{"id":41488,"date":"2025-08-21T11:21:44","date_gmt":"2025-08-21T14:21:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=41488"},"modified":"2025-10-20T16:10:36","modified_gmt":"2025-10-20T19:10:36","slug":"bolivia-en-las-urnas-del-ciclo-indigena-popular-al-retorno-conservador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/08\/21\/bolivia-en-las-urnas-del-ciclo-indigena-popular-al-retorno-conservador\/","title":{"rendered":"Bolivia en las urnas: del ciclo ind\u00edgena-popular al retorno conservador"},"content":{"rendered":"

Las elecciones presidenciales en Bolivia abren un nuevo cap\u00edtulo en la historia reciente del pa\u00eds. A\u00fan resta definir al ganador en segunda vuelta el 19 de octubre pr\u00f3ximo, pero lo cierto es que la derecha boliviana ha logrado reposicionarse con Rodrigo Paz<\/strong> (32%) y Jorge Quiroga<\/strong> (26%) en el centro de la escena. La novedad contrasta con dos d\u00e9cadas de hegemon\u00eda del Movimiento al Socialismo (MAS), encabezado por Evo Morales<\/strong>, un liderazgo in\u00e9dito para un dirigente ind\u00edgena en una naci\u00f3n marcada por una rancia oligarqu\u00eda heredera del orden colonial y de la riqueza extra\u00edda de Potos\u00ed.<\/p>\n

Tenemos que hacer memoria y recordar que Evo Morales<\/strong> asumi\u00f3 el 22 de enero de 2006 y gobern\u00f3 hasta el 10 de noviembre de 2019, durante 13 a\u00f1os y 292 d\u00edas<\/strong>. Su gesti\u00f3n coincidi\u00f3 con el ciclo de altos precios de los commodities, oportunidad que no fue aprovechada plenamente para transformar estructuralmente la econom\u00eda boliviana. Si bien logr\u00f3 avances sociales significativos \u2014reducci\u00f3n de la pobreza, ampliaci\u00f3n de derechos para las comunidades ind\u00edgenas\u2014, la econom\u00eda sigui\u00f3 atada a la renta gas\u00edfera.<\/p>\n

El desgaste se aceler\u00f3 tras el refer\u00e9ndum de 2016, donde la poblaci\u00f3n rechaz\u00f3 la posibilidad de su reelecci\u00f3n. Morales<\/strong>, desoyendo el resultado, volvi\u00f3 a presentarse, lo que desencaden\u00f3 una crisis de legitimidad y la posterior convulsi\u00f3n pol\u00edtica que lo oblig\u00f3 a dejar el poder. Luis Arce<\/strong>, su hist\u00f3rico ministro de Econom\u00eda, hered\u00f3 tanto la inercia positiva de la estabilidad macroecon\u00f3mica como las tensiones pol\u00edticas internas.<\/p>\n

El gobierno de Arce<\/strong> logr\u00f3 sostener bajos niveles de inflaci\u00f3n, pero enfrent\u00f3 crecientes problemas de financiamiento externo y de abastecimiento energ\u00e9tico. En una entrevista reciente con La Naci\u00f3n de Buenos Aires<\/em>, el propio Presidente Arce<\/strong>, sorprendiendo a propios y ajenos reconoci\u00f3 que parte de la crisis actual \u2014falta de combustibles y de divisas\u2014 responde a la falta de previsi\u00f3n en exploraci\u00f3n hidrocarbur\u00edfera durante el gobierno de Morales<\/strong>.<\/p>\n

La p\u00e9rdida de ingresos por exportaci\u00f3n de gas a la Argentina, tras la consolidaci\u00f3n del proyecto Vaca Muerta, agudiz\u00f3 la situaci\u00f3n. Al mismo tiempo, la disputa abierta con Morales<\/strong>, temeroso de quedar relegado, boicote\u00f3 la gesti\u00f3n de Arce<\/strong>, acelerando el descontento social hacia el MAS.<\/p>\n

Uno de los elementos m\u00e1s cr\u00edticos de la actual coyuntura es la inversi\u00f3n de la balanza energ\u00e9tica. Seg\u00fan la consultora Gas Energy Latin America, Bolivia cerr\u00f3 noviembre de 2024 con un d\u00e9ficit comercial energ\u00e9tico de alrededor de US$1.100 millones, cuando hace apenas una d\u00e9cada registraba super\u00e1vits anuales de entre US$2.000 y US$4.000 millones. El contraste es a\u00fan m\u00e1s evidente al observar los datos oficiales del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE): en 2022, Bolivia import\u00f3 combustibles y lubricantes por US$4.066 millones, mientras que sus exportaciones en este mismo rubro alcanzaron solo US$3.088 millones. Esta situaci\u00f3n no se explica \u00fanicamente por el encarecimiento global de la energ\u00eda tras la guerra de Ucrania, sino tambi\u00e9n por el descenso sostenido en la producci\u00f3n de gas natural, que pas\u00f3 de m\u00e1s de 22 millones de metros c\u00fabicos diarios en 2015 a apenas 15,4 millones en los \u00faltimos a\u00f1os. El resultado es una paradoja: el pa\u00eds que construy\u00f3 su estabilidad macroecon\u00f3mica durante el ciclo de Evo Morales<\/strong> gracias a las rentas gas\u00edferas, hoy debe importar m\u00e1s gasolina y di\u00e9sel de lo que exporta en gas. Este cambio dr\u00e1stico pone en evidencia las falencias en la estrategia de exploraci\u00f3n e inversi\u00f3n en hidrocarburos, una deuda que atraviesa tanto a Morales <\/strong>como a Arce<\/strong> y que marca el trasfondo estructural de la actual crisis pol\u00edtica y social. Esto no s\u00f3lo sucedi\u00f3 con los hidrocarburos sino tambi\u00e9n con el litio, que sintetiza las limitaciones estructurales de la estrategia boliviana. Si bien el salar de Uyuni contiene una de las mayores reservas mundiales de este mineral estrat\u00e9gico, el recurso presenta un alto contenido de magnesio que encarece el proceso de separaci\u00f3n y requiere tecnolog\u00edas m\u00e1s complejas.<\/p>\n

El gobierno de Evo Morales<\/strong> intent\u00f3 mantener un control estatal fuerte sobre el litio, pero esa pol\u00edtica, combinada con un marco regulatorio poco flexible y con desconfianza hacia la inversi\u00f3n extranjera, termin\u00f3 por ahuyentar a los capitales internacionales de la miner\u00eda. El resultado fue que, mientras Argentina y Chile avanzaron en alianzas p\u00fablico-privadas y en atraer inversiones para producir y exportar carbonato de litio, Bolivia qued\u00f3 rezagada en la carrera global de la electromovilidad.<\/p>\n

Esta primera vuelta, que deja atr\u00e1s a los candidatos del MAS y el llamado evista del voto nulo (18%), y reconfigura el sistema pol\u00edtico boliviano moldeando en primer t\u00e9rmino el poder legislativo, se produce en este marco de fatiga social con el MAS<\/strong>, crisis de divisas y desabastecimiento energ\u00e9tico. La derecha boliviana, hist\u00f3ricamente vinculada a los sectores empresariales de Santa Cruz y a las \u00e9lites tradicionales, retorna con un discurso de estabilidad y \u201crecuperaci\u00f3n de la confianza\u201d.<\/p>\n

Lo que hoy atraviesa Bolivia no es un hecho aislado, sino parte de un fen\u00f3meno regional. Ya en 2017, Noam Chomsky<\/strong> advert\u00eda que los gobiernos de izquierda latinoamericanos hab\u00edan desaprovechado la oportunidad de transformar estructuralmente sus econom\u00edas durante el auge de los precios de las materias primas. En lugar de destinar las rentas extraordinarias a la industrializaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la mayor\u00eda mantuvo esquemas extractivistas tradicionales.<\/p>\n

Bolivia es un ejemplo claro: el super\u00e1vit gas\u00edfero de los a\u00f1os de Evo Morales<\/strong> pudo haber servido para sentar las bases de una matriz productiva diversificada. Sin embargo, la falta de inversi\u00f3n en exploraci\u00f3n, la ausencia de una pol\u00edtica industrial robusta y el predominio de la l\u00f3gica rentista derivaron en la situaci\u00f3n actual: un pa\u00eds que importa m\u00e1s gasolina de la que exporta en gas, y que enfrenta nuevamente las limitaciones estructurales se\u00f1aladas por la tesis Prebisch\u2013Singer<\/strong> hace m\u00e1s de medio siglo. Moraleja: tener recursos no basta si no se los convierte en palanca de transformaci\u00f3n productiva.<\/p>\n

Veremos qu\u00e9 ocurre con el ganador. Sea quien sea, le tocar\u00e1 gobernar en un MERCOSUR con liderazgos divididos, donde Brasil emerge como potencia regional y global de la mano de los BRICS, mientras que la Argentina avanza lentamente en su salida del d\u00e9ficit, pero con una marcada cercan\u00eda pol\u00edtica hacia los Estados Unidos. En este escenario, Bolivia deber\u00e1 redefinir su lugar: o permanece atrapada en el ciclo de dependencia de recursos primarios, o construye una estrategia que le permita insertarse en un mundo en transici\u00f3n, donde la disputa entre Occidente y Oriente se libra tambi\u00e9n en el coraz\u00f3n de Sudam\u00e9rica.<\/p>\n

Alejandro G. Safarov<\/strong><\/em>
\nIntegrante
\nConsejo Federal de Estudios Internacionales (CoFEI)
\nDepartamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe
\nIRI-UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

por Alejandro G. Safarov<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":21671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[1859,1908,1782,1142],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Noel\u00ed Scarpelli","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/noeli\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Alejandro G. Safarov","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41488"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41488"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41488\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41490,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41488\/revisions\/41490"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41488"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41488"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41488"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}