{"id":46743,"date":"2026-08-31T12:41:17","date_gmt":"2026-08-31T15:41:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=46743"},"modified":"2026-08-31T12:41:18","modified_gmt":"2026-08-31T15:41:18","slug":"cooperacion-ambiental-transfronteriza-y-desarrollo-turistico-una-aproximacion-teorica-entre-ambos-fenomenos-en-las-reservas-de-las-biosferas-transfronterizas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/08\/31\/cooperacion-ambiental-transfronteriza-y-desarrollo-turistico-una-aproximacion-teorica-entre-ambos-fenomenos-en-las-reservas-de-las-biosferas-transfronterizas\/","title":{"rendered":"Cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza y Desarrollo tur\u00edstico: Una aproximaci\u00f3n te\u00f3rica entre ambos fen\u00f3menos en las Reservas de las Biosferas Transfronterizas"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><a href=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"750\" height=\"200\" src=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-46716\" srcset=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png 750w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026-300x80.png 300w\" sizes=\"(max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-uagb-container uagb-block-59c3f77b default uagb-is-root-container\">\n<p class=\"departamento wp-block-paragraph\">Departamento de Medio Ambiente y Desarrollo<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Art\u00edculos<\/h6>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza y Desarrollo tur\u00edstico: Una aproximaci\u00f3n te\u00f3rica entre ambos fen\u00f3menos en las Reservas de las Biosferas Transfronterizas<\/h1>\n\n\n\n<p class=\"autor wp-block-paragraph\">Rom\u00e1n Mart\u00ednez<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las \u00c1reas Naturales Protegidas (de aqu\u00ed en adelante, ANP) representan una estrategia fundamental para la conservaci\u00f3n a largo plazo de los ecosistemas. En Argentina, por ejemplo, existen 614 ANP terrestres y 38 ANP marinas registradas en el Sistema Federal de \u00c1reas Protegidas (de aqu\u00ed en adelante SiFAP), representando el 20% del territorio argentino (SiFAP, s.f). En la definici\u00f3n que brinda el SiFAP se habla de \u201czonas de ecosistemas continentales (terrestres o acu\u00e1ticos), costeros\/marinos o marinos, o una combinaci\u00f3n de los mismos, con l\u00edmites definidos y bajo un marco normativo acorde con sus objetivos de conservaci\u00f3n\u201d (SiFAP, 2021, citado en Lizz\u00e1rraga, 2020). En este sentido cobra relevancia una cuesti\u00f3n fundamental; si bien presentan un l\u00edmite definido, debemos entenderlas en el marco de ecosistemas continentales que en algunas ocasiones traspasan las fronteras del pa\u00eds. Los l\u00edmites pol\u00edticos pueden pasar a un segundo plano por la importancia que tiene la estabilidad ecol\u00f3gica de la regi\u00f3n, todo ello sin perder soberan\u00eda (Zagel y Nagy, 2021). En el trazado humano de los l\u00edmites pol\u00edticos entre los Estados, se han subestimado los elementos naturales, y grandes ecosistemas han quedado fragmentados, repercutiendo en su estado de conservaci\u00f3n (Carreras Casas, 2013).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante esta situaci\u00f3n, emergen como una herramienta crucial para la conservaci\u00f3n de grandes ecosistemas que traspasan los l\u00edmites estatales las \u00c1reas Naturales Protegidas Transfronterizas (de aqu\u00ed en adelante ANPT). Una ANPT puede ser definida como \u201cun \u00e1rea de tierra y\/o mar que est\u00e1 ubicado entre uno o m\u00e1s l\u00edmites entre los pa\u00edses, unidades subnacionales tales como provincias y regiones, \u00e1reas aut\u00f3nomas y\/o \u00e1reas fuera de los l\u00edmites de soberan\u00eda o jurisdicci\u00f3n nacional, cuyas partes constituyentes est\u00e1n principalmente dedicadas a la protecci\u00f3n y mantenimiento de la diversidad biol\u00f3gica y a los recursos culturales naturales y asociados y administrados cooperativamente a trav\u00e9s de instrumentos u otros medios eficientes\u201d (Sandwith, et al., p. 6, 2001). En este sentido, la cooperaci\u00f3n entre dos o m\u00e1s \u00e1reas protegidas individuales es un prerrequisito para ser reconocida como tal. Las ANPT tienen un gran valor por el papel que juegan en t\u00e9rminos de cooperaci\u00f3n ambiental, entendiendo esta \u00faltima como los mecanismos que permiten generar pautas y acuerdos a varios niveles, as\u00ed como el trabajo desde las diferentes administraciones que realicen la investigaci\u00f3n y dise\u00f1en la planificaci\u00f3n pertinente para la conservaci\u00f3n de los ecosistemas (Carreras Casas, 2013).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siguiendo esta l\u00ednea, hacia 1960 la Uni\u00f3n Internacional para la Conservaci\u00f3n de la Naturaleza (de aqu\u00ed en adelante, UICN), fund\u00f3 la Comisi\u00f3n Mundial de \u00c1reas Protegidas, la cual ten\u00eda como objetivo promover la conservaci\u00f3n de la naturaleza y de los servicios ecosist\u00e9micos asociados a los valores culturales, dentro de un marco de promoci\u00f3n de la paz y la cooperaci\u00f3n entre las naciones (Zagel y Nagy, 2021), y desde 1977 promueve la iniciativa de Parques para la Paz como un instrumento de cooperaci\u00f3n regional para la conservaci\u00f3n de la biodiversidad, la prevenci\u00f3n de conflictos, las resoluciones y conflictos y el desarrollo regional sostenible (Sandwith, et. al, 2001). Luego, entre las d\u00e9cadas de 1990 y 2000, se profundiz\u00f3 la globalizaci\u00f3n de las iniciativas de conservaci\u00f3n, un proceso que qued\u00f3 evidenciado en el 5\u00ba Congreso Mundial de Parques Nacionales y \u00c1reas Protegidas de 2003 (Porcaro, Vejsbjer y Benedetti, 2018).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, la conservaci\u00f3n es una preocupaci\u00f3n mundial y las ANP han pasado a ser patrimonio de toda la humanidad: se multiplicaron los convenios internacionales sobre biodiversidad, se promovieron las redes mundiales de \u00e1reas protegidas, se crearon diferentes programas globales de conservaci\u00f3n y se extendieron por todo el mundo los fondos de financiamiento para estos fines. Los impulsos globalizadores promovieron, a su vez, el desarrollo de \u00e1reas protegidas transfronterizas, como las Reservas de Bi\u00f3sfera Transfronterizas (de aqu\u00ed en adelante, RBT), en la d\u00e9cada de 1990 (Porcaro, Vejsbjerg y Benedetti, 2018). Las RBT se establecen como un reconocimiento oficial a nivel internacional y por parte de del programa Man and The Biosphere (de aqu\u00ed en adelante MAB) de la UNESCO, con la voluntad pol\u00edtica de cooperar en la conservaci\u00f3n y el uso sostenible mediante la gesti\u00f3n com\u00fan de un ecosistema compartido (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con la designaci\u00f3n de un territorio como RBT, el turismo entra al territorio como un actor que ha de ser tenido en cuenta en este marco complejo de conservaci\u00f3n de ecosistemas en ANPT. Esto se debe a que se le agrega un valor de inter\u00e9s tur\u00edstico a dicho territorio, por poseer una categor\u00eda de manejo reconocida por un organismo internacional como la UNESCO (Carreras Casas, 2013). Adem\u00e1s de este factor, en el renovado contexto de valorizaci\u00f3n de la naturaleza como atractivo tur\u00edstico, las \u00e1reas protegidas se consolidan como destinos tur\u00edsticos privilegiados debido a que garantizan espacios naturales pr\u00edstinos o intocados (Bertoncello y Troncoso, 2018).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la simple existencia de RBT que incluyan al turismo en sus estrategias de planificaci\u00f3n no garantizan los impactos positivos que pueda tener la actividad tur\u00edstica en el ambiente y las ANPT. La contaminaci\u00f3n arquitect\u00f3nica a trav\u00e9s de desarrollos urbanos no integrados con el paisaje, el tratamiento de los residuos, desde su recogida hasta su almacenamiento y la depuraci\u00f3n de las aguas residuales, la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica y la poluci\u00f3n del aire, la erosi\u00f3n de los suelos por actividades recreativas\/deportivas en algunas zonas monta\u00f1osas por ejemplo, son algunos de los ejemplos que manifiestan los impactos negativos que puede tener el desarrollo de la actividad tur\u00edstica en el entorno natural y urbano (Sancho, 1998). Estos impactos m\u00e1s \u201ctradicionales\u201d del turismo se encuentran ligados fuertemente con la conservaci\u00f3n del ambiente, pero la relaci\u00f3n entre cooperaci\u00f3n ambiental y turismo en las RBT requiere una mirada integral, incorporando tambi\u00e9n las dimensiones institucionales, territoriales y socioculturales que intervienen en estos espacios de gesti\u00f3n compartida, ya que lejos de operar como un mecanismo neutral, la actividad tur\u00edstica puede reforzar asimetr\u00edas territoriales entre los pa\u00edses involucrados, generando tensiones entre conservaci\u00f3n, patrimonio, y desarrollo tur\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, las Reservas de Biosfera Transfronterizas constituyen espacios particularmente interesantes para analizar la articulaci\u00f3n entre cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza y desarrollo tur\u00edstico. Por tal motivo, el presente trabajo tiene como objetivo analizar las principales contribuciones te\u00f3ricas vinculadas a la cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza y al desarrollo tur\u00edstico en las Reservas de Biosfera Transfronterizas, identificando puntos de encuentro, tensiones y vac\u00edos en la literatura especializada. El trabajo se estructura en base a los tres ejes en los que se organiza dicha bibliograf\u00eda, los cuales son: Cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza y gesti\u00f3n de \u00e1reas protegidas; Turismo sostenible en espacios transfronterizos; y Las RBT como espacios de articulaci\u00f3n. Finalmente se presentan una serie de reflexiones sobre los principales desaf\u00edos que se presentan tanto para la gesti\u00f3n del turismo en las RBT como tambi\u00e9n para la literatura acad\u00e9mica sobre el tema.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza y gesti\u00f3n de \u00e1reas protegidas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asumiendo que la naturaleza no respeta fronteras, se evidenci\u00f3 la necesidad de gestionar los territorios naturales con un alcance que deb\u00eda superar las divisorias pol\u00edticas. Ya sea por motivos ambientales, pol\u00edticos o econ\u00f3micos se han puesto en marcha una serie de iniciativas que apuntan a lograr que estas fronteras no perjudiquen a la conservaci\u00f3n de las \u00e1reas naturales, considerando a la cooperaci\u00f3n transfronteriza en materia de conservaci\u00f3n como elemento indispensable en estos procesos (Carreras Casas, 2013).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunos de los motivos que pueden impulsar el inicio de un proceso de cooperaci\u00f3n ambiental en una ANPT son:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cuando existen cuerpos de agua compartidos como r\u00edos o lagos, as\u00ed como posibles acu\u00edferos subterr\u00e1neos.<\/li>\n\n\n\n<li>En fen\u00f3menos de la naturaleza tales como monta\u00f1as, glaciares o arrecifes de coral.<\/li>\n\n\n\n<li>En ecosistemas naturales que requieren un manejo como si fuera una \u00fanica unidad para proteger las especies que lo habitan, las comunidades y los procesos ecol\u00f3gicos.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando existen comunidades y pueblos originarios en \u00e1reas naturales que est\u00e1n conectados a trav\u00e9s de una frontera por compartir realidades \u00e9tnicas o socioculturales, tradiciones y pr\u00e1cticas.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando el uso o manejo de un recurso compartido puede ser origen de conflictos.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando un conflicto transfronterizo implica desacuerdos en aspectos como tierra o agua.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando, en un periodo de conflicto armado, surge la necesidad de restablecer la confianza y seguridad para las comunidades locales y forjar una base estable para la conservaci\u00f3n y el desarrollo sustentable.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando existe la necesidad de cooperar para asegurar la integridad de los ecosistemas que est\u00e1n expuestos a amenazas comunes (Carreras Casas, 2013).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperaci\u00f3n transfronteriza ambiental se desarrolla a trav\u00e9s de la firma de convenios o reuniones bilaterales, el dise\u00f1o de corredores biol\u00f3gicos o parques naturales y proyectos binacionales (Porcaro, Vejsbjerg y Benedetti, 2018). Ello implica una mayor interrelaci\u00f3n entre actores a ambos lados de los l\u00edmites internacionales y un consenso sobre las formas de conservaci\u00f3n de la naturaleza (Porcaro, Vejsbjerg y Benedetti, 2018). Tal como se mencion\u00f3 anteriormente, la idea subyacente es que la naturaleza ha sido cortada arbitrariamente por las fronteras estatales, y por lo tanto los l\u00edmites internacionales se tornan obst\u00e1culos a superar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan Carreras Casas (2013), los aspectos que van a dar cuenta de que se est\u00e1 realizando la cooperaci\u00f3n en materia de conservaci\u00f3n son:<\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:lower-alpha\" class=\"wp-block-list\">\n<li>el intercambio de informaciones,<\/li>\n\n\n\n<li>el intercambio de know how y tecnolog\u00eda,<\/li>\n\n\n\n<li>el intercambio de experiencias,<\/li>\n\n\n\n<li>la cooperaci\u00f3n en el \u00e1mbito normativo y<\/li>\n\n\n\n<li>la b\u00fasqueda conjunta de financiamiento.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su mismo trabajo, no obstante, la autora advierte que, as\u00ed como pueden aparecer aspectos para cooperar, tambi\u00e9n pueden existir barreras que dificulten los procesos institucionales entre los distintos pa\u00edses implicados en la conservaci\u00f3n transfronteriza de las ANP. En base a esto \u00faltimo, la autora enumera cuatro aspectos a considerar como barreras a la cooperaci\u00f3n ambiental, los cuales son:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>diferencias legales y gubernamentales que compliquen la coordinaci\u00f3n y la implementaci\u00f3n,<ol><li>barreras de comunicaci\u00f3n, movimiento e informaci\u00f3n,<\/li><\/ol><ol><li>diferencias sociales y culturales, incluso de lenguaje, que inhiben el desarrollo estricto y el sentido com\u00fan de comunidad, y<\/li><\/ol>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>disparidades econ\u00f3micas que dificulten la buena voluntad de los implicados o la capacidad de participar en el proyecto.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sandwith et al. (2001), en su trabajo cl\u00e1sico y base para entender a las ANPT, describen nueve pautas \u00fatiles para ayudar a gerentes de \u00e1reas protegidas, as\u00ed como a funcionarios de gobierno, autoridades, ONGs, l\u00edderes de la comunidad, donantes etc., en la cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza. Como primera pauta, establecen la necesidad de identificar y promover valores comunes entre los territorios implicados. La segunda pauta es la de involucrar y beneficiar a las comunidades locales. Como tercera pauta determinan como aspecto importante contar con el apoyo entre todas las autoridades de los pa\u00edses implicados. La cuarta pauta es la de promover actividades coordinadas y cooperativas. En quinta instancia, se busca un planeamiento coordinado y desarrollo de \u00e1reas protegidas implicadas en el territorio. La sexta instancia es la de desarrollar acuerdos de cooperaci\u00f3n. La s\u00e9ptima instancia es la de contar con una financiaci\u00f3n sostenible a lo largo del tiempo y que supere los cambios de gestiones. Como octava instancia tenemos la etapa de monitoreo y evaluaci\u00f3n de los procesos que se est\u00e9n llevando a cabo en el ANPT. De hecho, en esta octava pauta, es interesante destacar los seis niveles de cooperaci\u00f3n (ver Anexo 2) que establece Zbicz (citado en Sandwith, et al., 2001) que existen en una ANPT. Desde un nivel 0 (cooperaci\u00f3n nula), donde los gestores de dos \u00e1reas protegidas nunca se comunican ni se comparte informaci\u00f3n, o cooperaci\u00f3n en ning\u00fan tema espec\u00edfico, hasta el nivel 5 (cooperaci\u00f3n total), en la que la planificaci\u00f3n est\u00e1 totalmente integrada y basada en un ecosistema, con toma de decisiones impl\u00edcitas combinadas y metas comunes. Finalmente, como novena instancia se propician indicadores pr\u00e1cticos para los gestores de una ANPT a modo de prevenir situaciones de tensi\u00f3n y conflicto armado en el territorio (Sandwith, et al., 2001).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un trabajo que aporta para poder reflejar estos procesos a trav\u00e9s de un caso real es el de Zagel y Nagy (2021), quienes estudian la relaci\u00f3n entre Argentina y Paraguay en la gesti\u00f3n del patrimonio natural. Este trabajo se centra en una zona conocida localmente como los \u201cr\u00e1pidos de Apip\u00e9\u201d, que si bien no est\u00e1 formalmente creada como ANPT, comparte caracter\u00edsticas con este tipo de gesti\u00f3n si se considera la relaci\u00f3n existente entre las ANP y los entes bilaterales que gestionan el \u00e1rea pr\u00f3xima al Complejo Hidroel\u00e9ctrico Yacyret\u00e1-Apip\u00e9 en la frontera de Argentina y Paraguay donde se ubican cuatro ANP; las Reservas Nacionales Isla Apip\u00e9 Grande, Yacyret\u00e1, Rinc\u00f3n de Santa Mar\u00eda, y la Reserva \u00cdctica del R\u00edo Paran\u00e1 (Zagel y Nagy, 2021). Como parte de sus resultados, se refleja que no se ha desarrollado un programa de acci\u00f3n binacional ni un manejo com\u00fan (transfronterizo) que armonice la gesti\u00f3n de las diferentes ANP y que enmarque la cooperaci\u00f3n (Zagel y Nagy, 2021). Por lo tanto, el escenario en el que se encuentra la regi\u00f3n es el de potencial para crear un ANPT de gesti\u00f3n binacional, lo cual supondr\u00eda una mayor superficie protegida y una relaci\u00f3n m\u00e1s equilibrada entre los usos sociales y los servicios ecol\u00f3gicos esenciales, en la que las actividades de turismo, educaci\u00f3n y recreaci\u00f3n cumplir\u00edan un papel fundamental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La revisi\u00f3n bibliogr\u00e1fica expuesta en este apartado permite comprender que la cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza constituye una condici\u00f3n necesaria para la conservaci\u00f3n de ecosistemas compartidos, aunque su implementaci\u00f3n efectiva depende de la capacidad de articular intereses pol\u00edticos, institucionales, econ\u00f3micos y sociales entre los pa\u00edses involucrados. En este sentido, la existencia de ecosistemas comunes no garantiza por s\u00ed misma la cooperaci\u00f3n, sino que requiere mecanismos institucionales capaces de superar los l\u00edmites pol\u00edticos. Las ANPT emergen, as\u00ed como espacios privilegiados para analizar las posibilidades y limitaciones de estos procesos de articulaci\u00f3n territorial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Desarrollo sostenible del turismo y espacios transfronterizos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El turismo sostenible se ha convertido en el paradigma imperante en la actividad tur\u00edstica. Tal es as\u00ed que los principios de sostenibilidad se constituyen en el objetivo primordial de cualquier modalidad tur\u00edstica, tanto de las tradicionales y mayormente asociadas a las conflictivas en su relaci\u00f3n con el ambiente, como tambi\u00e9n en aquellas modalidades alternativas (ecoturismo, turismo de naturaleza, y afines) al turismo tradicional (Falc\u00f3n y Per\u00e9z M\u00e1rquez, 2015). Si la actividad tur\u00edstica es planificada, favorece a la conservaci\u00f3n de los sistemas naturales y al desarrollo de las comunidades locales (Falc\u00f3n y Per\u00e9z M\u00e1rquez, 2015). El turismo sustentable, en este sentido, no s\u00f3lo es un aliado para la conservaci\u00f3n de los ecosistemas presentes en las ANP, ya que, en contextos transfronterizos, el turismo representa tanto una oportunidad de desarrollo local, como tambi\u00e9n un vector potencial de integraci\u00f3n regional, circulaci\u00f3n territorial y resignificaci\u00f3n simb\u00f3lica de las fronteras (Zagel y Nagy, 2021). Se torna necesario bajo esta concepci\u00f3n del turismo, entender al mismo como un sistema complejo de interrelaciones que se dan en un territorio. El turismo no es un sistema que opera de manera aut\u00f3noma, sino que el Estado toma acci\u00f3n en su planificaci\u00f3n para dar respuesta a las problem\u00e1ticas asociadas a la actividad tur\u00edstica (Falc\u00f3n y P\u00e9rez M\u00e1rquez, 2015). No obstante, es importante advertir que el funcionamiento sist\u00e9mico del turismo se basa en un juego de actores de distintas escalas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este marco, entendemos mejor, por ejemplo, el modo en el que el impacto de los tour-operadores (internacionales, nacionales o regionales) en los territorios puede conformar o, por el contrario, contrarrestar las estrategias de desarrollo local (Amilhat-Szary y Guyot, 2009). Para regular este juego de actores, se han adoptado varias medidas de protecci\u00f3n del ambiente, pudiendo mencionar la consolidaci\u00f3n de los espacios naturales protegidos existentes, extensi\u00f3n de los per\u00edmetros de conservaci\u00f3n, clasificaci\u00f3n de los centros naturales y arquitecturales en la lista del patrimonio mundial de la humanidad, entre otras. Dichas medidas contribuyen al mismo tiempo a aumentar el car\u00e1cter transfronterizo y atractivo del espacio considerado (Amilhat-Szary y Guyot, 2009).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sobre estas din\u00e1micas territoriales del turismo, Amilhat-Szary y Guyot (2009), centran sus estudios en el \u201cturismo transfronterizo\u201d en la regi\u00f3n de los Andes centrales (frontera con Bolivia, Argentina y Chile). Los autores, desde una perspectiva geopol\u00edtica, entienden al turismo no solo como una actividad econ\u00f3mica, sino como una herramienta de construcci\u00f3n territorial, cooperaci\u00f3n internacional y producci\u00f3n de fronteras, de ah\u00ed su designaci\u00f3n como transfronterizo. Los autores se interesan en determinar hasta qu\u00e9 punto la introducci\u00f3n de una problem\u00e1tica tur\u00edstica ha acelerado procesos de integraci\u00f3n regional en curso, y c\u00f3mo transform\u00f3 las relaciones de fuerzas internacionales, interregionales y locales (Amilhat-Szary y Guyot, 2009). En dicho trabajo, destacan como los distintos actores que intervienen en el espacio (Estados en sus distintos niveles administrativos, actores privados de la actividad tur\u00edstica, comunidades locales, ONG\u2019s, organismos internacionales, entre otros) utilizan el turismo de monta\u00f1a<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> como un instrumento para promover la integraci\u00f3n regional, el desarrollo local y la conservaci\u00f3n ambiental, pero dejando en claro que no est\u00e1n exentos de asimetr\u00edas de poder, ya que las pol\u00edticas tur\u00edsticas suelen responder m\u00e1s a l\u00f3gicas nacionales o globales que a las necesidades de las comunidades locales (Amilhat-Szary y Guyot, 2009).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El hecho de que el producto tur\u00edstico est\u00e9 atravesado por tres fronteras, dicen los autores, \u201chace que los retos de rivalidades por la apropiaci\u00f3n de los mismos sean a\u00fan m\u00e1s complejos y aviva la necesidad de una red de lectura geopol\u00edtica\u201d (Amilhat-Szary y Guyot, p. 69, 2009). La regi\u00f3n que estudian los autores tiene un alto valor tur\u00edstico, ya que se encuentran la Quebrada de Humahuaca en la provincia de Jujuy en Argentina, la zona de San Pedro de Atacama, con la Reserva nacional Los Flamencos, y el parque Llullaillaco en Chile, y la Reserva nacional de fauna Eduardo Avaroa, en la zona de Uyuni en Bolivia. En el texto se menciona que muchos proyectos tur\u00edsticos transfronterizos se apoyan en ANP ubicadas a ambos lados de las fronteras promoviendo iniciativas de conservaci\u00f3n conjunta, corredores ecol\u00f3gicos y circuitos tur\u00edsticos integrados, pero que sin embargo suelen estar poco coordinadas entre pa\u00edses, con normativas, prioridades y capacidades institucionales diferentes, lo que limita su efectividad real (Amilhat-Szary y Guyot, 2009).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De hecho, las interacciones transfronterizas se terminan dando a trav\u00e9s de tours organizados por las empresas privadas de turismo, reguladas por el Estado, pero sin intervenci\u00f3n en su planificaci\u00f3n. Uno de los elementos m\u00e1s interesantes del trabajo de los autores est\u00e1 en los conflictos ambientales y socio-culturales de la actividad tur\u00edstica en esta regi\u00f3n transfronteriza. La apropiaci\u00f3n de los recursos naturales, la segregaci\u00f3n espacial, y la interpretaci\u00f3n del patrimonio natural y cultural, son los principales puntos de disputa entre los turistas y la poblaci\u00f3n local. Mediante acuerdos de cooperaci\u00f3n destinados a proteger la fauna y la flora de los Andes o incluso en los proyectos transnacionales de reivindicaciones identitarias y socio-econ\u00f3micas indigenistas, se busca atender a las problem\u00e1ticas anteriormente mencionadas (Amilhat-Szary y Guyot, 2009). Sin embargo, termina resultando un \u201ctrinomio\u201d algo contradictorio: en algunas ocasiones se da la cooperaci\u00f3n (llevada a cabo sobre todo por las comunidades y ONG\u2019s locales), tambi\u00e9n se da la complementariedad en circuitos como el Camino del Inca, o en proyectos regionales como el corredor bioce\u00e1nico de la ZICOSUR y por \u00faltimo tambi\u00e9n hay lugar para la competencia (moneda, precios aplicados, reivindicaciones rivales de aut\u00e9ntico andinismo, etc.) entre pa\u00edses para atraer a m\u00e1s cantidad de turistas (Amilhat-Szary y Guyot, 2009).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un trabajo revelador que complementa la tr\u00edada de turismo, ANP y cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza es de los autores Porcaro, Vejsbjerg y Benedetti (2018). Los autores caracterizan y comparan los procesos en curso en las ANP y su vinculaci\u00f3n con el turismo en dos regiones de la doble frontera argentino-chilena: la araucano-patag\u00f3nica (hacia el sur) y la circumpune\u00f1a (en el norte). Los autores sostienen que las ANP no pueden comprenderse \u00fanicamente desde una l\u00f3gica ambiental, sino como construcciones hist\u00f3ricas y geopol\u00edticas que participan activamente en la producci\u00f3n del territorio fronterizo. El an\u00e1lisis muestra que en la regi\u00f3n araucano-patag\u00f3nica las ANP se consolidaron tempranamente, asociadas a proyectos estatales de afirmaci\u00f3n de soberan\u00eda y de desarrollo tur\u00edstico, integrando desde sus or\u00edgenes funciones de conservaci\u00f3n y recreaci\u00f3n (Porcaro, Vejsbjerg y Benedetti, 2018). En contraste, en la regi\u00f3n circumpune\u00f1a la patrimonializaci\u00f3n de la naturaleza fue m\u00e1s tard\u00eda y fragmentada, con un peso significativo de declaratorias internacionales y una articulaci\u00f3n m\u00e1s reciente con el turismo. En ambos casos, el turismo aparece como una pr\u00e1ctica que reconfigura el sentido de la frontera, ya sea promoviendo la integraci\u00f3n binacional o reforzando asimetr\u00edas institucionales y territoriales entre ambos pa\u00edses (Porcaro, Vejsbjerg y Benedetti, 2018). Los v\u00ednculos entre las ANP y el turismo permiten ubicar a este \u00faltimo como una estrategia geopol\u00edtica que, aunque en diferentes contextos hist\u00f3ricos, ha sido constitutiva de los procesos de patrimonializaci\u00f3n de la naturaleza (Porcaro, Vejsbjerg y Benedetti, 2018).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperaci\u00f3n transfronteriza vinculada al turismo no supone necesariamente la desaparici\u00f3n de las fronteras como espacios de diferenciaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica o institucional. Por el contrario, los procesos de integraci\u00f3n tur\u00edstica suelen desarrollarse en escenarios donde persisten asimetr\u00edas entre los territorios involucrados, diferencias normativas y disputas por la apropiaci\u00f3n de los beneficios derivados de la actividad. De esta manera, la frontera se configura simult\u00e1neamente como un espacio de cooperaci\u00f3n y de competencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las Reservas de la Biosfera Transfronterizas como espacios de articulaci\u00f3n: Para acercarnos al concepto de RBT, primero se debe hacer menci\u00f3n a las principales caracter\u00edsticas que presentan las Reservas de la Biosfera (de aqu\u00ed en adelante RB). Las RB surgen del Programa MAB de la UNESCO en el a\u00f1o 1974 con el fin de abordar y desarrollar iniciativas orientadas a lograr y mantener un equilibrio entre la conservaci\u00f3n de la naturaleza y su biodiversidad y el desarrollo socioecon\u00f3mico de los distintos territorios y poblaciones (UNESCO 2008, citado en Carreras Casas, 2013). Son un instrumento para favorecer el bienestar de los seres humanos y la naturaleza. Debe beneficiar tanto a las personas como al ambiente (UNESCO, 2022). Para ser designada como tal, debe ser representativa de su regi\u00f3n biogeogr\u00e1fica y significativa en t\u00e9rminos de biodiversidad, debiendo abarcar un mosaico de sistemas ecol\u00f3gicos de las principales regiones biogeogr\u00e1ficas, incluyendo una progresividad de intervenciones humanas (UNESCO, 2022). Adem\u00e1s, debe superar una serie de instancias en un proceso de candidaturas. Debido a que no se encuentra entre los objetivos de este trabajo, no se ahondar\u00e1 en dicho procedimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Continuando con la caracterizaci\u00f3n de las RB, deben cumplir tres funciones, las cuales son:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1. Una funci\u00f3n de conservaci\u00f3n de la diversidad natural y biocultural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2. Una funci\u00f3n de desarrollo econ\u00f3mico, social y a la diversidad cultural sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">3. Una funci\u00f3n de apoyo log\u00edstico a la promoci\u00f3n de proyectos modelo, formaci\u00f3n y educaci\u00f3n para el desarrollo sostenible, investigaci\u00f3n y seguimiento relacionados con la conservaci\u00f3n de la naturaleza y el desarrollo sostenible a nivel local, teniendo en cuenta las escalas nacionales y globales (UNESCO, 2022).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, la misma debe presentar una distribuci\u00f3n del espacio determinada, denominada zonificaci\u00f3n (Figura 1), organizando el territorio en tres zonas con funciones y objetivos espec\u00edficos. Una o varias zonas centrales (core zone) dedicadas a la protecci\u00f3n a largo plazo de la biodiversidad, de acuerdo a los objetivos de conservaci\u00f3n de la RB; una o varias zonas de amortiguamiento (buffer zone), continuas a las anteriores en las que se realizan actividades compatibles con los objetivos de conservaci\u00f3n; y finalmente una zona de transici\u00f3n (transition area) en la que se promueven y desarrollan pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n sostenible de los recursos. El objetivo principal de la zona de transici\u00f3n es apoyar y alentar a las comunidades locales en el desarrollo sostenible de sus actividades (UNESCO, 2022).<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Figura 1. Zonificaci\u00f3n Reservas de la Biosfera<\/h5>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/a2026medAmbArtMartinezImg1.png\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"567\" src=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/a2026medAmbArtMartinezImg1-1024x567.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-46747\" srcset=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/a2026medAmbArtMartinezImg1-1024x567.png 1024w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/a2026medAmbArtMartinezImg1-300x166.png 300w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/a2026medAmbArtMartinezImg1-768x425.png 768w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/a2026medAmbArtMartinezImg1.png 1343w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fuente: UNESCO, 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con esta introducci\u00f3n sobre las RB en general, se da paso a las RBT. En la Estrategia de Sevilla de 1995 se promueve la creaci\u00f3n de otro tipo de RB que supera las fronteras nacionales (objetivo VI.2, 16). De esta forma se instala la idea de RBT, en la cual el \u00e9nfasis recae en una mayor integraci\u00f3n de estos espacios, a partir de la cooperaci\u00f3n para la conservaci\u00f3n como uno de los pilares fundamentales (Carreras Casas, 2013). Dada la importancia que se le dio a la conservaci\u00f3n transfronteriza, la UNESCO, mediante la ayuda de los gobiernos nacionales, impuls\u00f3 la creaci\u00f3n de Reservas de la Biosfera Transfronterizas poseedoras de un reconocimiento oficial por parte de dicho organismo (Carreras Casas, 2013). Las mismas proporcionan una herramienta para la gesti\u00f3n com\u00fan de un ecosistema compartido entre dos o m\u00e1s pa\u00edses (UNESCO, 2022). Tambi\u00e9n representan el compromiso de dos o m\u00e1s pa\u00edses de adoptar un enfoque ecosist\u00e9mico para la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales, un aspecto que, como se viene desarrollando en esta investigaci\u00f3n, se torna en indispensable en el contexto actual. La designaci\u00f3n de una RBT establece una estructura de gesti\u00f3n conjunta, donde las autoridades gubernamentales de ambos pa\u00edses deben firmar un acuerdo oficial. Asimismo, se deben indicar los principales componentes de un plan de cooperaci\u00f3n futura tras la designaci\u00f3n de la misma (UNESCO, 2022).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la actualidad existen 25 RBT (ver Anexo 1), siendo la primera de ellas establecida en el a\u00f1o 1992, la RBT \u201cKrkono\u0161e\/Karkonosze\u201d, la cual se administra de forma conjunta por el Parque Nacional Krkono\u0161e (en Rep\u00fablica Checa) y el Parque Nacional Karkonosze (en Polonia) (UNESCO, 2025). La distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de las Reservas de Biosfera Transfronterizas permite identificar algunos aspectos relevantes. Se observa que se trata de una herramienta de cooperaci\u00f3n ambiental a\u00fan limitada en t\u00e9rminos cuantitativos, pero en expansi\u00f3n y con una fuerte concentraci\u00f3n en Europa (alberga el 60% de las mismas). Asimismo, las RBT suelen localizarse en ecosistemas compartidos de alto valor ecol\u00f3gico (cordilleras, humedales y deltas, entre otros) y, en numerosos casos, en espacios fronterizos que hist\u00f3ricamente constituyeron \u00e1reas de separaci\u00f3n pol\u00edtica. Estas caracter\u00edsticas permiten comprender a las RBT no s\u00f3lo como instrumentos de conservaci\u00f3n de la biodiversidad, sino tambi\u00e9n como mecanismos de gobernanza territorial capaces de promover la cooperaci\u00f3n internacional, la integraci\u00f3n regional y el desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aun as\u00ed, resulta llamativa la escasa representaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina (3 de las 25 en total), lo que pone de manifiesto el potencial a\u00fan existente para el desarrollo de nuevas iniciativas de cooperaci\u00f3n ambiental bajo la figura de las RBT. El trabajo de Capdep\u00f3n Fr\u00edas (2024) \u201cuna aproximaci\u00f3n al turismo de naturaleza en las Reservas de la Biosfera transfronterizas. La Reserva de la Biosfera transfronteriza de Ger\u00eas-Xur\u00e9s como estudio de caso\u201d plantea cuestiones fundamentales para el desarrollo de esta investigaci\u00f3n. El ANPT estudiada en dicho trabajo es un ejemplo de cooperaci\u00f3n y acuerdos mediante pol\u00edticas binacionales entre Espa\u00f1a y Portugal a trav\u00e9s de los Parques Nacionales Ger\u00eas y Xur\u00e9s, respectivamente. Particularmente sobre la actividad tur\u00edstica, esta RBT deja de manifiesto desde la misma propuesta de creaci\u00f3n a la UNESCO que el objetivo del \u00e1rea protegida es coordinar la conservaci\u00f3n ambiental con las actividades de la zona, centradas principalmente en el sector servicios y el turismo (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024). El desarrollo tur\u00edstico en dicha RBT fue propiciado gracias al apoyo de programas internacionales, como lo fue el caso del Interreg UE, y particularmente del Interreg UE POCTEP VA, el cual promueve el desarrollo y la cooperaci\u00f3n transfronteriza con fondos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional entre Espa\u00f1a y Portugal. Para ello, contempla acciones como el impulso de la participaci\u00f3n de los territorios, el apoyo al desarrollo econ\u00f3mico regional y la potenciaci\u00f3n de un turismo sostenible sobre la base de un modelo de desarrollo capaz de garantizar la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n del patrimonio natural y cultural (Docampo 2022, citado en Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024). En el marco de dicho programa, se aprob\u00f3 el proyecto \u201cGer\u00eas-Xur\u00e9s Din\u00e1mico-Dinamizaci\u00f3n conjunta de la Reserva de la Biosfera Transfronteriza Ger\u00eas-Xur\u00e9s\u201d, el cual a su vez ten\u00eda por objetivo la promoci\u00f3n de su desarrollo econ\u00f3mico y tur\u00edstico sostenible y la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n de su patrimonio natural y cultural (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de contar con un Plan de Gesti\u00f3n que apuesta por una estrategia com\u00fan de los dos territorios que la conforman como una importante oportunidad para la consolidaci\u00f3n de un modelo de desarrollo tur\u00edstico, sostenible, adecuado y participativo, en armon\u00eda con los principios fundamentales de conservaci\u00f3n de la naturaleza (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024) y el paquete de programas, proyectos e iniciativas descritos anteriormente, que tienen como objetivo el desarrollo del turismo sostenible, la mera existencia de estos instrumentos no implica que el turismo conviva de manera totalmente armoniosa con el entorno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto a las asimetr\u00edas de poder existentes entre un territorio y el otro, las din\u00e1micas tur\u00edsticas son mucho mayores y m\u00e1s intensas en la parte portuguesa que en la parte espa\u00f1ola (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024). El Parque natural Baixa-Lima-Serra do Xures (de la parte espa\u00f1ola) ha sido visto como un \u201cespacio invisible\u201d y marginal en relaci\u00f3n con otros destinos tur\u00edsticos gallegos y los municipios incapaces para llevar a cabo proyectos de desarrollo tur\u00edstico. Por su parte, el \u00e1rea protegida portuguesa \u201cParque Nacional Peneda-Ger\u00e9s\u00bb, presenta un mayor dinamismo tur\u00edstico, y una serie de fortalezas internas (sobre su oferta tur\u00edstica) que lo ponderan sobre el parque espa\u00f1ol como destino tur\u00edstico (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024). Por lo tanto, se evidencia una importante desigualdad entre ambos territorios. Mientras para la portuguesa encontramos al espacio m\u00e1s protegido del pa\u00eds, desde el lado espa\u00f1ol nos encontramos con un destino tur\u00edstico estacional y que no cuenta siquiera con una fuente confiable para estimar una cantidad de visitantes (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para atender estas desigualdades, el Plan de Gesti\u00f3n 2022-2025 de la RBT marca un total de 13 l\u00edneas de actuaci\u00f3n futuras articuladas a partir de 4 ejes estrat\u00e9gicos, entre los que se encuentra el eje de \u201cDesarrollo socioecon\u00f3mico\u201d. Cabe subrayar la \u2018promoci\u00f3n de turismo sostenible\u2019 dentro de ese eje, una medida que, de hecho, implica el mayor volumen de inversi\u00f3n estimada de todo el plan con unos 4.130.000 de euros, los cuales representan aproximadamente el 23,50% de la inversi\u00f3n total (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al mismo tiempo el Plan de Gesti\u00f3n establece que si bien es importante para la econom\u00eda local, aumentar el n\u00famero de visitas no debe ser un objetivo primordial para la regi\u00f3n de la Reserva, considerando que es m\u00e1s importante lograr un mayor equilibrio en la distribuci\u00f3n temporal y espacial de esas visitas a lo largo del a\u00f1o y un aumento en la estad\u00eda promedio de los turistas (Capdep\u00f3n Fr\u00edas, 2024). A pesar de esta declaraci\u00f3n de intereses para atender una de las problem\u00e1ticas presentes en el territorio como lo es la afluencia mayor sobre el lado portugu\u00e9s en detrimento del lado espa\u00f1ol, no se hace menci\u00f3n espec\u00edfica de financiamiento o instrumentos de planificaci\u00f3n espec\u00edficos. Pareciera que al atender las asimetr\u00edas tur\u00edsticas en ambos parques que conforman la RBT, se presenta un sesgo hacia la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica del turismo. Si bien, en las conclusiones, la autora deja entrever que la gesti\u00f3n de la reserva debe apuntar a incorporarse a estrategias supranacionales de cooperaci\u00f3n internacional entre Espa\u00f1a y Portugal, lo cierto es que la perspectiva tur\u00edstica y las acciones que se llevaron a cabo o podr\u00edan hacerlo en un futuro sobre la RBT, se limitan a la promoci\u00f3n tur\u00edstica, dejando de lado aspectos m\u00e1s ligados a la dimensi\u00f3n ambiental y socio-cultural del turismo sustentable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, Carreras Casas (2013), en su tesis de maestr\u00eda titulada \u201cLa Reserva de la Biosfera Transfronteriza andino norpatag\u00f3nica. Nuevas perspectivas de cooperaci\u00f3n en materia de conservaci\u00f3n entre Argentina y Chile\u201d, observa la evoluci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n y las barreras que tuvo el proceso de creaci\u00f3n de una RBT entre los gestores del proyecto de Argentina y de Chile, llamada \u201cReserva de la Biosfera Transfronteriza Andino Norpatag\u00f3nica\u201d. Entre sus aspectos m\u00e1s interesantes, podemos mencionar que uno de los motivos para la creaci\u00f3n de la RBT, estaba el potencial tur\u00edstico que ten\u00eda la zona y como la ANPT podr\u00eda mejorar a\u00fan m\u00e1s dicho potencial (Carreras Casas, 2013). Adem\u00e1s, a trav\u00e9s de una serie de entrevistas que realiza la autora, se resalta la intenci\u00f3n de las autoridades de planificar la actividad tur\u00edstica, de ser manejada de forma integrada, tomando como pilar a la conservaci\u00f3n. Inclusive, en la propuesta de zonificaci\u00f3n de la ANPT, se estableci\u00f3 que en la zona n\u00facleo de la RBT se permitir\u00edan actividades ecotur\u00edsticas e infraestructura de servicios tur\u00edsticos de bajo impacto; en la zona buffer o de amortiguaci\u00f3n actividades tur\u00edsticas extensivas (turismo de aventura) que no atenten contra los objetivos de la zona n\u00facleo; y en la zona de transici\u00f3n se habla de un uso tur\u00edstico m\u00e1s intensivo (Carreras Casas, 2013). A pesar de estos avances, el proyecto de la RBT no prosigui\u00f3, quedando las gestiones para la materializaci\u00f3n de la misma inconclusas (Carreras Casas, 2013).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien en este caso se habla de una RBT que no termin\u00f3 de formalizarse, los paralelismos con la RBT que comparten Espa\u00f1a y Portugal se notan en la declaraci\u00f3n de intereses que los gestores de Argentina y Chile ten\u00edan sobre los beneficios econ\u00f3micos que la actividad tur\u00edstica pod\u00eda tener sobre el territorio. Se priman las potencialidades econ\u00f3micas, la valoraci\u00f3n tur\u00edstica que trae consigo la designaci\u00f3n de un territorio como RBT, la importancia de la promoci\u00f3n tur\u00edstica, y quedan en un escalaf\u00f3n menor (que se ve reflejado en la falta de estrategias, en el menor financiamiento, entre otros aspectos) las pol\u00edticas o herramientas que permitan articular el turismo con la conservaci\u00f3n del ambiente, en la armon\u00eda de las comunidades locales con el desarrollo tur\u00edstico, en la preservaci\u00f3n del patrimonio, entre otras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los casos analizados permiten advertir que la incorporaci\u00f3n del turismo dentro de las estrategias de gesti\u00f3n de las RBT suele justificarse principalmente por su capacidad para generar desarrollo econ\u00f3mico y dinamizar territorios perif\u00e9ricos. Sin embargo, esta orientaci\u00f3n puede producir una visi\u00f3n parcial del turismo sostenible, en la medida en que las dimensiones ambientales y socioculturales aparecen menos desarrolladas en los instrumentos de planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n. En consecuencia, las RBT se presentan como espacios con un importante potencial para articular conservaci\u00f3n y desarrollo, aunque dicha articulaci\u00f3n contin\u00faa siendo m\u00e1s una aspiraci\u00f3n normativa que una realidad plenamente consolidada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Reflexiones finales<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las estrategias de conservaci\u00f3n han implicado en ecosistemas que traspasan las fronteras pol\u00edticas de los Estados evolucionar hacia modelos de gesti\u00f3n transfronterizos entre distintas ANP, dando origen a procesos de formaci\u00f3n de ANPT. Entre las distintas figuras que existen de ANPT, encontramos las RBT, con sus requisitos para ser designada como tal, la zonificaci\u00f3n del territorio para conservar los ecosistemas, y el compromiso de las instituciones de los distintos pa\u00edses involucrados en la gesti\u00f3n de la ANPT. Una RBT se caracteriza, entre otras cosas, por permitir en su zonificaci\u00f3n, el desarrollo de actividades econ\u00f3micas de las comunidades locales. Y, tanto por esta \u00faltima cuesti\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n por la valoraci\u00f3n tur\u00edstica que adquiere un territorio designado como RBT, el turismo se introduce en el complejo proceso de planificaci\u00f3n de una ANPT.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La literatura especializada ha tendido a abordar estos fen\u00f3menos de manera fragmentada, privilegiando los aspectos institucionales de la cooperaci\u00f3n o las dimensiones econ\u00f3micas del turismo, sin profundizar en las relaciones existentes ni en las tensiones socio-ambientales de la actividad tur\u00edstica trae consigo en dichos territorios. Adem\u00e1s, si bien existe abundante literatura sobre cooperaci\u00f3n ambiental transfronteriza y sobre turismo sostenible en \u00e1reas protegidas, son menos frecuentes los trabajos que analizan de manera integrada c\u00f3mo ambas dimensiones se articulan dentro de las Reservas de Biosfera Transfronterizas. Entendiendo que el paradigma actual de la actividad tur\u00edstica es el del desarrollo sostenible, no se pueden dejar de atender las din\u00e1micas ambientales y socio-culturales que se dan en el territorio de una RBT cuando la actividad tur\u00edstica se encuentra presente. Por ello, entre los principales desaf\u00edos que se encuentran para la gesti\u00f3n de las ANPT (y espec\u00edficamente de las RBT), est\u00e1 en incorporar estas dimensiones en sus planes de gesti\u00f3n, en sus instrumentos de planificaci\u00f3n tur\u00edstica, y en los objetivos del desarrollo tur\u00edstico de la misma. El principal potencial de las RBT es el de construir modelos de gobernanza capaces de integrar la cooperaci\u00f3n internacional, la participaci\u00f3n de las comunidades locales y la sostenibilidad del turismo dentro de una estrategia com\u00fan de gesti\u00f3n territorial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Referencias Bibliogr\u00e1ficas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Amilhat-Szary, A., &amp; Guyot, S. (2009). \u201cEl turismo transfronterizo en los andes centrales: proleg\u00f3menos sobre una geopol\u00edtica del turismo\u201d. Si Somos Americanos, Revista de Estudios Transfronterizos, IX(2), 63-100.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Capdep\u00f3n Fr\u00edas, M. (2024). \u201cUna aproximaci\u00f3n al turismo de naturaleza en las Reservas de la Biosfera transfronterizas. La Reserva de la Biosfera transfronteriza de Ger\u00eas-Xur\u00e9s como estudio de caso\u201d. Red Turismo CYTED \u201cEl turismo poscovid en Iberoamerica: \u00bfrecuperaci\u00f3n y\/o transformaci\u00f3n?\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Carreras CASAS, M. (2013). \u201cLa Reserva de la Biosfera Transfronteriza Andino Norpatag\u00f3nica. Nuevas perspectivas de cooperaci\u00f3n en materia de conservaci\u00f3n entre Argentina y Chile\u201d. Centro de Estudios en Relaciones Internacionales de Rosario. Universidad Nacional de Rosario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bertoncello, R., &amp; Troncoso, C. (2018). \u201cV\u00ednculos entre patrimonio natural y turismo: una revisi\u00f3n para el caso argentino\u201d. Pasado Abierto, 2018, vol. 4, no 8. Disponible en: https:\/\/fh.mdp.edu.ar\/revistas\/index.php\/pasadoabierto\/article\/view\/2867\/3080<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Falc\u00f3n, J. P., &amp; P\u00e9rez M\u00e1rquez, M. (2015). \u201cPropuesta para una gesti\u00f3n p\u00fablica basada en el desarrollo de destinos sostenibles en Argentina\u201d. PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 13(6), 1355-1370.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Liz\u00e1rraga, L. (2020). \u201cInstrumentos estrat\u00e9gicos para ordenar ambientalmente el territorio: \u00e1reas protegidas y m\u00e1s all\u00e1\u201d. Disponible en: https:\/\/sib.gob.ar\/archivos\/AREAS_PROTEGIDAS_EN_ARGENTINA.pdf<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porcaro, T., Vejsbjerg, L., &amp; Benedetti, A. (2018). \u201cCap\u00edtulo 6. \u00c1reas naturales protegidas, frontera y turismo en los Andes: comparaciones entre la regi\u00f3n araucano-norpatag\u00f3nica y la circumpune\u00f1a\u201d. En P. N\u00fa\u00f1ez, A. N\u00fa\u00f1ez, M. Tamagnini, B. Matossian, &amp; C. Odone Correa (eds.), \u201cAraucania-Norpatagonia II. Viedma: Editorial UNRN\u201d. https:\/\/doi.org\/10.4000\/books.eunrn.177<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sancho, A. (1998). \u201cIntroducci\u00f3n al turismo. Publicaciones de la OMT en educaci\u00f3n tur\u00edstica\u201d. Organizaci\u00f3n Mundial del Turismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sandwith, T., Shine, C., Hamilton, L., &amp; Sheppard, D. (2001). \u201c\u00c1reas protegidas transfronterizas para la paz y la cooperaci\u00f3n\u201d. En: Phillips, A. (Ed). \u201cPautas de Mejor Pr\u00e1ctica en \u00c1reas Protegidas Serie N\u00b07\u201d. WCPA &#8211; IUCN.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sistema Federal De \u00c1reas Protegidas (s.f). \u201c\u00c1reas Protegidas de la Argentina\u201d. https:\/\/sifap.gob.ar<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">UNESCO. (2022). \u201cDirectrices t\u00e9cnicas para las reservas de las biosferas\u201d. Recuperado el 30 de junio de 2026 en: https:\/\/unesdoc.unesco.org\/ark:\/48223\/pf0000375692_spa\/PDF\/375692spa.pdf.multi<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">UNESCO. (2025). \u201cRed Mundial de Reservas de Biosfera\u201d. Recuperado el 30 de junio de 2026 en: https:\/\/unesdoc.unesco.org\/ark:\/48223\/pf0000396452_spa\/PDF\/396452spa.pdf.multi<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zagel, M. A., &amp; Nagy, I. (2021). \u201cGesti\u00f3n del patrimonio en \u00e1reas transfronterizas de protecci\u00f3n de la naturaleza. Estudio comparado de la triple frontera europea entre Croacia, Hungr\u00eda y Serbia y la sudamericana entre Argentina y Paraguay (Yacyret\u00e1)\u201d. Geogr\u00e1fica Digital, 18(36), 37\u201353. https:\/\/doi.org\/10.30972\/geo.18364790<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">ANEXO<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Anexo 1. Lista de las RBT<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Pa\u00edses<\/strong><\/td><td><strong>Nombre de la RBT<\/strong><\/td><td><strong>A\u00f1o de designaci\u00f3n<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Polonia y Eslovaquia<\/td><td>Krkonose \/ Karkonosze<\/td><td>1992<\/td><\/tr><tr><td>Eslovaquia y Polonia<\/td><td>Tatra<\/td><td>1992<\/td><\/tr><tr><td>Rusia y Mongolia<\/td><td>Uvs Lake Depression<\/td><td>1997<\/td><\/tr><tr><td>Francia y Alemania<\/td><td>Vosges du Nord \/ Pf\u00e4lzerwald<\/td><td>1998<\/td><\/tr><tr><td>Rumania y Ucrania<\/td><td>Danube Delta<\/td><td>1998<\/td><\/tr><tr><td>Ucrania, Polonia y Eslovaquia<\/td><td>East Carpathians<\/td><td>1998<\/td><\/tr><tr><td>Ucrania, Bielorrusia y Polonia<\/td><td>West Polesie<\/td><td>2003<\/td><\/tr><tr><td>Mauritania y Senegal<\/td><td>Delta du Fleuve Senegal<\/td><td>2005<\/td><\/tr><tr><td>Marruecos y Espa\u00f1a<\/td><td>Intercontinental BR of the Mediterranean<\/td><td>2006<\/td><\/tr><tr><td>Espa\u00f1a y Portugal<\/td><td>G\u00e9res-Xur\u00e9s<\/td><td>2009<\/td><\/tr><tr><td>El Salvador, Honduras y Guatemala<\/td><td>Trifinio Fraternidad<\/td><td>2011<\/td><\/tr><tr><td>Francia e Italia<\/td><td>Mont-viso \/ Area del Monviso<\/td><td>2013<\/td><\/tr><tr><td>Albania y Macedonia del Norte<\/td><td>Ohrid-Prespa<\/td><td>2014<\/td><\/tr><tr><td>Espa\u00f1a y Portugal<\/td><td>Meseta Ib\u00e9rica<\/td><td>2015<\/td><\/tr><tr><td>Espa\u00f1a y Portugal<\/td><td>Tejo \/ Tajo Internacional<\/td><td>2016<\/td><\/tr><tr><td>Benin y Togo<\/td><td>Mono<\/td><td>2017<\/td><\/tr><tr><td>Ecuador y Per\u00fa<\/td><td>Bosques de Paz<\/td><td>2017<\/td><\/tr><tr><td>Rep\u00fablica Dominicana y Hait\u00ed<\/td><td>Jaragua-Bahoruco-Enriquillo \/ La Selle<\/td><td>2017<\/td><\/tr><tr><td>Kazajist\u00e1n y Rusia<\/td><td>Great Altay<\/td><td>2017<\/td><\/tr><tr><td>Polonia y Ucrania<\/td><td>Roztocze \/ Roztochya<\/td><td>2019<\/td><\/tr><tr><td>Burkina Faso y Niger<\/td><td>Complex W-Arly-Pendjari<\/td><td>2020<\/td><\/tr><tr><td>Croacia, Hungr\u00eda, Austria, Eslovenia y Serbia<\/td><td>Five-country Mura Drava Danube<\/td><td>2021<\/td><\/tr><tr><td>Kenia y Uganda<\/td><td>Mount Elgon<\/td><td>2023<\/td><\/tr><tr><td>B\u00e9lgica y Reino de los Pa\u00edses Bajos<\/td><td>Kempen-Broek<\/td><td>2024<\/td><\/tr><tr><td>Italia y Eslovenia<\/td><td>Julian Alps<\/td><td>2024<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Extra\u00eddo de UNESCO (2025).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Anexo 2.<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Niveles de cooperaci\u00f3n entre dos \u00e1reas protegidas adyacentes<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Nivel de cooperaci\u00f3n<\/strong><\/td><td><strong>Caracter\u00edsticas<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Nivel 0 (No cooperaci\u00f3n)<\/td><td>Personal de dos \u00e1reas protegidas (AP) nunca se comunican, ni se comparte informaci\u00f3n, o cooperaci\u00f3n en ning\u00fan tema espec\u00edfico.<\/td><\/tr><tr><td>Nivel 1 (Comunicaci\u00f3n)<\/td><td>Existe un sistema de doble v\u00eda de comunicaci\u00f3n entre las AP, se llevan a cabo por lo menos una vez al a\u00f1o reuniones, se comparte alguna vez informaci\u00f3n, se env\u00eda notificaciones de acciones que pueden afectar a la otra AP<\/td><\/tr><tr><td>Nivel 2 (Consultas)<\/td><td>La comunicaci\u00f3n es por lo menos tres veces al a\u00f1o, existe cooperaci\u00f3n diferentes actividades (al menos dos), se comparten informaci\u00f3n y se env\u00edan notificaciones de acciones que afectan al AP contigua.<\/td><\/tr><tr><td>Nivel 3 (Colaboraci\u00f3n)<\/td><td>La comunicaci\u00f3n es frecuente (bimensual), hay reuniones cada tres meses, las dos AP cooperan activamente por lo menos en cuatro actividades, algunas veces coordinan sus planificaciones y consultan con la otra AP antes de tomar una decisi\u00f3n<\/td><\/tr><tr><td>Nivel 4 (Coordinaci\u00f3n de planeamiento)<\/td><td>Las dos AP se comunican seguido y coordinan acciones en algunas \u00e1reas especialmente en planificaci\u00f3n. Adem\u00e1s, las dos AP trabajan juntas por lo menos en cinco actividades, se re\u00fanen regularmente y se notifican mutuamente en casos de emergencia.<\/td><\/tr><tr><td>Nivel 5 (Coordinaci\u00f3n total)<\/td><td>La planificaci\u00f3n est\u00e1 totalmente integrada y basada en un ecosistema, con toma de decisiones impl\u00edcitas combinadas y metas comunes.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Licenciado en Turismo (UNR). Miembro el Departamento de Medio Ambiente y Desarrollo (IRI-UNLP). <a href=\"mailto:romannnmartinez@gmail.com\">romannnmartinez@gmail.com<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> El turismo de monta\u00f1a se encuentra relacionado con pr\u00e1cticas espec\u00edficas que por una parte son deportivas y por otra, est\u00e1n vinculadas con la naturaleza y los grandes espacios, desglosadas en una amplia diversidad de f\u00f3rmulas que abarcan desde el alpinismo hasta el trekking, as\u00ed como nuevas formas de pr\u00e1cticas como las aventuras en todoterreno.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Rom\u00e1n Mart\u00ednez<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"","ocean_second_sidebar":"","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"anuario","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"","ocean_custom_header_template":"","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"","ocean_menu_typo_font_family":"","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[2050],"tags":[2112],"class_list":["post-46743","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-anuario2026","tag-a2026medambart","entry"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false,"ocean-thumb-m":false,"ocean-thumb-ml":false,"ocean-thumb-l":false,"sow-carousel-default":false,"sow-blog-portfolio":false,"sow-blog-grid":false,"sow-blog-alternate":false},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana 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