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{"id":44609,"date":"2026-03-09T12:49:27","date_gmt":"2026-03-09T15:49:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=44609"},"modified":"2026-03-13T11:45:52","modified_gmt":"2026-03-13T14:45:52","slug":"al-sulta-no-libano-quem-decide","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/03\/09\/al-sulta-no-libano-quem-decide\/","title":{"rendered":"Al-Sulta no L\u00edbano: Quem Decide?"},"content":{"rendered":"<p>O que est\u00e1 em curso no L\u00edbano ultrapassa a esfera de um simples ato jur\u00eddico contra o bra\u00e7o armado do Hezbollah. Trata-se de um momento que pode redefinir o pr\u00f3prio significado de soberania no pa\u00eds. Quando um governo decide declarar ilegal uma estrutura militar paralela que, por d\u00e9cadas, operou com autonomia estrat\u00e9gica, n\u00e3o est\u00e1 apenas enfrentando um grupo espec\u00edfico. Est\u00e1 enfrentando uma l\u00f3gica hist\u00f3rica que corroeu, gradualmente, a autoridade do Estado.<\/p>\n<p>Desde o fim da guerra civil, o sistema pol\u00edtico liban\u00eas baseou-se em um delicado equil\u00edbrio confessional. Esse arranjo evitou o retorno ao conflito aberto, mas tamb\u00e9m institucionalizou fragilidades. Entre elas, a mais sens\u00edvel foi a coexist\u00eancia entre for\u00e7as armadas oficiais e um ator armado com capacidade de decis\u00e3o pr\u00f3pria sobre guerra e paz. Ao longo do tempo, essa dualidade deixou de ser provis\u00f3ria e passou a ser estrutural. O Hezbollah consolidou-se n\u00e3o apenas como mil\u00edcia, mas como partido pol\u00edtico, rede de assist\u00eancia social e instrumento regional de proje\u00e7\u00e3o de poder do Ir\u00e3.<\/p>\n<p>Ignorar a dimens\u00e3o social do Hezbollah seria um erro anal\u00edtico. Em amplas \u00e1reas do sul do pa\u00eds e nos sub\u00farbios de Beirute, o movimento construiu legitimidade concreta ao preencher lacunas deixadas pelo Estado. Escolas, hospitais, assist\u00eancia \u00e0s fam\u00edlias de combatentes e infraestrutura b\u00e1sica tornaram-se parte de sua base de apoio. Essa capilaridade social explica por que o tema n\u00e3o pode ser reduzido a uma simples equa\u00e7\u00e3o militar. Contudo, h\u00e1 uma distin\u00e7\u00e3o que precisa ser preservada com clareza. Assist\u00eancia social n\u00e3o confere direito aut\u00f4nomo de manter um aparato armado paralelo ao Estado.<\/p>\n<p>O princ\u00edpio cl\u00e1ssico das Rela\u00e7\u00f5es Internacionais ensina que soberania implica monop\u00f3lio leg\u00edtimo da for\u00e7a. Quando um ator n\u00e3o estatal det\u00e9m arsenal estrat\u00e9gico, capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o e autonomia decis\u00f3ria em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a, o Estado torna-se ref\u00e9m da sua pr\u00f3pria fragmenta\u00e7\u00e3o. Foi isso que ocorreu em epis\u00f3dios de escalada contra Israel, nos quais decis\u00f5es tomadas fora da estrutura governamental expuseram todo o territ\u00f3rio liban\u00eas a retalia\u00e7\u00f5es e custos econ\u00f4micos severos.<\/p>\n<p>O contexto de 2026 torna essa discuss\u00e3o ainda mais urgente. O L\u00edbano atravessa um colapso econ\u00f4mico prolongado, com deteriora\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria, empobrecimento acelerado e descr\u00e9dito internacional. Nenhum programa consistente de recupera\u00e7\u00e3o ser\u00e1 vi\u00e1vel enquanto persistir a percep\u00e7\u00e3o de que o pa\u00eds opera com soberania dividida. Investidores, organismos multilaterais e parceiros regionais observam n\u00e3o apenas indicadores financeiros, mas tamb\u00e9m estabilidade institucional e previsibilidade estrat\u00e9gica.<\/p>\n<p>Do ponto de vista regional, a decis\u00e3o possui implica\u00e7\u00f5es amplas. O Hezbollah n\u00e3o \u00e9 um ator isolado. Ele integra um eixo geopol\u00edtico que conecta Teer\u00e3 ao Levante. Qualquer limita\u00e7\u00e3o formal ao seu bra\u00e7o armado altera o c\u00e1lculo estrat\u00e9gico do Ir\u00e3 e influencia o equil\u00edbrio de dissuas\u00e3o frente a Israel. Ao mesmo tempo, a medida pode ser interpretada por pa\u00edses \u00e1rabes do Golfo como sinal de reaproxima\u00e7\u00e3o e tentativa de neutralidade ativa por parte de Beirute. O L\u00edbano encontra-se, mais uma vez, no cruzamento de for\u00e7as maiores do que sua pr\u00f3pria capacidade estrutural.<\/p>\n<p>H\u00e1 riscos evidentes. A ilegaliza\u00e7\u00e3o pode provocar resist\u00eancia interna, tens\u00f5es sect\u00e1rias e rea\u00e7\u00f5es externas. Processos de desmilitariza\u00e7\u00e3o raramente s\u00e3o lineares. Exigem pactos pol\u00edticos amplos, garantias de seguran\u00e7a e transi\u00e7\u00f5es graduais. Uma imposi\u00e7\u00e3o abrupta pode produzir instabilidade. Uma hesita\u00e7\u00e3o excessiva pode transformar o decreto em gesto simb\u00f3lico vazio.<\/p>\n<p>Ainda assim, \u00e9 preciso reconhecer o significado pol\u00edtico do momento. Estados n\u00e3o se fortalecem por omiss\u00e3o. A reconstru\u00e7\u00e3o institucional exige coragem e clareza de prop\u00f3sito. Se o L\u00edbano deseja recuperar credibilidade, precisa afirmar, de maneira inequ\u00edvoca, que a decis\u00e3o sobre defesa e pol\u00edtica externa pertence \u00e0s suas institui\u00e7\u00f5es formais.<\/p>\n<p>A hist\u00f3ria do Oriente M\u00e9dio est\u00e1 repleta de exemplos em que a fragmenta\u00e7\u00e3o do poder levou \u00e0 eros\u00e3o do Estado. Tamb\u00e9m mostra que reconstru\u00e7\u00f5es s\u00e3o poss\u00edveis quando lideran\u00e7a pol\u00edtica, prud\u00eancia estrat\u00e9gica e respaldo social convergem. O L\u00edbano enfrenta um teste decisivo. N\u00e3o se trata apenas do futuro de um movimento armado, mas da defini\u00e7\u00e3o concreta de quem exerce autoridade leg\u00edtima no territ\u00f3rio nacional.<\/p>\n<p>Se o processo for conduzido com firmeza e responsabilidade, poder\u00e1 marcar o in\u00edcio de uma nova etapa, na qual o pa\u00eds deixe de ser percebido como espa\u00e7o de disputa por procura\u00e7\u00e3o e retome a condi\u00e7\u00e3o de ator soberano. A tarefa \u00e9 complexa, mas a alternativa \u00e9 permanecer prisioneiro de uma ambiguidade que j\u00e1 cobrou um pre\u00e7o alto demais.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em><strong>Bruno Younes<\/strong><\/em><br \/>\nBrasil<br \/>\nIntegrante<br \/>\nDepartamento de Medio Oriente<br \/>\nIRI-UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Bruno 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