Departamento de Asia y el Pac\u00edfico
\nCentro de Estudios Chinos<\/p>\n
Sebasti\u00e1n Schulz<\/p>\n
El exponencial crecimiento econ\u00f3mico experimentado por la Rep\u00fablica Popular China en los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os gener\u00f3 como contraparte importantes externalidades negativas. El elevado y progresivo deterioro ambiental, la creciente desigualdad en la distribuci\u00f3n del ingreso, la disparidad en el desarrollo intrarregional y la fuerte brecha de crecimiento y bienestar entre el sector urbano y rural son algunas de las preocupaciones de las que tom\u00f3 nota la generaci\u00f3n del Partido Comunista de China (PCCh) que lleg\u00f3 al gobierno con Xi Jinping.<\/p>\n
Si bien con Hu Jintao se inaugur\u00f3 un nuevo vocabulario que manifestaba una mayor preocupaci\u00f3n por los temas sociales, pol\u00edticos y ambientales, fue Xi Jinping quien propuso definitivamente reemplazar el modelo de desarrollo basado en el crecimiento del PBI como principio rector, se\u00f1alando que China deb\u00eda pasar de una etapa de r\u00e1pido crecimiento a una etapa de desarrollo de alta calidad.<\/p>\n
Xi Jinping expuso condicionantes internos y externos que obligaban a China a redefinir su concepto de desarrollo, ente ellos los \u201ccambios en el ambiente pol\u00edtico y econ\u00f3mico global, el aumento de la desglobalizaci\u00f3n y de los actos de unilateralismo y de proteccionismo de cierto pa\u00eds\u201d, en clara alusi\u00f3n a los Estados Unidos . Es a partir de esta situaci\u00f3n que Xi inst\u00f3 a impulsar un \u201cnuevo concepto de desarrollo\u201d (\u65b0\u53d1\u5c55\u7406\u5ff5, x\u012bn f\u0101zh\u01cen l\u01d0ni\u00e0n), definido como un \u201csistema te\u00f3rico sistem\u00e1tico, que responde a una serie de preguntas te\u00f3ricas y pr\u00e1cticas sobre el prop\u00f3sito, la motivaci\u00f3n, el modo y el camino del desarrollo\u201d del pueblo chino .<\/p>\n
El nuevo concepto de desarrollo consta de cinco pilares: innovaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, desarrollo verde, apertura y desarrollo compartido. Seg\u00fan Xi Jinping, la innovaci\u00f3n es la primera fuerza motriz del desarrollo, la coordinaci\u00f3n es caracter\u00edstica end\u00f3gena, el desarrollo verde es forma universal, la apertura es el \u00fanico camino y el compartir es el prop\u00f3sito fundamental del desarrollo.<\/p>\n
La innovaci\u00f3n es se\u00f1alada como el vector del desarrollo, y todo el trabajo del Partido y de la sociedad china deben estar enfocados en ella. A su vez, la innovaci\u00f3n es entendida en cuatro grandes dimensiones que deben ser promovidas: la innovaci\u00f3n te\u00f3rica, la innovaci\u00f3n institucional, la innovaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica y la innovaci\u00f3n cultural.<\/p>\n
La pol\u00edtica de desarrollo tecnol\u00f3gico de China fue explicitada en el Plan Made in China 2025, publicado en marzo de 2015, y que estableci\u00f3 diez sectores prioritarios: equipamiento el\u00e9ctrico, tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n, maquinaria agr\u00edcola, equipamiento aeroespacial, nuevos materiales, equipamiento ferroviario, ahorro energ\u00e9tico y veh\u00edculos de nuevas energ\u00edas, ingenier\u00eda de equipamiento mar\u00edtimo y barcos de tecnolog\u00eda avanzada, equipamiento m\u00e9dico, herramientas de control num\u00e9rico y rob\u00f3tica. El desarrollo y despliegue de la red de quinta generaci\u00f3n (5G), necesaria para la carrera por la inteligencia artificial y el internet de las cosas, est\u00e1 en esta misma clave. El plan Made in China 2025 supone el primer paso dentro de un programa global de treinta a\u00f1os de duraci\u00f3n a desarrollarse en tres fases: reducir las diferencias con otros pa\u00edses (2025), fortalecer la posici\u00f3n (2035) y liderar en innovaci\u00f3n (2045).<\/p>\n
La estrategia tecnol\u00f3gica de China ha sido presentada como una pieza central en su discurso oficial, reflejando su aspiraci\u00f3n de convertirse en una potencia innovadora global. En este sentido, la narrativa china sobre el desarrollo tecnol\u00f3gico no solo comunica avances y estrategias, sino que tambi\u00e9n estructura una visi\u00f3n del mundo en la que la innovaci\u00f3n es un pilar del ascenso nacional. Documentos clave como el informe del XX Congreso del Partido Comunista de China (2022) y el Libro Blanco \u00abChina y el mundo en la nueva era\u00bb (2019) enfatizan la idea de que \u00abel mundo de hoy est\u00e1 experimentando un nivel de cambio profundo que no se ha visto en cien a\u00f1os\u00bb. Este diagn\u00f3stico se inscribe en lo que Cox (1981) denomina \u00abpoder estructural\u00bb, en el cual los Estados no solo compiten materialmente, sino tambi\u00e9n en la construcci\u00f3n de significados que configuran el orden global.<\/p>\n
Uno de los elementos clave en la estrategia tecnol\u00f3gica de China es su \u00e9nfasis en la autosuficiencia. Al respecto, Xi Jinping ha se\u00f1alado que la innovaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica es \u00abel alma del progreso de una naci\u00f3n\u00bb y \u00abla fuente inagotable para la prosperidad y el desarrollo\u00bb . China, en su esfuerzo por convertirse en un actor l\u00edder en la econom\u00eda del conocimiento, ha enfatizado la necesidad de combinar la innovaci\u00f3n con sus propias tradiciones culturales y necesidades nacionales. En este marco, la disputa por delimitar y encabezar los est\u00e1ndares tecnol\u00f3gicos se vuelve central en la estrategia cient\u00edfico-tecnol\u00f3gica china.<\/p>\n
El desarrollo coordinado hace referencia a la necesidad de resolver los desequilibrios regionales en el desarrollo. A su vez, el gobierno chino afirm\u00f3 que el desarrollo coordinado no significa igualitarismo, sino que presta m\u00e1s atenci\u00f3n a propiciar oportunidades de desarrollo equitativas y a una asignaci\u00f3n equilibrada de recursos.<\/p>\n
El desarrollo verde se propone como principal objetivo el de promover la armon\u00eda entre el ser humano y la naturaleza. Desde el gobierno chino se enfatiza que el desarrollo humano debe estar en armon\u00eda con la naturaleza, adapt\u00e1ndose a sus ritmos y protegi\u00e9ndola. De lo contrario, advierten, las consecuencias negativas del da\u00f1o ambiental ser\u00e1n inevitables.<\/p>\n
China ha concebido el cambio clim\u00e1tico como una cuesti\u00f3n estrechamente ligada al desarrollo, priorizando su crecimiento econ\u00f3mico antes que asumir compromisos estrictos en mitigaci\u00f3n ambiental . Como se\u00f1ala Zhao , el gobierno chino argumenta que su responsabilidad principal es mejorar las condiciones de vida de su poblaci\u00f3n, aline\u00e1ndose con la noci\u00f3n de que los pa\u00edses del Sur Global deben enfocarse primero en su desarrollo antes de priorizar pol\u00edticas clim\u00e1ticas. Esta postura se basa en tres pilares: 1) el crecimiento econ\u00f3mico es clave para la estabilidad pol\u00edtica y la erradicaci\u00f3n de la pobreza ; 2) muchas industrias contaminantes generan empleo y restringirlas bruscamente afectar\u00eda el bienestar social; 3) la pol\u00edtica clim\u00e1tica china est\u00e1 integrada en su estrategia de desarrollo nacional, vinculada al objetivo de construir una sociedad pr\u00f3spera. No obstante, a partir de 2009, y ante crecientes cr\u00edticas sobre sus emisiones y la transparencia de sus datos, China comenz\u00f3 a proyectar la imagen de una \u00abpotencia responsable\u00bb , reconociendo que el cambio clim\u00e1tico podr\u00eda amenazar su estabilidad econ\u00f3mica y social.<\/p>\n
Por otro lado, China comenz\u00f3 a verse afectada por desastres naturales y eventos clim\u00e1ticos adversos, que podr\u00edan intensificarse generando derretimiento de glaciares, p\u00e9rdida en la producci\u00f3n agr\u00edcola, creciente n\u00famero de sequ\u00edas, tormentas, inundaciones y desastres naturales causados por el clima extremo y aumento del nivel del mar. Es en este marco que se habr\u00eda producido un cambio en la percepci\u00f3n sobre el cambio clim\u00e1tico por parte de la dirigencia china, en tanto los efectos negativos del mismo podr\u00edan comenzar a afectar no solo el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds sino incluso atentar contra la estabilidad y la armon\u00eda social.<\/p>\n
Por otra parte, algunos informes comenzaron a se\u00f1alar que el cambio del patr\u00f3n de desarrollo no s\u00f3lo pod\u00eda reducir en gran medida el costo de la descarbonizaci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n le ayudar\u00eda a lograr un crecimiento de alta calidad. Por otra parte, Xi Jinping afirm\u00f3 tambi\u00e9n que la construcci\u00f3n de una civilizaci\u00f3n ecol\u00f3gica est\u00e1 ligada directamente con la felicidad del pueblo. En este sentido, el presidente chino llam\u00f3 a alentar la protecci\u00f3n del medio ambiente bajo la consigna \u00ablas aguas l\u00facidas y las monta\u00f1as exuberantes son bienes invaluables\u00bb, utilizando una estrategia hol\u00edstica que incluya conservar las monta\u00f1as, r\u00edos, bosques, tierras agr\u00edcolas, lagos y pastizales, a la vez que se fortalece el control de la contaminaci\u00f3n del aire, el agua y el suelo . En este marco, el gobierno chino anunci\u00f3 el plan de acci\u00f3n para llegar al pico de emisiones de carbono antes de 2030, promoviendo un desarrollo basado en el uso eficiente de recursos, la protecci\u00f3n del entorno ecol\u00f3gico y el control efectivo de las emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n
El desarrollo abierto, en tanto, hace referencia a las interacciones entre China y el mundo, partiendo de la afirmaci\u00f3n de que la actual situaci\u00f3n internacional y la situaci\u00f3n interna de China son muy diferentes a las del pasado reciente.<\/p>\n
En este contexto, el gobierno chino se\u00f1al\u00f3 que el equilibrio de poder internacional est\u00e1 experimentando cambios sin precedentes. La formaci\u00f3n de un nuevo orden pol\u00edtico y econ\u00f3mico internacional todav\u00eda tiene un largo camino por recorrer, la econom\u00eda mundial ha emergido gradualmente de la sombra de la crisis financiera internacional, pero a\u00fan no ha encontrado un nuevo motor para una recuperaci\u00f3n total. En este marco, el peso de China en la econom\u00eda mundial y la gobernanza mundial ha aumentado r\u00e1pidamente, pero el problema de una econom\u00eda grande pero no fuerte persiste.<\/p>\n
En el marco de la apertura econ\u00f3mica, uno de los pilares impulsados por el gobierno de China es la Iniciativa de la Franja y la Ruta, mediante la cual el pa\u00eds pretende consolidar un nuevo modelo de relaciones internacionales sustentado en el beneficio mutuo, la ganancia compartida, la inclusi\u00f3n y la cooperaci\u00f3n multidimensional. El desarrollo compartido, finalmente, enfatiza la promoci\u00f3n de la equidad social y la justicia.<\/p>\n
El desarrollo compartido es indicado como uno de los objetivos fundamentales del nuevo concepto de desarrollo, en tanto \u201ccompartir es el requisito esencial del socialismo con caracter\u00edsticas chinas\u201d.<\/p>\n
El nuevo concepto de desarrollo recupera la concepci\u00f3n pueblocentrista de Xi Jinping, es decir, que las personas son el n\u00facleo sobre el que se sustentan las pol\u00edticas del gobierno de China. La visi\u00f3n del desarrollo centrada en las personas, se\u00f1ala el pensamiento chino, \u201cencarna el materialismo hist\u00f3rico\u201d que concibe que \u201clas personas son la fuerza fundamental para promover el desarrollo\u201d o, como lo se\u00f1al\u00f3 el propio Xi Jinping, \u201cel pueblo es la fuerza impulsora de la creaci\u00f3n de la historia.<\/p>\n
Xi Jinping afirm\u00f3 que, despu\u00e9s de haber entrado en una nueva etapa de desarrollo, China debe prestar mayor atenci\u00f3n a la b\u00fasqueda de la prosperidad com\u00fan.<\/p>\n
El concepto de \u00abprosperidad com\u00fan\u00bb ha sido central en la pol\u00edtica china desde 1953, cuando Mao Zedong lo introdujo para promover la eliminaci\u00f3n de las desigualdades de clase y la redistribuci\u00f3n de la riqueza. Posteriormente, Deng Xiaoping lo retom\u00f3, proponiendo un desarrollo escalonado que comenzara con Zonas Econ\u00f3micas Especiales y se extendiera al resto del pa\u00eds. Bajo el liderazgo de Xi Jinping, la \u00abprosperidad com\u00fan\u00bb ha cobrado un protagonismo renovado, convirti\u00e9ndose en una prioridad nacional desde 2021, con el objetivo de reducir las desigualdades y garantizar una distribuci\u00f3n m\u00e1s equitativa de los beneficios econ\u00f3micos. Este enfoque tiene ra\u00edces en la filosof\u00eda confuciana, que enfatiza la armon\u00eda y el bienestar colectivo. Confucio promov\u00eda principios de virtud y moralidad, destacando la benevolencia y el deber hacia los dem\u00e1s, mientras que Mencio atribu\u00eda a los gobernantes la responsabilidad de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas del pueblo, asegurando bienestar material y equidad. La \u00abprosperidad com\u00fan\u00bb, en este sentido, es vista como un camino hacia el \u00absue\u00f1o chino\u00bb de rejuvenecimiento nacional, que busca revitalizar la civilizaci\u00f3n china y lograr un pa\u00eds pr\u00f3spero y fuerte, una naci\u00f3n vigorosa y un pueblo feliz.<\/p>\n
El nuevo concepto de desarrollo impulsado por Xi Jinping representa un cambio estructural en el modelo econ\u00f3mico de China, priorizando la sostenibilidad, la equidad y la innovaci\u00f3n como ejes fundamentales. A medida que el pa\u00eds transita de una etapa de r\u00e1pido crecimiento a una de desarrollo de alta calidad, se enfrenta al reto de equilibrar el progreso econ\u00f3mico con la justicia social y la preservaci\u00f3n ambiental. La apuesta por la prosperidad com\u00fan y la reducci\u00f3n de desigualdades busca garantizar un desarrollo m\u00e1s inclusivo y estable a largo plazo. En un contexto global cada vez m\u00e1s incierto, la implementaci\u00f3n efectiva de estas estrategias ser\u00e1 clave para consolidar a China como un actor central en la reconfiguraci\u00f3n del orden mundial.<\/p>\n
[1]<\/sup><\/a> Publicado originalmente en https:\/\/www.unla.edu.ar\/articulos-cartas-ceisil\/los-nuevos-pilares-del-desarrollo-chino-innovacion-civilizacion-ecologica-y-prosperidad-comun<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" por Sebasti\u00e1n Schulz<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":41241,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"0","ocean_second_sidebar":"0","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"anuario","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"0","ocean_custom_header_template":"0","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"0","ocean_menu_typo_font_family":"0","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"0","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[1688],"tags":[1823],"class_list":["post-42085","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-anuario-2025","tag-a2025artasiacechino","entry","has-media"],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025-600x200.png",600,200,true],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025-375x200.png",375,200,true],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025-720x200.png",720,200,true],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/feat-anuario-2025.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana Alvarez Eiras","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/juana-alvarez-eiras\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Sebasti\u00e1n Schulz","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42085","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42085"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42085\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42999,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42085\/revisions\/42999"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41241"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42085"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42085"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42085"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}