+ {"id":41821,"date":"2025-08-25T13:33:34","date_gmt":"2025-08-25T16:33:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=41821"},"modified":"2025-09-25T12:29:18","modified_gmt":"2025-09-25T15:29:18","slug":"el-almacenamiento-por-baterias-bess-en-argentina-a-la-luz-de-las-experiencias-mundiales-apuntes-para-su-implementacion-y-promocion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/08\/25\/el-almacenamiento-por-baterias-bess-en-argentina-a-la-luz-de-las-experiencias-mundiales-apuntes-para-su-implementacion-y-promocion\/","title":{"rendered":"El almacenamiento por bater\u00edas (BESS) en Argentina a la luz de las experiencias mundiales, apuntes para su implementaci\u00f3n y promoci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

\n

Departamento de Medio Ambiente<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculos<\/h6>\n\n\n\n

El almacenamiento por bater\u00edas (BESS) en Argentina a la luz de las experiencias mundiales, apuntes para su implementaci\u00f3n y promoci\u00f3n<\/h1>\n\n\n\n
Emiliano Dic\u00f3simo^{[1]<\/strong><\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n}

Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n
El actual proceso de transici\u00f3n energ\u00e9tica en Argentina ha implicado que las energ\u00edas renovables no convencionales alcancen en diciembre de 2024 un 16,7% del abastecimiento de la demanda el\u00e9ctrica. El continuo crecimiento en los parques de generaci\u00f3n, principalmente e\u00f3licos y solares implica un desaf\u00edo para los operadores del despacho de cargas del Sistema Argentino de Interconexi\u00f3n (SADI), ante la intermitencia natural de estos tipos de energ\u00edas. Por esta problem\u00e1tica han surgido a nivel mundial pol\u00edticas p\u00fablicas para el impulso de sistemas de almacenamiento a gran escala, como las centrales hidroel\u00e9ctricas de bombeo, novedosos vectores energ\u00e9ticos (como el hidr\u00f3geno verde) y el almacenamiento por sistemas de bater\u00edas (BESS ).<\/p>\n\n\n\n
Las primeras dos opciones han sido exploradas en Argentina, la central R\u00edo Grande est\u00e1 operativa desde 1986 y se han anunciado m\u00e1s de siete proyectos de hidr\u00f3geno verde, siendo la planta experimental de Hichico en Comodoro Rivadavia la \u00fanica en operaci\u00f3n comercial. Mientras que los anuncios superan los 17,6 GW de potencia instalada (IEA, 2024) y los objetivos establecidos por el gobierno implican poder producir cinco mega toneladas en 2050, de las cuales se exportar\u00edan cuatro mega toneladas, convirti\u00e9ndose en un actor relevante del mercado mundial e invirtiendo m\u00e1s de 90 mil millones de d\u00f3lares (Secretaria de Asuntos Estrat\u00e9gicos, 2023). Mientras que los BESS tendr\u00e1n su puntapi\u00e9 a partir de la convocatoria AlmaGBA de CAMMESA, con el objetivo de fortalecer el sistema el\u00e9ctrico en el AMBA ante los picos de demanda, en un marco mundial de descenso anual de los costos de las bater\u00edas de un 40% en 2024, superando los 150 GW de capacidad instalada.<\/p>\n\n\n\n
Es importante destacar que no es la primera vez que se menciona a esa tecnol\u00f3gica desde un actor con participaci\u00f3n estatal como CAMMESA, en la convocatoria REN MDI (Resoluci\u00f3n SE N\u00b0 36\/2023) lanzada en febrero de 2023 y luego continuada con ALMA MDI lanzada a fines de 2023 (Resoluci\u00f3n SE N\u00b0 906\/2023) y con fecha de cierre en marzo de 2024. En Ren MDI los interesados pod\u00edan presentar \u201cmanifestaciones de inter\u00e9s\u201d (MDI), es decir proyectos peque\u00f1os de energ\u00edas renovables con o sin almacenamiento mediante bater\u00edas para diversificar la matriz energ\u00e9tica (rengl\u00f3n 2) o para reemplazar generaci\u00f3n forzada en lugares con dificultades (rengl\u00f3n 1). Bajo este proyecto se adjudicaron 633,7 MW (megawatts) en 98 proyectos (Medinilla, 2023). En la convocatoria fueron adjudicados en el rengl\u00f3n 1 los proyectos solares con almacenamiento PSA 360 ENERGY Arrecifes de 16,5 MW, PSA 360 ENERGY Colon de 20 MW, 360 PSA 360 ENERGY Realic\u00f3 de 15 MW, los cuales suman 12,9 MW de bater\u00edas con 3 horas de almacenamiento, todos de la empresa argentina 360 Energy con una extensa trayectoria en el sector de las energ\u00edas renovables. A su vez fue adjudicado el proyecto e\u00f3lico con almacenamiento PEA Vientos Del Sur de 10 MW de la empresa Nuevas Energ\u00edas Sustentables S.R.L. con 2,5 MW de bater\u00edas por 3 horas (Medinilla, 2023b). Al momento de la escritura de este trabajo los proyectos de 360 Energy realizados en formato EPC (llave en mano) por la misma empresa, se encuentran en ejecuci\u00f3n con diverso grado de avance (360 Energy, sf), mientras que sobre el Parque E\u00f3lico Vientos del Sur no hay informaci\u00f3n de su avance.<\/p>\n\n\n\n
En la convocatoria AlmaMDI por su parte se presentaban manifestaciones de inter\u00e9s para incorporar, gestionar y financiar sistemas de almacenamiento de energ\u00eda el\u00e9ctrica (AlmaMDI) con el objetivo de optimizar el despacho de generaci\u00f3n del Mercado El\u00e9ctrico Mayorista (MEM), optimizar la capacidad instalada en los sistemas de Transporte o Distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, y aportar servicios de reserva de potencia en el Sistema Argentino de Interconexi\u00f3n (SADI), adem\u00e1s los interesados podian acompa\u00f1ar propuestas de mecanismos de comercializaci\u00f3n de energ\u00eda y potencia asociada al almacenamiento propuesto y condiciones que permitan instrumentar las manifestaciones de inter\u00e9s propuestas (Secretaria de Energ\u00eda, 2023). Seg\u00fan inform\u00f3 CAMMESA, los precios ofertados en las MDI rondaron USD 15 a 17 mil\/MWmes, por 4 horas diarias de disponibilidad, m\u00e1s USD 10\/MWh como cargo variable, junto con un descuento de USD 20\/Mwh por p\u00e9rdidas (Massano, 2025). Como se mencionar\u00e1 posteriormente estos valores guiaron la convocatoria Alma GBA.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo la empresa mixta Y-TEC se asoci\u00f3 con la Universidad de la Plata y recibi\u00f3 apoyo del ex ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n de la Naci\u00f3n para desarrollar la planta Nacional de Desarrollo Tecnol\u00f3gico de Celdas y Bater\u00edas de Litio (UniLiB) que producir\u00e1 a escala industrial de bater\u00edas para electromovilidad y para energ\u00eda solar distribuida. Esta tom\u00f3 la experiencia previa de Y-TEC, que en 2016 empez\u00f3 a fabricar a escala piloto las primeras celdas con materiales hechos en el pa\u00eds usando carbonato de litio local. La planta UniLiB se espera que produzca con equipamiento productivo chino celdas de 48V de tipo pouch (bolsa), con una capacidad estimada de producci\u00f3n de entre 13 y 15 MWh\/a\u00f1o, lo que equivaldr\u00eda a mil bater\u00edas para almacenamiento estacionario de energ\u00edas renovables (Bembi y Bilmes, 2024). Asimismo, Bembi y Bilmes (2024) rescatan la articulaci\u00f3n de una cadena de valor en el pa\u00eds a partir de empresas y organismos estatales existentes que podr\u00edan sustituir el grueso de la maquinaria de producci\u00f3n y de los insumos, exceptuando los de mayor complejidad.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, los BESS han estado muy poco presente entre los planes y estrategias nacionales referidos a la transici\u00f3n energ\u00e9tica, estos \u00faltimos elaborados durante el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez (2019-2023). No se hizo menci\u00f3n a los mismos en el Plan Productivo Verde de 2021 (Ministerio de Desarrollo Productivo, 2021), mientras que en la Misi\u00f3n 2 del Plan Argentina Productiva 2030 s\u00f3lo se se\u00f1ala los recursos minerales disponibles en el pa\u00eds que podr\u00edan aprovecharse en la cadena de valor de las bater\u00edas (Secretaria de Industria y Desarrollo Productivo, 2023). Si encontramos como objetivo en el Plan de Transici\u00f3n Energ\u00e9tica 2030 de 2023, la instalaci\u00f3n de 140 MW de BESS a 2030, lo que representar\u00eda una inversi\u00f3n estimada de 142 millones de d\u00f3lares, con un 30% de componente nacional en las bater\u00edas (Subsecretar\u00eda de Planeamiento Energ\u00e9tico, 2023). En gobiernos anteriores el foco estuvo en cambio puesto en la producci\u00f3n y explotaci\u00f3n de litio, impulsando inactivas como la Mesa de Competitividad del Litio creada en 2019 durante el gobierno de Mauricio Macri (2015-2019) (Secretaria de Coordinaci\u00f3n de Producci\u00f3n, 2019). Mientras que en documentos producidos desde la academia y Thinks Tanks argentinos especializados se han centrado principalmente en el desarrollo e impulso de una industria de bater\u00edas de litio para la electromovilidad (Brill Mascarenhas et al, 2021) (Misi\u00f3n Productiva, 2022) (Rubio et al, 2024) (Slipak y Argentino, 2022) o los aspectos ambientales y sociales de la fabricaci\u00f3n de las bater\u00edas y de la miner\u00eda del litio (Obaya et al, 2023) (Freytes et al, 2022) (Marchegiani et al, 2023).<\/p>\n\n\n\n
El objetivo de este trabajo es analizar esta convocatoria de CAMMESA a la luz de las experiencias regionales y mundiales, y observar que pol\u00edticas p\u00fablicas y marcos regulatorios se han aplicado para favorecer estas tecnolog\u00edas. El trabajo por lo tanto se dividir\u00e1 en dos secciones, la primera analiza la experiencia regional y mundial y la segunda secci\u00f3n el programa argentino, el car\u00e1cter de este estudio ser\u00e1 por ende exploratorio y se utilizar\u00e1n fuentes primarias y secundarias para el an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n
El desarrollo de la industria en el mundo<\/h2>\n\n\n\n
A nivel mundial, el desarrollo de la industria de los BESS se encuentra en crecimiento, el \u00faltimo informe de la Fundaci\u00f3n Volta referente internacional marca un descenso anual de los costos de las bater\u00edas de un 40% en 2024, as\u00ed como tambi\u00e9n se observa un aumento en su eficiencia. Para tomar una magnitud de la curva de aprendizaje de esta industria, en 2010 el costo de las bater\u00edas de ion litio (las m\u00e1s populares ) rondaba los 1200 USD\/kWh mientras que se redujo a 115 USD\/kWh en 2024 (IRENA, 2023: 135) (Acetech, 2025). Se ha superado los 150 GW de capacidad instalada en 2024, creciendo en un 55% la instalaci\u00f3n de este tipo de sistemas (se espera a su vez que crezca m\u00e1s de 50% en 2025), dentro del mismo las bater\u00edas de Ion Litio constituyen casi la totalidad del despliegue (Volta Foundation, 2024).<\/p>\n\n\n\n
Como sucede en otras industrias de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, el pa\u00eds que lidera la producci\u00f3n de estas tecnolog\u00edas es China, acaparando m\u00e1s del 80% de la cadena de valor del sector, mientras que en Estados Unidos el Departamento de Energ\u00eda ha estado inyectando fondos p\u00fablicos para impulsar la industria (Volta Fundation, 2024). A nivel de instalaci\u00f3n de sistemas las tendencias se mantienen, mientras que en un escal\u00f3n menor encontramos a Europa (principalmente Alemania e Italia y el Reino Unido) y Australia.<\/p>\n\n\n\n
Dentro de los factores que impulsaron este crecimiento se encuentra no solo la citada reducci\u00f3n de costos sino tambi\u00e9n los incentivos p\u00fablicos y la b\u00fasqueda de inversiones a nivel utilitario para alcanzar las demandas de la electrificaci\u00f3n y la integraci\u00f3n de energ\u00edas renovables. De esta forma la Uni\u00f3n Europea tiene entre sus objetivos a 2030 la instalaci\u00f3n de 45 GW, aportando incentivos fiscales y financieros y contratos por diferencia, mientras que China ha superado las metas y espera a 2025 alcanzar 80 GW junto con compromisos mandatarios de almacenamientos para proyectos de energ\u00eda solar y e\u00f3lica, aplicando incentivos fiscales como tarifas de alimentaci\u00f3n y la de reducci\u00f3n de las comisiones de red. En Estados Unidos por su parte los objetivos son estaduales y rondan los 50 GW de adici\u00f3n en 20 a\u00f1os, con un subsidio de hasta el 50% de los costos de impuestos en el marco de la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n (Inflaction Reduction Act) (Volta Fundation 2024: 169).<\/p>\n\n\n\n
La tendencia incluso indicar\u00eda que en 2025 los BESS superar\u00edan en potencia instalada a las centrales de bombeo, una de los vectores energ\u00e9ticos descarbonizados m\u00e1s populares (Volta Foundation, 2024: 140). Se observa adem\u00e1s un despliegue importante de proyectos grandes, de m\u00e1s de 300 MW, especialmente en Estados Unidos, aunque se est\u00e1n construyendo los primeros sistemas de m\u00e1s de 1 GW (Volta Foundation, 2024: 142). En esta l\u00ednea la tendencia a nivel mundial con un 80% del mercado es el desarrollo de proyectos de m\u00e1s de 10 MW conectados a la red el\u00e9ctrica y en modalidad \u201cfront of the meter\u201d (Volta Foundation, 2024: 149).<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, la organizaci\u00f3n internacional IRENA enuncia en su horizonte compatible con un aumento de 1.5\u00b0 grados, que las bater\u00edas tienen que alcanzar 3459 GW de capacidad instalada mundial en 2030 y 4098 GW en 2050, lo que implica m\u00e1s que duplicar las tendencias actuales (IRENA, 2023: 77), mientras que los miembros del G20 representar\u00edan el 77% de la capacidad en 2030 y el 71,3% a 2050, por lo que el driver del sector se encontrara en estos pa\u00edses. Mientras que la Agencia Internacional de la Energ\u00eda (IEA) indicaba en su reporte anual de 2022 que para alcanzar una trayectoria de emisiones netas ceo (net zero) a 2050, en 2030 las bater\u00edas deber\u00edan crecer un 16% sobre la tendencia actual, llegando a 780 GW (luego actualizado a 1250 en el reporte de 2024) y superando para 2035 al gas natural como la principal fuente de flexibilidad de la red el\u00e9ctrica. A su vez se remarca que para 2050 en el escenario cero emisiones netas se deber\u00e1n alcanzar los 3500 GW de BESS (IEA, 2022:311), luego actualizado a 5512 GW en 2024.<\/p>\n\n\n\n
Es interesante destacar los anuncios por parte de los pa\u00edses, que para 2030 se comprometieron a instalar 1015 GW en 2030 y 4386 GW en 2050 (IEA, 2024b), por lo que aun en los papeles, no se est\u00e1 avanzando hacia una trayectoria compatible con cero emisiones netas. Finalmente, en cuanto a costos IEA proyecta a 2030, 165 USD\/kWh, reduci\u00e9ndose a 120 USD\/kWh para 2050, mientras que en las pol\u00edticas actuales (stated policies scenario<\/em>) de los pa\u00edses los valores previstos est\u00e1n en 175 USD\/kWh y 130 USD\/kWh respectivamente. Por lo tanto, la reducci\u00f3n en los costos no deber\u00eda ser tan abultada para permitir un crecimiento acelerado del sector, sobre todo si comparamos con otras tecnolog\u00edas verdes como los paneles solares que han reducido dr\u00e1sticamente su nivel de costos a lo largo del siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n
En este marco se observan principalmente ocho funciones de los sistemas BESS en sistemas el\u00e9ctricos (adem\u00e1s pueden utilizarse para realizar microrredes en lugares off grid o en otras soluciones behind the meter como la generaci\u00f3n distribuida en Argentina). El arbitraje de los precios de energ\u00eda, es decir la compra de energ\u00eda cuando la misma es barata y la venta cuando es m\u00e1s cara, la regulaci\u00f3n del sistema energ\u00e9tico mediante el mantenimiento del balance entre la oferta y la demanda y manteniendo la frecuencia de operaci\u00f3n de la red, el almacenamiento de energ\u00eda renovable (para as\u00ed solucionar la intermitencia de este tipo de energ\u00edas), la aplicaci\u00f3n en sistemas de alimentaci\u00f3n ininterrumpida y el arranque aut\u00f3geno (estas \u00faltimas dos con el objetivo de ayudar a restaurar r\u00e1pidamente una red el\u00e9ctrica o poder mantener el flujo de energ\u00eda a instalaciones cr\u00edticas en situaciones de emergencia). Adem\u00e1s, se puede se\u00f1alar la mejora en la calidad de la energ\u00eda del sistema el\u00e9ctrico mediante la utilizaci\u00f3n de BESS protegiendo las cargas del consumidor aguas abajo ante episodios de baja calidad de la energ\u00eda como disminuci\u00f3n de la potencia, interrupciones del servicio entre otros factores.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente pueden tener como funci\u00f3n aplazar inversiones y\/o descongestionar problem\u00e1tica de la red de transporte, al utilizarse en picos de demanda permiten mantener la oferta de energ\u00eda sin la necesidad de invertir en ampliar las redes de transporte o distribuci\u00f3n para sumar m\u00e1s potencia instalada de energ\u00edas renovables por poner un ejemplo (Cobaltiq, 2023) (Chiara et al, 2022).<\/p>\n\n\n\n
Precisamente sobre este \u00faltimo punto gira la convocatoria AlmgaGBA lanzada en Argentina, las inversiones en las l\u00edneas el\u00e9ctricas debido a su alto costo y las dificultades de financiamiento del pa\u00eds son aplazadas lo que dificulta seguir aumentando la oferta energ\u00e9tica y a su vez en el caso de las distribuidoras implica el aumento de los cortes en periodos de stress como los picos de temperaturas estivales. Sin embargo este es el primer paso de los sistemas front of the metter en el pa\u00eds, pudiendo en un futuro ampliar sus usos, en esta l\u00ednea varios proyectos de parques solares y e\u00f3licos adjudicados en las \u00faltimas convocatorias nacionales o provinciales est\u00e1n contemplando instalar sistemas de bater\u00edas en los mismos, para cumplir as\u00ed con una funci\u00f3n de almacenamiento y poder entregar potencia firme evitando la intermitencia en la generaci\u00f3n de energ\u00eda, a su vez tambi\u00e9n podr\u00edan, si una modificaci\u00f3n del marco regulatorio y del mercado el\u00e9ctrico lo permiten, brindar servicios de arbitraje y regulaci\u00f3n de la red.<\/p>\n\n\n\n
Estos usos est\u00e1n comenzando a ser analizados a nivel regional, es interesante destacar el trabajo realizado por Chiara et al. (2022) para el Banco Interamericano de Desarrollo, en el cual se estudia el despliegue de sistemas BESS en su servicio de arbitraje para Argentina, Brasil. Chile, Colombia y Uruguay, llegando a la conclusi\u00f3n que las diferencias en los costos marginales de los pa\u00edses no ser\u00edan suficientes para cubrir la inversi\u00f3n del sistema, teniendo que aplicarse alg\u00fan incentivo estatal al mismo (Chiara et al, 2022). Aunque tambi\u00e9n hay que aclarar que por un lado la variabilidad de los precios marginales pareciera seguir una tendencia al alza por la mayor penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables y la variabilidad h\u00eddrica (Chiara et al, 2022:34) y que los datos del an\u00e1lisis han quedado atrasados con respecto a la ca\u00edda anual del precio de las bater\u00edas, por lo que si extrapolamos los costos de la bater\u00eda al 2024 (de 400 USD\/kWh a 115 USD\/kWh en algunos casos), la ecuaci\u00f3n financiera mejora pero a\u00fan no es positiva en Argentina. Asimismo, se plantea necesario en la regi\u00f3n la sanci\u00f3n de marcos regulatorios que permitan m\u00e1s de un solo servicios de las bater\u00edas para as\u00ed mejorar la rentabilidad del sistema.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente observamos en la regi\u00f3n sudamericana un total de 4.065,47 MW\/h de proyectos de almacenamiento con bater\u00edas operativos, de los cuales casi la totalidad son de proyectos conectados a la red, mientras que el resto corresponde a mini redes de comunidades aisladas del sistema. Asimismo, est\u00e1n adjudicados y en diversa etapa de desarrollo otros 5.292,8 MW\/h y se espera que este a\u00f1o se adjudiquen m\u00ednimamente 550 MW de potencia. Por lo que el panorama del sector en la regi\u00f3n sudamericana es optimista, aunque con disparidades entre los pa\u00edses, al igual que sucedi\u00f3 con otras tecnolog\u00edas renovables como la energ\u00eda solar Chile y Brasil aparecen como pa\u00edses pioneros, el primero sobre todo teniendo en cuenta que su demanda el\u00e9ctrica es menor a la de Brasil y aun as\u00ed lidera la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Tabla N\u00b01 Proyectos de BESS operativos, en construcci\u00f3n o adjudicados, conectados y aislados de la red el\u00e9ctrica en Sudam\u00e9rica hasta 2025<\/strong><\/td><\/tr>
Pa\u00eds<\/td> Cantidad operativa (MW) a abril 2025<\/td> Cantidad en construcci\u00f3n- pruebas hasta abril de 2025<\/td> Cantidad a licitarse en 2025<\/td><\/tr>
Argentina<\/td> 0<\/td> 58.7 MW\/h<\/td> 500 MW (2000 MW\/h aproximadamente)<\/td><\/tr>
Bolivia<\/td> 1.4 MW\/h<\/td> Sin datos<\/td> Sin datos<\/td><\/tr>
Brasil<\/td> 685 MW\/h (70% sistemas aislados)<\/td> Sin datos<\/td> Primera licitaci\u00f3n de bater\u00edas ser\u00e1 publicada durante junio<\/td><\/tr>
Chile<\/td> 3318 MW\/h<\/td> 5201 MW\/h<\/td> Se licitar\u00e1n proyectos de energias renovables por 1680 GW\/h pudiendo contar con almacenamiento<\/td><\/tr>
Colombia<\/td> 3.9 MW\/h<\/td> 6.9 MW\/h<\/td> Sin datos<\/td><\/tr>
Paraguay<\/td> 0<\/td> 3 MW\/h<\/td> 50.28 MW\/h<\/td><\/tr>
Per\u00fa<\/td> 38,57 MW\/h +18,4 MW\/h aislados<\/td> 22.5 MW\/h<\/td> Sin datos<\/td><\/tr>
Uruguay<\/td> 0.2 MWh<\/td> 0.7 MWh<\/td> Sin datos<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
Fuente: Elaboraci\u00f3n propia en base a ABC, 2025; Enel, 2021; Ini, 2024; Inspenet, 2024; Medinilla, 2023; Ministerio de Energ\u00eda, 2024; S\u00e1nchez Molina, 2019; 2023, Neves, 2025; Singh, 2022; 2022b, 2025, 2025b; 360 Energy; sf).<\/p>\n\n\n\n
El liderazgo de Chile se explica no solo por la complementariedad entre el despliegue de la energ\u00eda solar y e\u00f3lica y los sistemas BESS, por la alta disparidad de precios de la energ\u00eda entre el horario diurno y de punta, y por las dificultades de la red de alta tensi\u00f3n que atraviesa el pa\u00eds (Econojurnal, 2025b), sino por el accionar estatal en pos de desarrollar el sector. En 2022 mediante la Ley N.\u00ba 21.505 los sistemas BESS puedan participar en el mercado el\u00e9ctrico y ser remunerados por la energ\u00eda inyectada al sistema, mientras que en 2025 la Ley N.\u00ba 21721 (Ley de Transici\u00f3n Energ\u00e9tica) tambi\u00e9n contempla a los sistemas de almacenamiento. Otras medidas incluyen un incentivo fiscal de 0,15 USD\/MWh por cada GWh de inyecci\u00f3n de energ\u00eda en bloques nocturnos del proyecto beneficiario, con techo de 15 USD\/MWh otorgada por la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda, mientras que Corporaci\u00f3n de Fomento de la Producci\u00f3n (CORFO) otorgar\u00e1 refinanciamiento, un 90% en cr\u00e9ditos y hasta un 100% en leasing (arrendamiento financiero) con un m\u00e1ximo de 20 millones de d\u00f3lares, adem\u00e1s lanzar\u00e1 80 millones de d\u00f3lares en bonos y valores emitidos en la bolsa de Santiago (S\u00e1nchez Molina, 2023b) para financiar proyectos de BESS. Por otro lado, se estaba considerando asignar tierras fiscales para proyectos (S\u00e1nchez Molina, 2024).<\/p>\n\n\n\n
La convocatoria AlmaGBA<\/h2>\n\n\n\n
Habiendo analizado la situaci\u00f3n del mercado mundial y sudamericana del sector de las BESS, se continuar\u00e1 estudiando la situaci\u00f3n en Argentina. Como se ha mencionado previamente los desarrollos del sector son nulos, aunque hay algunos proyectos adjudicados en el marco de parques e\u00f3licos y solares de mediana escala. Es por ello que el lanzamiento en febrero de 2025, mediante la Resoluci\u00f3n SE 67\/2025, de la convocatoria AlmaGBA puede ser un punto de quiebre para la transici\u00f3n energ\u00e9tica argentina.<\/p>\n\n\n\n
El objetivo de AlmaGBA es realizar contratos de Generaci\u00f3n de Almacenamiento con los Agentes Distribuidores, EDENOR y EDESUR, y con CAMMESA, como garante de \u00faltima instancia, con el objeto de mejorar la confiabilidad y las condiciones de abastecimiento el\u00e9ctrico del \u00c1rea Metropolitana del Gran Buenos Aires (AMBA) y del Mercado El\u00e9ctrico Mayorista (MEM) (CAMMESA, 2025). La potencia m\u00e1xima a adjudicar se establece en 500 MW. Las ofertas se presentar\u00e1n en junio y ser\u00e1n adjudicadas en julio. Los oferentes presentar\u00e1n una garant\u00eda de 10.000 d\u00f3lares por MW y podr\u00e1n presentar en mayo proyectos de Centrales de Generaci\u00f3n de Almacenamiento en los Nodos de Conexi\u00f3n (NDC), debiendo cumplir las condiciones referenciales establecidas en la convocatoria. Cada proyecto t\u00e9cnico deber\u00e1 tener asociado una oferta econ\u00f3mica y tener como m\u00ednimo 10 MW de potencia y como m\u00e1ximo 150 MW o menos dependiendo el nodo de conexi\u00f3n (NDC). Luego de la apertura de los sobres (A para los aspectos t\u00e9cnicos y B para los econ\u00f3micos) se determinar\u00e1 qu\u00e9 proyectos ser\u00e1n los adjudicados, en base a los criterios t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos (valor ofertado, valor de impacto nodal, en caso de empate se resolver\u00e1 por el Factor de Mayoraci\u00f3n declarado).<\/p>\n\n\n\n
Cammesa recomend\u00f3 siguiendo los resultados de la convocatoria AlmaMDI (Nota N\u00b0 P-055300-1 de agosto, B-178337-1 de fecha 2 de enero de 2025 y P-055817-1 del 7 de febrero de 2025), a la Secretar\u00eda de Energ\u00eda los sistemas de bater\u00edas del tipo \u201cstand alone\u201d, destinados a reducir los picos, los cuales se vinculan a la red con independencia de la ubicaci\u00f3n de la generaci\u00f3n (no est\u00e1n destinados a almacenar excesos de oferta de unidades de generaci\u00f3n determinadas, sino del sistema particular de transporte y distribuci\u00f3n al que se vinculen) (Massano, 2025). Por lo tanto, su despacho deber\u00e1 ser realizada por el encargado del despacho el\u00e9ctrico, y en tanto est\u00e9n destinadas al AMBA, coordinado por Sociedad An\u00f3nima Centro de Movimiento de Energ\u00eda (SACME).<\/p>\n\n\n\n
En el pliego de la convocatoria se observa que entre los requisitos figura que las bater\u00edas tengan cuatro horas de \u201cAlmacenamiento Comprometidas o HAC\u00bb, esto se refiere a las horas de entrega continua de la energ\u00eda almacenada por la potencia de almacenamiento contratada. Mientras que el m\u00e1ximo que pueden despachar, corresponder\u00e1 a cinco horas (horas de almacenamiento validadas). Adem\u00e1s, se establece que como m\u00e1ximo podr\u00e1n tener seis horas de carga las bater\u00edas, y se indica el m\u00ednimo y m\u00e1ximo de potencia de almacenamiento que podr\u00e1 entregar el sistema. El valor m\u00e1ximo de adjudicaci\u00f3n definido en el anexo de la norma es de US $15.000 por MW-mes, mientras que se contempla un pago de 10 USD\/MWh por la energ\u00eda suministrada de almacenamiento.<\/p>\n\n\n\n
A su vez la f\u00f3rmula de pago por la potencia a los proyectos se estableci\u00f3 de la siguiente manera: \u201cRemuneraci\u00f3n Mensual de Potencia de Almacenamiento [u$s] = Valor Ofertado [u$s\/MWmes] x FA (factor anual) x Potencia de Almacenamiento Disponible [MW] x HAV\/HAC (Horas de Almacenamiento Validadas y las Horas de Almacenamiento Comprometidas\u201d (CAMMESA, 2025:8).<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, el proyecto cubrir\u00e1 el costo de las p\u00e9rdidas vinculadas a los ciclos de carga y descarga y de cualquier otro consumo necesario para su operaci\u00f3n. Como indica la normativa \u201cPara ello, al finalizar cada mes se realizar\u00e1 un balance entre la Energ\u00eda Demandada y la Energ\u00eda Suministrada, la diferencia ser\u00e1 valorizada a d\u00f3lares estadounidenses veinte por megavatio hora (20 u$s\/MWh) y ser\u00e1 un cargo mensual para la Central de Generaci\u00f3n de Almacenamiento\u201d (CAMMESA, 2025). De esta forma el costo total resultante mensual de cada contrato ser\u00e1 asumido proporcionalmente por la demanda de cada distribuidora.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente hay que se\u00f1alar cuatro aspectos, en primer lugar, una vez finalizada la vigencia de los contratos (15 a\u00f1os m\u00e1ximo), las Centrales de Generaci\u00f3n de Almacenamiento pasar\u00e1n a ser remuneradas en el MEM seg\u00fan la regulaci\u00f3n vigente. Por otro lado, los eventuales beneficios mensuales originados por diferencias de costos entre operaciones de carga y descarga, descontados todos los costos variables de la operaci\u00f3n, ser\u00e1n asignados a las distribuidoras EDENOR y EDESUR en forma proporcional a la demanda de cada una (CAMMESA, 2025). Adem\u00e1s el contrato define de forma precisa las causales de rescisi\u00f3n: por parte del comprador se contempla la finalizaci\u00f3n unilateral del acuerdo en caso de que la disponibilidad de potencia sea inferior al 50% en un per\u00edodo de seis meses o menor al 25% en un plazo de dos a\u00f1os, tambi\u00e9n ser\u00e1 motivo de rescisi\u00f3n la imposici\u00f3n de tres sanciones administrativas firmes por incumplimiento de normas de seguridad o est\u00e1ndares de calidad, o el incumplimiento reiterado de las \u00f3rdenes del OED que afecten la calidad del servicio. Mientras que el vendedor podr\u00e1 rescindir el contrato si se produce la falta de pago de cuatro facturas consecutivas o seis facturas en un per\u00edodo de doce meses (Medinilla 2025c).<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, una vez adjudicados, hasta la fecha de inicio de operaci\u00f3n comercial los proyectos deber\u00e1n pagar, adem\u00e1s de un pago inicial por adjudicaci\u00f3n (4000 d\u00f3lares por MW), cada trimestre una tarifa incremental de mantenimiento de la oferta, estos pagos ser\u00e1n retribuidos cuando inicie la operaci\u00f3n comercial del proyecto en funci\u00f3n del a\u00f1o en que finalicen la obra.<\/p>\n\n\n\n
Massano (2025), plantea que el almacenamiento por bater\u00edas si se lo compara con alternativas de generaci\u00f3n a gas natural para cubrir picos como la Res SE 21\/2016, los cuales ten\u00edan mayor capacidad y menor precio a partir de ciertos factores de uso (10%, mientras que AlmaMDI contemplaba un factor menor a 6%), siendo de esta forma una tecnolog\u00eda todav\u00eda m\u00e1s rentable que las bater\u00edas. Sin embargo, el consultor plantea que la velocidad de instalaci\u00f3n de las bater\u00edas y otros aspectos ambientales influyeron en la Secretar\u00eda de Energ\u00eda para optar por esta novedosa tecnolog\u00eda, para as\u00ed solucionar la problem\u00e1tica de los picos de energ\u00eda en el AMBA. Esto contrasta con la \u00faltima licitaci\u00f3n de energ\u00eda t\u00e9rmica denominada TerConf, la cual fue lanzada durante el gobierno anterior y contemplaba 24 meses de margen para instalar la central (mayor a las bater\u00edas), y precios m\u00e1ximos de adjudicaci\u00f3n que eran 18.000 USD\/MW mes, aunque tambi\u00e9n pod\u00edan llegar a 20.800 USD\/MW mes con ciertos incentivos y cuyo objetivo tambi\u00e9n era cubrir picos de demanda en el sistema el\u00e9ctrico (Econojournal, 2025).<\/p>\n\n\n\n
Otras cr\u00edticas que se le plantean a la convocatoria es el corto margen para presentar proyectos en la convocatoria (lo que incentivara la presentaci\u00f3n de empresas con un predio cercano a los NDC), el escaso tiempo para poner en marcha un proyecto grande teniendo en cuenta aspectos log\u00edsticos y la falta de definici\u00f3n en aspectos relacionados a los contratos y a las garant\u00edas de las distribuidoras (Medinilla, 2023b).<\/p>\n\n\n\n
Reflexiones finales<\/h2>\n\n\n\n
Se ha observado c\u00f3mo los sistemas de almacenamiento por bater\u00edas se han convertido a nivel mundial e incluso a nivel regional, como una alternativa viable econ\u00f3mica y t\u00e9cnicamente para brindar servicios a la red el\u00e9ctrica en un marco de transici\u00f3n energ\u00e9tica. La velocidad del despliegue de estas tecnolog\u00edas en pa\u00edses en desarrollo como los sudamericanos ser\u00e1 menor a los de los pa\u00edses desarrollados y pareciera que el desarrollo tecno productivo pasar\u00e1 por China y Estados Unidos principalmente. Aun as\u00ed, los incentivos fiscales y financieros que aplican estos pa\u00edses desarrollados junto con la importancia de aplicar un marco regulatorio y licitaciones p\u00fablicas que impulsen a estos sistemas, son pol\u00edticas p\u00fablicas que la regi\u00f3n sudamericana deber\u00eda replicar para as\u00ed incentivar estos novedosos sistemas. Tal como sucede en Chile, al que se ha calificado como un pa\u00eds pionero en pol\u00edticas p\u00fablicas y en capacidad instalada en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En este marco Argentina est\u00e1 dando su primer gran paso a partir de la convocatoria Alma GBA pudiendo solucionar una problem\u00e1tica urgente, mediante una ecuaci\u00f3n financiera que pareciera a priori mejor que la de tecnolog\u00edas t\u00e9rmicas, por lo cual tambi\u00e9n se observa un beneficio ambiental. Como sucedi\u00f3 con las energ\u00edas renovables no convencionales, la necesidad de contar con una ley nacional, con planes y estrategias nacionales que establezcan un roadmap anclado en metas y con licitaciones p\u00fablicas fue el factor que posibilit\u00f3 el despliegue del sector, por lo que deber\u00eda tenerse como una lecci\u00f3n valiosa para los BESS. As\u00ed como tambi\u00e9n buscar traccionar a una industria nacional de componentes, reflejada en la valiosa experiencia de UniLiB para por lo menos abastecer algunos nichos de sistemas BESS de mediana o baja escala y as\u00ed acoplarlos a los numerosos parques de generaci\u00f3n solar y e\u00f3lica de dimensiones medianas con los que cuenta Argentina. Esto podr\u00eda ser un driver para una segunda oleada de los BESS en el pa\u00eds, ampliando as\u00ed tambi\u00e9n los usos y servicios de estas flamantes tecnolog\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
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