Departamento de Eurasia<\/p>\n
Ignacio Hutin<\/p>\n
Las elecciones parlamentarias de 2012 en Georgia fueron un acontecimiento hist\u00f3rico porque su resultado constituy\u00f3 la primera (y hasta ahora \u00fanica) transferencia pac\u00edfica de poder desde la declaraci\u00f3n de independencia moderna del pa\u00eds, con la disoluci\u00f3n sovi\u00e9tica en 1991. El gobernante Movimiento Nacional Unido (MNU), bajo el liderazgo del entonces presidente Mijeil Saakashvili, hab\u00eda estado en el poder durante casi nueve a\u00f1os, desde la Revoluci\u00f3n de las Rosas de 2003. Sue\u00f1o Georgiano (SG), el partido que reemplaz\u00f3 al MNU en el gobierno, hab\u00eda sido fundado como una alianza apenas un a\u00f1o antes de las elecciones por el multimillonario Bidzina Ivanishvili, quien se convirti\u00f3 en primer ministro.<\/p>\n
La derrota del MNU fue algo sorpresiva (Livny, 2016). Sin embargo, puede explicarse por varios factores, entre ellos el descontento con las pol\u00edticas autoritarias del gobierno (Berglund & Blauvelt, 2016), las consecuencias de la guerra ruso-georgiana de 2008 (Darchiashvili, 2018), las promesas de SG de implementar reformas sociales de gran escala (Nodia, 2020), las tendencias cada vez m\u00e1s iliberales y autoritarias de Saakashvili (De Waal, 2019), o la difusi\u00f3n de im\u00e1genes en video que mostraban a autoridades estatales torturando a prisioneros (Hale, 2014). Pero Nodia (2018) se\u00f1ala que una de las razones principales fue \u201cuna reacci\u00f3n contra sus reformas, que algunas personas percib\u00edan como una amenaza a la autenticidad de la cultura e identidad georgianas\u201d. La Iglesia Ortodoxa Georgiana (IOG) fue uno de los actores m\u00e1s firmes en oponerse a las reformas prooccidentales (Boonstra, 2010; Nodia, 2020; Metreveli, 2016) y se convirti\u00f3 en un apoyo relevante para SG en 2012.<\/p>\n
Este ensayo analizar\u00e1 el papel desempe\u00f1ado por la IOG en la derrota del MNU y en el surgimiento y consolidaci\u00f3n de SG.<\/p>\n
Tanto en el siglo XIX, cuando Georgia formaba parte del Imperio ruso, como a mediados del siglo XX, cuando integraba la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, la IOG desempe\u00f1\u00f3 un papel importante como uno de los componentes principales del proceso de construcci\u00f3n (o reconstrucci\u00f3n) de la identidad nacional. El otro era el idioma georgiano, estrechamente vinculado al primero, ya que su importancia y estatus \u201cdepend\u00edan en gran medida de que fuera la lengua de la Iglesia georgiana autoc\u00e9fala\u201d hasta el siglo XIX (Nodia, 2009). En ese per\u00edodo, para Ilia Chavchavadze, figura central del renacimiento nacional georgiano, la f\u00f3rmula de la nacionalidad georgiana se compon\u00eda de Patria, Lengua y, en tercer lugar, Fe.<\/p>\n
Sin embargo, en la Georgia postsovi\u00e9tica, pertenecer a la IOG se convirti\u00f3 en el principal marcador identitario. La religi\u00f3n adquiri\u00f3 as\u00ed un papel mucho m\u00e1s prominente en la pol\u00edtica, y la Iglesia pas\u00f3 a ser la instituci\u00f3n unificadora m\u00e1s importante en un escenario pol\u00edticamente polarizado (Ib\u00edd.), la \u00fanica instituci\u00f3n fuerte e independiente (Nodia, 2013) y con un rol especial reconocido por la Constituci\u00f3n de 1995. Al mismo tiempo, la Iglesia es a\u00fan hoy la organizaci\u00f3n social con mayor autoridad en Georgia, e Ilia II, el Patriarca-Catholic\u00f3s, es la figura p\u00fablica m\u00e1s confiable del pa\u00eds (Khakhutaishvili, 2024). La capacidad de influencia de la IOG trasciende lo espiritual no solo por su poder de movilizaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n porque ha intervenido en debates sobre legislaci\u00f3n estatal y pol\u00edtica, llegando incluso a aparecer como una competidora del Estado (Dundua et al., 2017).<\/p>\n
Saakashvili lleg\u00f3 al poder tras la Revoluci\u00f3n de las Rosas de 2003 y la relaci\u00f3n entre su gobierno y la IOG fue, al menos, ambigua. Las pol\u00edticas de corte liberal y secular de estilo occidental impulsadas por Saakashvili generaron cierto conflicto con la Iglesia conservadora (Metreveli, 2016). Al principio, logr\u00f3 debilitar a actores sociales con peso que podr\u00edan haberse alineado con el Kremlin y que hab\u00edan tenido mayor estatus durante el gobierno anterior de Eduard Shevardnadze, \u00faltimo Ministro de Asuntos Exteriores de la URSS, o incluso en tiempos sovi\u00e9ticos tard\u00edos, incluida la IOG (Darchiashvili, 2018).<\/p>\n
Sin embargo, el gobierno del MNU comenz\u00f3 a mostrar crecientes gestos de acercamiento. El primero fue en 2006, cuando, para responder al descontento creciente dentro de la IOG, Saakashvili le concedi\u00f3 una exenci\u00f3n fiscal exclusiva (Khakhutaishvili, 2024). Las protestas de 2007 y la guerra ruso-georgiana de 2008 desafiaron la popularidad del gobierno y aceleraron este proceso de acercamiento, mientras Saakashvili buscaba legitimidad. La confianza p\u00fablica en la Iglesia aument\u00f3 despu\u00e9s de la guerra y el gobierno intent\u00f3 obtener su apoyo. Sin embargo, la Iglesia a\u00fan consideraba que el gobierno era \u201cdemasiado prooccidental\u201d y desaprob\u00f3 tanto la guerra como la decisi\u00f3n del MNU de romper relaciones con Rusia (Boonstra, 2010). En 2008 y 2009, la IOG recibi\u00f3 un aumento de fondos y le fueron transferidas propiedades inmobiliarias, mientras Ilia II asist\u00eda a la reasunci\u00f3n de Saakashvili. Esta asignaci\u00f3n de recursos sin precedentes fortaleci\u00f3 a la Iglesia (Metreveli, 2016) y su influencia alcanz\u00f3 un punto m\u00e1ximo durante este per\u00edodo (Khakhutaishvili, 2024).<\/p>\n
A pesar del otorgamiento de recursos y concesiones, la relaci\u00f3n se mantuvo tensa. Casi al final de su mandato, en 2011, el gobierno de Saakashvili permiti\u00f3 que otros grupos religiosos minoritarios pudieran registrarse como personas jur\u00eddicas de derecho p\u00fablico, una decisi\u00f3n que fue cuestionada por la Iglesia mediante protestas (Metreveli, 2016). Algunas de las reformas promovidas por el MNU, incluida la idea general de \u201cliberalizar\u201d la identidad nacional, generaron reacciones negativas por parte de c\u00edrculos etnorreligiosos m\u00e1s conservadores, que defend\u00edan la religi\u00f3n como un elemento definitorio de la identidad e imped\u00edan avances en las reformas, mientras que la IOG recib\u00eda niveles de aprobaci\u00f3n cada vez m\u00e1s altos (Berglund & Blauvelt, 2016).<\/p>\n
El parentesco cultural entre Rusia y ciertos sectores georgianos, basado en la religi\u00f3n compartida, tambi\u00e9n implicaba que las actitudes hacia Occidente confrontaran necesariamente con el gobierno de Saakashvili. La conjunci\u00f3n entre \u201clas actitudes antioccidentales y abiertamente o t\u00e1citamente prorrusas de la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica\u201d (Nodia, 2021) y el v\u00ednculo existente entre Mosc\u00fa, la IOG \u2014que hab\u00eda mediado durante la guerra de 2008\u2014, los creyentes ortodoxos tradicionalistas y parte de los sectores anti-Saakashvili (Makarychev & Yatsyk, 2016: 112), dio lugar a una colisi\u00f3n aparentemente inevitable con la Iglesia, a pesar de los esfuerzos del MNU (Nodia, 2020).<\/p>\n
Incluso antes de la campa\u00f1a, Ivanishvili ya se hab\u00eda mostrado cercano a la IOG al financiar la construcci\u00f3n de la iglesia m\u00e1s grande del pa\u00eds, la Catedral de la Sant\u00edsima Trinidad en Tiflis (De Waal, 2019), y apoyar econ\u00f3micamente numerosas iglesias e iniciativas impulsadas por la IOG (Gorecki, 2020). Durante la campa\u00f1a, el propio Ivanishvili \u2014que anteriormente se hab\u00eda declarado ateo\u2014 apareci\u00f3 en entrevistas usando una cruz (Gold, 2018).<\/p>\n
A pesar de una resoluci\u00f3n oficial del Santo S\u00ednodo que exig\u00eda neutralidad pol\u00edtica, la IOG se posicion\u00f3 como una fuerza antigubernamental y muchos sacerdotes persuadieron a sus feligreses para que votaran contra el MNU (Darchiashvili, 2018). Saakashvili, en efecto, tem\u00eda que su deteriorada relaci\u00f3n con la Iglesia tuviera un impacto negativo en los resultados electorales. Por ello, apenas un d\u00eda despu\u00e9s de la declaraci\u00f3n del Santo S\u00ednodo, el gobierno asegur\u00f3 que no cuestionar\u00eda el estatus especial de la IOG ni iniciar\u00eda disputas vinculadas a propiedades (Gorecki, 2020). La reacci\u00f3n de las autoridades del MNU ante el creciente apoyo hacia Ivanishvili fue torpe, iniciando una persecuci\u00f3n judicial contra el empresario y sus empresas (Hale, 2014), que incluy\u00f3 despojarlo a \u00e9l y a su esposa de la ciudadan\u00eda georgiana. Esta medida solo le vali\u00f3 una mayor simpat\u00eda p\u00fablica, particularmente de parte de Ilia II (De Waal, 2019).<\/p>\n
Aunque solo algunos altos cl\u00e9rigos expresaron abiertamente posturas prorrusas (Nodia, 2021), la posici\u00f3n general dentro de la IOG era favorable a mejorar la relaci\u00f3n con Mosc\u00fa. Este fue un tema central en las elecciones de 2012. Mientras el MNU presentaba a Ivanishvili como un t\u00edtere de Vladimir Putin, SG afirmaba que Saakashvili hab\u00eda estado provocando deliberada e innecesariamente a Rusia, y que \u00e9l era el responsable de la guerra de 2008 (Kapanadze, 2015). El programa de SG inclu\u00eda la promesa de un acercamiento con Rusia, una idea muy alineada con los objetivos de la IOG (Darchiashvili, 2018). Por otro lado, SG tambi\u00e9n criticaba las reformas liberales impulsadas por el MNU (Mijalska & Karda\u015b, 2020), mientras que uno de los principales sectores que reaccionaba contra esas reformas y contra la construcci\u00f3n de una identidad georgiana m\u00e1s c\u00edvica que \u00e9tnica era justamente la IOG (Brisku, 2018: 134).<\/p>\n
Finalmente, en cuanto a pol\u00edtica exterior, las posturas de la IOG eran de fuerte oposici\u00f3n hacia las instituciones europeas, contrarias a la integraci\u00f3n occidental y m\u00e1s bien inclinadas al aislacionismo. Al mismo tiempo, el Patriarca georgiano sosten\u00eda que incluso respaldaba la orientaci\u00f3n prooccidental del gobierno del MNU, agregando que \u201cla Iglesia representa todo el espectro de la sociedad. Algunos cl\u00e9rigos aprecian el estilo de vida occidental; otros consideran que ciertos valores caracter\u00edsticos de la sociedad occidental son inaceptables para ellos\u201d (Brisku, 2018: 131-2). La Iglesia tambi\u00e9n se refer\u00eda a \u201cla ocupaci\u00f3n rusa de los territorios georgianos como un problema de gran magnitud\u201d, mientras segu\u00eda promoviendo una relaci\u00f3n m\u00e1s cercana con Mosc\u00fa (Nodia, 2020).<\/p>\n
Es posible establecer un paralelismo entre este enfoque ambiguo \u2014que formalmente respalda los objetivos proclamados de integraci\u00f3n europea mientras rechaza ideas y valores asociados a ella\u2014 y el camino que sigui\u00f3 SG tras las elecciones de 2012 y 2013, y durante los primeros a\u00f1os de gobierno. La coalici\u00f3n entonces intent\u00f3 adherir a pol\u00edticas occidentales mientras incorporaba a grupos nativistas y conservadores, y los consideraba aliados. Muchos de estos grupos est\u00e1n vinculados formal o informalmente con la Iglesia (Ib\u00edd.).<\/p>\n
En resumen, SG gan\u00f3 las elecciones de 2012 con un apoyo no oficial, \u201cpero mal disimulado\u201d de parte de la IOG (Silaev & Sushentsov, 2014), lo cual fue, en \u00faltima instancia (y quiz\u00e1s parad\u00f3jicamente, considerando su cierto desprecio hacia las instituciones y mecanismos de estilo occidental), una de las razones que condujeron a la \u00fanica transferencia pac\u00edfica y democr\u00e1tica de poder en la historia de Georgia.<\/p>\n
Tras las elecciones de 2012, Ivanishvili se convirti\u00f3 en primer ministro y SG gan\u00f3 las elecciones presidenciales de 2013, consolidando su poder. Ese mismo a\u00f1o, el 17 de mayo, un evento organizado para conmemorar el D\u00eda Internacional contra la Homofobia fue violentamente dispersado por grupos liderados por la Iglesia, que atacaron f\u00edsicamente a manifestantes LGBT y dejaron 28 personas heridas. Los cuatro principales responsables fueron absueltos tras ser respaldados por la IOG (Gold, 2018). Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, el 17 de mayo se convirti\u00f3 en el \u201cD\u00eda de la Pureza Familiar y el Respeto a los Padres\u201d, una festividad oficial reconocida por el gobierno desde 2024 (Khakhutaishvili, 2024; Makarychev & Yatsyk, 2016: 109).<\/p>\n
El a\u00f1o 2014 marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n porque, por un lado, se aument\u00f3 la financiaci\u00f3n p\u00fablica a la IOG a 25 millones de laris georgianos al a\u00f1o, una suma cuyo uso no est\u00e1 sujeto a rendici\u00f3n de cuentas estatal (Reisner, 2018). Pero, por otro lado, Georgia firm\u00f3 el Acuerdo de Asociaci\u00f3n y el \u00c1rea de Libre Comercio Profunda y Completa (DCFTA) con la Uni\u00f3n Europea, e Ivanishvili presion\u00f3 al Parlamento para que aprobara una ley antidiscriminaci\u00f3n apoyada por Europa que prohib\u00eda el acoso por motivos de orientaci\u00f3n sexual e identidad de g\u00e9nero (Gorecki, 2020). Sin embargo, la reacci\u00f3n de la IOG llev\u00f3 a que se introdujeran cambios significativos al proyecto original (Lebanidze & Kakabadze, 2023).<\/p>\n
El segundo hecho relevante ocurri\u00f3 en 2019, cuando, en el marco de la Asamblea Interparlamentaria de la Ortodoxia, los l\u00edderes de SG invitaron a Sergey Gavrilov, miembro del Parlamento ruso, a dirigirse al Parlamento georgiano. Esto desat\u00f3 protestas que fueron violentamente reprimidas (Lebanidze & Kakachia, 2023). Aunque el gobierno implement\u00f3 algunas reformas despu\u00e9s de la llamada \u201cnoche de Gavrilov\u201d, este fue el inicio de un giro tanto en la ret\u00f3rica gubernamental como en la eclesi\u00e1stica: la IOG fue abandonando progresivamente su (parcial) postura proeuropea, mientras SG se realine\u00f3 con un discurso m\u00e1s conservador y antiliberal (Khakhutaishvili, 2024).<\/p>\n
Aunque bajo SG se aceleraron los esfuerzos por promover a la IOG y estigmatizar a quienes no forman parte de ella (Berglund & Blauvelt, 2016), hay una influencia creciente de Ivanishvili sobre la Iglesia que supera los intentos previos (Khakhutaishvili, 2024). Al mismo tiempo, las autoridades han intentado deliberadamente da\u00f1ar la reputaci\u00f3n de la Iglesia, fomentando esc\u00e1ndalos y enfrentamientos dentro de la instituci\u00f3n, mientras mantienen la relaci\u00f3n y protegen legalmente a miembros del clero (Chedia, 2021).<\/p>\n
La IOG ha desempe\u00f1ado un papel muy relevante en los procesos de construcci\u00f3n nacional en Georgia, ya que el cristianismo ortodoxo se convirti\u00f3 en el principal marcador identitario en el per\u00edodo postsovi\u00e9tico. Esta relevancia se tradujo en que distintos gobiernos y candidatos buscaran el apoyo del liderazgo eclesi\u00e1stico para legitimarse, aprovechando la vasta y extendida red de feligreses. Saberse necesaria, combinado con los beneficios recibidos a cambio de su apoyo, increment\u00f3 el poder e influencia de la IOG hasta niveles sin precedentes. Para 2012, tras la guerra contra Rusia en la que actu\u00f3 como mediadora, la Iglesia hab\u00eda alcanzado su punto m\u00e1ximo de influencia, y era previsible que su apoyo jugar\u00eda un papel fundamental en la elecci\u00f3n del nuevo gobierno.<\/p>\n
Al mismo tiempo, la derrota militar, ciertas actitudes cada vez m\u00e1s autoritarias de Saakashvili y las reformas modernizadoras de corte occidental \u2014parte de un proceso bastante vertical\u2014 generaron tensiones y reacciones adversas de grupos conservadores, incluida, al menos parcialmente, la IOG. Ivanishvili supo capitalizar este rechazo en 2012, manteniendo al mismo tiempo una ambig\u00fcedad suficiente como para no perder (al menos en un principio) el apoyo del sector mayoritario de la poblaci\u00f3n que aspiraba a la integraci\u00f3n europea y euroatl\u00e1ntica.<\/p>\n
Sin embargo, el fuerte y relevante papel de la IOG en la pol\u00edtica y la sociedad georgianas tiene sus l\u00edmites. Si los sectores de poder pol\u00edtico se fortalecen lo suficiente como para liberarse del peso de la influencia eclesi\u00e1stica, es posible que la relaci\u00f3n deje de ser necesaria. Por otro lado, y quiz\u00e1s m\u00e1s probable, esta intensa interacci\u00f3n e influencia puede volverse cada vez m\u00e1s unilateral, al menos en el aspecto estrictamente pol\u00edtico. Y puede ser la IOG la que deba someterse progresivamente al gobierno y adaptar su discurso a la voluntad de quien ostente el poder. Se trata de un delicado equilibrio de influencias en el que tanto las \u00e9lites pol\u00edticas como la Iglesia buscan obtener algo: apoyo, legitimidad, poder, estabilidad.<\/p>\n
Esto lleva a preguntas evidentes: entre el gobierno y la IOG, \u00bfqui\u00e9n apoya a qui\u00e9n? \u00bfQui\u00e9n depende de qui\u00e9n? \u00bfQui\u00e9n se beneficia de qui\u00e9n? \u00bfQui\u00e9n usa a qui\u00e9n? \u00bfEs necesariamente y en todo momento una relaci\u00f3n en la que ambos ganan? La IOG fue un apoyo relevante en 2012, pero, una vez consolidada su posici\u00f3n, Ivanishvili tuvo que enfrentarse a este equilibrio precario, como todos los gobiernos georgianos anteriores. Un poder pol\u00edtico en ascenso frente a una influencia constante y aparentemente perenne. Esta alianza delicada podr\u00eda no durar para siempre. Aunque SG necesita el apoyo y la legitimidad que le brinda la IOG en tiempos de crisis, la Iglesia sigue siendo la \u00fanica instituci\u00f3n independiente y fuerte del pa\u00eds, y, por lo tanto, una Espada de Damocles que pende permanentemente sobre el poder secular de un partido pol\u00edtico ambicioso y dominante.<\/p>\n
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por Ignacio 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