Departamento de Cooperaci\u00f3n Internacional<\/p>\n
Javier Surasky<\/p>\n
\u00bfBajo qu\u00e9 formas irrumpen las tecnolog\u00edas digitales, incluso la Inteligencia artificial, en las agenda t\u00e9cnica y pol\u00edtica de la Cooperaci\u00f3n Triangular (CTr)? \u00bfC\u00f3mo podemos fortalecer una CTr que apoye la innovaci\u00f3n econ\u00f3mica y social en los pa\u00edses? \u00bfQu\u00e9 necesidades podemos identificar tendr\u00e1n los pa\u00edses y la regi\u00f3n en el futuro que debamos comenzar a trabajar hoy desde la CTr para crear hoy las competencias que necesitar\u00e1n nuestras sociedades de ma\u00f1ana?<\/p>\n
Estas preguntas sirven de ejemplo para entrar de lleno en el planteo de los desaf\u00edos que la CTr debe comenzar a enfrentar desde ahora para que los tiempos de respuesta no queden muy por detr\u00e1s de los que ya exige una realidad internacional que cambia r\u00e1pidamente y afecta nuestras formas de entender en desarrollo.<\/p>\n
La Cooperaci\u00f3n Sur-Sur (CSS), expresi\u00f3n concreta de la solidaridad entre pa\u00edses en desarrollo, debe jugar un papel protag\u00f3nico en la creaci\u00f3n de respuestas para mostrar su relevancia y capacidad para lograr cambios reales. En ese camino, se destaca el valor de la CTr como un di\u00e1logo orientado a la acci\u00f3n y sostenidos entre pares con la cooperaci\u00f3n tradicional o Norte-Sur.<\/p>\n
Destacamos el valor de la CTr pues es protagonista de un cambio que ha recibido poca atenci\u00f3n, pero tiene m\u00e1xima relevancia para la cooperaci\u00f3n internacional al desarrollo: prescindiendo de puntos cardinales, la cooperaci\u00f3n triangular (o trilateral) crece exponencialmente como modalidad de trabajo tanto en el Norte como en el Sur.<\/p>\n
En una\u202fentrada anterior<\/a><\/u>\u202fya nos hemos referido a la Cooperaci\u00f3n Triangular (CTr) y a sus posibles oportunidades de contribuci\u00f3n frente a procesos como la Cumbre del Futuro. En esta ocasi\u00f3n, vamos a enfocarnos en uno de los procesos m\u00e1s interesantes que se han visto en el campo de la cooperaci\u00f3n internacional en varios a\u00f1os: el programa \u201cM\u00e1s que tres\u201d del\u202fPrograma Iberoamericano de Fortalecimiento de la Cooperaci\u00f3n Sur-Sur<\/a><\/u>\u202fde la Secretar\u00eda General Iberoamericana (PIFCSS).<\/p>\n A\u00fan en proceso de construcci\u00f3n \u201cM\u00e1s que tres\u201d es un espacio en el que 21 pa\u00edses iberoamericanos se re\u00fanen para compartir experiencias, promover el aprendizaje entre pares y dar impulso a la cooperaci\u00f3n triangular. Lo innovador de este esfuerzo est\u00e1 en que \u201cM\u00e1s que tres\u201d est\u00e1 inserto en un marco mayor que lo integra a un esfuerzo m\u00e1s amplio en favor de la CSS y, por sobre todas las cosas, por el hecho de que sus principales protagonistas son los cuerpos t\u00e9cnicos que gestionan la pr\u00e1ctica de la CTr de la que participan los pa\u00edses que lo integran.<\/p>\n Recientemente, entre los d\u00edas 24 y 26 de junio de 2024, \u201cM\u00e1s que tres\u201d tuvo un encuentro en la ciudad de Tela, Honduras, al que asist\u00ed como experto invitado. Puedo contar en primera persona el potencial de este espacio para impulsar y fortalecer el trabajo de los pa\u00edses iberoamericanos en CTr en m\u00faltiples direcciones, pero prefiero enfocarme en una de ellas que me parece de la mayor relevancia: la capacidad de generar datos y an\u00e1lisis a partir de la pr\u00e1ctica que permita a los decisores pol\u00edticos hacer su trabajo basados en evidencia.<\/p>\n Es habitual escuchar que los t\u00e9cnicos responsables por la implementaci\u00f3n de la CSS y la CTr est\u00e1n limitados por las elecciones que realizan los decisores pol\u00edticos y que act\u00faan como marco de referencia absoluto para los equipos t\u00e9cnicos encargados de implementarlos. Esto es cierto, pero es solo una parte de una verdad mayor que \u201cM\u00e1s que tres\u201d deja en evidencia.<\/p>\n En tiempos donde se requiere un trabajo eficaz y eficiente frente a desaf\u00edos complejos e intervinculados, la toma de decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas basada en datos y evidencia es cr\u00edtica. No est\u00e1 de m\u00e1s recordar que la CTr es una pol\u00edtica p\u00fablica integrada en la pol\u00edtica exterior de los pa\u00edses que participan en ella.<\/p>\n La principal fuente de informaci\u00f3n con que cuentan los decisores pol\u00edticos es precisamente la que producen y sistematizan los equipos t\u00e9cnicos, que le proveen de los datos y el an\u00e1lisis sobre el trabajo que cada pa\u00eds realiza, sus procesos y resultados. Por esta v\u00eda, los cuerpos t\u00e9cnicos son los arquitectos de la evidencia que deba ser la materia prima sobre la cual los tomadores de decisiones de pol\u00edticas deben actuar. Para decirlo m\u00e1s claramente, es el conocimiento que van creando los cuerpos t\u00e9cnicos a partir de an\u00e1lisis de sus propias pr\u00e1cticas o que genera la evidencia que necesitan quienes toman decisiones para poder actuar de manera eficaz.<\/p>\n Lo anterior significa que, en una medida importante, los cuerpos t\u00e9cnicos contribuyen a dar forma a las decisiones que actualizan sus marcos de trabajo, prioridades, oportunidades y demandas. La relaci\u00f3n entre la pol\u00edtica y la gesti\u00f3n de la CTr es una avenida de doble mano que solo puede alcanzar resultados \u00f3ptimos con una circulaci\u00f3n constante de datos y an\u00e1lisis que partan de la pr\u00e1ctica e informen las decisiones pol\u00edticas, que a la vez generar\u00e1n nuevas demandas de datos y an\u00e1lisis en un ida y vuelta continuo que no debe interrumpirse. Hay quienes llaman a esto \u201cdi\u00e1logo t\u00e9cnico-pol\u00edtico\u201d pero yo prefiero hablar de \u201cintercambios entre la pr\u00e1ctica y la pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n En su reuni\u00f3n de Tela, \u201cM\u00e1s que tres\u201d ha dejado en claro que su potencial para articular el polo t\u00e9cnico de este intercambio a nivel iberoamericano, lo que agrega capas de informaci\u00f3n y evidencia a la nacional, brindando nuevos datos y an\u00e1lisis a escala mayores y fomentando el aprendizaje entre pares.<\/p>\n A partir de esta plataforma se abre una oportunidad de proyectar la CTr hacia nuevos horizontes dado que su din\u00e1mica de trabajo permite sobrepasar la presi\u00f3n por resolver lo urgente y abrir oportunidades para pensar sobre elementos estructurales y de largo plazo. Esta capacidad puede permitir que \u201cM\u00e1s que tres\u201d se convierta en un escenario privilegiados para abordar elementos del futuro de la CTr que dif\u00edcilmente pueden ser considerados en el d\u00eda a d\u00eda del trabajo de los t\u00e9cnicos que llevan la cooperaci\u00f3n internacional en pa\u00edses de Iberoam\u00e9rica, y que de ninguna forma pueden ser abordados por los pa\u00edses de manera aislada.<\/p>\n \u201cM\u00e1s que tres\u201d invita a pensar en una CTr con visi\u00f3n de futuro, basada en evidencia, orientada a la acci\u00f3n, construida a partir del di\u00e1logo y desde la pr\u00e1ctica hacia la pol\u00edtica. El proceso acaba de comenzar, pero es una invitaci\u00f3n a ser optimista en tiempos en que las buenas noticias no son demasiadas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" por Javier Surasky<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":42708,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1688],"tags":[1812],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-600x200.png",600,200,true],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-375x200.png",375,200,true],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new-720x200.png",720,200,true],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/feat-anuario-2025-new.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Javier Surasky","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41919"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41919"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41919\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41921,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41919\/revisions\/41921"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42708"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41919"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41919"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41919"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}