{"id":45818,"date":"2026-06-11T13:49:22","date_gmt":"2026-06-11T16:49:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=45818"},"modified":"2026-06-11T13:49:22","modified_gmt":"2026-06-11T16:49:22","slug":"del-crecimiento-a-la-confianza-el-desafio-pendiente-del-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/06\/11\/del-crecimiento-a-la-confianza-el-desafio-pendiente-del-peru\/","title":{"rendered":"Del crecimiento a la confianza: el desaf\u00edo pendiente del Per\u00fa"},"content":{"rendered":"<p>Mientras el lento escrutinio de los votos avanza hacia su tramo final, todo parece indicar que Per\u00fa se encamina hacia el retorno del fujimorismo al Palacio de Pizarro. Tras a\u00f1os de derrotas electorales, cuestionamientos pol\u00edticos y procesos judiciales, Keiko Fujimori estar\u00eda finalmente a las puertas de alcanzar la presidencia de la Rep\u00fablica, intentando salir del empate t\u00e9cnico con Roberto S\u00e1nchez. De confirmarse esta tendencia, Am\u00e9rica Latina asistir\u00e1 a uno de los casos m\u00e1s significativos de resiliencia pol\u00edtica de las \u00faltimas d\u00e9cadas: una dirigente que, despu\u00e9s de perder sucesivas elecciones presidenciales, logr\u00f3 mantenerse vigente hasta convertirse nuevamente en una opci\u00f3n competitiva para amplios sectores de la sociedad peruana.<\/p>\n<p>Sin embargo, el verdadero desaf\u00edo de Keiko Fujimori no ser\u00e1 ganar la elecci\u00f3n. El verdadero desaf\u00edo comenzar\u00e1 al d\u00eda siguiente de asumir el gobierno.<\/p>\n<p>Pocos pa\u00edses en la regi\u00f3n exhiben una paradoja tan marcada como la peruana. Mientras la econom\u00eda constru\u00eda credibilidad, la pol\u00edtica acumulaba desconfianza. Mientras los indicadores macroecon\u00f3micos transmit\u00edan estabilidad, las instituciones perd\u00edan legitimidad. Durante la \u00faltima d\u00e9cada, Per\u00fa logr\u00f3 sostener crecimiento econ\u00f3mico, estabilidad monetaria, apertura comercial y capacidad de atracci\u00f3n de inversiones mientras atravesaba una profunda crisis institucional. La sucesi\u00f3n de presidentes, las vacancias presidenciales, la confrontaci\u00f3n permanente entre Ejecutivo y Congreso y el creciente descreimiento ciudadano en las instituciones terminaron configurando uno de los escenarios de gobernabilidad m\u00e1s complejos de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>La principal tarea del pr\u00f3ximo gobierno ser\u00e1 precisamente reconstruir esa gobernabilidad perdida. M\u00e1s all\u00e1 de las diferencias ideol\u00f3gicas, existe un amplio consenso sobre la necesidad de devolver previsibilidad al sistema pol\u00edtico peruano. El pa\u00eds necesita volver a construir confianza institucional, reducir los niveles de confrontaci\u00f3n y generar condiciones para que las decisiones estrat\u00e9gicas puedan sostenerse m\u00e1s all\u00e1 de los cambios de gobierno.<\/p>\n<p>Per\u00fa llega a esta transici\u00f3n presidencial con una ventaja que pocos pa\u00edses latinoamericanos poseen: una macroeconom\u00eda relativamente s\u00f3lida y cre\u00edble. A pesar de los sucesivos episodios de crisis pol\u00edtica, el pa\u00eds contin\u00faa exhibiendo algunos de los fundamentos macroecon\u00f3micos m\u00e1s estables de la regi\u00f3n. La inflaci\u00f3n permanece bajo control, la deuda p\u00fablica se mantiene en niveles moderados, las reservas internacionales contin\u00faan siendo importantes y el sistema financiero conserva niveles elevados de solidez. Organismos internacionales como el FMI, el Banco Mundial y la OCDE siguen considerando a Per\u00fa como una de las econom\u00edas m\u00e1s estables de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>Uno de los pilares de esa estabilidad ha sido la independencia del Banco Central de Reserva del Per\u00fa. Bajo la conducci\u00f3n de Julio Velarde, la instituci\u00f3n logr\u00f3 construir una reputaci\u00f3n de credibilidad t\u00e9cnica que trascendi\u00f3 gobiernos, crisis pol\u00edticas y cambios de orientaci\u00f3n ideol\u00f3gica. Mientras otras econom\u00edas latinoamericanas enfrentaban episodios recurrentes de inflaci\u00f3n, volatilidad cambiaria e incertidumbre monetaria, Per\u00fa logr\u00f3 mantener una pol\u00edtica monetaria previsible y consistente. Esa confianza institucional constituye uno de los activos m\u00e1s importantes que recibir\u00e1 la pr\u00f3xima administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los n\u00fameros ayudan a comprender esta realidad. Tras la desaceleraci\u00f3n y la recesi\u00f3n observadas en a\u00f1os recientes, la econom\u00eda peruana volvi\u00f3 a mostrar se\u00f1ales de recuperaci\u00f3n, con tasas de crecimiento superiores al promedio regional. La miner\u00eda, la agroexportaci\u00f3n, los servicios y las inversiones vinculadas a infraestructura contin\u00faan actuando como motores relevantes de la actividad econ\u00f3mica. A ello se suma una posici\u00f3n estrat\u00e9gica en el Pac\u00edfico y una creciente inserci\u00f3n dentro de las cadenas globales vinculadas a minerales cr\u00edticos y transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n<p>Sin embargo, all\u00ed aparece el verdadero desaf\u00edo del pr\u00f3ximo gobierno, que consiste en trasladar esa estabilidad a la vida cotidiana de millones de ciudadanos. En otras palabras, transformar una macroeconom\u00eda exitosa en una microeconom\u00eda inclusiva.<\/p>\n<p>Durante a\u00f1os, el crecimiento convivi\u00f3 con elevados niveles de informalidad, desigualdad territorial y percepci\u00f3n de exclusi\u00f3n social. M\u00e1s del 70% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa desarrolla actividades en condiciones de informalidad, mientras amplias regiones del interior contin\u00faan percibiendo que los beneficios del crecimiento se concentran principalmente en Lima, la costa y los sectores m\u00e1s integrados a la econom\u00eda global.<\/p>\n<p>Esta paradoja explica buena parte de la inestabilidad pol\u00edtica peruana. Mientras los indicadores macroecon\u00f3micos transmiten confianza a inversores y organismos internacionales, una parte significativa de la sociedad no percibe mejoras equivalentes en empleo formal, ingresos, acceso a servicios p\u00fablicos o infraestructura. Por ello, el desaf\u00edo del pr\u00f3ximo gobierno ser\u00e1 pol\u00edtico y econ\u00f3mico al mismo tiempo: mantener la disciplina macroecon\u00f3mica que permiti\u00f3 a Per\u00fa diferenciarse en la regi\u00f3n, pero transformar esa estabilidad en oportunidades concretas para los sectores populares, rurales e informales.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n institucional tambi\u00e9n ocupar\u00e1 un lugar central. La experiencia de los \u00faltimos a\u00f1os dej\u00f3 en evidencia las tensiones existentes entre el presidencialismo formal establecido por la Constituci\u00f3n y las capacidades efectivas del Congreso para condicionar, bloquear o incluso remover presidentes. Per\u00fa termin\u00f3 funcionando muchas veces como una suerte de parlamentarismo de facto dentro de un sistema presidencialista. Por ello, uno de los debates inevitables ser\u00e1 c\u00f3mo fortalecer la autoridad presidencial sin debilitar los mecanismos democr\u00e1ticos de control. La gobernabilidad futura depender\u00e1 de la capacidad de encontrar un equilibrio entre estabilidad institucional y controles republicanos.<\/p>\n<p>Pero probablemente el desaf\u00edo m\u00e1s importante sea de naturaleza social y territorial. Las elecciones volvieron a mostrar la existencia de dos pa\u00edses. Por un lado, Lima, la costa y amplios sectores urbanos vinculados a la econom\u00eda formal y a los mercados internacionales. Por otro, las regiones andinas, rurales y populares que durante los \u00faltimos a\u00f1os encontraron representaci\u00f3n en movimientos de izquierda y en liderazgos como el de Pedro Castillo. Esa fractura no es \u00fanicamente pol\u00edtica: tambi\u00e9n es econ\u00f3mica, cultural, social y territorial.<\/p>\n<p>Si Keiko Fujimori efectivamente se convierte en presidenta, deber\u00e1 gobernar tambi\u00e9n para quienes no la votaron. La reconciliaci\u00f3n nacional ser\u00e1 tan importante como cualquier programa econ\u00f3mico. Ninguna estrategia de crecimiento podr\u00e1 consolidarse si amplios sectores de la poblaci\u00f3n contin\u00faan sinti\u00e9ndose excluidos de los beneficios del sistema pol\u00edtico y econ\u00f3mico. La verdadera gobernabilidad depender\u00e1 de la capacidad de soldar las heridas acumuladas durante a\u00f1os de polarizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En materia internacional, el escenario tampoco ser\u00e1 sencillo. Per\u00fa se ha transformado en una pieza estrat\u00e9gica dentro del nuevo tablero geoecon\u00f3mico del Pac\u00edfico. La consolidaci\u00f3n del puerto de Chancay, la creciente presencia de inversiones chinas y la importancia de los minerales estrat\u00e9gicos convierten al pa\u00eds en un actor relevante para la competencia entre Beijing y Washington.<\/p>\n<p>Estados Unidos contin\u00faa siendo un socio fundamental en t\u00e9rminos pol\u00edticos, financieros y de seguridad. Sin embargo, China se ha transformado en uno de los principales socios comerciales de Per\u00fa y en un actor central para el desarrollo de infraestructura, log\u00edstica y exportaciones mineras. El pr\u00f3ximo gobierno deber\u00e1 administrar cuidadosamente esa realidad.<\/p>\n<p>Parad\u00f3jicamente, una presidenta descendiente de inmigrantes japoneses podr\u00eda terminar gobernando uno de los pa\u00edses m\u00e1s relevantes para la proyecci\u00f3n china en Am\u00e9rica del Sur. No obstante, la pol\u00edtica exterior de un eventual gobierno de Keiko Fujimori dif\u00edcilmente se estructure sobre afinidades culturales o identitarias. Lo m\u00e1s probable es que adopte una l\u00f3gica de pragmatismo transpac\u00edfico: mantener relaciones estrat\u00e9gicas con Estados Unidos mientras profundiza los v\u00ednculos econ\u00f3micos con China, intentando maximizar beneficios sin quedar atrapada en la rivalidad entre ambas potencias.<\/p>\n<p>El Per\u00fa que emerja de estas elecciones tendr\u00e1 por delante una oportunidad hist\u00f3rica. Despu\u00e9s de a\u00f1os de crisis, fragmentaci\u00f3n y desconfianza institucional, el pa\u00eds necesita algo m\u00e1s que una victoria electoral. Necesita reconstruir confianza en la pol\u00edtica, en las instituciones y entre regiones que dejaron de reconocerse mutuamente.<\/p>\n<p>Si la tendencia actual se confirma y Keiko Fujimori alcanza la presidencia, la verdadera medida de su \u00e9xito no estar\u00e1 dada por el crecimiento del PBI, la inflaci\u00f3n o la inversi\u00f3n minera. Su legado depender\u00e1 de algo m\u00e1s complejo: reconstruir la confianza de una sociedad fragmentada y construir una nueva rep\u00fablica que, en palabras del polit\u00f3logo peruano Alberto Vergara, deje de ser una \u00abrep\u00fablica defraudada\u00bb. Porque despu\u00e9s de una d\u00e9cada de crisis, el Per\u00fa no necesita \u00fanicamente m\u00e1s crecimiento, necesita volver a creer en s\u00ed mismo.<\/p>\n<p>La verdadera victoria de Keiko no ser\u00e1 ganar la elecci\u00f3n sino lograr que Per\u00fa transforme estabilidad econ\u00f3mica en cohesi\u00f3n social, crecimiento en oportunidades y desarrollo en confianza. All\u00ed reside el desaf\u00edo pendiente del Per\u00fa que empieza el 28 de julio pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>Alejandro Safarov<br \/>\n<\/em><\/strong>Integrante<br \/>\nDepartamento de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<br \/>\nIRI-UNLP<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Alejandro 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