{"id":45612,"date":"2026-05-29T12:39:07","date_gmt":"2026-05-29T15:39:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=45612"},"modified":"2026-05-29T12:39:29","modified_gmt":"2026-05-29T15:39:29","slug":"cumbre-xi-putin-hacia-un-orden-posoccidental-policentrico-y-multipolar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/05\/29\/cumbre-xi-putin-hacia-un-orden-posoccidental-policentrico-y-multipolar\/","title":{"rendered":"Cumbre Xi-Putin: hacia un orden posoccidental, polic\u00e9ntrico y multipolar"},"content":{"rendered":"

El 20 de mayo pasado, apenas seis d\u00edas despu\u00e9s de la visita de Donald Trump a China[1]<\/a>, el presidente de Rusia, Vladimir Putin, aterriz\u00f3 en Beijing con el prop\u00f3sito de realizar una visita de Estado de dos d\u00edas, siendo recibido por Xi Jinping en el Gran Palacio del Pueblo.<\/p>\n

El encuentro volvi\u00f3 a poner de manifiesto no solo la profundidad y el car\u00e1cter estructural de la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre ambos pa\u00edses, sino tambi\u00e9n la convergencia en torno la narrativa geopol\u00edtica orientada a la construcci\u00f3n de un orden internacional posoccidental y multipolar. La reuni\u00f3n signific\u00f3 la vigesimoquinta visita de Putin a China para encontrarse con Xi Jinping y, en conjunto, ambos l\u00edderes ya han mantenido m\u00e1s de cuarenta encuentros bilaterales, tanto en visitas de Estado como en el marco de foros multilaterales.<\/p>\n

El encuentro sirvi\u00f3 como marco para renovar el Tratado de Buena Vecindad firmado en 2001, al tiempo que se firmaron m\u00e1s de 40 acuerdos estrat\u00e9gicos de cooperaci\u00f3n bilateral y se present\u00f3 una declaraci\u00f3n conjunta sobre los fundamentos y alcances de un \u201cmundo multipolar\u201d.<\/p>\n

El eje central de la reuni\u00f3n: un mundo polic\u00e9ntrico y multipolar<\/strong><\/p>\n

La reuni\u00f3n ocurre en un contexto de profundizaci\u00f3n de las tensiones internacionales y de aceleraci\u00f3n de la crisis sist\u00e9mica del orden geopol\u00edtico construido luego de la Segunda Guerra Mundial. A la continuidad del conflicto en Ucrania, se han sumado (en lo que va de este a\u00f1o) la intervenci\u00f3n norteamericana sobre Venezuela, la continuidad de la avanzada israel\u00ed sobre Palestina, la guerra de Estados Unidos e Israel contra Ir\u00e1n y la profundizaci\u00f3n del bloqueo sobre Cuba. Estos hechos se dan en simult\u00e1neo con el ascenso del protagonismo del Sur Global, que desde hace al menos dos d\u00e9cadas viene incrementando sus cuotas de poder relativo[2]<\/a> reclamando mayor participaci\u00f3n e incidencia en la toma de decisiones internacionales.<\/p>\n

En este marco, uno de los puntos m\u00e1s destacado del encuentro fue la presentaci\u00f3n del documento \u201cLineamientos y fundamentos para establecer un mundo multipolar y un nuevo tipo de relaciones internacionales<\/em>\u201d, en el cual ambos mandatarios explicitaron sus visiones acerca de la configuraci\u00f3n que deber\u00eda asumir un orden internacional polic\u00e9ntrico y multipolar. Seg\u00fan se\u00f1ala el documento, el orden internacional deber\u00eda estructurarse en torno a cuatro principios estrat\u00e9gicos: 1) el respeto por la igualdad soberana; 2) una concepci\u00f3n integral y cooperativa de seguridad; 3) el firme rechazo al hegemonismo, y 4) la promoci\u00f3n del di\u00e1logo de civilizaciones. Repasemos brevemente cada uno de ellos.<\/p>\n

En primer lugar, y en sinton\u00eda con la propuesta china de construcci\u00f3n de una comunidad de destino compartido[3]<\/a>, se plantea que en el sistema internacional no deben existir \u201cpa\u00edses de primera clase\u201d ni tampoco un \u00fanico camino al desarrollo. Desde esta perspectiva, el nuevo orden internacional deber\u00eda partir de garantizar la igualdad soberana de los Estados planteada en el Art\u00edculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas[4]<\/a>; todos deben tener igual voz y representaci\u00f3n en los espacios de toma de decisiones, y ning\u00fan Estado puede arrogarse el derecho de intervenir sobre otro en sus asuntos internos.<\/p>\n

En segundo lugar, retomando los postulados presentados por China en la Iniciativa para la Seguridad Global[5]<\/a> y partiendo de los fundamentos de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i[6]<\/a>, el documento sostiene que la seguridad no debe reducirse a una dimensi\u00f3n exclusivamente militar, sino abordarse de manera integral, cooperativa y sostenible, incorporando factores econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos. La idea central es que ning\u00fan Estado deber\u00eda construir su seguridad a expensas de otro, lo que representa una cr\u00edtica impl\u00edcita a alianzas militares como la OTAN y su rol como factor de desestabilizaci\u00f3n no solo en el Atl\u00e1ntico Norte sino en el mundo entero.<\/p>\n

En tercer lugar, el documento se\u00f1ala expl\u00edcitamente que la hegemon\u00eda global es inaceptable y no debe ser tolerada, respondiendo a las cr\u00edticas de ciertos c\u00edrculos acad\u00e9micos y pol\u00edticos occidentales que plantean las supuestas pretensiones hegem\u00f3nicas de China y Rusia. En ese marco, se sostiene que ning\u00fan Estado ni grupo de Estados debe controlar los asuntos internacionales, dictar el destino de otros pa\u00edses ni monopolizar las oportunidades de desarrollo. En relaci\u00f3n a la Organizaci\u00f3n para las Naciones Unidas, se se\u00f1ala que esta se encuentra deteriorada y carente de legitimidad, pero no debe eliminarse sino reformarse, para transformarla en un organismo m\u00e1s democr\u00e1tico y perfeccionar sus mecanismos de gobernanza global.<\/p>\n

Aparece en este punto un planteo particularmente interesante. Al se\u00f1alar que \u201clos Estados grandes deben asumir una responsabilidad y una misi\u00f3n especiales, exigirse m\u00e1s a s\u00ed mismos y no abusar de sus ventajas\u201d, <\/em>ambos pa\u00edses reconocen que el sistema internacional es inherentemente heterog\u00e9neo, que existen pa\u00edses m\u00e1s grandes (en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, geogr\u00e1ficos, demogr\u00e1ficos, etc.) a los que les corresponde una responsabilidad extra en la construcci\u00f3n y sostenimiento de un orden arm\u00f3nico e inclusivo. Esta idea est\u00e1 planteada en el concepto de \u201cdiplomacia de pa\u00eds grande\u201d (<\/strong>\u5927\u56fd\u5916\u4ea4<\/strong>)<\/strong> de Xi Jinping[7]<\/a>, que sostiene que como el \u201cpa\u00eds en v\u00edas de desarrollo m\u00e1s grande del mundo\u201d, a China le corresponde una responsabilidad superior en la construcci\u00f3n de un orden internacional m\u00e1s estable, pac\u00edfico, armonioso y que permita el desarrollo de todos los pa\u00edses. Esta idea recupera, a su vez, la noci\u00f3n de \u201cautoridad humana\u201d[8]<\/a> (gobierno benevolente)<\/em> utilizada por Xunzi (313-238 a.C.), para analizar la jerarqu\u00eda entre los Estados. Seg\u00fan Xunzi, el gobierno benevolente es el estadio m\u00e1s alto de poder de un estado (superior al gobernante tir\u00e1nico y hegem\u00f3nico), y se caracteriza por tener un fuert\u00edsimo poder moral de los gobernantes; el l\u00edder cumple con un papel activo en establecer las normas interestatales, generando cambios positivos en el sistema de las relaciones con otros estados.<\/p>\n

Finalmente, el cuarto principio se\u00f1ala que la humanidad est\u00e1 compuesta por una diversidad de civilizaciones, cada una de ellas igualmente valiosas. Desde esta perspectiva, las civilizaciones no pueden dividirse en altamente desarrolladas y subdesarrolladas, avanzadas y atrasadas, fuertes o d\u00e9biles. El sistema espiritual y moral de ninguna civilizaci\u00f3n puede considerarse exclusivo o superior a los dem\u00e1s. En este marco, el documento destaca el papel de las religiones como veh\u00edculos para el desarrollo de la cultura humana y como herramientas fundamentales para fortalecer los v\u00ednculos entre los pueblos, subrayando la necesidad de promover condiciones favorables para el di\u00e1logo y los intercambios interreligiosos.<\/p>\n

Estos principios son presentados como la base para la construcci\u00f3n de un orden polic\u00e9ntrico y multipolar. El multipolarismo<\/strong> (eje de la narrativa china) hace referencia a la construcci\u00f3n de un orden m\u00e1s equilibrado en t\u00e9rminos de distribuci\u00f3n de poder; as\u00ed est\u00e1 planteado en el Libro Blanco \u201cChina y el mundo en la nueva era\u201d[9]<\/strong><\/a><\/em> publicado en 2019 por el Consejo de Estado chino, en donde se se\u00f1ala que \u201cla tendencia mundial hacia la multipolaridad\u201d es irreversible, y que \u201cahora es imposible que un solo pa\u00eds o bloque de pa\u00edses ejerza el dominio en los asuntos mundiales\u201d. El policentrismo<\/strong>, concepto derivado de la narrativa rusa, hace referencia no solo al reparto m\u00e1s equitativo del poder, sino al protagonismo de otras civilizaciones m\u00e1s all\u00e1 de la occidental. Como se\u00f1al\u00f3 Vladimir Putin en la 22\u00aa reuni\u00f3n anual del Club Valdai<\/a> en 2025, el mundo polic\u00e9ntrico supone que \u201clas particularidades culturales, hist\u00f3ricas y civilizatorias de cada pa\u00eds cobran ahora mayor relevancia que nunca\u201d y que \u201cla era en la que un grupo selecto de las potencias m\u00e1s fuertes pod\u00eda decidir por el resto del mundo ha terminado, y ha terminado para siempre\u201d[10]<\/a>.<\/p>\n

Desde la perspectiva sino-rusa, en el orden mundial emergente no solo habr\u00e1 m\u00e1s polos de poder, sino que ser\u00e1 m\u00e1s diverso en t\u00e9rminos de experiencias hist\u00f3ricas, culturales y civilizatorias. Lo relevante de este documento es que ambas cosmovisiones no son presentadas como contrapuestas, sino que se ponen en di\u00e1logo, potenciando las particularidades de cada una mediante un ejercicio simbi\u00f3tico de complementaci\u00f3n.<\/p>\n

Acuerdos estrat\u00e9gicos de cooperaci\u00f3n <\/strong><\/p>\n

La reuni\u00f3n no se limit\u00f3 a la presentaci\u00f3n de principios geopol\u00edticos, sino que tambi\u00e9n sirvi\u00f3 como un espacio para la firma de m\u00e1s de 40 acuerdos de cooperaci\u00f3n en \u00e1reas estrat\u00e9gicas como energ\u00eda, tecnolog\u00eda, conectividad, infraestructura y defensa.<\/p>\n

Uno de los acuerdos m\u00e1s relevantes fue la decisi\u00f3n de acelerar el desarrollo del gasoducto Power of Siberia 2<\/em>, destinado a conectar los principales yacimientos gas\u00edferos rusos con China. La construcci\u00f3n de este proyecto es clave para ambos pa\u00edses. Para China, porque permite ampliar su capacidad industrial al tiempo que profundiza su transici\u00f3n energ\u00e9tica hacia una econom\u00eda baja en carbono planteada para 2030 (pico m\u00e1ximo de emisiones), en una coyuntura de inestabilidad energ\u00e9tica mundial. Para Rusia, en tanto, permite profundizar la reorientaci\u00f3n de sus exportaciones energ\u00e9ticas desde Europa hacia el mercado chino, un socio mucho m\u00e1s confiable, as\u00ed como tambi\u00e9n m\u00e1s demandante de gas.<\/p>\n

Al mismo tiempo, los acuerdos alcanzados profundizan la utilizaci\u00f3n de monedas locales en el comercio bilateral, consolidando una tendencia orientada a reducir la dependencia del d\u00f3lar en los intercambios internacionales y fortaleciendo los procesos de desdolarizaci\u00f3n en Eurasia.<\/p>\n

Am\u00e9rica Latina: presente en el debate<\/strong><\/p>\n

En el marco del encuentro, Vladimir Putin y Xi Jinping reivindicaron el rol de Am\u00e9rica Latina y el Caribe como \u201czona de paz\u201d, criticando las pol\u00edticas intervencionistas impulsadas hist\u00f3ricamente por Estados Unidos y defendiendo el derecho de los pa\u00edses latinoamericanos a elegir tanto sus modelos de desarrollo como sus socios internacionales sin presiones ni amenazas de intervenci\u00f3n. Fue un tiro por elevaci\u00f3n al Corolario Trump de la Doctrina Monroe[11]<\/a>.<\/p>\n

Asimismo, ambos pa\u00edses rechazaron la injerencia en los asuntos internos de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, denunciando expl\u00edcitamente que el \u201cdescarado secuestro de l\u00edderes nacionales para someterlos a una farsa judicial\u00bb causa un da\u00f1o irreparable a los principios del derecho internacional.<\/p>\n

Una cumbre que acelera la construcci\u00f3n de un orden posoccidental<\/strong><\/p>\n

Frente a un escenario internacional marcado por el avance de conflictos armados, sanciones econ\u00f3micas, bloqueos y disputas por recursos estrat\u00e9gicos, China y Rusia vuelven a mostrarse como socios estrat\u00e9gicos en la defensa de un orden internacional alternativo.<\/p>\n

Los acuerdos alcanzados muestran que esta asociaci\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1 del plano meramente discursivo. El avance del gasoducto Power of Siberia 2<\/em>, el fortalecimiento del comercio en monedas locales y la coordinaci\u00f3n en materia de seguridad forman parte de una estrategia orientada construir un orden posoccidental.<\/p>\n

En este contexto, es fundamental prestar atenci\u00f3n a estas declaraciones conjuntas, ya que es en ellas donde comienzan a delinearse las caracter\u00edsticas del nuevo orden internacional en construcci\u00f3n. Conceptos como multipolaridad, policentrismo, gobernanza benevolente y di\u00e1logo de civilizaciones aparecen cada vez con mayor frecuencia en la narrativa de los pa\u00edses emergentes, y expresan disputas concretas sobre la organizaci\u00f3n futura del sistema internacional.<\/p>\n

Sebasti\u00e1n Schulz<\/em><\/strong>
\nIntegrante
\nCentro de Estudios Chinos
\nIRI-UNLP<\/p>\n

Referencias:<\/strong><\/p>\n

[1]<\/a> Staiano, F. (2026, 15 de mayo).<\/strong> Trump-Xi en Pek\u00edn: \u00bfun nuevo realismo sino-estadounidense?. Instituto de Relaciones Internacionales, UNLP. Trump-Xi en Pek\u00edn: \u00bfun nuevo realismo sino-estadounidense? \u2013 Instituto de Relaciones Internacionales<\/a><\/p>\n

[2]<\/a> Schulz, S. (2023).<\/strong> \u00abBRICS Plus\u00bb y el nuevo dise\u00f1o de la multipolaridad. En W.T. Iglecias; G.E. Merino y L.M. Regueiro Bello (Coords.), Transiciones del Siglo XXI y China : China, Am\u00e9rica Latina y el Caribe y los BRICS. (pp. 11-17) Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires: CLACSO. https:\/\/www.memoria.fahce.unlp.edu.ar\/libros\/pm.6379\/pm.6379.pdf<\/p>\n

[3]<\/a> Schulz, S. y Staiano, F. (2022).<\/strong> \u201cLa construcci\u00f3n de una Comunidad de destino compartido para la humanidad: an\u00e1lisis multidimensional de un nuevo paradigma internacional\u201d. Merino, G., Regueiro Bello, L. y Tadeu Iglecias, W. (coords.) China y el nuevo mapa del poder mundial. Una perspectiva desde Am\u00e9rica Latina. CLACSO\/UNLP. Buenos Aires, pp. 87-110. https:\/\/www.memoria.fahce.unlp.edu.ar\/libros\/pm.5476\/pm.5476.pdf<\/a><\/p>\n

[4]<\/a> Naciones Unidad (s\/f).<\/strong> Carta de las Naciones Unidas (texto completo). https:\/\/www.un.org\/es\/about-us\/un-charter\/full-text<\/a><\/p>\n

[5]<\/a> CGTN (2023).<\/strong> La Iniciativa para la Seguridad Global defiende la seguridad com\u00fan, integral, cooperativa y sostenible. https:\/\/espanol.cgtn.com\/news\/2023-10-30\/1718783790974021634\/index.html<\/a><\/p>\n

[6]<\/a> Torus, M. (2025).<\/strong> La Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i y los BRICS en la construcci\u00f3n de la multipolaridad. https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2025\/08\/22\/la-organizacion-de-cooperacion-de-shanghai-y-los-brics-en-la-construccion-de-la-multipolaridad\/<\/a><\/p>\n

[7]<\/a> Schulz, S. (2025).<\/strong> \u201cXi Jinping y el socialismo con peculiaridades chinas para la nueva era\u201d. En: N. Molina Medina, N. (coord.) Ensayos sobre el pensamiento de Xi Jinping (15-50). Asociaci\u00f3n Venezolana de Estudios sobre China (AVECH). https:\/\/avech.org\/ensayos-sobre-el-pensamiento-de-xi-jinping\/<\/p>\n

[8]<\/a> Staiano, F. (2019).<\/strong> La relaciones internacionales entre China y Am\u00e9rica Latina: Encontrando un camino com\u00fan hacia un nuevo orden mundial. Instituto de Relaciones Internacionales, UNLP. https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/a2019asiaCechinoArtStaiano.pdf<\/a><\/p>\n

[9]<\/a> State Council Information Office of the People’s Republic of China (2019)<\/strong>. White Paper: China and the World in the New Era. https:\/\/english.www.gov.cn\/archive\/whitepaper\/201909\/27\/content_WS5d8d80f9c6d0bcf8c4c142ef.html<\/a><\/p>\n

[10]<\/a> Putin, V. (2025).<\/strong> \u00a0The\u00a0Polycentric World: Instructions for\u00a0Use. 22nd<\/sup>\u00a0annual meeting of\u00a0the\u00a0Valdai International Discussion Club. http:\/\/en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/78134<\/a><\/p>\n

[11]<\/a> Schulz, S. (2026). Nuestro hemisferio<\/em>. Tekt\u00f3nikos. https:\/\/tektonikos.website\/nuestro-hemisferio\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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