiento de los recursos h\u00eddricos compartidos. Conversaron sobre la gran complementariedad que existe entre los recursos gas\u00edferos de los dos pa\u00edses y las necesidades de los sectores productivos de Brasil. En ese sentido, destacaron la importancia de las discusiones en desarrollo entre el Ministerio de Minas y Energ\u00eda de Brasil y el Ministerio de Econom\u00eda argentino, en un contexto de agotamiento de las reservas gas\u00edferas regionales. Tambi\u00e9n resaltaron los avances alcanzados entre la Administraci\u00f3n General de Puertos (AGP) y los usuarios privados de la Hidrov\u00eda con relaci\u00f3n al cobro de la tasa retributiva en el r\u00edo Paran\u00e1, lo que permiti\u00f3 avanzar en el tratamiento de este tema en el marco del Comit\u00e9 Intergubernamental de la Hidrov\u00eda (CIH) que convulsionaba a la regi\u00f3n.\u00a0 Por \u00faltimo, la titular del Palacio San Mart\u00edn destac\u00f3 el Consenso de Brasilia, mecanismo en el cual nuestro pa\u00eds participa activamente, liderando esfuerzos en \u00e1reas tem\u00e1ticas como salud, transporte e infraestructura.<\/p>\n En su segundo d\u00eda de la gira por el pa\u00eds vecino, Mondino se reuni\u00f3 con el Gobernador del Estado de Brasilia, la Federaci\u00f3n de Industrias (FIESP) y encabez\u00f3 encuentros con empresarios. Al comenzar la jornada, la entonces canciller mantuvo un encuentro de trabajo con Josu\u00e9 Gomes da Silva, Presidente de la Federaci\u00f3n de Industrias del Estado de San Pablo (FIESP), quien, al recibirla, expres\u00f3 que \u201cla Argentina es un socio important\u00edsimo para Brasil, nuestras econom\u00edas pueden liderar juntas\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 16 de abril de 2024), a lo que Mondino respondi\u00f3 que ambos pa\u00edses eran como mellizos y no pod\u00edan separarse. Luego, y en compa\u00f1\u00eda de los presidentes de la UIA y de la FIESP, la canciller argentina dirigi\u00f3 un foro empresarial en el cual brind\u00f3 un panorama de las reformas impulsadas por el nuevo Gobierno libertario, a fin de consolidar las variables macroecon\u00f3micas y generar un nuevo clima de negocios que favorezca el arribo de nuevas inversiones al pa\u00eds. Por \u00faltimo, la canciller se reuni\u00f3 con el gobernador del Estado de San Pablo, Tarc\u00edsio Gomes De Freitas, con quien repas\u00f3 la amplia agenda bilateral econ\u00f3mico-comercial. \u201cSan Pablo desea que a la Argentina le vaya bien por la relevancia que el pa\u00eds tiene en el comercio exterior de nuestro Estado\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 16 de abril de 2024), expres\u00f3 el Gobernador al recibirla. Mondino, por su parte, expres\u00f3 que \u201csi Brasil crece, la Argentina crece. Si a San Pablo le va bien, a la Argentina tambi\u00e9n\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 16 de abril de 2024) y se\u00f1al\u00f3 la importancia de disminuir las restricciones para que empresas tanto argentinas como brasile\u00f1as operen con mayor eficiencia y flexibilidad dentro del MERCOSUR.<\/p>\n Dando un cierre a su visita en la Rep\u00fablica Federativa del Brasil, Mondino mantuvo reuniones con grupos empresariales y entidades industriales, bancarias y financieras en San Pablo, con el objetivo de buscar inversiones y abrirse al mercado brasilero (Canciller\u00eda Argentina. 17 de abril de 2024). A lo largo del d\u00eda encabez\u00f3 encuentros con el Grupo Cosan Raizen, productor de az\u00facar, etanol y bioenerg\u00eda, quien le confirm\u00f3 una inversi\u00f3n de US $600 millones en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os para modernizar su refiner\u00eda en Argentina ubicada en Dock Sud. Tambi\u00e9n mantuvo reuniones con XP Investimentos y representantes de venture capital y empresas locales, mayor proveedora brasile\u00f1a de servicios financieros orientados a la inversi\u00f3n, con la proveedora de servicios log\u00edsticos SIMPAR y con Vicunha, holding propietario de la mayor industria textil de Am\u00e9rica Latina y Compa\u00f1\u00eda Sider\u00fargica Nacional (CSN).<\/p>\n No obstante, las buenas intenciones de fortalecer los v\u00ednculos de hermandad entre ambos pa\u00edses del cono sur volvieron a quedar truncadas cuando el jefe de estado argentino viaj\u00f3 a comienzos de julio al pa\u00eds brasilero. Esta vez viaj\u00f3 en el marco de una gira \u201cprivada\u201d, hacia la ciudad de Cambori\u00fa donde hizo una defensa de su plan econ\u00f3mico, carg\u00f3 contra el socialismo y sus recetas econ\u00f3micas erradas, adem\u00e1s denunci\u00f3 que el exmandatario brasile\u00f1o Jair Bolsonaro habr\u00eda sufrido una persecuci\u00f3n judicial (\u00c1mbito financiero. 7 de julio de 2024). En ese mismo discurso, un d\u00eda antes de la cumbre de presidentes del MERCOSUR – y primera de su mandato- el presidente argentino prefiri\u00f3 concurrir a un c\u00f3nclave encabezado por Jair Bolsonaro la Conferencia de Pol\u00edtica de Acci\u00f3n Conservadora (CPAC) donde\u00a0 habl\u00f3 de la regi\u00f3n y sostuvo que \u00abcada d\u00eda queda m\u00e1s claro en Am\u00e9rica Latina que la izquierda es la ideolog\u00eda de los ricos, de los poderosos que controlan y tienen posiciones prominentes en la difusi\u00f3n cultural, todos entongados con el poder\u201d (\u00c1mbito financiero. 7 de julio de 2024). All\u00ed el presidente argentino estuvo acompa\u00f1ado de su hermana, la Secretaria General de la Presidencia, Karina Milei. Ambos mantuvieron una reuni\u00f3n con Jair Bolsonaro, el Diputado Federal por S\u00e3o Paulo, Eduardo Bolsonaro, el Gobernador de S\u00e3o Paulo, Tarc\u00edsio de Freitas y el Gobernador de Santa Catarina, Jorginho Mello. All\u00ed conversaron sobre la importancia de facilitar el comercio entre ambos pa\u00edses. Adem\u00e1s, el mandatario argentino estuvo acompa\u00f1ado por el Ministro de Defensa, Luis Petri y el Vocero Presidencial, Manuel Adorni.<\/p>\n Por otro lado, junto a la comitiva argentina, el Presidente libertario se reuni\u00f3 con empresarios de la Federaci\u00f3n de las Industrias del Estado de Santa Catarina (FIESC) -quienes meses atr\u00e1s se hab\u00edan reunido con la canciller Mondino en su visita por el pa\u00eds-, entre ellos representantes del Grupo Tigre, de FARBEN Tintas, Exportaciones AURORA, de XP Inversiones, entre otros. En el encuentro tambi\u00e9n estuvieron presentes el expresidente Bolsonaro, su hijo el Diputado Federal de S\u00e3o Paulo, Eduardo Bolsonaro, el Gobernador de Santa Catarina, Jorginho Mello (Presidencia de la Naci\u00f3n. 7 de julio de 2024).<\/p>\n Lo peculiar de la visita a la Rep\u00fablica Federativa de Brasil, adem\u00e1s de la Conferencia y las reuniones con empresarios e industriales, fue la entrega, por parte del Jair Bolsonaro mediante su hijo Eduardo a Javier Milei de una medalla que tiene la cara de Bolsonaro y que contiene las palabras en portugu\u00e9s \u00abImbroch\u00e1vel, imorr\u00edvel e incom\u00edvel<\/em>\u00bb (La Pol\u00edtica Online. 7 de julio de 2024). Regalo que caus\u00f3 revuelo ya que las insignias hacen referencia a la virilidad durante el acto sexual y otra refiere al var\u00f3n que nunca ha ocupado la posici\u00f3n pasiva en un acto homosexual. De lo que se trata, como es evidente, es de una actitud homof\u00f3bica y sexista a partir de la absurda exacerbaci\u00f3n masculina de la medalla mentada.<\/p>\n La disputa entre ambos mandatarios no es una controversia que se pueda tomar a la ligera ya que Brasil es el principal socio comercial de Argentina, y nuestra econom\u00eda en crisis requiere de todos los mercados, especialmente de aquellos que ya existen y nos permiten continuar ciertas industrias. Seg\u00fan OEC World (2024), en el per\u00edodo 2017-2022 las exportaciones de la Argentina a Brasil han presentado un incremento, a un ritmo anualizado de 6,25%, desde 9.340 millones de d\u00f3lares en 2017 hacia 12.600 millones de d\u00f3lares en 2022. En 2022 la Argentina export\u00f3 a Brasil. Los principales productos exportados a Brasil fueron Camiones de entrega, Coches y Trigo.<\/p>\n Entre dimes y diretes, insultos y pedidos de disculpas, acercamientos a candidatos opositores (Milei con Bolsonaro y Lula, en su momento, con Sergio Massa y con el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof[4]<\/sup><\/a>) es importante que la acci\u00f3n pol\u00edtica debe ser m\u00e1s consecuente con su pr\u00e9dica. Por otra parte, al igual que Alberto Fern\u00e1ndez, el mandatario argentino, Javier Milei no cumpli\u00f3 con la \u201ctradici\u00f3n\u201d[5]<\/sup><\/a> de los \u00faltimos presidentes visitaron alg\u00fan pa\u00eds de la regi\u00f3n en su primer viaje como primer mandatario. Con un total de 9 viajes al exterior, y salvo el Foro de Davos o el G7 en Italia, el resto fueron viajes por motivos \u201cpersonales\u201d que incluyen recibir premios otorgados por entidades que abrevan con su ideolog\u00eda, promocionar su libro o reunirse con l\u00edderes religiosos o empresarios como Elon Musk. Nada de esto \u00faltimo redunda en un beneficio directo al pa\u00eds, ni inversiones ni posicionamiento internacional. En este contexto, no es buena idea pelear con Lula y con Brasil que, adem\u00e1s de ser el principal socio comercial de la regi\u00f3n supo ser un aliado fundamental e hist\u00f3rico de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n Entre la Argentina y Brasil hay m\u00e1s de 200 a\u00f1os de relaciones diplom\u00e1ticas. Sin embargo, como vemos, este no es un buen momento del v\u00ednculo entre sus presidentes. Javier Milei y Luiz In\u00e1cio Lula Da Silva han tenido cruces en redes sociales durante la campa\u00f1a presidencial argentina que han repercutido en las relaciones de ambos pa\u00edses y la regi\u00f3n. El G20, el encuentro de l\u00edderes mundiales que se realiz\u00f3 este a\u00f1o en R\u00edo de Janeiro, Brasil, fue la primera ocasi\u00f3n en que ambos mandatarios se vieron cara a cara. No hubo reuni\u00f3n bilateral entre Milei y Lula, \u00fanicamente un saludo y una foto protocolar. Pero meses previos al encuentro del G20, la canciller argentina viaj\u00f3 al pa\u00eds vecino para participar de la Reuni\u00f3n de Ministros del Grupo de Comercio e Inversiones del G20 (Canciller\u00eda Argentina. 24 de octubre de 2024).<\/p>\n Durante la primera sesi\u00f3n del encuentro, en Brasilia, dedicada a la Reforma de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) y al Fortalecimiento del Sistema Multilateral de Comercio, Mondino subray\u00f3 la relevancia del G20 en la creaci\u00f3n de consensos en un contexto mundial marcado por el proteccionismo y las medidas unilaterales. La ministra de Relaciones Exteriores enfatiz\u00f3 que la posici\u00f3n de Argentina \u201cse centra en la reforma fiscal, una econom\u00eda abierta, la promoci\u00f3n de inversiones, el fortalecimiento del estado de derecho y la plena inserci\u00f3n en la econom\u00eda global\u201d.<\/p>\n La canciller tambi\u00e9n fue cr\u00edtica de las distorsiones que enfrenta el mercado agr\u00edcola a nivel global apuntando directamente a los aranceles que afectan gravemente el comercio agr\u00edcola. Siguiendo la l\u00ednea del gobierno libertario, subray\u00f3 que los subsidios generan ineficiencias y obstaculizan los esfuerzos hacia la seguridad alimentaria, se\u00f1alando que \u00abel comercio est\u00e1 llamado a desempe\u00f1ar un papel esencial en la seguridad alimentaria, los retos medioambientales y los medios de subsistencia, particularmente en los pa\u00edses no subvencionadores\u00bb.<\/p>\n Para finalizar su agenda en el G20, Mondino particip\u00f3 en la sesi\u00f3n sobre Comercio y Desarrollo Sustentable en Acuerdos de Inversi\u00f3n. En esta ocasi\u00f3n, inst\u00f3 a empoderar al G20 para explorar nuevas formas de fomentar m\u00e1s inversi\u00f3n y comercio, resaltando la importancia de la iniciativa privada. Como ejemplo, mencion\u00f3 el Acuerdo sobre Facilitaci\u00f3n de Inversiones para el Desarrollo, en el cual Argentina colabor\u00f3 estrechamente con otros pa\u00edses para integrarlo en la arquitectura jur\u00eddica de la OMC.<\/p>\n Durante el mes de noviembre, el presidente Javier Milei viaj\u00f3 al pa\u00eds brasilero para participar en la Cumbre de L\u00edderes del G20 en R\u00edo de Janeiro, donde estuvo acompa\u00f1ado por una delegaci\u00f3n de sus funcionarios compuesta por la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, los ministros de Defensa, Luis Petri, de Econom\u00eda, Luis Caputo y de Desregulaci\u00f3n, Federico Sturzenegger; el canciller Gerardo Werthein, el vocero Manual Adorni y el titular de la Unidad G20, Federico Pinedo, entre otros.<\/p>\n La participaci\u00f3n de Argentina en la reciente Cumbre del G20 en R\u00edo de Janeiro marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n en la posici\u00f3n del pa\u00eds frente a las pol\u00edticas impulsadas por este foro internacional. Por primera vez desde su adhesi\u00f3n, el gobierno argentino, bajo la conducci\u00f3n del presidente Javier Milei, decidi\u00f3 firmar la declaraci\u00f3n final de la cumbre con reservas espec\u00edficas, rechazando aquellas disposiciones relacionadas con la Agenda 2030 de la ONU. El comunicado oficial, difundido por la Oficina del presidente en la red social X, detalla que Argentina reafirma su compromiso con el di\u00e1logo internacional, pero \u201cse disoci\u00f3 parcialmente de todo el contenido vinculado a la Agenda 2030\u201d (Oficina del Presidente, 2024).<\/p>\n Pese a las diferencias, el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo, y su par de Minas y Energ\u00eda brasile\u00f1o, Alexandre Silveira, firmaron un memor\u00e1ndum de entendimiento \u201ccon el objetivo de discutir la infraestructura necesaria para la exportaci\u00f3n de gas argentino desde Vaca Muerta a Brasil\u201d (Deza, N. 18 de noviembre de 2024).<\/p>\n Pero las diferencias ideol\u00f3gicas entre Javier Milei e Inacio Lula Da Silva no opacan la oportunidad que representa la Argentina para Brasil en t\u00e9rminos hist\u00f3ricos. Ambos pa\u00edses han reforzado su hist\u00f3rica colaboraci\u00f3n en \u00e1reas estrat\u00e9gicas clave como la energ\u00eda nuclear y la cooperaci\u00f3n ant\u00e1rtica a trav\u00e9s de dos encuentros bilaterales realizados recientemente en Buenos Aires. Las reuniones destacaron la importancia de la coordinaci\u00f3n en temas de alto valor estrat\u00e9gico, subrayando el compromiso mutuo con el desarrollo sostenible y la proyecci\u00f3n internacional conjunta.<\/p>\n A comienzos del mes de diciembre representantes de ambos pa\u00edses participaron en la Cuarta Reuni\u00f3n de Di\u00e1logo Oce\u00e1nico Bilateral y la Segunda Reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Binacional sobre Temas Ant\u00e1rticos. Encabezadas por la embajadora argentina Paola Di Chiaro y el embajador brasilero Carlos M\u00e1rcio Bicalho Cozendey. Estas reuniones tuvieron como objetivo continuar profundizando los v\u00ednculos en materia oce\u00e1nica entre ambos pa\u00edses, en tanto actores fundamentales en el Atl\u00e1ntico Sudoccidental que \u201casignan un valor estrat\u00e9gico a sus respectivos espacios mar\u00edtimos, fortalecen la coordinaci\u00f3n de posiciones en foros internacionales y avanzan en la identificaci\u00f3n de oportunidades concretas de cooperaci\u00f3n en temas de inter\u00e9s com\u00fan\u201d. (Canciller\u00eda Argentina, 6 de diciembre de 2024).<\/p>\n En el encuentro se destac\u00f3 la importancia de fortalecer las redes cient\u00edficas y t\u00e9cnicas para avanzar en \u00e1reas como la planificaci\u00f3n espacial marina, la integraci\u00f3n de sistemas de observaci\u00f3n oce\u00e1nica y la lucha contra la pesca ilegal. Tambi\u00e9n se discutieron proyectos de cooperaci\u00f3n log\u00edstica y cient\u00edfica en el marco de los programas ant\u00e1rticos de ambos pa\u00edses, con un fuerte enfoque en la preservaci\u00f3n del ecosistema ant\u00e1rtico y el fortalecimiento del Sistema del Tratado Ant\u00e1rtico. Los representantes revisaron las conclusiones de foros multilaterales recientes, como la 43\u00aa Reuni\u00f3n de la Convenci\u00f3n sobre Conservaci\u00f3n de los Recursos Vivos Marinos Ant\u00e1rticos, y la preparaci\u00f3n de estrategias conjuntas para la XLVII Reuni\u00f3n Consultiva del Tratado Ant\u00e1rtico. Por \u00faltimo, el encuentro puso de manifiesto la afinidad de visiones entre ambos pa\u00edses, el compromiso de colaboraci\u00f3n y el inter\u00e9s compartido en la preservaci\u00f3n y fortalecimiento del Tratado Ant\u00e1rtico.<\/p>\n En cuanto al fortalecimiento en pol\u00edtica nuclear, en esa misma oportunidad se llev\u00f3 a cabo, en el Palacio San Mart\u00edn, una nueva reuni\u00f3n del Comit\u00e9 Permanente Argentino-Brasile\u00f1o de Pol\u00edtica Nuclear (CPPN), encabezada por el secretario de Relaciones Exteriores de Argentina, Eduardo Bustamante, y el secretario de Asuntos Multilaterales y Pol\u00edticos de Brasil, Carlos M\u00e1rcio Bicalho Cozendey.<\/p>\n Este mecanismo de di\u00e1logo bilateral, que data de 1988, ha sido fundamental para consolidar la cooperaci\u00f3n en el uso pac\u00edfico de la energ\u00eda nuclear. Durante el encuentro, se abordaron temas \u00abcomo el desarrollo de tecnolog\u00eda nuclear, la no proliferaci\u00f3n, aspectos regulatorios, cooperaci\u00f3n cient\u00edfico-t\u00e9cnica y las salvaguardias nucleares. Adem\u00e1s, ambos pa\u00edses discutieron sus participaciones en foros internacionales en este \u00e1mbito, \u201clo que refuerza su compromiso con la transparencia y la seguridad global\u201d. (Canciller\u00eda Argentina. 7 de diciembre de 2024).<\/p>\n Como parte de la agenda, la delegaci\u00f3n brasile\u00f1a visit\u00f3, previo a la reuni\u00f3n, las instalaciones del Centro At\u00f3mico Ezeiza y el reactor multiprop\u00f3sito RA-10, destacando el potencial de proyectos conjuntos en materia nuclear. Este reactor, desarrollado por la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica, representa un avance tecnol\u00f3gico clave para Argentina y un s\u00edmbolo del intercambio cient\u00edfico entre ambos pa\u00edses.<\/p>\n En este sentido, es importante remarcar que la celebraci\u00f3n de estos encuentros permite brindar continuidad a esta importante herramienta de di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n existente entre la Argentina y Brasil, quienes mantienen una hist\u00f3rica asociaci\u00f3n en un \u00e1rea de alto valor estrat\u00e9gico como el de los usos pac\u00edficos de la energ\u00eda nuclear.<\/p>\n A fines de febrero del a\u00f1o que corre, el presidente Javier Milei recibi\u00f3 en Casa Rosada a las autoridades de la Orden de Economistas de Brasil (OEB), quienes le notificaron que fue elegido como \u00abEconomista del A\u00f1o\u00bb por la organizaci\u00f3n. Acompa\u00f1ado por la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, el mandatario se reuni\u00f3 en su despacho con la delegaci\u00f3n extranjera. A Milei le entregaron un documento de la organizaci\u00f3n que le informa del premio y lleva la firma del titular de la OEB, Manuel Enr\u00edquez Garc\u00eda.<\/p>\n El premio se suma a distinciones que ha recibido Milei a lo largo de su mandato como la Orden de la Libertad de Ucrania, la Medalla Internacional de la Comunidad de Madrid, el Premio Juan de Mariana, la Medalla Hayek y el doctorado honoris causa del instituto universitario Eseade.<\/p>\n A pesar de los l\u00f3gicos vaivenes de la Pol\u00edtica Exterior de nuestro pa\u00eds en los \u00faltimos 30 a\u00f1os, el Mercosur siempre ocup\u00f3 un rol destacado en su agenda. Tanto los gobiernos de tendencia globalista como los que hicieron m\u00e1s hincapi\u00e9 en la integraci\u00f3n como herramienta de autonom\u00eda, pusieron en el Mercosur, aunque para objetivos distintos, un acento especial. No obstante, la llegada al gobierno del libertario Javier Milei, en diciembre de 2023, produjo un notorio cambio de intensidad en la relaci\u00f3n entre nuestro pa\u00eds y el MERCOSUR. Desde la campa\u00f1a electoral, qued\u00f3 claro que el nuevo gobierno argentino ten\u00eda serias cr\u00edticas con respecto al proceso de integraci\u00f3n. Sin ir m\u00e1s lejos, d\u00edas despu\u00e9s de ganar a nivel nacional las elecciones PASO de agosto de 2023, Milei sostuvo que el MERCOSUR \u201ces una uni\u00f3n aduanera defectuosa, que perjudica a los argentinos de bien\u201d (Rosemberg, J. 17 de agosto de 2023) porque es un \u201ccomercio administrado por el Estado para favorecer a los empresarios prebendarios, eso no promueve el comercio, lo destruye; eso genera un desv\u00edo del comercio, no genera bienestar, genera rentas para los amigos del poder. Es una cosa verdaderamente horrorosa\u201d (Infobae, 8 de noviembre de 2023).<\/p>\n Luego de asumir la administraci\u00f3n del pa\u00eds, el gobierno de Milei dio un predecible giro pragm\u00e1tico alej\u00e1ndose de una potencial ruptura con el MERCOSUR, reafirmando la pertenencia argentina a este y adaptando sus pol\u00edticas hacia el bloque en torno a cuestiones de liberalizaci\u00f3n comercial entre los miembros, promoviendo la firma de acuerdos comerciales con otros pa\u00edses en el \u00e1mbito externo. De igual forma, el presidente Milei sorprendi\u00f3 al decidir no participar de la LXIV Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, que tuvo lugar, bajo la presidencia pro tempore de Paraguay, en la ciudad de Asunci\u00f3n en julio de 2024. El mandatario, que envi\u00f3 a la entonces canciller Diana Mondino como representante, se excus\u00f3 de asistir a la que hubiese sido su primera reuni\u00f3n de presidentes del bloque a partir de su participaci\u00f3n en los actos oficiales por un nuevo aniversario de la Declaraci\u00f3n de Independencia de nuestro pa\u00eds y la firma del Pacto de Mayo entre el Gobierno Nacional y la mayor\u00eda de las Provincias. La ausencia del mandatario argentino tambi\u00e9n habr\u00eda estado motivada por la p\u00e9sima relaci\u00f3n personal que mantiene con el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva. De hecho, Milei particip\u00f3, dos d\u00edas antes de la reuni\u00f3n del MERCOSUR, de una nueva reuni\u00f3n de la Conferencia de Acci\u00f3n Pol\u00edtica Conservadora (CPAC), en Camboriu (Brasil), donde se reuni\u00f3 con el principal enemigo pol\u00edtico de da Silva, su antecesor, el conservador Jair Bolsonaro.<\/p>\n El faltazo del presidente Milei no pas\u00f3 desapercibido, sino que despert\u00f3 el reproche del resto de las delegaciones. El presidente de Paraguay y anfitri\u00f3n de la Cumbre, Santiago Pe\u00f1a, sostuvo que \u201cno pude conseguir que pueda venir el presidente Milei. Tenemos que ser respetuosos de cada pa\u00eds, pero el proceso de integraci\u00f3n no se detiene\u201d (Lorca, J. 8 de julio de 2024), mientras que el entonces presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, fue m\u00e1s expl\u00edcito en su cr\u00edtica, al sostener que \u201cno solo es importante el mensaje, es importante el mensajero. Si el Mercosur es muy importante, ac\u00e1 deber\u00edamos estar todos los presidentes\u201d (P\u00e1gina 12, 9 de julio de 2024), en clara alusi\u00f3n al mandatario argentino. As\u00ed, se evidencian nuevamente los profundos cambios que la administraci\u00f3n libertaria imprime a la pol\u00edtica exterior argentina, en la que el v\u00ednculo pol\u00edtico con la regi\u00f3n, el MERCOSUR y, en especial, la alianza con Brasil, pierden relevancia relativa.<\/p>\n Una de las primeras cuestiones relacionadas al MERCOSUR durante el per\u00edodo bajo an\u00e1lisis tuvo que ver con la reanudaci\u00f3n de las negociaciones con la Asociaci\u00f3n Europea de Libre Comercio (EFTA). En marzo de 2024, se realiz\u00f3 una reuni\u00f3n virtual entre los equipos negociadores y se acord\u00f3, a propuesta de Argentina, realizar la XI Ronda de Negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR y la Asociaci\u00f3n Europea de Libre Comercio al mes siguiente. La Canciller\u00eda remarc\u00f3 que los pa\u00edses que integran la EFTA (Islandia, Noruega y la uni\u00f3n aduanera de Suiza y Liechtenstein) mantienen importantes inversiones en Argentina y un importante intercambio comercial con nuestro pa\u00eds, en el que las \u201cexportaciones de Argentina ascendieron en 2023 a USD 1.223 millones (INDEC), mientras que las importaciones fueron de USD 603 millones en el mismo per\u00edodo (INDEC)\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 7 de marzo de 2024), lo que lanzar\u00eda un importante super\u00e1vit de m\u00e1s de 600 millones de d\u00f3lares. La citada ronda de negociaci\u00f3n, que tuvo lugar en Buenos Aires, vers\u00f3 sobre \u201ctemas relativos a acceso a mercados, derechos de propiedad intelectual, reglas de origen, compras p\u00fablicas, comercio y desarrollo sostenible, servicios y asuntos legales e institucionales\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 18 de abril de 2024). En ella, las partes se comprometieron a seguir trabajando para concretar un futuro acuerdo comercial lo m\u00e1s cercano en el tiempo.<\/p>\n En l\u00ednea con la tem\u00e1tica comercial, en abril de 2024 se llev\u00f3 a cabo en Asunci\u00f3n la V Reuni\u00f3n del di\u00e1logo para fortalecer el relacionamiento econ\u00f3mico MERCOSUR – Jap\u00f3n, en la que se \u201canaliz\u00f3 la posibilidad de incrementar las relaciones econ\u00f3micas y comerciales entre estos pa\u00edses\u201d abord\u00e1ndose \u201clas negociaciones comerciales, el acceso a mercado de los productos agr\u00edcolas del Mercosur y las disciplinas en materia sanitaria y fitosanitaria. Tambi\u00e9n se subrayaron aspectos relacionados con el comercio y las inversiones, las cadenas de suministros y la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 8 de abril de 2024).<\/p>\n Por otro lado, ese mismo mes tuvo lugar la 130\u00b0 reuni\u00f3n ordinaria del Grupo Mercado Com\u00fan (GMC), en la que la delegaci\u00f3n argentina estuvo encabezada por el Subsecretario de Negociaciones Econ\u00f3micas Internacionales e Integraci\u00f3n Regional y Coordinador Nacional Alterno ante el GMC, Embajador Gabriel Mart\u00ednez. All\u00ed, Argentina present\u00f3 ante sus socios una serie de iniciativas para fortalecer el funcionamiento del MERCOSUR, tanto en su aspecto econ\u00f3mico como institucional y financiero. Estas propuestas hacen hincapi\u00e9 en \u201cla eliminaci\u00f3n de restricciones al comercio de bienes y servicios intrazona, el \u00b4aggiornamento\u00b4 del proceso de internalizaci\u00f3n de normas con el fin de agilizar su aplicaci\u00f3n y la revisi\u00f3n de los mecanismos presupuestarios\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 11 de abril de 2024) para hacer m\u00e1s eficiente el uso de los recursos del bloque.<\/p>\n En l\u00ednea con estas propuestas, en julio de 2024, Argentina celebr\u00f3 la entrada en vigor del nuevo R\u00e9gimen de Origen -ROM- MERCOSUR. El nuevo mecanismo, que flexibiliza los par\u00e1metros para considerar a los diferentes productos hechos en el MERCOSUR con la rotulaci\u00f3n de origen del bloque, y cuya modificaci\u00f3n fue negociada entre 2019 y 2023, fue recibido con benepl\u00e1cito por la administraci\u00f3n libertaria. La Canciller\u00eda consider\u00f3 que \u201cen el marco de los procesos de deslocalizaci\u00f3n global de la producci\u00f3n, donde la importaci\u00f3n de insumos es la regla\u201d, la aplicaci\u00f3n del nuevo ROM ser\u00e1 beneficioso para el comercio regional, facilitando \u201cla operatoria de agentes p\u00fablicos y privados, reducir\u00e1 los costos de importaci\u00f3n de insumos y los costos operativos a las empresas, e incentivar\u00e1 la creaci\u00f3n de cadenas regionales de valor, conforme los est\u00e1ndares internacionales vigentes en la materia\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 1 de julio de 2024).<\/p>\n Ese mismo mes, la entonces canciller Mondino represent\u00f3 al pa\u00eds en las reuniones de m\u00e1s alto nivel del MERCOSUR, que organizan semestralmente los pa\u00edses que ejercen la presidencia pro tempore del bloque. En este caso, bajo la presidencia paraguaya, las reuniones se dieron en la ciudad de Asunci\u00f3n, entre el 7 y el 8 de julio. En esa ocasi\u00f3n, adem\u00e1s de asistir (como hacen regularmente los cancilleres) a la reuni\u00f3n del Consejo Mercado Com\u00fan del bloque, tambi\u00e9n le toc\u00f3 representar, como dijimos al comienzo de esta secci\u00f3n de nuestro informe, al presidente Milei en la reuni\u00f3n de Jefes de Estado del MERCOSUR.<\/p>\n En la LXIV Reuni\u00f3n del Consejo Mercado Com\u00fan del MERCOSUR, la canciller destac\u00f3 que \u201cla Argentina, bajo la conducci\u00f3n del Presidente Milei, impulsa una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica exterior, estrat\u00e9gicamente centrada en la libertad\u00bb. En lo que respecta al MERCOSUR, reafirm\u00f3 la membres\u00eda de nuestro pa\u00eds al bloque y reconoci\u00f3 muchos logros del proceso de integraci\u00f3n; entre otros, \u201cel haberse convertido en el principal destino de nuestras ventas externas\u201d y \u201cser el primer escal\u00f3n del proceso de internacionalizaci\u00f3n de nuestras empresas, particularmente las PYMES\u201d. Sin embargo, Mondino no dej\u00f3 pasar la oportunidad para remarcar, ante sus pares del bloque, la visi\u00f3n cr\u00edtica que la administraci\u00f3n libertaria tiene sobre el MERCOSUR, al indicar que el potencial del bloque \u201ccomo mercado ampliado y plataforma de relacionamiento con el mundo est\u00e1 altamente desaprovechado\u201d y que el MERCOSUR \u201cest\u00e1 necesitando un shock de adrenalina\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 7 de julio de 2024a).<\/p>\n La entonces canciller manifest\u00f3 que el comercio intrazona es mucho m\u00e1s bajo que hace 25 a\u00f1os y se encuentra estancado, al indicar que para 1998, el \u201c25% de las exportaciones de los 4 Estados Parte se dirig\u00eda al propio MERCOSUR y que, durante los \u00faltimos 10 a\u00f1os (2013-2023), ese n\u00famero fue, en promedio, un 12.5%; y en el a\u00f1o 2023, estas ventas intrazona se redujeron s\u00f3lo al 11.3%\u201d. Tambi\u00e9n consider\u00f3 que \u201cla agenda del bloque posee un alto grado de inercia, que avanza lentamente para la velocidad de los cambios globales\u201d y que se limita a gerenciar acuerdos previos, sin agilidad y capacidad para pensar los temas del futuro, entre los que mencion\u00f3 a la inteligencia artificial (IA). De igual forma, consider\u00f3 que, en el \u00e1mbito externo, el MERCOSUR no permiti\u00f3 el acceso a los grandes mercados extrazona, criticando la falta de acuerdos comerciales del bloque con \u201clos pa\u00edses o grupos de pa\u00edses que hoy dinamizan -o lo har\u00e1n en un futuro cercano- la econom\u00eda internacional\u201d y lo r\u00edgido y alto del Arancel Externo Com\u00fan (AEC) del bloque, sobre el que indic\u00f3 que Argentina presentar\u00e1 \u201cen el pr\u00f3ximo semestre lineamientos generales para una revisi\u00f3n integral\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 7 de julio de 2024a). Luego de ponderar las negociaciones que se contin\u00faan desarrollando con la Uni\u00f3n Europea y la EFTA, Mondino sostuvo que Argentina \u201crenueva su compromiso con el MERCOSUR. Avancemos con m\u00e1s MERCOSUR, pero con un MERCOSUR m\u00e1s integrado ya al mundo que avanza sin esperarnos\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 7 de julio de 2024a).<\/p>\n En esa misma ocasi\u00f3n, Mondino particip\u00f3 de la Reuni\u00f3n de los Estados Parte con los Estados Asociados del MERCOSUR, donde, luego de reiterar los principios de la pol\u00edtica exterior del gobierno de Milei, rescat\u00f3 el valor del MERCOSUR en las agendas de seguridad regional, en la lucha contra el terrorismo, el narcotr\u00e1fico y el crimen organizado transnacionalizado. Mondino propuso \u201cimpulsar un profundo aggiornamento institucional y financiero del MERCOSUR, con el objeto de garantizar un uso racional y eficiente de los recursos comprometidos para el sostenimiento de los cuatro \u00f3rganos del MERCOSUR con presupuesto propio para este a\u00f1o\u201d, promoviendo para ello \u201cuna profunda reforma administrativa y financiera del MERCOSUR a partir del pr\u00f3ximo a\u00f1o 2025\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 7 de julio de 2024b).<\/p>\n Finalmente, como afirmamos m\u00e1s arriba, la canciller represent\u00f3 al presidente Milei en la LXIV Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, en la que Paraguay entreg\u00f3 la presidencia pro tempore del bloque a Uruguay. En dicha reuni\u00f3n, Mondino se lament\u00f3 ante la imposibilidad de llegar a un Comunicado Conjunto de la Cumbre. Por otro lado, realiz\u00f3 una lectura del contexto internacional al indicar que \u201cestamos en un mundo convulsionado\u201d, al tiempo que puso el acento en la importancia del comercio y el libre mercado como estabilizadores del sistema. Por otro lado, sostuvo que el gobierno argentino cree \u201cfirmemente que la mejor forma de enfrentar los desaf\u00edos globales es promover las ideas de libertad. Para la Argentina se acabaron las ambig\u00fcedades\u201d. Sostuvo que Argentina, bajo la administraci\u00f3n Milei, cree en el respeto por \u201cel proyecto de vida del pr\u00f3jimo, basado en el principio de no agresi\u00f3n, en defensa del derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad privada. Ello implica el respeto de la voluntad popular como innegociable\u201d por lo que, en sus palabras, \u201cning\u00fan golpe de estado ni ataque a la democracia es aceptable\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 8 de julio de 2024).<\/p>\n Mondino critic\u00f3, tambi\u00e9n, el exceso de regulaciones del bloque. Afirm\u00f3 que MERCOSUR, con el argumento de erigirse en \u201cuna \u2018barrera protectora\u2019 frente a las importaciones no hizo m\u00e1s que limitar sus propias exportaciones, lesionando el sistema de equilibrio general que subyace al intercambio comercial. Pasamos de \u00b4crear\u00b4 comercio a \u00b4desviarlo\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 8 de julio de 2024). En este punto, emple\u00f3 un concepto que ya hab\u00eda utilizado el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, en la reuni\u00f3n conmemorativa por los 30 a\u00f1os del Tratado de Asunci\u00f3n, en marzo de 2021. Mondino, igual que Lacalle Pou en aquella oportunidad, consider\u00f3 que el MERCOSUR \u201cdej\u00f3 de ser una v\u00e1lvula de escape para volverse un cors\u00e9 que nos inmoviliza, que no hace m\u00e1s que magnificar los problemas dom\u00e9sticos\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 8 de julio de 2024). La analog\u00eda del cors\u00e9 marca, de nuevo, las profundas diferencias que el gobierno de Milei plantea con respecto a la pol\u00edtica exterior del gobierno anterior, ya que la utilizaci\u00f3n de ese concepto por parte del mandatario uruguayo provoc\u00f3, en su momento, una fuerte reacci\u00f3n del entonces presidente argentino, Alberto Fern\u00e1ndez. Adem\u00e1s, estar\u00eda marcando un nuevo equilibrio al interior del bloque, con una Argentina que, luego de oponerse firmemente durante la administraci\u00f3n del Frente de Todos, se acerca, bajo el liderazgo libertario, a la posici\u00f3n uruguaya, en la que los miembros del bloque puedan firmar acuerdos comerciales por su cuenta, sin la anuencia del resto de los socios.<\/p>\n Luego de criticar la gesti\u00f3n econ\u00f3mica de la administraci\u00f3n del Frente de Todos, la entonces canciller indic\u00f3 que el gobierno argentino inici\u00f3 una profunda reforma del Estado y que, en materia de relacionamiento exterior con el mundo, el objetivo de la administraci\u00f3n libertaria \u201ces abrirnos al mundo y creemos que el Mercosur podr\u00eda ser el camino\u201d. Para lograrlo, la ministra consider\u00f3 que se deben terminar con las barreras arancelarias. \u201cNuestro gobierno\u201d, sostuvo la ministra, \u201cinici\u00f3 un trabajo detallado, casi un censo, de todas esas barreras dentro del Mercosur que se deben eliminar o modificar para mejorar los flujos comerciales intrazona, y desde all\u00ed integrarnos y con el resto del mundo\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 8 de julio de 2024). Esto es interesante, ya que podr\u00eda indicar un viraje o retorno a viejas pol\u00edticas que concibieron la integraci\u00f3n regional como trampol\u00edn <\/em>para insertar a la Argentina en el mundo.<\/p>\n Mondino cerr\u00f3 su participaci\u00f3n en esta Cumbre de Presidentes indicando que los pa\u00edses miembros deben lograr generar \u201cun MERCOSUR voraz, con esteroides; estos 30 a\u00f1os donde no se avanz\u00f3 mucho se deben terminar\u201d. En ese punto, consider\u00f3 que un buen ejemplo de ese camino podr\u00eda ser cerrar definitivamente las negociaciones con la Uni\u00f3n Europea, al que consider\u00f3 \u201cun acuerdo equitativo y mutuamente beneficioso\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 8 de julio de 2024). Sobre este \u00faltimo punto ya se hab\u00eda referido el presidente Milei en ocasi\u00f3n de su visita a Alemania de junio, donde fue recibido por el entonces canciller Olaf Scholz. All\u00ed, ambos jefes de gobierno coincidieron en la importancia de terminar de cerrar el acuerdo de libre comercio, al remarcar \u201csu importancia geopol\u00edtica y comercial a partir de una visi\u00f3n de valores compartida y coincidieron en la importancia de que las negociaciones sobre el acuerdo se concluyan r\u00e1pidamente\u201d (Secretar\u00eda de Prensa. 23 de junio de 2024). Esto tambi\u00e9n fue ratificado durante la decimotercera reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Mixta entre la Argentina y la Uni\u00f3n Europea, que tuvo lugar en Buenos Aires en virtud de lo establecido por el Acuerdo Marco de Cooperaci\u00f3n Comercial y Econ\u00f3mica, de 1990. En el comunicado final de dicha reuni\u00f3n, ambas partes consideraron, con respecto al acuerdo, que \u201cser\u00e1 la mejor manera de dinamizar las relaciones bilaterales y de fomentar la integraci\u00f3n entre ambas regiones, y que constituir\u00e1 una fuente de inversiones y empleos beneficiosa para ambas partes\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 18 de julio de 2024).<\/p>\n Por otro lado, cerrando el per\u00edodo de la presidencia pro tempore de Paraguay del MERCOSUR, se iniciaron oficialmente las negociaciones para la firma de un acuerdo de libre comercio con los Emiratos \u00c1rabes Unidos. La Canciller\u00eda celebr\u00f3 el inicio de estas tratativas, ponder\u00f3 el importante rol inversor de EAU y puso de relevancia la importancia de este pa\u00eds, en t\u00e9rminos comerciales para Argentina. Informaron que, en 2023, \u00abel volumen de comercio bilateral entre la Argentina y Emiratos super\u00f3 los 620 millones de d\u00f3lares, explicado por exportaciones nacionales al mercado emirat\u00ed por 349 millones e importaciones por 273,5 millones, lo que arroj\u00f3 un super\u00e1vit de 75,5 millones\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 10 de julio de 2024).<\/p>\n Por otro lado, en septiembre y bajo la presidencia pro tempore de Uruguay, la entonces canciller Mondino particip\u00f3 en Montevideo de la Reuni\u00f3n de Ministros de Relaciones Exteriores de MERCOSUR en la que, entre otras cosas, se discuti\u00f3 la propuesta argentina para avanzar en acuerdos con otros pa\u00edses y bloques. Mondino, que comparti\u00f3 la cita con sus pares de Brasil, Mauro Vieira; de Paraguay, Rub\u00e9n Ram\u00edrez Lezcano; de Uruguay, Omar Paganini -anfitri\u00f3n del encuentro-; y de Bolivia, Celinda Sosa, plante\u00f3 la necesidad de permitir a \u201caquellos miembros del bloque dispuestos a abrir nuevos mercados, iniciar negociaciones de forma individual o plurilateral\u201d en lo que consider\u00f3 \u201cuna propuesta para la aplicaci\u00f3n secuencial de distintas modalidades de negociaci\u00f3n, m\u00e1s flexibles, con terceros pa\u00edses o grupos de pa\u00edses\u201d. As\u00ed, plante\u00f3 que, si durante un per\u00edodo de tiempo dos reuniones del Grupo Mercado Com\u00fan \u201cno se alcanza un entendimiento para negociar en conjunto, podr\u00e1n iniciarse negociaciones bajo esta (…) modalidad, y los Acuerdos que se suscriban estar\u00e1n abiertos a la adhesi\u00f3n de los dem\u00e1s Estados Parte\u201d (Canciller\u00eda Argentina. 2 de septiembre de 2024).<\/p>\n Esta propuesta argentina, que estaba en sinton\u00eda con lo planteado por el entonces gobierno de Uruguay, significar\u00eda un giro importante de la pol\u00edtica nacional con respecto al MERCOSUR, evidenciando algunas cuestiones que fuimos desgranando a lo largo de esta secci\u00f3n del informe. Ser\u00eda una vuelta de p\u00e1gina con respecto a lo planteado por la administraci\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez en torno a la imposibilidad de que los pa\u00edses miembros del bloque avancen en acuerdos comerciales por separado, pero tambi\u00e9n significar\u00eda el retorno de posiciones en las que el MERCOSUR, como instrumento de integraci\u00f3n, funciona m\u00e1s como una plataforma de proyecci\u00f3n al mundo que como un espacio de concertaci\u00f3n entre nuestros pa\u00edses, que busque, entre otras cosas, una reducci\u00f3n de asimetr\u00edas entre sus miembros y la generaci\u00f3n de m\u00e1rgenes de maniobra para la negociaci\u00f3n en conjunto, en un contexto complejo y donde la regionalizaci\u00f3n parece ser una regla general.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de eso, la poca relevancia que la administraci\u00f3n Milei brinda al MERCOSUR qued\u00f3 a\u00fan m\u00e1s manifiesta luego del triunfo del republicano Donald Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos, en noviembre. A partir de su supuesta cercan\u00eda personal e ideol\u00f3gica, Milei apoy\u00f3 sistem\u00e1ticamente la candidatura del magnate y se mostr\u00f3 entusiasmado en avanzar con la concreci\u00f3n de un Acuerdo de Libre Comercio con el gigante del norte, bas\u00e1ndose en que \u201cel gobierno electo (de Estados Unidos) se siente mucho m\u00e1s c\u00f3modo trabajando conmigo que con otros gobiernos y eso tiene implicancias comerciales y financieras\u00bb (Clar\u00edn, 13 de noviembre de 2024). Esta cuesti\u00f3n marc\u00f3 un nuevo problema en la relaci\u00f3n del gobierno argentino con el Mercosur, ya que, en virtud de la normativa legal vigente del bloque (resoluci\u00f3n 32\/2000 del Consejo del Mercado Com\u00fan<\/em>), los pa\u00edses miembros no pueden proceder en la firma de TLC con terceros pa\u00edses si estos no se negocian y firman en conjunto. De esta forma, desde sectores cercanos al gobierno nacional se empez\u00f3 a esparcir la idea de una posible salida argentina del Mercosur[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n De todas formas, la hip\u00f3tesis de una eventual ruptura con el Mercosur fue desmentida por el ministro de Econom\u00eda, Lu\u00eds Caputo, quien, en diciembre y durante una misi\u00f3n comercial en Brasil, afirm\u00f3 que \u201cno pensamos salir del Mercosur. Vamos a plantear que el bloque tiene que tener m\u00e1s flexibilidad para permitirnos hacer acuerdos bilaterales\u201d (S\u00e1nchez Flecha, R. 3 de diciembre de 2025). As\u00ed, la posibilidad de que los miembros del Mercosur puedan firmar acuerdos comerciales bilaterales con terceros pa\u00edses fuera del bloque volv\u00eda a ponerse en discusi\u00f3n, como lo hab\u00eda intentado la posici\u00f3n uruguaya durante la gesti\u00f3n del presidente Luis Lacalle Pou (2020-2025).<\/p>\n Por otro lado, a principios de diciembre, tuvo lugar la LXV Cumbre de presidentes de Estados Parte y Asociados del Mercosur, en el que se cerraron las nuevas negociaciones con la Uni\u00f3n Europea en torno al tratado comercial que se viene discutiendo desde hace d\u00e9cadas. En dicha reuni\u00f3n, el entonces presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, hizo entrega de la presidencia pro tempore del bloque a Javier Milei, que inici\u00f3, as\u00ed, su per\u00edodo de seis meses al frente del Mercosur. All\u00ed, el mandatario argentino destac\u00f3 que el camino correcto que debe seguir el Mercosur consiste en \u201cprofundizar nuestros lazos para promover el comercio y – con ello – traerles prosperidad, a nuestros pueblos\u201d, mientras propuso \u201cevaluar en conjunto si el mismo ha estado o no a la altura de su pron\u00f3stico originario. Porque a las instituciones no hay que evaluarlas por sus intenciones, sino por sus resultados\u201d (Casa Rosada. 6 de diciembre de 2024).<\/p>\n En su discurso, y fiel a su ideolog\u00eda liberal, Milei manifest\u00f3 sus cr\u00edticas al Mercosur y, especialmente, a la intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda. De igual forma, consider\u00f3 como uno de los principales problemas del bloque a la adopci\u00f3n del Arancel Externo Com\u00fan, cuya \u201crigidez como las innumerables barreras para-arancelarias, que hemos inventado a lo largo de los a\u00f1os\u201d resultaron en que \u201cno s\u00f3lo se encareci\u00f3 la importaci\u00f3n de bienes productivos, volviendo a nuestras industrias locales m\u00e1s caras y – en consecuencia – menos competitivas, sino que nos cerr\u00f3 innumerables v\u00edas comerciales\u201d (Casa Rosada. 6 de diciembre de 2024). En este sentido, el presidente consider\u00f3 que no es \u201ccasualidad que desde mediados de los 90 hasta el presente la incidencia del Mercosur en el comercio mundial se ha reducido del 1,8% al 1,6%. Consolidarnos en un bloque com\u00fan no solo no nos hizo crecer, sino que nos ha perjudicado\u201d (Presidencia de la Naci\u00f3n. 6 de diciembre de 2024).\u00a0 Afirm\u00f3 tambi\u00e9n que, mientras vecinos como Chile y Per\u00fa se abrieron al mundo, \u201cnosotros nos encerramos en nuestra propia pecera tardando – m\u00e1s de 20 a\u00f1os – en cerrar un acuerdo con el que \u2013 hoy – festejamos, que a\u00fan dista de ser una realidad\u201d \u201d (Casa Rosada. 6 de diciembre de 2024).<\/p>\n De igual forma, Milei fue categ\u00f3rico al considerar que \u201csi bien la responsabilidad del fracaso argentino cae \u2013 mayormente – en d\u00e9cadas de una pol\u00edtica econ\u00f3mica destructiva, el Mercosur y sus restricciones tambi\u00e9n han sido un escollo para el progreso de los argentinos\u201d. Tambi\u00e9n manifest\u00f3 que Argentina necesita abrirse al comercio, como \u201cagua en el desierto\u201d y que, \u201cas\u00ed como hemos aprendido de los errores del pasado – en materia fiscal y monetaria – tenemos que aprender de los errores del pasado en materia comercial tambi\u00e9n\u201d. Por ello, critic\u00f3 en duros t\u00e9rminos la \u201cperorata disfrazada de nacionalismo\u201d (Casa Rosada. 6 de diciembre de 2024) que, seg\u00fan \u00e9l, signific\u00f3 el rechazo al acuerdo de libre comercio continental -ALCA- propuesto por Estados Unidos, en la IV Cumbre de las Am\u00e9ricas de 2005, encabezada en Mar del Plata por el entonces presidente N\u00e9stor Kirchner, y motorizada, principalmente, por el presidente brasilero, Luiz Inacio \u201cLula\u201d da Silva, quien escuchaba con desgano el discurso de Milei.<\/p>\n Para finalizar su alocuci\u00f3n, el jefe del Estado argentino sostuvo que \u201cel Mercosur – que naci\u00f3 con la idea de profundizar nuestros lazos comerciales – termin\u00f3 convirti\u00e9ndose en una prisi\u00f3n que no permite que sus pa\u00edses miembros puedan aprovechar ni sus ventajas comparativas, ni su potencial exportador\u201d. En tono propositivo, invit\u00f3 a los presidentes de los dem\u00e1s pa\u00edses del bloque a terminar con este formato de integraci\u00f3n que caracteriz\u00f3 como un \u201ccepo que limita a nuestros pa\u00edses\u201d, y a que, \u201ccomo hermanos que somos, abramos los ojos y seamos honestos intelectualmente; aceptemos que este modelo est\u00e1 agotado y busquemos una nueva f\u00f3rmula que nos beneficia a todos\u201d con el prop\u00f3sito de que \u201ctodos podamos comercializar m\u00e1s y mejor, porque es el comercio lo que genera prosperidad y lo que va a terminar con el gran flagelo latinoamericano, que es la pobreza abyecta, de nuestros pueblos\u201d. De esta forma, seg\u00fan el Jefe de Estado argentino, ganar\u00edamos \u201cautonom\u00eda, sin dejar de respetar los acuerdos que nos hermanan, y si los que nos hermanan es comercial libremente entre nosotros, propongo que aflojemos las ataduras que \u2013 hoy- nos ahogan en vez de fortalecernos\u201d (Casa Rosada. 6 de diciembre de 2024).<\/p>\n A partir de estas fuertes cr\u00edticas, el presidente Milei asumi\u00f3 la presidencia pro tempore del Mercosur. En ese sentido, una de sus primeras iniciativas fue en l\u00ednea con su discurso, ya que, en representaci\u00f3n del bloque, Argentina inici\u00f3 \u201clas negociaciones de un acuerdo de libre comercio que impulse los intercambios de bienes y las inversiones entre las partes, mediante la eliminaci\u00f3n de aranceles y el establecimiento de reglas claras para fortalecer el clima de negocios\u201d Canciller\u00eda Argentina. (9 de diciembre de 2024). De esta forma, tambi\u00e9n se evidencia la asociaci\u00f3n pol\u00edtico-ideol\u00f3gica entre la administraci\u00f3n Milei y el gobierno de Nayib Bukele en esa Rep\u00fablica centroamericana.<\/p>\n Hacia el final del per\u00edodo bajo an\u00e1lisis, el presidente Milei volvi\u00f3 a poner de relevancia sus intenciones de entablar un acuerdo comercial con Estados Unidos, evidenciando el problema que enfrenta en este flanco con el Mercosur. En ese sentido, en enero, y luego de participar de la asunci\u00f3n presidencial de Donald Trump en Washington D.C. Milei particip\u00f3 del Foro Econ\u00f3mico Mundial de Davos (Suiza), donde dio un discurso que gener\u00f3 mucha pol\u00e9mica. En ese marco, el jefe de Estado afirm\u00f3, en una entrevista con la agencia Bloomberg News, que \u201csaldr\u00eda del Mercosur si fuera necesario para lograr un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, aunque espera lograrlo sin necesidad de tomar medidas tan extremas\u201d. All\u00ed, advirti\u00f3 que se est\u00e1 trabajando fuertemente en ese acuerdo con el nuevo gobierno republicano y que, a pesar de que \u201chay mecanismos por los cuales se puede hacer estando dentro del Mercosur\u201d, reafirm\u00f3 que instrumentar\u00eda la salida de nuestro pa\u00eds de su hist\u00f3rico bloque de integraci\u00f3n regional \u201csi la condici\u00f3n extrema fuera esa\u201d (Tob\u00edas, M. 22 de enero de 2025).<\/p>\n De esta forma, se esboza un panorama complejo en lo relativo a la relaci\u00f3n del gobierno de Milei y el Mercosur. Con la intenci\u00f3n de abrirse al comercio internacional, el presidente argentino pone en duda la permanencia de nuestro pa\u00eds en el bloque si este no se flexibiliza lo suficiente como para permitir su pol\u00edtica comercial liberalizadora, en torno a una eventual eliminaci\u00f3n del Arancel Externo Com\u00fan y a la firma de acuerdos bilaterales de comercio. El escenario se presenta complicado, especialmente por las diferencias ideol\u00f3gicas insalvables que existen entre la administraci\u00f3n libertaria y los gobiernos de Lula da Silva, en Brasil, y Luis Arce, en Bolivia. Resta ver qu\u00e9 estrategias asumir\u00e1n, en consecuencia, el gobierno colorado de Santiago Pe\u00f1a en Paraguay y el del nuevo presidente uruguayo, Yamand\u00fa Orsi, militante del izquierdista Frente Amplio.<\/p>\n Las relaciones entre Gabriel Boric y Javier Milei han sido fr\u00edas desde el comienzo de la gesti\u00f3n del libertario. Con todo, los v\u00ednculos institucionales han seguido su camino. As\u00ed, en marzo de 2024 se dio cauce a una reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Binacional de Seguimiento de Compromisos en materia de Facilitaci\u00f3n Fronteriza y Pasos Internacionales Argentina-Chile (Canciller\u00eda Argentina, 19 de marzo de 2024). Las delegaciones trabajaron all\u00ed sobre la problem\u00e1tica de los trece principales pasos que unen nuestros territorios y se alcanz\u00f3 un entendimiento para mejorarlos e incentivar de esa manera el comercio y el turismo.<\/p>\n Durante el mes de marzo el Embajador de la Rep\u00fablica en Chile, Jorge Faurie, particip\u00f3 de la celebraci\u00f3n del 150\u00ba aniversario del Servicio Hidrogr\u00e1fico y Oceanogr\u00e1fico de la Armada de Chile (SHOA), realizada en Valpara\u00edso (Canciller\u00eda Argentina, 21 de marzo de 2024).<\/p>\n En el mes de abril se llevaron a cabo cinco actividades en conjunto. El 5 de abril, la canciller\u00eda argentina emiti\u00f3 un comunicado en el que expres\u00f3 su satisfacci\u00f3n por celebrar el D\u00eda de la Amistad Argentino-Chilena (Canciller\u00eda Argentina, 5 de abril de 2024), conmemorando el hist\u00f3rico Abrazo de Maip\u00fa entre nuestros pr\u00f3ceres, Jos\u00e9 de San Mart\u00edn y Bernardo O’Higgins, que tuvo lugar en 1818 tras la victoria en la Batalla de Maip\u00fa. Asimismo, reiteraron el firme compromiso de continuar promoviendo la paz, la libertad, la integraci\u00f3n y el desarrollo en la regi\u00f3n. Luego tuvo lugar la Reuni\u00f3n de Consultas Pol\u00edticas entre la Rep\u00fablica Argentina y la Rep\u00fablica de Chile, realizada en Argentina en el Palacio San Mart\u00edn. Los Vicecancilleres abordaron en esa ocasi\u00f3n una amplia gama de temas de la relaci\u00f3n estrat\u00e9gica y acordaron realizar acciones concretas para conmemorar el 40\u00ba aniversario de la firma del Tratado de Paz y Amistad de 1984. Tambi\u00e9n se\u00f1alaron la relevancia de la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica en materia ant\u00e1rtica. Finalmente, tuvo lugar la VI Reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Binacional de Comercio, Inversiones y Relaciones Econ\u00f3micas entre Chile y Argentina (Canciller\u00eda Argentina, 23 de abril de 2024). All\u00ed, ambas delegaciones asistieron a la firma de un Memor\u00e1ndum de Entendimiento suscripto por el Secretario de Transporte de la Naci\u00f3n, Franco Mogetta -por la parte argentina-, y Mart\u00edn Mackenna Rueda, Secretario General de la Junta de Aeron\u00e1utica Civil (JAC) del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de Chile. El mismo tiene el objetivo de\u00a0 avanzar en medidas que potencien al sector a\u00e9reo y la conectividad internacional. Por esos mismos d\u00edas tuvo lugar en Buenos Aires la XXXII Reuni\u00f3n del Comit\u00e9 Permanente de Seguridad (COMPERSEG) entre la Argentina y Chil (Canciller\u00eda Argentina, 25 de abril de 2024), a nivel de viceministros de Defensa y Relaciones Exteriores. En dicho encuentro se destac\u00f3 la importancia de la continuidad del COMPERSEG y hubo intercambio de miradas sobre los principales escenarios de conflicto a nivel mundial y el rol de las nuevas tecnolog\u00edas en el marco de la seguridad internacional. Tambi\u00e9n se revisaron acuerdos de cooperaci\u00f3n acad\u00e9mica vigentes en defensa.<\/p>\n Continuando con el acercamiento y las tratativas con el pa\u00eds chileno, en junio el Servicio Agr\u00edcola y Ganadero de Chile (SAG) public\u00f3 un informe (Canciller\u00eda Argentina, 10 de junio de 2024) donde reconoce a la Argentina como pa\u00eds libre de Influenza Aviar de Alta Patogenicidad (IAAP), a partir de lo cual levantaron la medida de suspensi\u00f3n que reg\u00eda sobre las importaciones de aves y productos de origen aviar originadas en nuestro pa\u00eds que hab\u00edan sido interrumpidos en el a\u00f1o 2023.<\/p>\n En la serie de encuentros con delegaciones empresariales, la canciller Mondino recibi\u00f3 a la Delegaci\u00f3n Empresarial de la Sociedad de Fomento Fabril de Chile (SOFOFA), compuesta por m\u00e1s de 20 empresas chilenas de alto nivel. En la reuni\u00f3n se subray\u00f3 la s\u00f3lida -e hist\u00f3rica- relaci\u00f3n econ\u00f3mica y comercial entre ambos pa\u00edses, reafirmada mediante numerosas reuniones bilaterales llevadas a cabo a lo largo del a\u00f1o (Canciller\u00eda Argentina, 12 de julio de 2024). Tambi\u00e9n hubo menci\u00f3n\u00a0 a los proyectos mineros binacionales bajo el amparo del Tratado sobre Integraci\u00f3n y Complementaci\u00f3n Minera.<\/p>\n El 15 de junio de 2024 se abri\u00f3 una controversia entre los dos pa\u00edses provocada por una construcci\u00f3n militar en la provincia de Tierra del Fuego, la cual fue ubicada en parte sobre tres metros del territorio extranjero, lo que deriv\u00f3 en un reclamo al embajador argentino en Chile, Jorge Faurie. Se trataba de una instalaci\u00f3n de paneles solares como parte del Puesto de Vigilancia con m\u00f3dulos habitacionales, donado por la empresa Mirgor. La canciller\u00eda argentina sac\u00f3 un comunicado pidiendo las debidas disculpas y avisando a las autoridades chilenas que ser\u00edan quitados en cuanto las condiciones clim\u00e1ticas acompa\u00f1en (Pereyra, L, 15 de junio de 2024).<\/p>\n A comienzos del mes de agosto, la canciller Mondino acompa\u00f1\u00f3 al Presidente Milei en su viaje a Chile y despleg\u00f3 una agenda con autoridades y empresarios locales. La ministra se\u00f1al\u00f3 que el gran desaf\u00edo del gobierno argentino era liberar todas las fuerzas productivas en el marco de un escenario internacional complejo, en plena reconfiguraci\u00f3n (Canciller\u00eda Argentina, 8 de agosto de 2024). Por otro lado, Mondino destac\u00f3 que se estaba dedicando prioritariamente a potenciar la capacidad exportadora del pa\u00eds, mediante negociaciones a nivel bilateral, regional y multilateral.<\/p>\n Por su parte, el mandatario argentino particip\u00f3 de un acto conmemorativo por el primer TCF (Trillion Cubic Feet) de gas natural transportado de Argentina al pa\u00eds trasandino, el cual pone en valor la integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n energ\u00e9tica de ambos pa\u00edses, al conectar los recursos de Vaca Muerta con la principal demanda de Chile. Sin embargo, la primera visita de Milei a Chile no fue como lo esperaba, ya que Gabriel Boric no lo recibi\u00f3, con el argumento de tener una \u00abagenda cargada\u00bb. No obstante, seg\u00fan trascendidos period\u00edsticos, la molestia en el gobierno chileno con Milei se debi\u00f3 a la escasa antelaci\u00f3n con la que anunci\u00f3 su viaje al pa\u00eds trasandino, visita motivada por un encuentro privado que poco tiene que ver con el v\u00ednculo bilateral entre ambas naciones. S\u00ed hubo, no obstante, una reuni\u00f3n entre la canciller Diana Mondino y su par chileno, Alberto Van Klaveren, en la que se convers\u00f3 sobre cuestiones de la agenda pol\u00edtica bilateral y regional (Canciller\u00eda Argentina, 9 de agosto de 2024).<\/p>\n En agosto ambos pa\u00edses sacaron un comunicado conjunto\u00a0 a ra\u00edz de la XV reuni\u00f3n del Mecanismo Bilateral en Materia de Derechos Humanos entre Argentina y Chile (Canciller\u00eda Argentina, 27 de agosto de 2024). A mediados de octubre la Canciller\u00eda argentina llev\u00f3 adelante una misi\u00f3n comercial del sector de equipamiento hospitalario a la ciudad de Santiago de Chile (Canciller\u00eda Argentina, 15 de octubre de 2024).<\/p>\n Por otra parte, a fines de octubre ambos pa\u00edses celebraron la conmemoraci\u00f3n del 40\u00b0 aniversario de la firma del tratado de Paz y Amistad de 1984, a ra\u00edz de la mediaci\u00f3n papal en el conflicto lim\u00edtrofe entre Argentina y Chile, recordando especialmente la intervenci\u00f3n del Cardenal Antonio Samor\u00e9. En el marco de la celebraci\u00f3n, se descubri\u00f3 una placa conmemorativa en su honor en el Paso Internacional, buscando as\u00ed mantener viva su memoria (Canciller\u00eda Argentina, 29 de octubre de 2024).<\/p>\n Continuando con los homenajes a dicho Tratado, a\u00a0 fines del mes de noviembre se gener\u00f3 un encuentro entre las Armadas de Argentina y Chile en conmemoraci\u00f3n a los principios de paz, amistad y entendimiento mutuo (Ministerio de Defensa, 29 de noviembre de 2024). Desde Roma, d\u00edas m\u00e1s tarde, el papa Francisco presenci\u00f3 un acto tambi\u00e9n para recordar el Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile. All\u00ed exalt\u00f3 el hist\u00f3rico acuerdo \u201cque evit\u00f3 la guerra entre dos pueblos hermanos\u201d gracias a la mediaci\u00f3n del Vaticano, al cual consider\u00f3 \u201cun ejemplo a imitar m\u00e1s actual que nunca\u201d en un mundo convulsionado. El acto estuvo marcado por la ausencia del canciller Werthein. La delegaci\u00f3n chilena estuvo encabezada por el ministro de Relaciones Exteriores, Alberto van Klaveren; la Argentina estuvo representada por el embajador ante la Santa Sede, Luis Pablo Beltramino (Piqu\u00e9, E., 25 de noviembre de 2024).<\/p>\n Durante el mes de diciembre de 2024 se llev\u00f3 adelante la sexta Reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Binacional Argentina\u2013Chile en materia ant\u00e1rtica, en donde se encontraron la Secretar\u00eda de Malvinas, Ant\u00e1rtida, Pol\u00edtica Oce\u00e1nica y Atl\u00e1ntico Sur de la Canciller\u00eda argentina, la Embajadora Paola Di Chiaro, y el Embajador de Chile ante nuestro pa\u00eds, Jos\u00e9 Antonio Viera Gallo. En dicho encuentro se repasaron los temas de inter\u00e9s com\u00fan en los foros ant\u00e1rticos, entre ellos, las conclusiones de la 43\u00b0 Reuni\u00f3n de la Convenci\u00f3n para la Conservaci\u00f3n de los Recursos Vivos Marinos Ant\u00e1rticos (CCRVMA) y los preparativos para la XLVII Reuni\u00f3n Consultiva del Tratado Ant\u00e1rtico (Canciller\u00eda Argentina, 10 de diciembre de 2024).<\/p>\n Por otro lado, tambi\u00e9n durante el mes de diciembre se dieron distintas reuniones en el marco de la Comisi\u00f3n Mixta de L\u00edmites Argentina-Chile, destinada a evaluar los avances realizados en relaci\u00f3n con el Plan de Trabajos 2024\/2025 (Canciller\u00eda Argentina, 12 de diciembre de 2024).<\/p>\n La relaci\u00f3n del mandatario argentino con el pa\u00eds vecino, Paraguay, no difiere mucho de las del resto de la regi\u00f3n. El presidente Pe\u00f1a, el \u00fanico de la regi\u00f3n con el que Milei comparte una cierta\u00a0 afinidad ideol\u00f3gica y econ\u00f3mica, realiz\u00f3 nueve viajes a Argentina durante el mandato de Milei, quien lo recibi\u00f3 en dos oportunidades, aunque sin cumplir su promesa de visitar el pa\u00eds vecino (Benitez, R., 21 de octubre de 2024).<\/p>\n Si bien el viaje del mandatario argentino al pa\u00eds vecino a\u00fan no se concret\u00f3, s\u00ed podemos mencionar que hubo encuentros concretos entre distintos funcionarios de ambos gobiernos. Por su parte, a principio del mes de abril de 2024 tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires la Reuni\u00f3n de la Subcomisi\u00f3n de Asuntos Pol\u00edticos de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica e Integraci\u00f3n (Gran Comisi\u00f3n) entre Argentina y Paraguay, uno de los principales mecanismos de coordinaci\u00f3n pol\u00edtica de alto nivel entre ambos Estados. La misma fue llevada a cabo por los vicecancilleres, quienes expresaron su satisfacci\u00f3n por los avances que tuvieron lugar en la reuni\u00f3n entre la Administraci\u00f3n General de Puertos (AGP) y los usuarios de la Hidrov\u00eda, ocasi\u00f3n en la que se establecieron las premisas para un acuerdo con el fin de solucionar la cuesti\u00f3n y continuar con el tratamiento de los temas de fondo que permitan desarrollar una v\u00eda log\u00edstica competitiva y eficiente en beneficio de toda la regi\u00f3n. En relaci\u00f3n con Yacyret\u00e1, analizaron la importancia de avanzar hacia el saneamiento financiero de la Entidad Binacional y la soluci\u00f3n de todos los temas pendientes. Tambi\u00e9n se tocaron temas de cooperaci\u00f3n, integraci\u00f3n y finalmente, el Vicecanciller Sahores agradeci\u00f3 el permanente apoyo manifestado por el gobierno paraguayo a la posici\u00f3n argentina en la Cuesti\u00f3n de la Islas Malvinas, as\u00ed como su constante respaldo en todos los foros multilaterales compartidos (Canciller\u00eda Argentina, 9 de abril de 2024).<\/p>\n A fines de mayo, el vicecanciller argentino tuvo un encuentro de trabajo con el Secretario de Emergencia Nacional de la Rep\u00fablica de Paraguay, Ministro Arsenio Z\u00e1rate, en su calidad de Presidente Pro T\u00e9mpore de la Reuni\u00f3n de Ministros y Altas Autoridades de Gesti\u00f3n Integral de Riesgo de Desastres del MERCOSUR (RMAGIR-MERCOSUR). En dicho encuentro se abordaron temas sobre asistencia humanitaria, reducci\u00f3n del riesgo de desastres y resiliencia.<\/p>\n Por su parte, en el marco de la 54\u00aa Asamblea General de la OEA que se realiz\u00f3 en Asunci\u00f3n, la ministra Mondino viaj\u00f3 a Paraguay y fue recibida por el presidente de dicho pa\u00eds, con quien dialog\u00f3 sobre la importancia de la hist\u00f3rica relaci\u00f3n bilateral. Tambi\u00e9n se reuni\u00f3 con su par de la Rep\u00fablica del Paraguay, Rub\u00e9n Dar\u00edo Ram\u00edrez Lezcano, con quien dialog\u00f3 sobre los principales temas de inter\u00e9s de la agenda bilateral. Ambos destacaron los importantes avances y compromisos asumidos por ambos pa\u00edses en relaci\u00f3n con los proyectos de integraci\u00f3n f\u00edsica y conectividad fronteriza y resaltaron el impulso que tales proyectos traer\u00e1n al desarrollo productivo y comercial de la regiones involucradas (Canciller\u00eda Argentina, 27 de junio de 2024).<\/p>\n Una de las cuestiones centrales en el v\u00ednculo binacional fue el del peaje en la hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay, el cual logr\u00f3 resolverse en septiembre de 2024.\u00a0 Los or\u00edgenes del problema se encontraban en 2022, cuando el Ministerio de Transporte argentino anunci\u00f3 el establecimiento de un peaje para el tr\u00e1nsito internacional de embarcaciones de carga en concepto de dragado del r\u00edo Paran\u00e1 en un tramo que se encuentra sujeto al r\u00e9gimen jur\u00eddico internacional. En junio de 2023, Paraguay, Bolivia, Brasil y Uruguay coincidieron en que la documentaci\u00f3n presentada por la delegaci\u00f3n argentina, una vez abiertas negociaciones a ra\u00edz de las discrepancias, no justificaba el cobro de la tasa retributiva en l\u00ednea con el Acuerdo de Santa Cruz, que otorga libertad de navegaci\u00f3n e igualdad de tratamiento en todas las operaciones reguladas para los pa\u00edses signatarios.<\/p>\n El 20 de septiembre de 2024 la canciller\u00eda argentina emiti\u00f3 un comunicado indicando que se hab\u00eda alcanzado una soluci\u00f3n, a la vez que anunciaron la publicaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n AGP 13\/2024 que introduce una bonificaci\u00f3n en las tarifas de peaje para el transporte en la V\u00eda Navegable Troncal (VNT). Esta medida, que se aplicar\u00e1 tanto a los tramos internacionales como los de cabotaje, establece nuevas condiciones para el cobro del peaje en el sector, con el fin de mitigar conflictos surgidos por reclamos de los usuarios. En paralelo con la implementaci\u00f3n de las bonificaciones, la resoluci\u00f3n tambi\u00e9n establece la creaci\u00f3n de la Mesa de Trabajo de la V\u00eda Navegable Troncal \u2013 Secci\u00f3n Santa Fe al Norte, que funcionar\u00e1 bajo el Comit\u00e9 Ejecutivo de la V\u00eda Navegable Troncal (CE-VNT).<\/p>\n En otro \u00e1mbito de cuestiones, la Canciller\u00eda argentina organiz\u00f3 en septiembre de 2024 una misi\u00f3n de promoci\u00f3n y posicionamiento del sector de Manufacturas de Origen Industrial a la ciudad de Asunci\u00f3n. Cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de 17 empresas de nuestro pa\u00eds con\u00a0 experiencia exportadora en los sectores de autopartes, materiales para la construcci\u00f3n y ferreter\u00eda, maquinaria para la industria alimenticia, equipamiento para la industria, envases y packaging. La agenda de la misi\u00f3n incluy\u00f3 la realizaci\u00f3n de una ronda de negocios de las cuales participaron representantes del Banco de la Naci\u00f3n Argentina (BNA), la Feria Constructecnia y el presidente de la C\u00e1mara de Comercio Paraguayo Argentina (CCARPA). Por otro lado, se realizaron visitas a empresas locales y se present\u00f3 la oferta exportable argentina.<\/p>\n Por otra parte, durante el mes de febrero de 2025 el ministro de Defensa, Luis Petri, y su par de la Rep\u00fablica del Paraguay, general del Ej\u00e9rcito (R) \u00d3scar Gonz\u00e1lez, firmaron un acuerdo bilateral que fortalece la cooperaci\u00f3n en materia de defensa y seguridad entre ambos pa\u00edses, con especial foco en la custodia de las fronteras y la lucha contra las organizaciones criminales (Ministerio de Defensa, 7 de febrero de 2025).<\/p>\n En junio de 2024, la Rep\u00fablica Argentina y la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay suscribieron un Memor\u00e1ndum de Entendimiento en materia de servicios a\u00e9reos (Canciller\u00eda Argentina, 5 de junio de 2024).<\/p>\n Por su parte, Javier Milei recibi\u00f3 a mediados de julio al presidente uruguayo Lacalle Pou en Casa Rosada. Previamente a esta cumbre, este hab\u00eda criticado a Milei por su ausencia en la Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur: \u00abSi el MERCOSUR es tan importante, ac\u00e1 deber\u00edamos estar todos los presidentes\u00bb (Infobae, 8 de julio de 2024). No obstante, y a pesar del desencuentro entre los presidentes, Uruguay y Argentina mostraron posiciones similares en relaci\u00f3n al futuro del Mercosur.<\/p>\n En el marco de las elecciones presidenciales en Uruguay, el Gobierno argentino emiti\u00f3 dos comunicados: uno felicitando a los dos candidatos que iban a competir en segunda vuelta, Yamand\u00fa Orsi (Frente Amplio) y \u00c1lvaro Delgado (Partido Nacional) (Canciller\u00eda Argentina, 28 de octubre de 2024), y otro felicitando al pueblo uruguayo por la victoria de Yamand\u00fa Orsi y ratificando su compromiso de estrechar las relaciones bilaterales (Canciller\u00eda Argentina, 24 de noviembre de 2024).<\/p>\n Por otra parte, la canciller\u00eda inform\u00f3 a principios de a\u00f1o la unificaci\u00f3n de la Embajada de Argentina en Uruguay y la Representaci\u00f3n Permanente ante la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Integraci\u00f3n (ALADI) y el MERCOSUR en una sola representaci\u00f3n diplom\u00e1tica. La medida contempla la designaci\u00f3n de un \u00fanico embajador para ambas misiones y una sede unificada (Canciller\u00eda Argentina, 16 de enero de 2025). En el mismo comunicado se expresa un especial reconocimiento al embajador Mart\u00edn Garc\u00eda Morit\u00e1n, que por motivo de su jubilaci\u00f3n culmina su labor como embajador de la Rep\u00fablica Argentina ante la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay. El elegido como su reemplazo fue Alan Beraud (Rosemberg, J., 22 de enero de 2025). Cabe se\u00f1alar que la rotaci\u00f3n argentina se da a pocas semanas de que Yamand\u00fa Orsi asuma la presidencia de Uruguay.<\/p>\n El v\u00ednculo con Bolivia no es el mejor. El mandatario argentino desacredit\u00f3 el intento de golpe de Estado en el pa\u00eds vecino a fines del mes de julio de 2024. Por medio de un comunicado difundido por la cuenta de la \u00abOficina del Presidente\u00bb, utilizada como canal oficial, sostuvo sobre los hechos ocurridos en La Paz, con la irrupci\u00f3n de militares en la Casa de Gobierno del pa\u00eds vecino, que se trat\u00f3 de una \u201cfalsa denuncia\u201d (OPRArgentina, 30 de junio de 2024). Por otra parte, desde el sitio oficial de la Canciller\u00eda argentina sacaron un comunicando donde reafirmaron la defensa irrestricta de la democracia en la regi\u00f3n y condenaron a todo intento de quebrantarla, pero a su vez remarcaron la importancia de sostener las instituciones democr\u00e1ticas en el Estado Plurinacional de Bolivia. Luego del comunicado se sumaron nuevas descalificaciones publicadas en las redes sociales del presidente. All\u00ed, Milei tild\u00f3 de \u201cdinosaurio idiota\u201d y \u201cperfecto idiota\u201d a quienes los criticaron por no condenar el fallido golpe de Estado contra Luis Arce (JMilei, 2 de julio de 2024). En respuesta, el ministerio de Relaciones Exteriores de Luis Arce calific\u00f3 de \u00abinamistosas y temerarias\u00bb las expresiones del jefe de Estado argentino (Canciller\u00eda de Bolivia, 1 de julio de 2024). A su vez convoc\u00f3 al embajador argentino en La Paz y llam\u00f3 a consulta a su propio embajador en Buenos Aires, Ramiro Tapia, como sucedi\u00f3 tiempo atr\u00e1s con Espa\u00f1a.<\/p>\n La cuesti\u00f3n venezolana estuvo muy presente en la agenda externa de Argentina, especialmente a partir de dos hechos: la realizaci\u00f3n de elecciones presidenciales consideradas irregulares y desconocidas por buena parte de la comunidad internacional, y la detenci\u00f3n de un gendarme argentino. Hechos ambos que denuncian un profundo deterioro entre las relaciones bilaterales. Tambi\u00e9n estuvo presente un tema surgido anteriormente: el conflicto en torno al Boeing 747 que hab\u00eda sido detenido en Argentina por la Justicia en junio de 2022 y que en 2024 fue, finalmente, entregado a la Justicia de Estados Unidos. La decisi\u00f3n ocasion\u00f3 una respuesta por parte del gobierno de Nicol\u00e1s Maduro: en primer t\u00e9rmino, se cerr\u00f3 el espacio a\u00e9reo venezolano a los aviones argentinos (BBC Mundo, 12 de marzo de 2024); luego, en septiembre, se emitieron \u00f3rdenes de captura para funcionarios argentinos involucrados en el tema, tanto del Poder Ejecutivo como del Legislativo y el Judicial (Singer, F. y Zerega, G., 30 de septiembre de 2024)<\/p>\n Pasando al proceso electoral, ya en marzo de 2024 los gobiernos de Argentina, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Per\u00fa y Uruguay expresaron su preocupaci\u00f3n ante los impedimentos registrados en la inscripci\u00f3n de aspirantes presidenciales ante el Consejo Nacional Electoral (Canciller\u00eda Argentina, 25 de marzo de 2024). Luego, en junio,\u00a0 los Gobiernos de Argentina, Costa Rica, Guatemala, Paraguay y Uruguay reiteraron su preocupaci\u00f3n ante el hostigamiento y la persecuci\u00f3n contra dirigentes y partidarios de la oposici\u00f3n, incluyendo la detenci\u00f3n arbitraria de muchos de ellos (Canciller\u00eda Argentina, 19 de julio de 2024). Pocos d\u00edas antes de las elecciones, Argentina anunci\u00f3 que se reincorporaba a la denuncia ante la Corte Penal Internacional por la situaci\u00f3n de los derechos humanos en Venezuela. Dicha denuncia se hab\u00eda iniciado en 2018 y Argentina se retir\u00f3 en 2021, durante el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/p>\n Tras las cuestionadas elecciones, el gobierno se abstuvo de reconocer al autodeclarado ganador, Nicol\u00e1s Maduro. Argentina, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Panam\u00e1, Paraguay, Per\u00fa, Rep\u00fablica Dominicana y Uruguay emitieron un comunicado conjunto pidiendo garant\u00edas de que se respetar\u00edan los resultados electorales (Canciller\u00eda Argentina, 28 de julio de 2024). La canciller Diana Mondino particip\u00f3 a finales de julio de la sesi\u00f3n extraordinaria convocada en la OEA para analizar los resultados de las elecciones venezolanas; all\u00ed, se\u00f1al\u00f3 el car\u00e1cter fraudulento de los comicios (Canciller\u00eda Argentina, 31 de julio de 2024).<\/p>\n El 29 de julio, Argentina rechaz\u00f3 y desconoci\u00f3 formalmente los resultados anunciados por el gobierno venezolano, al tiempo que conden\u00f3 los actos de represi\u00f3n desatados en las jornadas posteriores a los comicios. El 30 de julio, la canciller\u00eda emiti\u00f3 un comunicado condenando las acciones de hostigamiento de las que fue objeto la Embajada argentina en Venezuela (Canciller\u00eda Argentina, 30 de julio de 2024). El 1 de agosto, se anunci\u00f3 la retirada del personal diplom\u00e1tico, los agregados militares y el agregado administrativo que prestaban funciones en la Embajada, ante la orden dictada por Maduro tras el no reconocimiento de nuestro pa\u00eds de los resultados electorales por \u00e9l proclamados (Canciller\u00eda Argentina, 1 de agosto de 2024). A partir de ello, Brasil asumi\u00f3 la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica de Argentina en Caracas.<\/p>\n El 2 de agosto, la canciller Diana Mondino afirma que Edmundo Gonz\u00e1lez Urrutia es el ganador de las elecciones venezolanas (Varela, P., 2 de agosto de 2024), cuesti\u00f3n que la canciller\u00eda matiza a trav\u00e9s de un comunicado (Canciller\u00eda Argentina, 2 de agosto de 2024). No ser\u00e1 sino hasta el 7 de agosto que el gobierno argentino reconocer\u00e1 oficialmente como ganador de los comicios a Gonz\u00e1lez Urrutia, rechazando algunas semanas m\u00e1s tarde, junto a Costa Rica, Chile, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, Panam\u00e1, Paraguay, Per\u00fa, Rep\u00fablica Dominicana y Uruguay el anuncio del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela que convalidaba los resultados anunciados por el gobierno venezolano (Canciller\u00eda Argentina, 7 de agosto de 2024).<\/p>\n Ya en septiembre, el gobierno conden\u00f3 junto a Costa Rica, Guatemala, Paraguay, Per\u00fa, Rep\u00fablica Dominicana y Uruguay la orden de arresto emitida en contra de Gonz\u00e1lez Urrutia (Canciller\u00eda Argentina, 2 de septiembre de 2024).\u00a0 El gobierno argentino solicit\u00f3\u00a0 al Fiscal de la Corte Penal Internacional que pida la expedici\u00f3n de \u00f3rdenes de arresto contra Maduro y otros l\u00edderes del gobierno venezolano (Canciller\u00eda Argentina, 6 de septiembre de 2024).<\/p>\n A su vez, y ante el dictado de \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra Javier Milei, Karina Milei, Patricia Bullrich y otros funcionarios ejecutivos y judiciales por el caso del Boeing de Emtrasur, Argentina expres\u00f3 su repudio bas\u00e1ndose en que el caso fue resuelto por el Poder Judicial, independiente del Ejecutivo, y en aplicaci\u00f3n de un acuerdo internacional (Canciller\u00eda Argentina, 18 de septiembre de 2024).<\/p>\n En septiembre, y en el marco de la 79 Asamblea General de Naciones Unidas, la canciller Mondino particip\u00f3 de un encuentro de Cancilleres Iberoamericanos y otro de Alto Nivel sobre la situaci\u00f3n en Venezuela y afirm\u00f3: \u201cLa situaci\u00f3n en Venezuela est\u00e1 definitivamente desestabilizando la regi\u00f3n. 7,7 millones de personas han abandonado Venezuela y la mayor\u00eda de ellos est\u00e1n llegando a otros pa\u00edses latinoamericanos\u201d (Canciller\u00eda Argentina, 26 de septiembre de 2024).<\/p>\n En octubre, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH) aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n liderada por Argentina, Canad\u00e1, Chile, Ecuador, Guatemala, Paraguay y Uruguay con el t\u00edtulo \u201cLa situaci\u00f3n de los derechos humanos en la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela\u201d. Est\u00e1 renueva por el plazo de dos a\u00f1os\u00a0 los mandatos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) y de la Misi\u00f3n internacional independiente de determinaci\u00f3n de los hechos sobre la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela (FFM) (Canciller\u00eda Argentina, 13 de octubre de 2024).<\/p>\n En diciembre, el gobierno argentino volvi\u00f3 a recomendar a sus ciudadanos que eviten viajar a ese pa\u00eds (Canciller\u00eda Argentina, 14 de diciembre de 2024). El nuevo canciller Gerardo Werthein particip\u00f3 de una sesi\u00f3n extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA, convocada a solicitud de la Argentina y otros pa\u00edses, para abordar la situaci\u00f3n en la que se encuentran los seis asilados en la Embajada argentina en Caracas y exhortar al r\u00e9gimen venezolano para que entregue los salvoconductos (Canciller\u00eda Argentina, 11 de diciembre de 2024).<\/p>\n La tensa relaci\u00f3n entre los dos pa\u00edses se agravar\u00eda a partir de un hecho: la detenci\u00f3n y secuestro por parte del gobierno venezolano del gendarme argentino Nahuel Gallo el 8 de diciembre. Gallo entr\u00f3 a Venezuela desde Colombia a trav\u00e9s de un paso fronterizo terrestre, cruzando el Puente Internacional \u201cFrancisco de Paula Santander\u201d. El prop\u00f3sito de su viaje era, seg\u00fan se sostiene oficialmente desde Argentina, visitar a su familia y a su pareja, con la que tuvo recientemente un hijo.<\/p>\n Seg\u00fan la informaci\u00f3n publicada por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Gallo realiz\u00f3 los tr\u00e1mites migratorios regulares y luego fue apartado para una \u201centrevista\u201d por funcionarios de la Direcci\u00f3n General de Contrainteligencia Militar (DGCIM). Desde ese momento se desconoce su paradero exacto (Rosario, M., 7 de enero de 2025). Cabe observar que seg\u00fan el fiscal general de Venezuela, Tarek Saab, \u201cel gendarme argentino ingres\u00f3 de manera ilegal a Venezuela, sin siquiera respetar lo m\u00ednimo en lo que a formalidad implica que un agente de seguridad visite una naci\u00f3n\u201d (P\u00e9rez Izquierdo, L., 31 de diciembre de 2024).<\/p>\n La Canciller\u00eda y el Ministerio de Seguridad de Argentina se\u00f1alaron el hecho como una detenci\u00f3n arbitraria e injustificada y exigieron su liberaci\u00f3n inmediata (Canciller\u00eda Argentina, 13 de diciembre de 2024). Adem\u00e1s se present\u00f3 una denuncia ante la Corte Penal Internacional por el hecho (Canciller\u00eda Argentina, 2 de enero de 2025) y se solicit\u00f3 a la CIDH medidas cautelares en favor de Gallo, de manera de garantizar su protecci\u00f3n y lograr su liberaci\u00f3n inmediata y su regreso a Argentina (Canciller\u00eda Argentina, 2 de enero de 2025).<\/p>\n El presidente Milei afirm\u00f3: \u201c(Gallo) fue detenido por las Fuerzas de Seguridad a cargo del dictador criminal Nicol\u00e1s Maduro por el \u00fanico delito de visitar a su pareja y su hijo. Exigimos su liberaci\u00f3n inmediata y agotaremos todas las v\u00edas diplom\u00e1ticas para devolverlo sano y salvo a la Argentina\u00bb.<\/p>\n A casi un mes de la detenci\u00f3n de Gallo, el 2 de enero el gobierno venezolano difundi\u00f3 fotos y videos de este, aunque no hay precisiones sobre de cu\u00e1ndo son las im\u00e1genes ni del lugar en el que se encontraba el gendarme (Infobae, 2 de enero de 2025).<\/p>\n D\u00edas m\u00e1s tarde, el gobierno argentino denunci\u00f3 penalmente por traici\u00f3n a la patria a Oscar Laborde, ex embajador argentino en Venezuela, por su intervenci\u00f3n en el caso de Nahuel Gallo (Cronista, 26 de diciembre de 2024). Laborde habr\u00eda intervenido ante las autoridades venezolanas sin autorizaci\u00f3n del gobierno argentino para hacer llegar a la familia de Gallo una carta del detenido (Tiempo Argentino, 23 de diciembre de 2024). En el mes de enero, el presidente Maduro se refiri\u00f3 al gendarme detenido y lo acus\u00f3 de haber conspirado para asesinar a la vicepresidenta, Delcy Rodr\u00edguez (Tiempo Argentino, 7 de enero de 2025).<\/p>\n Por \u00faltimo, debe tomarse nota de que el presidente Javier Milei, tras ratificar su reconocimiento como leg\u00edtimo ganador de las elecciones presidenciales de Venezuela a Edmundo Gonz\u00e1lez Urrutia, recibi\u00f3 a \u00e9ste en Casa Rosada.<\/p>\n En una entrevista que tuvo lugar en marzo de 2024, Javier Milei llam\u00f3 al presidente mexicano, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, \u201cignorante\u201d, a lo que este contest\u00f3 que no entend\u00eda c\u00f3mo los argentinos hab\u00edan podido votar a alguien que los desprecia (P\u00e1gina 12, 28 de marzo de 2024). Un cap\u00edtulo m\u00e1s en el intercambio de ofensas e insultos que el presidente Milei ha tenido con mandatarios de la regi\u00f3n.<\/p>\n El gobierno de Milei ha buscado, desde sus inicios, un enfriamiento de la relaci\u00f3n con M\u00e9xico, en quien la gesti\u00f3n anterior buscaba un socio estrat\u00e9gico. Este enfriamiento volvi\u00f3 a hacerse evidente en ocasi\u00f3n de la asunci\u00f3n de la nueva presidenta, Claudia Sheinbaum. El gobierno argentino no envi\u00f3 a ning\u00fan miembro del Gabinete a su acto de asunci\u00f3n: solo asisti\u00f3 al acto la embajadora de nuestro pa\u00eds en M\u00e9xico y, en un gesto, la canciller Diana Mondino fue a la Embajada Mexicana en Argentina para presenciar virtualmente el acto (S\u00e1nchez Flecha, R., 1 de octubre de 2024).\u00a0 La presencia argentina en M\u00e9xico estuvo en manos del gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, que no solo estuvo en el acto de asunci\u00f3n sino que firm\u00f3 un convenio para promover la cooperaci\u00f3n en el desarrollo del litio, en el caso bonaerense desde la investigaci\u00f3n cient\u00edfica del CIC (Gobierno de la provincia de Buenos Aires, 2 de octubre de 2024).<\/p>\n Por otra parte, en el mes de agosto Javier Milei iba a realizar un viaje a M\u00e9xico para participar de la Conferencia de Acci\u00f3n Pol\u00edtica Conservadora (CPAC). Su presencia fue sin embargo cancelada pocos d\u00edas antes de tener lugar el evento, oficialmente por motivos de agenda. El presidente mexicano hab\u00eda afirmado previamente que Milei pod\u00eda ir a M\u00e9xico pero que \u00e9l no estaba dispuesto a recibirlo (La Naci\u00f3n, 13 de agosto de 2024).<\/p>\n En mayo se realiz\u00f3, en formato virtual, la VII Reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Asuntos Pol\u00edticos del Acuerdo de Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Argentina-M\u00e9xico, en la cual se realiz\u00f3 un repaso de los temas de la agenda bilateral.\u00a0 La delegaci\u00f3n argentina estuvo encabezada por el Vicecanciller Leopoldo Sahores, y la mexicana, por la Subsecretaria para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, Laura Elena Carrillo Cubillas (Canciller\u00eda Argentina, 20 de mayo de 2024).<\/p>\n A comienzos de marzo tuvo lugar en el Palacio San Mart\u00edn, Ciudad de Buenos Aires, la primera Ronda de Negocios de empresarios mexicanos con exportadores locales de carne bovina y aviar, realizada con posterioridad a la apertura del mercado de ese pa\u00eds para la carne bovina argentina (Canciller\u00eda Argentina, 4 de marzo de 2024). En el mes junio, las autoridades sanitarias de M\u00e9xico anunciaron que rehabilitaban las exportaciones de carne aviar y de otros productos aviares procedentes de la Argentina con destino a M\u00e9xico, las cuales estaban suspendidas desde marzo de 2023 debido a un brote de Influenza Aviar Altamente Pat\u00f3gena (Canciller\u00eda Argentina, 28 de junio de 2024). En julio tuvo lugar una Misi\u00f3n Comercial a M\u00e9xico compuesta por empresas argentinas fabricantes de autopartes (Canciller\u00eda Argentina, 15 de julio de 2024). En septiembre se realiz\u00f3 una Misi\u00f3n Comercial de Software a la Ciudad de M\u00e9xico para 27 empresas argentinas de las verticales Ciberseguridad, FinTech, E-commerce, EdTech, HealthTech, GovTech, y SportTech. Cabe destacar, en ese marco, que M\u00e9xico representa para Argentina el segundo destino de las exportaciones de Servicios Basados en el Conocimiento y el quinto a nivel mundial (Canciller\u00eda Argentina, 26 de septiembre de 2024). En noviembre hubo una Misi\u00f3n Comercial de Alimentos y Bebidas conformada por 12 empresas de San Juan, Mendoza, Provincia de Buenos Aires y Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, las cuales presentaron su oferta exportable en bebidas alcoh\u00f3licas (vinos, gin, cerveza, ginebra), l\u00e1cteos, carne bovina y alimentos saludables (Canciller\u00eda Argentina, 22 de noviembre de 2024). Finalmente, en febrero de 2025 el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, junto con la Secretar\u00eda de Cultura de la Naci\u00f3n, la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional, en colaboraci\u00f3n con MERIDIANO (C\u00e1mara Argentina de Galer\u00edas de Arte Contempor\u00e1neo) y la Fundaci\u00f3n arteba, llevaron adelante un programa de actividades de promoci\u00f3n y posicionamiento de las artes visuales argentinas en el marco de la edici\u00f3n 2025 de la Semana del Arte de Ciudad de M\u00e9xico (Canciller\u00eda Argentina, 10 de febrero de 2025).<\/p>\n La relaci\u00f3n entre Argentina y Colombia se tens\u00f3 en marzo de 2024 producto de una nueva serie de declaraciones del presidente Javier Milei sobre el mandatario colombiano, Gustavo Petro. En una entrevista televisiva, Milei llam\u00f3 a su par \u201cterrorista asesino\u00bb (Rodr\u00edguez, M. A., 27 de marzo de 2024). En respuesta, Petro retir\u00f3 a su embajador en Argentina y expuls\u00f3 a los diplom\u00e1ticos argentinos de su pa\u00eds. La situaci\u00f3n tuvo, sin embargo, una r\u00e1pida resoluci\u00f3n, y desde canciller\u00eda argentina se comunic\u00f3 la normalizaci\u00f3n de las relaciones y el regreso del embajador colombiano, Camilo Romero. Se anunci\u00f3 adem\u00e1s la pronta visita de la cancillera Diana Mondino a Colombia (Infobae, 31 de marzo de 2024).<\/p>\n El viaje de Mondino tuvo lugar en abril, pocas semanas despu\u00e9s. Se reuni\u00f3 con su par de Colombia, Luis Gilberto Murillo, con quien hicieron un balance de la relaci\u00f3n bilateral y abordaron temas tales como el intercambio comercial y tur\u00edstico, la posibilidad de aumentos en las frecuencias a\u00e9reas, el fomento de la cooperaci\u00f3n en materia de defensa, la integraci\u00f3n regional y el relacionamiento multilateral (Canciller\u00eda Argentina, 19 de abril de 2024). Durante su visita, adem\u00e1s, Mondino mantuvo un encuentro con empresas argentinas establecidas en Colombia, como Mercado Libre, Grupo Techint Direct TV Colombia y Siegfried (Canciller\u00eda Argentina, 18 de abril de 2024).<\/p>\n Luego, en el mes de mayo, se realiz\u00f3 la VII Reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Mixta Colombia – Argentina sobre la Prevenci\u00f3n del Uso Indebido de Estupefacientes y Sustancias Sicotr\u00f3picas. Se trata de la primera Comisi\u00f3n Mixta en la que Argentina participa desde que asumi\u00f3 el gobierno libertario (Canciller\u00eda Argentina, 8 de mayo de 2024).<\/p>\n Durante el mes de agosto de 2024 se realiz\u00f3 en Quito, Ecuador, la IV Reuni\u00f3n de Consultas Pol\u00edticas entre la Rep\u00fablica del Ecuador y la Rep\u00fablica Argentina. Se revisaron en la ocasi\u00f3n los principales temas de la agenda bilateral, con un foco importante en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional. Las delegaciones acordaron avanzar en la suscripci\u00f3n de un convenio sobre esta materia entre el Ministerio de Seguridad de Argentina y el Ministerio del Interior del Ecuador. Por otra parte, se discuti\u00f3 sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas oce\u00e1nicas y se plante\u00f3 la posibilidad de iniciar di\u00e1logos sobre un Proyecto de Memor\u00e1ndum de Entendimiento para la creaci\u00f3n de un mecanismo de Consultas Econ\u00f3micas y Comerciales entre ambos pa\u00edses (Canciller\u00eda Argentina, 6 de agosto de 2024).<\/p>\n En materia de vinculaci\u00f3n econ\u00f3mica, cabe destacar la realizaci\u00f3n, en el mes de marzo, del Foro Empresarial Virtual \u201cOportunidades de Negocios en la Argentina y Ecuador\u201d, que cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de representantes de los sectores de maquinaria para la industria alimenticia, automotriz, farmac\u00e9utico y servicios tecnol\u00f3gicos (Canciller\u00eda Argentina, 22 de marzo de 2024); en julio, el viaje de una delegaci\u00f3n de empresas argentinas fabricantes de autopartes a Quito y Ciudad de M\u00e9xico para participar de una Misi\u00f3n Comercial (Canciller\u00eda Argentina, 15 de julio de 2024); y en septiembre, otra misi\u00f3n comercial en Quito, esta vez para empresas del sector de software (Canciller\u00eda Argentina, 3 de septiembre de 2024). Finalmente, cabe destacar que en el mes de noviembre de 2024 se logr\u00f3 la apertura de nuevos mercados en Ecuador para productos argentinos, a saber: limones, c\u00edtricos dulces y carne bovina con hueso.<\/p>\n En el \u00e1mbito pol\u00edtico, el gobierno emiti\u00f3 en abril un comunicado en rechazo y condena de la invasi\u00f3n de la Embajada de M\u00e9xico en Ecuador: \u201cComo Estado Parte de la Convenci\u00f3n sobre Asilo Diplom\u00e1tico de 1954 que ha otorgado recientemente esta condici\u00f3n a dirigentes pol\u00edticos venezolanos y se encuentra a la espera de la emisi\u00f3n de los correspondientes salvoconductos, la Rep\u00fablica Argentina se une a los pa\u00edses de la regi\u00f3n en la condena a lo sucedido anoche en la Embajada de M\u00e9xico en Ecuador y llama a la plena observancia de las disposiciones de aquel instrumento internacional as\u00ed como de las obligaciones que surgen de la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas\u201d (Canciller\u00eda Argentina, 6 de abril de 2024).<\/p>\n En el mes de agosto tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires la VI Subcomisi\u00f3n de Asuntos Pol\u00edticos Argentina-Per\u00fa y la V Reuni\u00f3n de la Subcomisi\u00f3n de Asuntos Econ\u00f3micos y Financieros. Las delegaciones de ambos pa\u00edses evaluaron el estado actual de las relaciones y las perspectivas de los principales temas de la relaci\u00f3n bilateral, entre ellos la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica, cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica; la gesti\u00f3n de riesgos de desastres; la cooperaci\u00f3n en materia ant\u00e1rtica y oce\u00e1nica; asuntos de defensa y seguridad; y la cooperaci\u00f3n consular. Se convers\u00f3 adem\u00e1s sobre el inter\u00e9s com\u00fan de impulsar la agenda econ\u00f3mica bilateral (Canciller\u00eda Argentina, 16 de agosto de 2024). En el mes siguiente tuvo, en ese sentido, una Misi\u00f3n Comercial de Software a Lima, organizada por la canciller\u00eda argentina en conjunto con la Embajada argentina en Per\u00fa y de la cual participaron 15 empresas del sector que fueron parte de 150 reuniones, con el objetivo de establecer y fortalecer v\u00ednculos con sus contrapartes peruanas (Canciller\u00eda Argentina, 7 de septiembre de 2024).<\/p>\n Respecto de la situaci\u00f3n de Nicaragua, el d\u00eda 10 de septiembre de 2024 el Representante Permanente de la Argentina ante las Naciones Unidas en Ginebra, Carlos Foradori, realiz\u00f3 una intervenci\u00f3n conjunta en el Consejo de Derechos Humanos transmitiendo la preocupaci\u00f3n por la crisis de derechos humanos del pa\u00eds. Tras hacer referencia a los hechos que evidencian esa crisis, como las detenciones\u00a0 arbitrarias de opositores y periodistas, la cancelaci\u00f3n de la personalidad jur\u00eddica a organizaciones de la sociedad civil, las violaciones de las garant\u00edas del debido proceso, la deportaci\u00f3n de presos pol\u00edticos y la revocaci\u00f3n de su ciudadan\u00eda, junto a la confiscaci\u00f3n de sus propiedad, Foradori inst\u00f3 al gobierno nicarag\u00fcense a poner en libertad a todas las personas detenidas arbitrariamente y restablecer los derechos de las personas privadas de su libertad y de su nacionalidad; adem\u00e1s le solicit\u00f3 al pa\u00eds que permita el acceso a su territorio del personal de la Oficina del Alto Comisionado y de otros mecanismos del Consejo de Derechos Humanos (Canciller\u00eda Argentina, 10 de septiembre de 2024).<\/p>\n El presidente Javier Milei recibi\u00f3 a fines de septiembre la visita del reelecto presidente de El Salvador con el que ya hab\u00eda expresado afinidad en repetidas ocasiones, Nayib Bukele (Presidencia de la Naci\u00f3n, 30 de septiembre de 2024). Se trata de la primera visita oficial del presidente salvadore\u00f1o a Argentina desde su llegada al poder, en el a\u00f1o 2019. En el marco de la misma visita, Bukele realiz\u00f3 junto a Mondino un Encuentro Empresarial de Alto Nivel, a fin de explorar oportunidades comerciales de inversi\u00f3n y complementaci\u00f3n entre ambos pa\u00edses (Canciller\u00eda Argentina, 1 de octubre de 2024). Se firmaron entre ambos pa\u00edses un Convenio de Cooperaci\u00f3n Cultural, una Carta de Intenci\u00f3n entre Argentina y El Salvador para la creaci\u00f3n de un Hub Aeroportuario, un Memor\u00e1ndum sobre Cooperaci\u00f3n en materia de Formaci\u00f3n de Recursos Humanos entre la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (CNEA) y el Organismo para la Implementaci\u00f3n del Programa de Energ\u00eda Nuclear de El Salvador (OIPEN), un Acuerdo de Cooperaci\u00f3n en Materia Deportiva, un Convenio Marco de Cooperaci\u00f3n Bilateral entre la Autoridad Salvadore\u00f1a del Agua y el Departamento General de Irrigaci\u00f3n de la Provincia de Mendoza y un Memor\u00e1ndum de Entendimiento entre la mencionada biblioteca argentina y el Ministerio de Cultura de El Salvador (Canciller\u00eda Argentina, 1 de octubre de 2024).<\/p>\n Cabe recordar que, previamente a este encuentro, Milei hab\u00eda estado presente en la asunci\u00f3n de Buleke en el mes de junio; el presidente salvadore\u00f1o tambi\u00e9n recibi\u00f3 en otra ocasi\u00f3n a la ministra de Seguridad Patricia Bullrich, con quien se firm\u00f3 un acuerdo de trabajo para fortalecer la lucha contra el crimen organizado (DW, 1 de octubre de 2024).<\/p>\n Se\u00f1al de la intenci\u00f3n de fortalecer lazos, en octubre ingres\u00f3 el primer cargamento de carne bovina refrigerada de origen argentino a El Salvador (Canciller\u00eda Argentina, 24 de octubre de 2024). Adem\u00e1s, el pa\u00eds fue uno de los destinos de una misi\u00f3n comercial argentina de los sectores autopartista, maquinaria agr\u00edcola y equipamiento para la industria c\u00e1rnica, que lleg\u00f3 adem\u00e1s a Panam\u00e1 y Honduras en diciembre de 2024 (Canciller\u00eda Argentina, 6 de diciembre de 2024).<\/p>\n BRASIL<\/strong><\/p>\n \u00c1mbito<\/em> (20 de noviembre de 2023). \u201cJavier Milei invit\u00f3 a Jair Bolsonaro para la asunci\u00f3n presidencial\u201d. Recuperado de: https:\/\/www.ambito.com\/politica\/javier-milei-invito-jair-bolsonaro-la-asuncion-presidencial-n5880031<\/a><\/u><\/p>\n \u00c1mbito <\/em>(7 de julio de 2024). \u201cEn Brasil, Javier Milei defendi\u00f3 su plan econ\u00f3mico, dijo que Jair Bolsonaro es perseguido y carg\u00f3 contra el socialismo\u201d. 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