+ {"id":41796,"date":"2025-08-25T13:04:41","date_gmt":"2025-08-25T16:04:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=41796"},"modified":"2025-09-25T12:29:37","modified_gmt":"2025-09-25T15:29:37","slug":"una-breve-revision-sobre-la-proteccion-de-los-oceanos-y-su-biodiversidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/08\/25\/una-breve-revision-sobre-la-proteccion-de-los-oceanos-y-su-biodiversidad\/","title":{"rendered":"Una breve revisi\u00f3n sobre la protecci\u00f3n de los oc\u00e9anos y su biodiversidad"},"content":{"rendered":"\r\n

\r\n

Departamento de Medio Ambiente<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Art\u00edculos<\/h6>\r\n\r\n\r\n\r\n

Una breve revisi\u00f3n sobre la protecci\u00f3n de los oc\u00e9anos y su biodiversidad<\/h1>\r\n\r\n\r\n\r\n
Lili\u00e1n Berardi^{[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}

Introducci\u00f3n<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\nEl oc\u00e9ano<\/a> genera el 50 % del ox\u00edgeno que necesita la humanidad, absorbe un 25 % de las emisiones de di\u00f3xido de carbono y captura el 90 % del exceso de calor generado por esas emisiones. De igual forma, constituye el mayor sumidero de carbono ya que realiza el trabajo de amortiguador fundamental ante los impactos del cambio clim\u00e1tico. A causa del exceso de calor y energ\u00eda que calientan el oc\u00e9ano, este cambio en la temperatura produjo efectos progresivos sin precedentes, que incluyeron el deshielo de los polos, el aumento del nivel del mar, olas de calor marinas y acidificaci\u00f3n del oc\u00e9ano ^{[2]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En relaci\u00f3n con esto, el Panel Intergubernamental de Cambio Clim\u00e1tico (IPCC, por sus siglas) retomando la evidencia cient\u00edfica indic\u00f3 que las actividades humanas eran las responsables del aumento de la concentraci\u00f3n de gases de efecto invernadero en la atm\u00f3sfera; y como consecuencia el calentamiento global que sufre el planeta desde la \u00e9poca industrial (IPCC, 2023). En este sentido, la ciencia comprob\u00f3 que el incremento de la temperatura, la reducci\u00f3n de precipitaciones y el aumento de incendios afectaron, muchas veces de manera irreversible, la biodiversidad y la estructura de los ecosistemas y sus servicios (Sabater, Freixa, Jim\u00e9nez, L\u00f3pez-Doval, Pace, Pascoal, Perujo, Craven, & Gonz\u00e1lez-Trujillo, 2023).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La mayor\u00eda de los escenarios de cambio global proyectan una disminuci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica. Esta p\u00e9rdida total o parcial pone en riesgo la seguridad h\u00eddrica y alimentaria, as\u00ed como la salud y supervivencia de miles de especies, incluida la humana. En funci\u00f3n de esto, este trabajo tiene por objetivo realizar un repaso por los principales instrumentos internacionales que ponen el foco en la protecci\u00f3n de la biodiversidad de los oc\u00e9anos y mares. Al mismo tiempo, se examina la gesti\u00f3n desarrollada por Argentina en sus espacios mar\u00edtimos y, en particular, vinculadas al resguardo de la biodiversidad en el mar argentino.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El t\u00e9rmino biodiversidad apareci\u00f3, oficialmente, en 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra de R\u00edo), y se consagr\u00f3 formalmente en la pol\u00edtica internacional con el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (CDB), que entr\u00f3 en vigor en 1993. El art\u00edculo 2 del CDB defini\u00f3 la diversidad biol\u00f3gica como \u201cla variabilidad entre los organismos vivos de todas las fuentes, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acu\u00e1ticos y los complejos ecol\u00f3gicos de los que forman parte: esto incluye la diversidad dentro de las especies, entre las especies y de los ecosistemas\u201d ^{[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En consonancia con esto, la biodiversidad es fundamental para el bienestar humano, y la prosperidad econ\u00f3mica de todas las poblaciones, incluyendo una vida en equilibrio y armon\u00eda con la Tierra. En ese sentido, dependemos de ella para obtener alimentos, medicinas, energ\u00eda, aire y agua limpios, protecci\u00f3n contra desastres naturales, as\u00ed como la recreaci\u00f3n ^{[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
La biodiversidad marina ejerce un rol primordial para la salud del oc\u00e9ano y de los servicios ecosist\u00e9micos. Sin embargo, esta biodiversidad enfrenta serios desaf\u00edos que comprometen su continuidad, entre ellos la sobreexplotaci\u00f3n de los recursos marinos, la ausencia de pol\u00edticas de planificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las actividades humanas. Esto contribuy\u00f3 a la p\u00e9rdida acelerada de biodiversidad y a la degradaci\u00f3n de ecosistemas marinos fundamentales para la vida humana.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Este art\u00edculo se estructura del siguiente modo. En primer lugar, se describe, de forma breve, la relevancia de los oc\u00e9anos para el planeta en general y en particular para la vida humana y sus principales amenazas. En segundo lugar, se hace referencia a los principales instrumentos internacionales sobre la protecci\u00f3n de la biodiversidad haciendo foco en la biodiversidad marina. En tercer lugar, se realiza una breve revisi\u00f3n sobre la legislaci\u00f3n argentina pertinente a la protecci\u00f3n de la biodiversidad, y a su vez, se exponen las principales herramientas que implement\u00f3 nuestro pa\u00eds en materia de regulaci\u00f3n de los espacios marinos. Por \u00faltimo, se presentan algunas conclusiones generales.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La relevancia de los oc\u00e9anos para la vida humana<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
El oc\u00e9ano genera el 50 % del ox\u00edgeno que necesita la humanidad, absorbe un 25 % de las emisiones de di\u00f3xido de carbono y captura el 90 % del exceso de calor generado por esas emisiones. Al mismo tiempo constituye el mayor sumidero de carbono, realiza el trabajo de amortiguador fundamental ante los impactos del cambio clim\u00e1tico. Lo cierto es que el oc\u00e9ano conforma el principal regulador del clima global, y proporcionan el agua y el ox\u00edgeno necesarios para la vida humana [5]<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En ese sentido, el oc\u00e9ano resulta esencial para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero globales y para estabilizar el clima del planeta. Sin embargo, el aumento de la emisi\u00f3n de efecto invernadero afect\u00f3 la salud del oc\u00e9ano, calentando y acidificando sus aguas. De la misma forma, provoc\u00f3 cambios desfavorables para la vida subacu\u00e1tica y la tierra; como as\u00ed tambi\u00e9n, redujo la capacidad del oc\u00e9ano para absorber di\u00f3xido de carbono y proteger la vida en el planeta ^{[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
Conjuntamente, los oc\u00e9anos albergan enormes reservas de biodiversidad. En el caso particular de los h\u00e1bitats oce\u00e1nicos, como las praderas marinas o los manglares, junto con sus redes alimentarias asociadas pueden atrapar el di\u00f3xido de carbono que hay en la atm\u00f3sfera llegando a cuadruplicar la velocidad efectuada por los bosques en la tierra. Su capacidad para atrapar y almacenar el carbono hace que estos manglares sean un recurso altamente valioso en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico ^{[7]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En relaci\u00f3n con esto, los arrecifes de coral se encuentran entre los ecosistemas m\u00e1s valiosos econ\u00f3mica y ecol\u00f3gicamente de nuestro planeta. Con una extensi\u00f3n que abarca menos del 0,1 % de todo el oc\u00e9ano mundial, sirven de sustento a m\u00e1s del 25 % de la biodiversidad marina ^{[8]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
De la misma forma, se destaca el potencial del oc\u00e9ano como fuente de energ\u00eda para la humanidad. El oc\u00e9ano constituye una fuente de energ\u00edas renovables,<\/a> tanto la energ\u00eda oce\u00e1nica, derivadas de fuentes naturales como el viento, el agua y las mareas. A su vez, no producen di\u00f3xido de carbono ni otros gases de efecto invernadero que contribuyan al calentamiento global. Los sistemas de energ\u00eda oce\u00e1nica<\/a> se valen de la energ\u00eda t\u00e9rmica y cin\u00e9tica del agua marina como las olas o las corrientes para producir electricidad y calor; sin embargo estos sistemas de energ\u00eda se encuentran todav\u00eda en una fase inicial de desarrollo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Los oc\u00e9anos, los mares y las zonas costeras conforman un componente integral y esencial del ecosistema terrestre y son cruciales para el desarrollo sostenible. Los oc\u00e9anos son vitales para la seguridad alimentaria mundial y la salud humana. Al mismo tiempo, los mares contribuyen a la erradicaci\u00f3n de la pobreza al crear medios de vida sostenibles.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En relaci\u00f3n con esto, aproximadamente, el 90% de los intercambios comerciales se realizan por v\u00eda fluvial o mar\u00edtima, lo que supone cerca del 3% de las emisiones de gases con efecto invernadero a nivel mundial. Resulta primordial la reducci\u00f3n a cero de las emisiones de CO2 de los buques para 2050 con consonancia con las acciones contra el cambio clim\u00e1tico. Esto significa una transici\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles tradicionales hacia fuentes de energ\u00edas nuevas con cero emisiones, como el hidr\u00f3geno, entre otros ^{[9]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En este contexto, las formas de vida en los oc\u00e9anos y mares se encuentran cada vez m\u00e1s amenazadas por las actividades humanas, lo que reduce su capacidad para proporcionar servicios ecosist\u00e9micos cruciales. Entre las amenazas m\u00e1s importantes se hallan la contaminaci\u00f3n marina, la sobreexplotaci\u00f3n de recursos marinos y la alteraci\u00f3n f\u00edsica y la destrucci\u00f3n de los h\u00e1bitats y paisajes marinos y costeros. Este deterioro de los ecosistemas marinos afecta negativamente el bienestar humano.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Por todo esto, es crucial que los estados lleven adelante gestiones sostenibles para amortiguar estas amenazas. El compromiso de salvaguardar la \u201csalud de los oc\u00e9anos\u201d qued\u00f3 establecido en el objetivo de desarrollo sostenible n\u00famero 14, cuando se inst\u00f3 a la comunidad cient\u00edfica para que pueda generar informaci\u00f3n suficiente a fin de evaluar integralmente esos cuerpos de agua y lograr una verdadera sostenibilidad.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Marco internacional sobre los oc\u00e9anos<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
La cuesti\u00f3n ambiental se incorpor\u00f3 a la agenda internacional desde la d\u00e9cada del setenta con la Cumbre de Estocolmo (1972). Esto marc\u00f3 un hito en las cuestiones ambientales impulsadas por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) destinadas a tomar acciones para enfrentar el creciente deterioro ambiental. En este contexto, \u201cse sucedieron una serie de encuentros y negociaciones internacionales, que derivaron en la adopci\u00f3n de instrumentos y acuerdos de car\u00e1cter internacional, cuyo objetivo fue la protecci\u00f3n del ambiente\u201d (\u2026). Al mismo tiempo, esta Cumbre inst\u00f3 a la comunidad internacional a debatir acerca del cuidado del ambiente y de sus implicancias para el futuro de la humanidad (Berardi y Cherini, 2020: s\/p.).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En el caso de los oc\u00e9anos y mares se firm\u00f3 la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) en 1982, que constituy\u00f3 el principal instrumento internacional para regular los espacios mar\u00edtimos y las actividades efectuadas en ellos. En esa l\u00ednea esta Convenci\u00f3n estableci\u00f3 un marco normativo para los oc\u00e9anos y mares, definiendo los derechos y responsabilidades de los estados. Entre sus aspectos m\u00e1s relevantes se encuentra la delimitaci\u00f3n de zonas mar\u00edtimas, la regulaci\u00f3n de la navegaci\u00f3n, la protecci\u00f3n del medio marino y la conservaci\u00f3n de los recursos marinos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Esta Convenci\u00f3n hizo referencia a la explotaci\u00f3n de los recursos naturales y enunci\u00f3: \u201c(\u2026) Los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus recursos naturales con arreglo a su pol\u00edtica en materia de medio ambiente y de conformidad con su obligaci\u00f3n de proteger y preservar el medio marino (\u2026)\u201d (CONVEMAR, 1982: art\u00edculo 193). De la misma forma, en su texto se indic\u00f3 que \u201clos Estados tomar\u00e1n todas las medidas necesarias para garantizar que las actividades bajo su jurisdicci\u00f3n o control se realicen de forma tal que no causen perjuicios por contaminaci\u00f3n a otros estados y su ambiente (\u2026) (CONVEMAR, 1982: art.194).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El Informe Brundtland (1987), tambi\u00e9n conocido como Nuestro Futuro Com\u00fan<\/em>, de la Comisi\u00f3n Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), utiliz\u00f3 oficialmente el t\u00e9rmino desarrollo sostenible^{[10]<\/sup><\/a>. De igual forma, se puso de manifiesto la necesidad de llevar a cabo una nueva conferencia a nivel mundial, dado que los objetivos propuestos en las conferencias anteriores no fueron alcanzados.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
Como consecuencia de una creciente preocupaci\u00f3n mundial ante el deterioro de la biodiversidad, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) convoc\u00f3 a un Grupo Especial de Expertos sobre Diversidad Biol\u00f3gica en noviembre de 1988, con el objetivo de explorar la necesidad de un convenio internacional sobre biodiversidad. En este marco, los expertos tambi\u00e9n tomaron en cuenta la necesidad de compartir los costos y beneficios entre los pa\u00edses desarrollados y los pa\u00edses en desarrollo, as\u00ed como los medios. Los trabajos de este grupo culminaron en mayo de 1992, en la Conferencia de Nairobi.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ese mismo a\u00f1o, se llev\u00f3 a cabo la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo en R\u00edo de Janeiro. Esta sell\u00f3 un hito en la toma de conciencia a nivel mundial sobre la relevancia del cuidado y protecci\u00f3n del ambiente. La Declaraci\u00f3n de R\u00edo sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo<\/em> formaliz\u00f3 el concepto de desarrollo sostenible a trav\u00e9s de una serie de principios, com\u00fanmente denominados Principios de R\u00edo. Esta Declaraci\u00f3n enfatiz\u00f3 la necesidad de que los estados preserven el cuidado ambiental cuando se desarrollen actividades relacionadas a la explotaci\u00f3n de los recursos naturales. En la misma l\u00ednea, se inst\u00f3 a los pa\u00edses a adoptar modelos de desarrollo econ\u00f3mico con una marcada conciencia sobre la protecci\u00f3n del ambiente.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En consonancia con esto, se firm\u00f3 el Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (CDB) que entr\u00f3 en vigor en diciembre de 1993. Al mismo tiempo, el CDB cont\u00f3 con dos protocolos, que sirvieron de apoyo para su implementaci\u00f3n, el Protocolo de Cartagena y el Protocolo de Nagoya. De igual forma, para que los pa\u00edses puedan realizar una adecuada implementaci\u00f3n del Convenio, existieron diversos mecanismos de aplicaci\u00f3n, tales como las Estrategias y Planes de acci\u00f3n nacionales en biodiversidad (EPANB), los informes nacionales, cooperaci\u00f3n y asociaciones, recursos y mecanismos financieros, entre otros.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
No obstante, se revel\u00f3 que la biodiversidad no estaba lo suficientemente integrada en pol\u00edticas, estrategias, programas, y acciones. Por esta raz\u00f3n, el CDB exigi\u00f3 a cada pa\u00eds miembro preparar su Estrategia Nacional de Biodiversidad para integrar los valores de la biodiversidad en sus planificaciones. Las medidas necesarias para lograr la Visi\u00f3n de la Diversidad Biol\u00f3gica para 2050 requiere un cambio importante que deje de lado los escenarios donde \u201ctodo sigue igual\u201d en una amplia variedad de actividades humanas (Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biol\u00f3gica 5, 2020).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En este contexto se delinearon las transiciones hacia v\u00edas sostenibles mediante una serie de transformaciones. Cada una de estas esferas de transici\u00f3n requiere reconocer el valor de la diversidad biol\u00f3gica y mejorar o restaurar la funcionalidad de los ecosistemas de los que dependen todos los aspectos de la actividad humana. Al mismo tiempo, reconocer y reducir los impactos negativos de la actividad humana (Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biol\u00f3gica 5, 2020).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En particular, la transici\u00f3n hacia una pesca y oc\u00e9anos sostenibles puso el \u00e9nfasis en proteger y restaurar los ecosistemas marinos y costeros. Para ese fin, se propuso repoblar las pesquer\u00edas y gestionar la acuicultura y otros usos de los oc\u00e9anos a fin de garantizar la sostenibilidad y mejorar la seguridad alimentaria. Esta transici\u00f3n reconoci\u00f3 la dependencia a largo plazo del suministro de productos alimentarios marinos y otros beneficios de los oc\u00e9anos para los ecosistemas sanos (Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biol\u00f3gica 5, 2020).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La importancia de los oc\u00e9anos para el desarrollo sostenible fue reconocida por la comunidad internacional e incorporada en la Agenda 21 -en el Cap\u00edtulo 17-, el Plan de Aplicaci\u00f3n de las Decisiones de Johannesburgo y varias decisiones adoptadas por la Comisi\u00f3n de Desarrollo Sostenible. En este contexto se destacaron, entre otras cosas, la importancia de \u201cla conservaci\u00f3n y el uso sostenible de los oc\u00e9anos y mares y de sus recursos para el desarrollo sostenible, incluso mediante sus contribuciones a la erradicaci\u00f3n de la pobreza, el crecimiento econ\u00f3mico sostenido, la seguridad alimentaria y la creaci\u00f3n de medios de vida sostenibles y trabajo decente (\u2026)\u201d^{[11]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En relaci\u00f3n con esto, la comunidad internacional reconoci\u00f3 la p\u00e9rdida significativa de la biodiversidad debido a las actividades humanas, al calentamiento global y al cambio clim\u00e1tico. Para abordar este problema, la Conferencia de las Partes (COP) del Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica en su D\u00e9cima Conferencia de las Partes (COP 10) adopt\u00f3 el Plan Estrat\u00e9gico para la Diversidad Biol\u00f3gica 2011- 2020. Este Plan Estrat\u00e9gico consisti\u00f3 en un marco de acci\u00f3n para que todos los pa\u00edses interesados salvaguarden la diversidad biol\u00f3gica y los beneficios que proporciona a la humanidad. Como parte del Plan, se adoptaron 20 metas, conocidas como las Metas de Aichi de Biodiversidad. De igual forma, se puso \u00e9nfasis en la vinculaci\u00f3n entre la diversidad biol\u00f3gica, los servicios ecosist\u00e9micos y el bienestar humano ^{[12]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
La propuesta del Grupo de Trabajo Abierto sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible, presentada ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en agosto de 2014, contuvo el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 14, cuyo prop\u00f3sito fue \u201cConservar y utilizar sosteniblemente los oc\u00e9anos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible\u201d. Las cuestiones relacionadas con los oc\u00e9anos y los mares fueron abordadas tanto en las 10 metas del ODS 14 como en muchos otros ODS relacionados en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, documento final de la cumbre de las Naciones Unidas ^{[13]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En este contexto, un instrumento clave fue el Acuerdo de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico (2015) aprobado en la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico. En esa oportunidad los estados partes de esta Convenci\u00f3n expresaron \u201cla importancia de garantizar la integridad de todos los ecosistemas, incluidos los oc\u00e9anos, y la protecci\u00f3n de la biodiversidad, reconocida por algunas culturas como la Madre Tierra\u201d (p.1).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En el mismo sentido, en el texto de este acuerdo se reconoci\u00f3 que \u201cel cambio clim\u00e1tico es un problema de toda la humanidad\u201d y que, \u201cal adoptar medidas para hacerle frente, las Partes deber\u00edan respetar, promover y tener en cuenta sus respectivas obligaciones relativas a los derechos humanos, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, las comunidades locales, los migrantes\u201d (\u2026) (p.1). En relaci\u00f3n con esto, el Acuerdo de Par\u00eds tuvo por objetivo \u201creforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio clim\u00e1tico, en el contexto del desarrollo sostenible y de los esfuerzos por erradicar la pobreza\u201d (\u2026). De igual forma, las partes se propusieron como meta \u201climitar ese aumento de la temperatura a 1,5\u00baC con respecto a los niveles preindustriales\u201d (art. 2).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En diciembre de 2022 se aprob\u00f3 el nuevo Marco Mundial para la Diversidad Biol\u00f3gica Kunming-Montreal para 2030, que reemplaz\u00f3 a las Metas de Aichi que rigieron de 2010 a 2020. El acuerdo final contiene cuatro objetivos y 23 metas relacionados con mantener y restaurar la biodiversidad de especies y poblaciones y ecosistemas, as\u00ed como la resiliencia y conectividad de estos \u00faltimos. A su vez, se busc\u00f3 para el a\u00f1o 2050 asegurar las contribuciones de la naturaleza para las personas de manera sostenible, compartir de manera justa y equitativa los beneficios de la naturaleza y obtener los recursos financieros y otros apoyos necesarios para la implementaci\u00f3n del acuerdo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Conforme a lo estipulado las acciones establecidas en cada objetivo deb\u00edan iniciarse de inmediato y completarse para 2030. Al mismo tiempo, estas acciones tendr\u00edan que implementarse de manera coherente y en armon\u00eda con el Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica y sus Protocolos, as\u00ed como con otras obligaciones internacionales pertinentes, teniendo en cuenta las prioridades y condiciones socioecon\u00f3micas nacionales.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El art\u00edculo 2 del texto de esta nueva Convenci\u00f3n adoptada en el marco Kunming-Montreal se\u00f1al\u00f3 que \u201calrededor del 25 % de las especies de los grupos animales y vegetales evaluados se encuentran amenazadas, lo que sugiere que cerca de un mill\u00f3n de especies ya se enfrentan a la extinci\u00f3n, muchas en cuesti\u00f3n de d\u00e9cadas\u201d (\u2026). En ese sentido, indic\u00f3 que se podr\u00edan tomar \u201cmedidas para reducir la intensidad de las causas de la p\u00e9rdida de biodiversidad\u201d, no obstante si no se act\u00faa existen riesgos de acelerar \u201ca\u00fan m\u00e1s la tasa global de extinci\u00f3n de especies (\u2026)^{[14]<\/sup><\/a> (Convenci\u00f3n de Diversidad Biol\u00f3gica, 2022: art.2).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En consonancia con esto, fue clave la necesidad de un mayor resguardo de la biodiversidad, en particular, la biodiversidad de los oc\u00e9anos. De all\u00ed la necesidad de que los estados lleven adelante en concordancia con los instrumentos internacionales, una legislaci\u00f3n apropiada a sus espacios marinos, y gestionar estos espacios conforme a sus necesidades dom\u00e9sticas y de los intereses nacionales del Estado.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El principal instrumento de aplicaci\u00f3n del CDB, en general a nivel nacional, son las ENBPA. Estas estrategias constituyeron una herramienta de pol\u00edtica p\u00fablica que contempl\u00f3 a la biodiversidad de manera transversal, integr\u00e1ndose en todas las agencias gubernamentales y en los planes estrat\u00e9gicos estatales y sectoriales. En ese sentido, los 196 Estados partes del CDB se comprometieron a revisar o actualizar sus ENBPA para que est\u00e9n en l\u00ednea con los compromisos y metas asumidos en el Marco Mundial de Kunming-Montreal (FARN, 2024).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En el marco de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar se adopt\u00f3 el Acuerdo sobre la Conservaci\u00f3n y el Uso Sostenible de la Diversidad Biol\u00f3gica Marina de las Zonas Fuera de la Jurisdicci\u00f3n Nacional (Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity of Areas beyond National Jurisdiction<\/em>, BBNJ), el 19 de junio de 2023.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El denominado, tambi\u00e9n, Acuerdo BBNJ se convirti\u00f3 en el tercer acuerdo de implementaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, luego de m\u00e1s de 20 a\u00f1os de discusi\u00f3n. Este tratado estableci\u00f3 un marco legal para la gesti\u00f3n de estos espacios, que representan el 60% de la superficie oce\u00e1nica, es decir, la mitad de la superficie del planeta^{[15]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
Estas acciones, tambi\u00e9n, se vincularon con la D\u00e9cada de las Ciencias Oce\u00e1nicas para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas 2021-2030, declarada por la UNESCO, la cual pretendi\u00f3 ofrecer un marco com\u00fan para garantizar que las ciencias oce\u00e1nicas puedan apoyar las acciones de los pa\u00edses para la gesti\u00f3n sostenible del oc\u00e9ano y, m\u00e1s concretamente, para lograr la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, a trav\u00e9s del v\u00ednculo entre ciencia y pol\u00edtica.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En la b\u00fasqueda de una mayor cooperaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n internacionales, este Acuerdo abord\u00f3 cuatro temas principales como los recursos gen\u00e9ticos marinos, incluida la distribuci\u00f3n justa y equitativa de beneficios; las medidas como instrumentos de gesti\u00f3n basados \u200b\u200ben \u00e1reas, incluidas las \u00e1reas marinas protegidas; la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental; y la creaci\u00f3n de capacidades y transferencia de tecnolog\u00eda marina. Al mismo tiempo, el Acuerdo BBNJ tuvo en cuenta una serie de cuestiones transversales como establecer un mecanismo de financiaci\u00f3n y fij\u00f3 acuerdos institucionales, incluida una Conferencia de las Partes y varios \u00f3rganos subsidiarios, un mecanismo de intercambio de informaci\u00f3n y una secretar\u00eda ^{[16]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En junio de 2025 se desarroll\u00f3 la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Oc\u00e9ano (Niza) para apoyar la implementaci\u00f3n del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 organizada conjuntamente por Francia y Costa Rica. En ese sentido, esta Conferencia tuvo como objetivo apoyar nuevas medidas para conservar y utilizar sosteniblemente los oc\u00e9anos y mares ^{[17]<\/sup><\/a>. En relaci\u00f3n a las mencionadas metas del Objetivo 14 los temas debatidos giraron en torno a la sobrepesca, la reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n marina, la protecci\u00f3n de los ecosistemas marinos y costeros, la minimizaci\u00f3n de la acidificaci\u00f3n, la gran presencia de pl\u00e1sticos, entre otros problemas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En el marco de esta \u00faltima Conferencia se adopt\u00f3 una declaraci\u00f3n titulada \u201cNuestro oc\u00e9ano, nuestro futuro: unidos para una acci\u00f3n urgente\u201d, en la que los estados se comprometieron a \u201cconservar y utilizar de manera sostenible el oc\u00e9ano, los mares y los recursos marinos\u201d [18]<\/a><\/sup>. El citado texto inst\u00f3 a tomar medidas concretas para ampliar las \u00e1reas marinas protegidas, descarbonizar el transporte mar\u00edtimo, luchar contra la contaminaci\u00f3n marina y movilizar la \u201cfinanciaci\u00f3n azul\u201d en favor de las naciones costeras e insulares vulnerables, entre otros objetivos. En relaci\u00f3n con esto, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, declar\u00f3 al abrir la conferencia: \u201cNo debemos permitir que los oc\u00e9anos se conviertan en un nuevo Lejano Oeste\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En el contexto de esta Conferencia se adopt\u00f3 un Plan de Acci\u00f3n de Niza ^{[19]<\/sup><\/a> donde incluy\u00f3 tanto la declaraci\u00f3n de los Estados como los compromisos voluntarios. Durante esta Conferencia se involucr\u00f3 a todas las partes interesadas entre ellos a los gobiernos, el sistema de las Naciones Unidas, organizaciones intergubernamentales, instituciones financieras internacionales. De igual forma se reunieron otros organismos internacionales interesados, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones acad\u00e9micas, la comunidad cient\u00edfica, el sector privado, organizaciones filantr\u00f3picas, pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales y otros actores para evaluar los desaf\u00edos y oportunidades.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En consonancia con esto, el documento adoptado revel\u00f3 que: \u201cUn oc\u00e9ano sano, productivo y resiliente es indispensable para una econom\u00eda oce\u00e1nica sostenible, para la seguridad alimentaria y la nutrici\u00f3n, y permite crear v\u00ednculos sociales y culturales muy fuertes\u201d. En funci\u00f3n de esto se inst\u00f3 a \u201cactuar con urgencia ante esta situaci\u00f3n, adoptando medidas audaces, ambiciosas, justas y transformadoras\u201d ^{[20]<\/sup><\/a> (adoptado por unanimidad). En ese sentido, los estados, tambi\u00e9n, se comprometieron a aplicar los acuerdos ya existentes, como el Acuerdo de Par\u00eds sobre el Clima, el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal, y reconocieron la necesidad de combatir la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
Los espacios marinos argentinos: Ambiente y Ciencia<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
En materia de legislaci\u00f3n ambiental, un hito clave para Argentina fue la sanci\u00f3n de la Ley General del Ambiente N\u00b025.675 (2002) que respondi\u00f3, principalmente, al Programa 21 (Agenda 21) de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992. Esta legislaci\u00f3n ambiental del 2002 estableci\u00f3 los est\u00e1ndares m\u00ednimos para el logro de una gesti\u00f3n sustentable y adecuada del ambiente, la preservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica y la implementaci\u00f3n del desarrollo sustentable.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En ese sentido, la citada ley fij\u00f3 como objetivos promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales; mantener el equilibrio y din\u00e1mica de los sistemas ecol\u00f3gicos; prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antr\u00f3picas generan sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecol\u00f3gica, econ\u00f3mica y social del desarrollo. Al mismo tiempo busc\u00f3 promover una educaci\u00f3n ambiental, y asegurar el libre acceso de la poblaci\u00f3n a la misma; y tambi\u00e9n establecer un sistema federal de coordinaci\u00f3n interjurisdiccional (Ley General del Ambiente, 2002, art. 2). De la misma forma, se acord\u00f3 establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimizaci\u00f3n de riesgos ambientales, para la prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de emergencias ambientales, y para la recomposici\u00f3n de los da\u00f1os causados por la contaminaci\u00f3n ambiental (Ley General del Ambiente, 2002, art. 2).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En este contexto, Argentina adopt\u00f3 la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y estableci\u00f3 un marco nacional para su implementaci\u00f3n, adaptando los objetivos y metas a las realidades y prioridades del pa\u00eds. En este sentido, y como antecedente ya hab\u00eda ratificado el CDB ^{[21]<\/sup><\/a> e implement\u00f3 diversas acciones para proteger la biodiversidad, como la creaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas y la promoci\u00f3n de la gesti\u00f3n sostenible de los recursos naturales. Sin embargo, el pa\u00eds enfrenta importantes desaf\u00edos como la deforestaci\u00f3n y la contaminaci\u00f3n, que impactan negativamente en la biodiversidad.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En relaci\u00f3n con esto, mediante la legislaci\u00f3n nacional ratific\u00f3 diversas convenciones internacionales sobre la conservaci\u00f3n de las especies ^{[22]<\/sup><\/a>. En esa l\u00ednea, present\u00f3 el Protocolo para la implementaci\u00f3n del monitoreo de fauna marina en prospecciones s\u00edsmicas (la Resoluci\u00f3n 201\/2021) con el objetivo de generar medidas de mitigaci\u00f3n para evitar y reducir los potenciales impactos del ruido submarino. A su vez, recolectar informaci\u00f3n cient\u00edfica sobre los comportamientos de la fauna, para garantizar la protecci\u00f3n ambiental de fauna marina vulnerable.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En sinton\u00eda con los recientes convenios internacionales, en 2024, Argentina firm\u00f3 el Acuerdo BBNJ no obstante, a\u00fan no fue ratificado ^{[23]<\/sup><\/a>. A nivel internacional se requiere la firma y ratificaci\u00f3n de 60 estados para la entrada en vigor de dicho tratado. Cabe mencionar que este acuerdo no se aplica a las zonas marinas propias de los pa\u00edses (como el mar territorial y la ZEE), sino \u00fanicamente a las zonas fuera de la jurisdicci\u00f3n de cualquier pa\u00eds (alta mar y fondos marinos profundos).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En relaci\u00f3n con los espacios marinos argentinos, estos constituyen uno de los m\u00e1s extensos y productivos del mundo. En ese sentido, Argentina es un pa\u00eds bicontinental y oce\u00e1nico que posee un extenso litoral mar\u00edtimo de 4.725 km de longitud. Los espacios mar\u00edtimos argentinos (que incluyen el mar territorial, la zona econ\u00f3mica exclusiva y la plataforma continental m\u00e1s all\u00e1 de las 200 millas n\u00e1uticas) representan una inmensa superficie de 6.683.000 km2 (MRECIC, 2025). Los espacios mar\u00edtimos argentinos comprenden ecosistemas cuya riqueza biol\u00f3gica se equipara a la de los ecosistemas terrestres m\u00e1s importantes. El actual conocimiento de los organismos vivos que habitan en el planeta resulta insuficiente, y en particular de los que viven en estas aguas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
El mar argentino suministra una importante cantidad y calidad de servicios ambientales que sirven a los intereses de muchos pa\u00edses y sostiene una biodiversidad \u00fanica, incluso con algunas especies que no se reproducen en nuestras costas, pero subsisten y se alimentan en nuestras aguas (P\u00e1gina\/12, 7 de julio de 2020). Sin embargo, la biodiversidad del mar est\u00e1 siendo expuesta de forma creciente a la contaminaci\u00f3n generada por las urbanizaciones costeras, las actividades de prospecci\u00f3n, extractivas y de transporte de hidrocarburos y la incidencia de actividades pesqueras ilegales, no declaradas, no reglamentadas, entre otras. Conjuntamente, el cambio clim\u00e1tico provoc\u00f3 transformaciones que podr\u00edan ser irreversibles tales como la acidificaci\u00f3n, las olas de calor marinas m\u00e1s intensas y la p\u00e9rdida de ox\u00edgeno, con un impacto desconocido en la biodiversidad (FARN, 2014).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En relaci\u00f3n con esto, y de acuerdo con la Uni\u00f3n Internacional para la Conservaci\u00f3n de la Naturaleza (UICN) se consider\u00f3 bajo amenaza de extinci\u00f3n de las especies en el mar argentino todas las especies de tortugas marinas y un n\u00famero creciente de tiburones y rayas. Si bien se dispone de considerable informaci\u00f3n cient\u00edfica sobre las especies de mayor inter\u00e9s para la conservaci\u00f3n, el conocimiento sobre el conjunto del ecosistema marino es todav\u00eda limitado (FARN, 2024).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
De acuerdo con los informes del Ministerio de Econom\u00eda, la principal captura de pesca mar\u00edtima para el a\u00f1o 2023 fue la merluza hubbsi (38%); le siguieron los crust\u00e1ceos con una participaci\u00f3n en el total del 26%, destac\u00e1ndose el langostino como la principal especie (26%) y, finalmente, los moluscos representaron el 20% de las capturas nacionales con una participaci\u00f3n relativa del calamar Illex equivalente al 20%. Los principales puertos de los desembarques de capturas mar\u00edtimas se concentran en Mar del Plata (49%), Puerto Madryn (16%), Rawson (12%), Puerto Deseado (8%) y Ushuaia (4%) (Ministerio de Econom\u00eda, 2024, p.4).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En este contexto, resulta importante que el Estado argentino lleve adelante pol\u00edticas estrat\u00e9gicas orientadas al desarrollo de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica marina, poniendo el foco en fortalecer la conservaci\u00f3n y el uso sostenible de los recursos. La protecci\u00f3n de sus recursos vivos es fundamental para el desarrollo de las econom\u00edas regionales y a nivel nacional. En ese sentido, el Estado argentino llevo adelante una serie de medidas orientadas a proteger y reafirmar el ejercicio de la soberan\u00eda sobre los espacios marinos y sus recursos naturales. En este marco se lanz\u00f3 Pampa Azul como una iniciativa estrat\u00e9gica y multidisciplinaria, dirigida a promover el conocimiento cient\u00edfico como base para las decisiones en materia de pol\u00edtica mar\u00edtima.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Conforme con la Ley N\u00b0 27.167<\/a> (2015) se cre\u00f3 el Programa Nacional de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n Productiva en Espacios Mar\u00edtimos Argentinos (PROMAR)^{[24]<\/sup><\/a>. Las orientaciones generales de Pampa Azul fueron establecidas por un Comit\u00e9 Coordinador Interministerial, integrado por representantes de los siete ministerios bajo la coordinaci\u00f3n del Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n. A su vez, tuvo el asesoramiento de investigadores de las universidades nacionales y de otras instituciones afines al campo de la ciencia y la tecnolog\u00eda}^{[25]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En relaci\u00f3n con esto, el programa Pampa Azul tuvo una articulaci\u00f3n interministerial, ya que participaron los Ministerios de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n; de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca; de Defensa; de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto; de Turismo y Deportes; de Seguridad; as\u00ed como tambi\u00e9n el de Ambiente y Desarrollo Sostenible.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Esta iniciativa se\u00f1al\u00f3 cinco \u00e1reas geogr\u00e1ficas prioritarias en donde se focalizaron las investigaciones seleccionadas sobre la base de sus caracter\u00edsticas oceanogr\u00e1ficas, la importancia de sus ecosistemas y el impacto potencial de las actividades humanas. Las \u00e1reas fueron: Banco Burdwood \/ \u00c1rea protegida Namuncur\u00e1; Sistema fluvio-marino del R\u00edo de la Plata; Golfo San Jorge; Agujero Azul \/ Frente del Talud Continental; y Islas Subant\u00e1rticas (Georgias y Sandwich del Sur)^{[26]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
Entre los objetivos de Pampa Azul figuraba la promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en la plataforma continental argentina y la preservaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de manera sustentable de los bienes naturales. De igual forma, desde su creaci\u00f3n procur\u00f3 formar recursos humanos para el manejo y la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y los ecosistemas marinos. A su vez, busc\u00f3 crear una cultura de mar en el pa\u00eds y fortalecer el crecimiento de las industrias asociadas (P\u00e1gina\/12, 7 de julio de 2020).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En relaci\u00f3n con esto, la creaci\u00f3n de las \u00c1reas Marinas Protegidas (AMP) contribuy\u00f3 a profundizar conocimientos b\u00e1sicos sobre el oc\u00e9ano, establecer informaci\u00f3n de base de esas regiones. De esta forma, mediante la sanci\u00f3n de la Ley N\u00b026.875 (2013) se estableci\u00f3 el \u00c1rea Marina Protegida Namuncur\u00e1- Banco Burdwood, que fue la primera \u00e1rea protegida completamente marina y en jurisdicci\u00f3n nacional. Luego, se crearon las \u00c1rea Marina Protegida Yaganes, y Namuncur\u00e1-Banco Burdwood II mediante la Ley N\u00b027490 (2018). La constituci\u00f3n de estas \u00e1reas contribuy\u00f3 a aumentar el conocimiento de estos espacios marinos estrat\u00e9gicos, ya que se realizaron campa\u00f1as de investigaci\u00f3n con el fin de sistematizar la informaci\u00f3n. El conocimiento cient\u00edfico permiti\u00f3 avanzar en el estudio de las especies, comprender la composici\u00f3n de las comunidades y las relaciones tr\u00f3ficas, identificar las especies claves, entre otros beneficios.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En sinton\u00eda con las metas globales del CBD y los ODS que proyectaron alcanzar, al menos, el 10% de las zonas marinas y costeras para el a\u00f1o 2020. Si bien Argentina contribuyo con la creaci\u00f3n de las mencionadas \u00e1reas marinas (Namuncur\u00e1-Banco Burdwood, Yaganes y Namuncur\u00e1-Banco Burdwood II), no obstante, quedan desaf\u00edos pendientes por conseguir. En los \u00faltimos a\u00f1os se observ\u00f3 una disminuci\u00f3n del presupuesto asignado para cumplir con el ODS 14 destinado a la cartera ambiental. En ese sentido, a partir del a\u00f1o 2024 \u201capenas 0.09% del presupuesto nacional se destin\u00f3 a la Subsecretar\u00eda de Ambiente (-28.9% con respecto a 2023) y menos del 0.01% al Sistema de \u00c1reas Marinas Protegidas (-19.2%)\u201d (Baldi, Aguilar, Cirignoli, Falabella, Gonz\u00e1lez Roglich, G\u00f3mez Vinassa, Juli\u00e1, N\u00e1zaro, Nori, Pacheco, P\u00e9rez Cubero, Schauman, Schneider, Tomba, & Arag\u00f3n, 2025:245).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En 2020 se sancion\u00f3 la Ley N\u00b0 27.557 de espacios marinos ^{[27]<\/sup><\/a> que modific\u00f3 a la anterior Ley N\u00ba 23.968. La nueva normativa estableci\u00f3 la demarcaci\u00f3n del l\u00edmite exterior de la plataforma continental argentina; que contribuy\u00f3 a desarrollar, significativamente, el conocimiento de nuestros espacios marinos. Esta ley tom\u00f3 como base las Recomendaciones de la Comisi\u00f3n de L\u00edmites de la Plataforma Continental de la ONU. Lo cierto es que la mencionada normativa fue el resultado de una pol\u00edtica es estado que comenz\u00f3 en la d\u00e9cada del noventa con la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional del L\u00edmite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA) y finaliz\u00f3 en 2020 con la sanci\u00f3n de la nueva legislaci\u00f3n}^{[28]<\/sup><\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
En el Atl\u00e1ntico Sur a\u00fan persiste una controversia de soberan\u00eda con Reino Unido (RU) sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y S\u00e1ndwich del Sur que tambi\u00e9n involucra a los recursos naturales de sus espacios marinos, tanto los ict\u00edcolas como los hidrocarburos. En ese sentido, RU avanz\u00f3 hacia la explotaci\u00f3n y exploraci\u00f3n de estos recursos de forma unilateral desconociendo el di\u00e1logo como soluci\u00f3n de controversias y los numerosos rechazos por parte de Argentina ante este accionar.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Una posible resoluci\u00f3n de esta disputa se complejiza a\u00fan por la presencia de empresas de hidrocarburos cuyas actividades fueron rechazadas por el Estado argentino. En l\u00ednea con esto los gobiernos argentinos sancionaron un conjunto de leyes para frenar la llegada de nuevas compa\u00f1\u00edas. Sin embargo, el gobierno brit\u00e1nico desconoci\u00f3 esta postura y contin\u00faa con el proceso de posible extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas en las islas. Al mismo tiempo estas operaciones comprometen los ecosistemas marinos de la regi\u00f3n incluso del continente ant\u00e1rtico.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Conclusiones<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Los oc\u00e9anos y los mares representan un componente esencial del ecosistema terrestre y son cruciales para el desarrollo sostenible del planeta. Cubren m\u00e1s de dos tercios de la superficie de la Tierra y contienen el 97% del agua, y cumplen un rol principal en los ecosistemas y en la vida de toda la humanidad. De all\u00ed que sus columnas de aguas son cruciales para la seguridad alimentaria y la salud humana.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
De este modo los oc\u00e9anos constituyen el principal regulador del clima global, un importante sumidero de gases de efecto invernadero y proporcionan el agua y el ox\u00edgeno que respiramos, al mismo tiempo, los oc\u00e9anos albergan enormes reservas de biodiversidad. El bienestar humano no puede lograrse sin la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n de todos sus ecosistemas. Para mantener la calidad de vida y a la vez preservar la integridad de sus ecosistemas, se requiere un accionar orientado a gestionar de forma sostenible los oc\u00e9anos, mares y sus recursos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En este contexto, la humanidad enfrenta una serie de desaf\u00edos relacionados a los oc\u00e9anos como la p\u00e9rdida de la biodiversidad marina, la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos, la pesca no sostenible, sobrepesca y pesca ilegal no declarada y no reglamentada; y las consecuencias producidas por el cambio clim\u00e1tico. Frente a ello, la contribuci\u00f3n de los estados en materia de gesti\u00f3n ambiental sostenible es clave. Si bien la comunidad internacional tom\u00f3 conciencia de esta degradaci\u00f3n y los temas ambientales tomaron mayor atenci\u00f3n en las convenciones internacionales; sin embargo, quedan pendientes desaf\u00edos a futuro que requieren la r\u00e1pida acci\u00f3n conjunta de todos los estados. Entre ellos, tambi\u00e9n, es clave el desarrollo de las nuevas tecnolog\u00edas aplicadas a la exploraci\u00f3n de los recursos no vivos de los oc\u00e9anos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La comunidad internacional adopt\u00f3 una serie de convenciones y tratados para regular los espacios marinos de cada estado a fin de generar un ordenamiento internacional para los mares. Con los a\u00f1os a\u00fan persisten las amenazas a la salud y a la biodiversidad marina y las acciones globales parecen insuficientes. Por esto es que se contin\u00faa avanzando sobre nuevas disposiciones para una adecuada gesti\u00f3n del oc\u00e9ano y sus recursos. A su vez, se busca mejorar la cooperaci\u00f3n internacional en materia de conservaci\u00f3n y uso sostenible de la biodiversidad marina.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En este marco, la ciencia aplicada al mar y oc\u00e9anos contribuye al desarrollo de los estados y de los pueblos. Resulta fundamental mantener una pol\u00edtica cient\u00edfica hacia estos espacios marinos y m\u00e1s a\u00fan para un pa\u00eds como Argentina con un extenso litoral mar\u00edtimo. Una reducci\u00f3n de las pol\u00edticas y del desarrollo cient\u00edfico orientado a conocer nuestros mares nos aleja de robustecer nuestros conocimientos y generar una soberan\u00eda cient\u00edfica. Al mismo tiempo, estamos descuidando la posibilidad de formar parte de una acci\u00f3n global contra el cambio clim\u00e1tico que amenaza, tambi\u00e9n, nuestros propios mares y recursos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
En sinton\u00eda con esto, el conocimiento en profundidad de nuestro Atl\u00e1ntico Sur reviste de importancia estrat\u00e9gica. En el marco de la disputa por la soberan\u00eda y en pos de proteger nuestros recursos naturales se requiere una mayor presencia del Estado argentino para reforzar nuestra soberan\u00eda, teniendo en cuenta que poseemos parte de nuestros espacios insulares y mar\u00edtimos sometidos a un colonialismo anacr\u00f3nico. Por \u00faltimo, resulta pertinente concluir con la conocida frase: No se puede amar lo que no se conoce, ni defender lo que no se ama.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Bibliograf\u00eda<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n
Baldi, G., Aguilar, A. G., Cirignoli, S., Falabella, V., Gonz\u00e1lez Roglich, M., G\u00f3mez Vinassa, M. L., Juli\u00e1, M. S., N\u00e1zaro, G., Nori, J., Pacheco, S., P\u00e9rez Cubero, E., Schauman, S. A., Schneider, C., Tomba, A. N., & Arag\u00f3n, R. (2025). La red de \u00c1reas Protegidas en la Argentina: An\u00e1lisis de extensi\u00f3n, sesgos espaciales y desaf\u00edos para la conservaci\u00f3n. Ecolog\u00eda Austral, 232\u2013250. https:\/\/doi.org\/10.25260\/EA.25.35.2.0.2520<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Berardi, L. y Cherini, O. (2020). Los hidrocarburos y la cuesti\u00f3n ambiental en el caso Malvinas, Anuario en Relaciones Internacionales-IRI. https:\/\/sedici.unlp.edu.ar\/<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
CEPAL, Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe. https:\/\/www.cepal.org\/es\/temas\/desarrollo-sostenible\/acerca-desarrollo-<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (CDB). https:\/\/www.cbd.int\/convention\/articles\/?a=cbd-02<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Fundaci\u00f3n Ambientes y Recursos Naturales (2024). Aportes a la Estrategia Nacional de Biodiversidad de la Argentina. https:\/\/farn.org.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/<\/a><\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Foro Mar\u00edtimo Mundial. https:\/\/globalmaritimeforum.org\/article\/call-to-action-for-shipping-decarbonization<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
IPCC, Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico (marzo, 2023). Sexto Informe de Evaluaci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ley General del Ambiente N\u00ba 25.675 (2002). Congreso de la Naci\u00f3n Argentina.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ministerio de Econom\u00eda (mayo 2024). Pesca y acuicultura, a\u00f1o 9, N\u00b0 73. https:\/\/www.argentina.gob.ar\/<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto (MRECIC) https:\/\/www.cancilleria.gob.ar<\/a><\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Naciones Unidas. Plan de acci\u00f3n de la conferencia de los Oc\u00e9anos en Niza. https:\/\/unric.org\/es\/plan-de-accion-de-la-conferencia-de-los-oceanos-en-niza\/<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Naciones Unidas. Departamento de Asuntos Econ\u00f3micos y Sociales. https:\/\/sdgs.un.org\/topics\/oceans-and-seas<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Pampa Azul. https:\/\/www.pampazul.gob.ar\/investigacion<\/a><\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
P\u00e1gina\/12. El relanzamiento de Pampa Azul, una iniciativa que articula el trabajo de siete ministerios,<\/em> Pablo Esteban, 7 de julio de 2020.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Sabater, S., Freixa, A., Jim\u00e9nez, L., L\u00f3pez-Doval, J., Pace, G., Pascoal, C., Perujo, N., Craven, D. & Gonz\u00e1lez-Trujillo, J.D. (2023). Extreme weather events threaten biodiversity and functions of river ecosystems: evidence from a meta-analysis. Biol Rev, 98. https:\/\/doi.org\/10.1111\/brv.12914<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Anexo Mapa<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\nFigura 1.<\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n
$\"\"$ <\/a><\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
Mapa de la Argentina Bicontinental y sus espacios mar\u00edtimos. Fuente: Comisi\u00f3n Nacional del Limite Exterior de la Plataforma Continental. http:\/\/www.plataformaargentina.gov.ar<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
^{[1]<\/sup><\/a>Doctoranda en Relaciones Internacionales (UNR). Becaria CONICET. Integrante del Departamento de Medio Ambiente y Desarrollo (IRI \u2013 UNLP). Integrante del Grupo de Estudios sobre Malvinas, REDAPPE y RedICMA. Correo electr\u00f3nico: liliannoeliab@hotmail.com<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[2]<\/sup><\/a> Naciones Unidas.}https:\/\/www.un.org\/es\/climatechange\/science\/climate<\/a><\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
^{[3]<\/sup><\/a> Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (CDB).}https:\/\/www.cbd.int\/convention\/articles\/?a=cbd-02<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
^{[4]<\/sup><\/a> \u00cddem.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[5]<\/sup><\/a> Naciones Unidas.}https:\/\/www.un.org\/es\/climatechange\/science\/climate<\/a><\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
^{[6]<\/sup><\/a> \u00cddem.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[7]<\/sup><\/a> Naciones Unidas. Departamento de Asuntos Econ\u00f3micos y Sociales.}https:\/\/sdgs.un.org\/topics\/oceans-and-seas<\/a><\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
^{[8]<\/sup><\/a> \u00cddem.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[9]<\/sup><\/a> Foro Mar\u00edtimo Mundial. https:\/\/globalmaritimeforum.org\/article\/call-to-action-for-shipping-decarbonization<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[10]<\/sup><\/a> El t\u00e9rmino desarrollo sostenible refiere a aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias. Este informe marc\u00f3 un hito al integrar las dimensiones ambiental, social y econ\u00f3mica en la discusi\u00f3n sobre desarrollo, reconociendo la interdependencia de estas \u00e1reas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[11]<\/sup><\/a> Naciones Unidas. Departamento de Asuntos Econ\u00f3micos y Sociales. https:\/\/sustainabledevelopment.un.org\/topics\/oceanandseas<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[12]<\/sup><\/a> Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (CDB). www.cbd.int\/ GBO5.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[13]<\/sup><\/a>\u00cddem.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[14]<\/sup><\/a> Convenio Mundial sobre la Diversidad Biol\u00f3gica. https:\/\/www.cbd.int\/<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[15]<\/sup><\/a> Naciones Unidas. Acuerdo sobre la Diversidad Biol\u00f3gica Marina de las Zonas Fuera de la Jurisdicci\u00f3n Nacional.}https:\/\/www.un.org\/bbnjagreement\/en<\/a><\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
^{[16]<\/sup><\/a> El Acuerdo quedo abierto a la firma de todos los Estados desde el 20 de septiembre de 2023 hasta el 20 de septiembre de 2025, y entrar\u00e1 en vigor 120 d\u00edas despu\u00e9s de la fecha de dep\u00f3sito del sexag\u00e9simo instrumento de ratificaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n, aceptaci\u00f3n o adhesi\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[17]<\/sup><\/a> Naciones Unidas. Conferencia de las Naciones Unidas sobre los oc\u00e9anos. https:\/\/sdgs.un.org\/es\/conferences\/ocean2025<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[18]<\/sup><\/a> \u00cddem.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[19]<\/sup><\/a> Naciones Unidas-Plan de acci\u00f3n de la conferencia de los Oc\u00e9anos en Niza. https:\/\/unric.org\/es\/plan-de-accion-de-la-conferencia-de-los-oceanos-en-niza\/<\/u><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[20]<\/sup><\/a>Naciones Unidas-Plan de acci\u00f3n de la conferencia de los Oc\u00e9anos en Niza.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[21]<\/sup><\/a> Argentina ratific\u00f3 el CDB a trav\u00e9s de la Ley N\u00b0 24.375 (1994).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[22]<\/sup><\/a> Mediante la Ley N\u00ba 23.918 ratific\u00f3 la Convenci\u00f3n sobre la Conservaci\u00f3n de las especies migratorias de animales silvestres, la Ley N\u00ba 26.107 legaliz\u00f3 el Acuerdo sobre la Conservaci\u00f3n de Albatros y Petreles, la Ley N\u00ba 26.600, incorpor\u00f3 la Convenci\u00f3n Interamericana para la Protecci\u00f3n y Conservaci\u00f3n de las Tortugas Marinas, y por el Decreto-Ley N\u00b0 281 Convenci\u00f3n Internacional para la Reglamentaci\u00f3n de la Caza de la Ballena.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[23]<\/sup><\/a> Si bien Argentina firm\u00f3 dicho Acuerdo hasta la fecha de la redacci\u00f3n de este trabajo no lo ratific\u00f3.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[24]<\/sup><\/a> A su vez, se cre\u00f3 el Fondo Nacional para la Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n Productiva de los Espacios Mar\u00edtimos Argentinos (FONIPROMAR) tiene como autoridad de aplicaci\u00f3n al Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[25]<\/sup><\/a> Pampa Azul. https:\/\/www.pampazul.gob.ar\/<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[26]<\/sup><\/a> \u00cddem.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[27]<\/sup><\/a> Anexo Mapa: Figura 1.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n}
^{[28]<\/sup><\/a> En 2009 Argentina hizo su presentaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n de L\u00edmites de la Plataforma Continental de la ONU. En marzo de 2016 esta Comisi\u00f3n emiti\u00f3 sus recomendaciones con m\u00ednimas variaciones respecto a la propuesta original.<\/p>\r\n<\/div>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"}
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Berardi<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":42708,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"0","ocean_second_sidebar":"0","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"anuario","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"0","ocean_custom_header_template":"0","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"0","ocean_menu_typo_font_family":"0","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"0","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[1688],"tags":[1797],"class_list":["post-41796","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-anuario-2025","tag-a2025artmedamb","entry","has-media"],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-600x200.png",600,200,true],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2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