{"id":44157,"date":"2026-02-04T11:36:42","date_gmt":"2026-02-04T14:36:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=44157"},"modified":"2026-02-06T11:36:12","modified_gmt":"2026-02-06T14:36:12","slug":"integracion-discursos-que-no-construyen-caminos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/02\/04\/integracion-discursos-que-no-construyen-caminos\/","title":{"rendered":"Integraci\u00f3n: discursos que no construyen caminos"},"content":{"rendered":"

La semana pasada \u2013 28, 29 y 30 de enero-, la CAF \u2013 Banco de Desarrollo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe- <\/strong>\u00a0organiz\u00f3 en la Ciudad de Panam\u00e1, el Foro Econ\u00f3mico Internacional Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2026, <\/strong>un seminario internacional destinado a debatir los desaf\u00edos de la integraci\u00f3n latinoamericana en un contexto global cada vez m\u00e1s complejo, marcado por la disputa entre grandes potencias, la fragmentaci\u00f3n del comercio internacional y la necesidad de redefinir estrategias de desarrollo. El foro, reuni\u00f3 a m\u00e1s de 6.500 l\u00edderes de 70 pa\u00edses. En la jornada inaugural, presidentes y autoridades regionales expusieron visiones diversas sobre el rumbo que deber\u00eda tomar Am\u00e9rica Latina para no quedar relegada en el nuevo orden mundial.<\/p>\n

Entre los mandatarios presentes estuvieron Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (Brasil)<\/strong>, Gustavo Petro (Colombia)<\/strong>, Daniel Noboa (Ecuador)<\/strong>, Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino Quintero (Panam\u00e1)<\/strong>, Rodrigo Paz Zamora (Bolivia)<\/strong>, Andrew <\/strong>Holness (Primer ministro de Jamaica), <\/strong>Bernardo Ar\u00e9valo (Guatemala)<\/strong> y el presidente electo de Chile<\/strong>, Jos\u00e9 Antonio Kast<\/strong>.<\/p>\n

Desde enfoques ideol\u00f3gicos distintos, todos coincidieron en la importancia de la integraci\u00f3n, la cooperaci\u00f3n regional, el comercio intrarregional, y la necesidad de que Am\u00e9rica Latina tenga una voz m\u00e1s firme en el escenario internacional. El discurso fue abundante y el diagn\u00f3stico, en muchos casos, acertado.<\/p>\n

Sin embargo, el encuentro tambi\u00e9n estuvo marcado por ausencias pol\u00edticas relevantes<\/strong>. Ni el presidente argentino<\/strong> Javier Milei<\/strong> ni el presidente de Paraguay Santiago Pe\u00f1a,<\/strong> participaron del seminario. Esa falta de presencia no es un dato menor y refleja las distintas estrategias \u2014y tambi\u00e9n prioridades\u2014 que hoy conviven en la regi\u00f3n frente a los foros multilaterales y los espacios donde se discuten pol\u00edticas de largo plazo, en especial en estos dos pa\u00edses que tienen un rol central en la puesta a punto del corredor bioce\u00e1nico de Capricornio.<\/p>\n

M\u00e1s significativa a\u00fan que las ausencias fue la coincidencia en los silencios<\/strong>. A lo largo de las exposiciones, nadie abord\u00f3 de manera clara y directa la compleja situaci\u00f3n de indefinici\u00f3n que a\u00fan tiene Venezuela<\/strong>. En un foro que pretendi\u00f3 pensar la integraci\u00f3n regional y el posicionamiento de Am\u00e9rica Latina en el mundo, la omisi\u00f3n del mayor colapso pol\u00edtico, institucional y humanitario del continente resulta dif\u00edcil de justificar. Venezuela<\/strong> no es una incomodidad diplom\u00e1tica menor: es una tragedia regional con millones de exiliados, un Estado de derecho destruido y un pueblo sometido todav\u00eda a un gobierno ileg\u00edtimo. Hablar de integraci\u00f3n sin mencionar este drama es construir un relato incompleto, casi decorativo.<\/p>\n

Tampoco hubo autocr\u00edtica real sobre la falta de infraestructura para la integraci\u00f3n efectiva<\/strong>: estudios del Banco Mundial<\/strong> se\u00f1alan que los costos log\u00edsticos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe oscilan entre el 18 % y el 35 %<\/strong> del valor final de los productos, en comparaci\u00f3n con cerca del 8 % en pa\u00edses de la OCDE, lo que incrementa el costo de producir y exportar y reduce la competitividad de las empresas. Asimismo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)<\/strong> ha estimado que las ineficiencias en gasto p\u00fablico \u2014incluyendo p\u00e9rdidas por corrupci\u00f3n, demoras y mala gesti\u00f3n\u2014 pueden representar hasta 4,4 % del PIB<\/strong> de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, una suma que en t\u00e9rminos absolutos puede equivaler a cientos de miles de millones de d\u00f3lares,<\/strong> que podr\u00edan financiar infraestructura y servicios esenciales si se destinaran eficientemente. Mucho discurso, muchas apelaciones a la unidad regional, pero pocas rutas, pocos puentes, escasas hidrov\u00edas y casi nada de integraci\u00f3n ferroviaria<\/strong>.<\/p>\n

La integraci\u00f3n f\u00edsica sigue siendo la gran deuda de Am\u00e9rica Latina. A esto se suma una conectividad a\u00e9rea profundamente centralizada: casi no existen rutas directas entre regiones si no pasan por las capitales nacionales<\/strong>, lo que encarece costos y a\u00edsla territorios productivos. La integraci\u00f3n digital, por su parte, contin\u00faa fragmentada y sin una estrategia regional clara. El s\u00edmbolo m\u00e1s evidente de este fracaso est\u00e1 en los pasos de frontera<\/strong>, donde personas y mercanc\u00edas siguen perdiendo horas \u2014y a veces d\u00edas\u2014 en infraestructuras pensadas hace 100 a\u00f1os<\/strong>, con sistemas obsoletos y burocracias superpuestas. Sin log\u00edstica moderna y conectividad real, la integraci\u00f3n queda reducida a una consigna vac\u00eda.<\/p>\n

En este punto, resulta m\u00e1s f\u00e1cil para muchos dirigentes latinoamericanos culpar a Estados Unidos o a Europa<\/strong> de los problemas estructurales de la regi\u00f3n, que hacerse cargo de las responsabilidades propias. El antiimperialismo declamativo funciona como una coartada eficaz para ocultar corrupci\u00f3n, mala gesti\u00f3n y redes de privilegio<\/strong> que enriquecen a \u00e9lites pol\u00edticas mientras los pueblos se empobrecen por falta de oportunidades. No son las potencias externas las que explican rutas que no se construyen, ferrocarriles abandonados, fronteras colapsadas o contratos que no se cumplen; son decisiones internas, intereses creados y sistemas pol\u00edticos que premian la lealtad antes que la eficiencia<\/strong>.<\/p>\n

Sin ir m\u00e1s lejos, la Argentina todav\u00eda arrastra centros de frontera entre los m\u00e1s antiguos del planeta, carece de una red ferroviaria integrada, presenta corredores log\u00edsticos inconclusos y mantiene un sistema a\u00e9reo que funciona razonablemente bien solo desde Buenos Aires hacia el exterior<\/strong>, mientras las regiones siguen desconectadas entre s\u00ed y del resto de Am\u00e9rica del Sur. Criticar la estatalidad sin proponer \u2014y ejecutar\u2014 un plan concreto de infraestructura e integraci\u00f3n f\u00edsica<\/strong> termina siendo otra forma de discurso vac\u00edo.<\/p>\n

Tal vez haya llegado el momento de cambiar el eje del debate regional<\/strong>. En lugar de acumular discursos grandilocuentes, ser\u00eda m\u00e1s honesto y \u00fatil que los gobiernos latinoamericanos firmen documentos concretos<\/strong>, con compromisos verificables, destinados a financiar las obras que la integraci\u00f3n realmente necesita: rutas, puentes, ferrocarriles, hidrov\u00edas, centros de frontera modernos y conectividad digital. Del mismo modo, la integraci\u00f3n no avanzar\u00e1 mientras el comercio intrarregional siga atrapado en tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos absurdos<\/strong>, normas superpuestas y costos que castigan a productores, pymes y trabajadores.<\/p>\n

El Foro de Panam\u00e1 dej\u00f3 ideas, diagn\u00f3sticos y buenas intenciones. Pero tambi\u00e9n volvi\u00f3 a mostrar una brecha persistente entre lo que se dice y lo que se hace<\/strong>. Integrar no es declamar ni producir relatos \u00e9picos: es resolver problemas concretos de los pueblos<\/strong>. Todo lo dem\u00e1s es discurso. Y de ese discurso, Am\u00e9rica Latina ya est\u00e1 cansada.<\/p>\n

Alejandro Safarov<\/strong><\/em>
\nIntegrante
\nDepartamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe
\nIRI-UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

por Alejandro Safarov<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":21671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[1859,1970,1142],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"thumbnail":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-150x150.png",150,150,true],"medium":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-300x80.png",300,80,true],"medium_large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"large":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"1536x1536":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"2048x2048":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-m":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",600,160,false],"ocean-thumb-ml":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"ocean-thumb-l":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200-272x182.png",272,182,true],"sow-blog-portfolio":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",375,100,false],"sow-blog-grid":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",720,192,false],"sow-blog-alternate":["https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/opinionesIRI-FEAT-750x200.png",750,200,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"Noel\u00ed Scarpelli","author_link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/author\/noeli\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"por Alejandro Safarov","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44157"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44157"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44157\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44159,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44157\/revisions\/44159"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44157"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44157"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44157"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}