{"id":46756,"date":"2026-09-17T12:14:00","date_gmt":"2026-09-17T15:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=46756"},"modified":"2026-09-09T12:45:57","modified_gmt":"2026-09-09T15:45:57","slug":"la-energia-nuclear-descarbonizacion-y-soberania-energetica-en-un-contexto-mundial-de-incertidumbre-geopolitica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/09\/17\/la-energia-nuclear-descarbonizacion-y-soberania-energetica-en-un-contexto-mundial-de-incertidumbre-geopolitica\/","title":{"rendered":"La energ\u00eda nuclear: descarbonizaci\u00f3n y soberan\u00eda energ\u00e9tica en un contexto mundial de incertidumbre geopol\u00edtica"},"content":{"rendered":"\n
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Departamento de Medio Ambiente y Desarrollo<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculos<\/h6>\n\n\n\n

La energ\u00eda nuclear: descarbonizaci\u00f3n y soberan\u00eda energ\u00e9tica en un contexto mundial de incertidumbre geopol\u00edtica<\/h1>\n\n\n\n

Heliana Gualtieri[1]<\/sup><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

En las \u00faltimas d\u00e9cadas, la pol\u00edtica energ\u00e9tica internacional ha venido atravesando cambios profundos a ra\u00edz de diversos factores, concretamente, originados por los desaf\u00edos que se presentan en cuanto a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico; el aumento sostenido del consumo de energ\u00eda generado principalmente por el desarrollo econ\u00f3mico y social de la poblaci\u00f3n a nivel mundial; as\u00ed como la creciente expansi\u00f3n de los centros de datos para uso de la inteligencia artificial con intenso consumo de electricidad y; los contextos econ\u00f3micos y geopol\u00edticos derivados de los conflictos armados de los \u00faltimos tiempos que dieron lugar a interrupciones de las cadenas de suministro de los principales insumos de las matrices energ\u00e9ticas globales, como el petr\u00f3leo y el gas, provocando la volatilidad de sus precios.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la necesidad de mitigar los efectos del cambio clim\u00e1tico es un factor importante para la transici\u00f3n hacia matrices energ\u00e9ticas bajas en emisi\u00f3n de di\u00f3xido de carbono, el escenario internacional y el creciente consumo de la electricidad a nivel mundial impone a los Estados una redefinici\u00f3n en la implementaci\u00f3n de sus pol\u00edticas energ\u00e9ticas, orientadas no s\u00f3lo al cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos en materia de descarbonizaci\u00f3n sino tambi\u00e9n destinadas a garantizar el abastecimiento energ\u00e9tico de manera segura, sostenible y accesible, con el desarrollo de capacidades estatales propias, como condici\u00f3n sine qua non para su soberan\u00eda energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

El concepto de soberan\u00eda energ\u00e9tica se encuentra relacionado \u201ccon la capacidad de una naci\u00f3n para tomar decisiones sobre su abastecimiento, incluyendo conceptos de propiedad, seguridad, tecnolog\u00eda, combustibles e impacto en el medioambiente, e implica tener control sobre la producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y consumo de energ\u00eda. En definitiva, se trata de tener autonom\u00eda y control sobre la energ\u00eda que se utiliza en un pa\u00eds o regi\u00f3n, para garantizar el bienestar y el desarrollo sostenible de su sociedad\u201d <\/em>(Vargas, 2023)<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En tanto como pol\u00edtica energ\u00e9tica se entiende a toda pol\u00edtica p\u00fablica que contenga lineamientos estatales dirigidos a satisfacer los requerimientos de la sociedad, planific\u00e1ndose a trav\u00e9s de decisiones gubernamentales que permiten realizar intervenciones direccionadas a lograr la evoluci\u00f3n del modelo energ\u00e9tico aplicado, estableciendo los l\u00edmites entre los cuales se debe desarrollar la planificaci\u00f3n, procurando la consistencia de acciones y objetivos seg\u00fan las caracter\u00edsticas y necesidades nacionales (Oxilia y Blanco, 2016: p.3).<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido y en lo que respecta a la energ\u00eda nuclear con fines pac\u00edficos, en el \u00faltimo tiempo \u00e9sta ha cobrado especial relevancia toda vez que la misma ha sido puesta en valor por la comunidad internacional por considerarla una energ\u00eda limpia con potencialidades concretas para contribuir a la reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero y a la diversificaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica a nivel mundial.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de sus ventajas ambientales, la generaci\u00f3n nucleoel\u00e9ctrica permite disminuir los niveles de importaciones de petr\u00f3leo y gas, recursos no renovables finitos cuyo valor comercial fluct\u00faa en funci\u00f3n del mercado energ\u00e9tico internacional, condicionado por diversos factores, como las tensiones geopol\u00edticas. A modo ilustrativo, el conflicto b\u00e9lico entre Ir\u00e1n e Israel con la intervenci\u00f3n de Estados Unidos, tuvo como consecuencia el riesgo de interrupci\u00f3n del tr\u00e1nsito mar\u00edtimo a trav\u00e9s del estrecho de Ormuz, uno de los m\u00e1s cr\u00edticos a nivel global, dado que alrededor del veinticinco por ciento del comercio mundial de los hidrocarburos pasa por all\u00ed, teniendo grandes consecuencias para el mercado energ\u00e9tico mundial (IEA, 2026).<\/p>\n\n\n\n

A ello se suma el conflicto entre Rusia y Ucrania, cuyos efectos tambi\u00e9n impactan en el mercado mundial y principalmente en el continente europeo, ya que desde la guerra fr\u00eda los pa\u00edses de Europa depend\u00edan del gas ruso. Esta situaci\u00f3n llev\u00f3 a una crisis energ\u00e9tica lo que implic\u00f3 la suba de los niveles de precios sin precedentes en el a\u00f1o 2022, hasta ocho veces la media de a\u00f1os anteriores y la necesidad de encontrar fuentes alternativas de suministro de gas, cambiar las rutas de suministro e ir eliminando las importaciones del gas ruso en el a\u00f1o 2026 (Parlamento Europeo y Consejo de la Uni\u00f3n Europea, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Por todo ello, cobra trascendencia el papel de la energ\u00eda nuclear en la agenda internacional. Esta fuente de energ\u00eda vuelve a ocupar un rol estrat\u00e9gico. En este contexto, organismos internacionales como el Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica \u2013OIEA- y la Agencia Internacional de Energ\u00eda \u2013IEA- proyectan un crecimiento sostenido de la capacidad nucleoel\u00e9ctrica mundial hacia el a\u00f1o 2050, al tiempo que un n\u00famero creciente de Estados impulsa la expansi\u00f3n o reactivaci\u00f3n de sus programas nucleares, configurando un verdadero renacimiento de la energ\u00eda nuclear en el siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>El presente art\u00edculo tiene como objeto analizar el resurgimiento de la energ\u00eda nuclear, en el contexto internacional actual como un sector estrat\u00e9gico por su contribuci\u00f3n a la descarbonizaci\u00f3n de las matrices productivas y la seguridad del abastecimiento energ\u00e9tico de los Estados. Para ello se realizar\u00e1 un an\u00e1lisis de fuentes documentales internacionales, provenientes del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica \u2013OIEA-, la Agencia Internacional de Energ\u00eda \u2013 IEA- y de otros organismos internacionales. Asimismo, se revisar\u00e1n instrumentos jur\u00eddicos y documentos vinculados a energ\u00eda y cambio clim\u00e1tico, notas period\u00edsticas publicadas en medios de comunicaci\u00f3n de car\u00e1cter nacional e internacional, a los efectos de identificar las principales tendencias que ponen de manifiesto el creciente protagonismo de la energ\u00eda nuclear en la agenda internacional.<\/p>\n\n\n\n

El reconocimiento internacional de la energ\u00eda nuclear como energ\u00eda limpia, ante el incremento de la demanda energ\u00e9tica global.<\/h2>\n\n\n\n

Resulta necesario considerar, a la luz del renacimiento de la energ\u00eda nuclear con fines pac\u00edficos, los factores que impulsan el incremento de la demanda energ\u00e9tica global y por qu\u00e9 los Estados deber\u00edan redefinir sus pol\u00edticas p\u00fablicas en esta materia en un contexto internacional puesto en consideraci\u00f3n en la introducci\u00f3n del presente.<\/p>\n\n\n\n

De conformidad con la Agencia Internacional de Energ\u00eda, en su informe \u201cElectricidad 2026\u201d se prev\u00e9 que la demanda mundial aumente a un ritmo anual de 3,6 para el periodo 2026-2030. Esta demanda est\u00e1 dada principalmente por el consumo de la industria, que demandan electricidad para su funcionamiento, los centros de datos para la inteligencia artificial, veh\u00edculos el\u00e9ctricos, entre otros. Adem\u00e1s, se espera que el crecimiento anual de la demanda de energ\u00eda para los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os sea un cincuenta por ciento superior al promedio de la d\u00e9cada anterior (IEA, 2026b).<\/p>\n\n\n\n

A su vez, es dable considerar que, si bien la poblaci\u00f3n mundial decrece, la misma alcanzar\u00e1 los 9.800 millones de habitantes hacia el a\u00f1o 2050 (ONU, 2017). Asimismo, se prev\u00e9 para los pr\u00f3ximos 50 a\u00f1os, en alrededor de 10.300 millones de personas a mediados de la d\u00e9cada de 2080, frente a los m\u00e1s de 8.000 millones que actualmente habitamos el planeta, de acuerdo a los informes del Departamento de Asuntos Econ\u00f3micos y Sociales de Naciones Unidas (ONU, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Ello demandar\u00e1 un aumento sostenido del consumo de la energ\u00eda a fin de garantizar el desarrollo econ\u00f3mico y social de la poblaci\u00f3n a nivel mundial y es aqu\u00ed donde comienza a vislumbrarse el renacimiento de la energ\u00eda nuclear.<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, este incremento de consumo energ\u00e9tico dado por diversos factores deber\u00e1 ser llevado a cabo mediante el uso de fuentes de energ\u00edas que minimicen los impactos derivados de las emisiones de los gases de efecto invernadero, en cumplimiento de las obligaciones asumidas por los Estados en el marco de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC)[2]<\/sup><\/a> y el Acuerdo de Par\u00eds[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Tratados Internacionales y el Cambio Clim\u00e1tico<\/h2>\n\n\n\n

Tanto la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC) como el Acuerdo de Par\u00eds constituyen herramientas jur\u00eddicas internacionales fundamentales que establecen metas orientadas a la diversificaci\u00f3n y a la descarbonizaci\u00f3n de las matrices energ\u00e9ticas a nivel mundial.<\/p>\n\n\n\n

Cabe destacar que, la CMNUCC en su art\u00edculo 1 [\u2026] define al cambio clim\u00e1tico como un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composici\u00f3n de la atmosfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables. <\/em>Tambi\u00e9n, conceptualiza los gases de efecto invernadero como aquellos componentes gaseosos de la atmosfera, tanto naturales como antropogenos, que absorben y reemiten radiaci\u00f3n infrarroja.<\/em> (Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, 1992).<\/em><\/p>\n\n\n\n

En tanto, su art\u00edculo 2 determina [\u2026] que su objetivo <\/em>es lograr la estabilizaci\u00f3n de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atm\u00f3sfera a un nivel que impida interferencias antrop\u00f3genas peligrosas en el sistema clim\u00e1tico para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio clim\u00e1tico y permitir que el desarrollo econ\u00f3mico prosiga de manera sostenible<\/em> (Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, 1992).<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n al Acuerdo de Par\u00eds, adoptado en el marco del CMNUCC, reafirma sus compromisos y establece entre sus objetivos mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2\u00b0C con respecto a los niveles preindustriales y respecto de los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar dicho aumento a 1,5\u00b0C (Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, 2015).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Atento a esto \u00faltimo, los Estados debieron implementar pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de energ\u00eda que resulten m\u00e1s limpias y sostenibles como la energ\u00eda nuclear.<\/p>\n\n\n\n

Reconocimiento Oficial de la energ\u00eda nuclear como energ\u00eda limpia<\/h2>\n\n\n\n

<\/a>En este marco y en el \u00e1mbito de las Conferencias de Partes de las Naciones Unidas, espacio donde l\u00edderes de todo el mundo se congregan anualmente para abordar y debatir soluciones frente al cambio clim\u00e1tico, en consonancia con lo dispuesto por la CMNUCC, la energ\u00eda nuclear ha sido puesta en relevancia luego de reticencias surgidas contra el sector producto de los accidentes nucleares producidos en el pasado[4]<\/sup><\/a>. Y fue en la COP 26 celebrada en Glasgow, donde se abri\u00f3 nuevamente el debate sobre su aporte, como fuente limpia, en la lucha contra el calentamiento global (Swissinfo, 7 de noviembre de 2021).<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, fue reci\u00e9n durante el desarrollo de la COP 28, llevada a cabo en Dub\u00e1i en diciembre del a\u00f1o 2023 donde por primera vez, la energ\u00eda nuclear obtuvo un reconocimiento formal, caracteriz\u00e1ndose como energ\u00eda limpia y como tecnolog\u00eda de cero y bajas emisiones que contribuye a realizar reducciones profundas, r\u00e1pidas y sostenidas de las emisiones de gases de efecto invernadero, y tambi\u00e9n se reconoci\u00f3 la necesidad de acelerar su desarrollo y despliegue (Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, 2023: p. 5).<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en ese mismo \u00e1mbito, fue suscrita la Declaraci\u00f3n para Triplicar la Capacidad de la Energ\u00eda Nuclear para el a\u00f1o 2050 con el objetivo de alcanzar las emisiones netas cero y limitar el aumento de la temperatura a 1.5\u00b0C, como lo establece el Acuerdo de Paris y en consonancia con el Objetivo nro. 7 \u2013 Energ\u00eda asequible y no contaminante- de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ONU, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, en la declaraci\u00f3n suscripta se reconoci\u00f3 que la energ\u00eda nuclear es la segunda fuente m\u00e1s importante de energ\u00eda limpia y despachable, es decir que puede generar electricidad de manera continua y sin depender de factores clim\u00e1ticos, resultando crucial para la seguridad energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>Por su parte, los representantes de los pa\u00edses que suscribieron dicha declaraci\u00f3n tambi\u00e9n hicieron hincapi\u00e9 en la necesidad de altos est\u00e1ndares de seguridad, una gesti\u00f3n responsable de los residuos y el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas nucleares, como los peque\u00f1os reactores modulares, y tambi\u00e9n se comprometieron a movilizar inversiones e invitar a las instituciones financieras a apoyar la energ\u00eda nuclear, revisando el progreso anualmente (US Department of Energy, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Cabe destacar que, los reactores modulares peque\u00f1os, conocidos como (SMR[5]<\/sup><\/a>) son reactores nucleares avanzados con una capacidad de potencia de hasta 300 MW(e) por unidad, lo que representa cerca de un tercio de la capacidad de generaci\u00f3n de los reactores nucleares de potencia tradicionales (Liou, 2026).<\/p>\n\n\n\n

Las caracter\u00edsticas principales de estos reactores es que son peque\u00f1os: es decir f\u00edsicamente una fracci\u00f3n del tama\u00f1o de un reactor nuclear de potencia convencional. Modulares: lo que permite que los sistemas y componentes se ensamblen en f\u00e1brica y se transporten como una sola unidad a un lugar para su instalaci\u00f3n y finalmente, reactores: por aprovechar la fisi\u00f3n nuclear para generar calor para producir energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, la energ\u00eda nuclear ha sido se\u00f1alada en diversos foros y organismos internacionales como una fuente de energ\u00eda limpia y fiable, fortaleciendo su rol estrat\u00e9gico en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>El rol del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica \u2013OIEA-<\/h2>\n\n\n\n

Por otra parte, resulta relevante, el rol que ha tenido el Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica \u2013OIEA-[6]<\/sup><\/a> cuya misi\u00f3n establecida en su estatuto consiste en acelerar y aumentar la contribuci\u00f3n de la energ\u00eda at\u00f3mica a la paz, la salud y la prosperidad en el mundo entero.[7]<\/sup><\/strong><\/sup><\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

En el marco de sus funciones el OIEA establece y promueve normas internacionales<\/a> y orientaciones respecto del uso tecnol\u00f3gica y f\u00edsicamente seguro de la energ\u00eda nuclear para proteger a las personas y el medio ambiente. Presta apoyo a los programas nucleares de todo el mundo y controla que los materiales y tecnolog\u00edas nucleares no se desv\u00eden de los usos pac\u00edficos de conformidad con los principios de las Naciones Unidas y respetando los derechos soberanos de los Estados.[8]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

<\/a>El rol del organismo en la COP 28 fue relevante para impulsar la Declaraci\u00f3n para triplicar la energ\u00eda nuclear como as\u00ed tambi\u00e9n la plataforma Atoms4NetZero iniciativa del OIEA que abarca l\u00edneas de trabajo espec\u00edficas para evaluar y poner de relieve el papel de los sistemas energ\u00e9ticos en la descarbonizaci\u00f3n de los sistemas de energ\u00eda nuclear.<\/p>\n\n\n\n

Hoy en d\u00eda, la energ\u00eda nucleoel\u00e9ctrica suministra alrededor del 10 % de la electricidad mundial, lo que equivale a casi un cuarto de toda la electricidad con bajas emisiones de carbono (OIEA,sf).<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, el OIEA no s\u00f3lo establece gu\u00edas y orientaciones a los pa\u00edses en la implementaci\u00f3n de sus pol\u00edticas p\u00fablicas en la materia, sino que tambi\u00e9n otorga mayor legitimidad internacional a los mismos en el desarrollo de los programas nucleares con fines pac\u00edficos, a los efectos de que estos sean sostenibles.<\/p>\n\n\n\n

Energ\u00eda nuclear: contexto actual<\/h2>\n\n\n\n

El contexto actual de la energ\u00eda nuclear con fines pac\u00edficos tambi\u00e9n ha tenido su correlato en el plano normativo. En los \u00faltimos a\u00f1os, diversos Estados han actualizado sus marcos jur\u00eddicos para acompa\u00f1ar el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas, particularmente los peque\u00f1os reactores modulares -SMR-, simplificar procedimientos de licenciamiento y brindar mayor previsibilidad a las inversiones. Asimismo, la transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n y la participaci\u00f3n ciudadana se han consolidado como principios esenciales para la legitimaci\u00f3n social de las decisiones vinculadas con el desarrollo de la actividad nuclear.<\/p>\n\n\n\n

A modo ilustrativo la resoluci\u00f3n del Parlamento Europeo sobre los peque\u00f1os reactores modulares peque\u00f1os, hace hincapi\u00e9 en que existen SMR operativos en Rusia y en China y aunque existan otros dise\u00f1os de este tipo de tecnolog\u00eda en 18 pa\u00edses sostiene que, la Uni\u00f3n Europea debe esforzarse por mantener su liderazgo tecnol\u00f3gico en el futuro mercado de los SMR; a su vez afirma que la energ\u00eda nuclear posee un rol que desempe\u00f1ar a la hora de equilibrar el sistema energ\u00e9tico general, limitar la dependencia de terceros pa\u00edses y lograr la seguridad energ\u00e9tica y la estabilidad de los precios de la energ\u00eda;<\/p>\n\n\n\n

Reconoce que es necesario resolver la crisis clim\u00e1tica y resalta la necesidad de explorar las posibilidades de los SMR para proporcionar a la comunidad europea un suministro de electricidad fiable, asequible y adaptado a la demanda, con la capacidad potencial de proporcionar una s\u00f3lida carga base de electricidad, calor y vapor limpios para la industria y los hogares (Parlamento Europeo, 2 de agosto de 2024).<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, pa\u00edses como Francia, cuyo sistema el\u00e9ctrico se abastece en un setenta por cuento con energ\u00eda nuclear, en febrero del a\u00f1o 2026 aprob\u00f3 una ley mediante la cual expande la producci\u00f3n de energ\u00eda nuclear (France 24, 12 de febrero de 2026).<\/p>\n\n\n\n

Italia, ha aprobado en junio de 2026 un proyecto de ley en la c\u00e1mara de diputados mediante el cual reconoce la energ\u00eda nuclear como tecnolog\u00eda id\u00f3nea para alcanzar los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones, gracias a su continuidad de servicio y estabilidad frente a la variabilidad de las renovables. A su vez se da creaci\u00f3n de una Autoridad independiente de seguridad nuclear italiana, siguiendo directivas de la Comunidad Europea de la Energ\u00eda At\u00f3mica \u2013 EURATOM- y recomendaciones del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica \u2013OIEA- (Senato della Repubblica, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Polonia tambi\u00e9n ha tomado la decisi\u00f3n pol\u00edtica de introducir la energ\u00eda nuclear en su sistema como parte de una cartera energ\u00e9tica diversificada, de generaci\u00f3n estable y libre de emisiones y a los fines de reducir su fuerte dependencia del carb\u00f3n. Se prev\u00e9 la puesta en marcha del primer reactor nuclear en 2033, con una potencia de entre 1 y 1,6 GW (Ministry of Climate and Environment (2021).<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el Reino Unido decidi\u00f3 extender la vida de la central nuclear Sizewell B hasta el a\u00f1o 2055 y el gobierno sostuvo que esta central, que suministra electricidad a 2,5 millones de hogares, proteger\u00e1 a los consumidores de la volatilidad de los mercados hidrocarburos toda vez que la misma es considerada segura, fiable y libre de emisiones de carbono (Foro Nuclear, 9 de julio de 2026).<\/p>\n\n\n\n

Esta tendencia tampoco resulta ajena a Am\u00e9rica Latina. En los \u00faltimos a\u00f1os algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n han comenzado a actualizar sus marcos jur\u00eddicos e institucionales vinculados con los usos pac\u00edficos de la energ\u00eda nuclear. Entre ellos, Per\u00fa sancion\u00f3 la ley 35.560 en marzo de 2026 a fin de fortalecer el desarrollo del sector nuclear mediante la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de origen nuclear y la instalaci\u00f3n de peque\u00f1os reactores modulares en el pa\u00eds (Congreso de la Rep\u00fablica del Per\u00fa, 19 de marzo de 2026).<\/p>\n\n\n\n

Ecuador ha sido otro pa\u00eds que ha enviado al congreso nacional un proyecto de ley denominado Ley Org\u00e1nica de energ\u00eda At\u00f3mica, para incluir la energ\u00eda nuclear en su matriz energ\u00e9tica por caracterizarse eficiente, seguro y sostenible (El peri\u00f3dico de la energ\u00eda, 2025, 16 de julio).<\/p>\n\n\n\n

Por supuesto existen otros ejemplos, as\u00ed como pa\u00edses con gran trayectoria en esta materia como Argentina. Frente a este escenario internacional, la Rep\u00fablica Argentina cuenta con una posici\u00f3n singular. Posee una trayectoria de m\u00e1s de setenta a\u00f1os de desarrollo nuclear, capacidades cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicas consolidadas y fue pionera en el desarrollo de reactores modulares peque\u00f1os (SMR) mediante el proyecto CAREM, cuyo dise\u00f1o comenz\u00f3 en 1984. Sin embargo, mientras numerosos Estados fortalecen sus programas nucleares e impulsan reformas normativas para acompa\u00f1ar su expansi\u00f3n, el proyecto CAREM junto a todo el sistema nuclear argentino se encuentra actualmente desfinanciado por las pol\u00edticas p\u00fablicas del actual Poder Ejecutivo Nacional, lo que evidencia un marcado contraste entre las tendencias internacionales y las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales.<\/p>\n\n\n\n

A modo de conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Finalmente, por todo lo expuesto, no caben dudas de que existe un renacimiento de la energ\u00eda nuclear, dado principalmente por su aporte a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico y por su capacidad de coadyuvar a la diversificaci\u00f3n de las matrices energ\u00e9ticas. En un contexto internacional caracterizado por tensiones geopol\u00edticas, donde la seguridad del abastecimiento se ha convertido en una prioridad estrat\u00e9gica, y los Estados se ven obligados a fortalecer sus pol\u00edticas en esta materia de cara a garantizar su autoabastecimiento y consolidar su soberan\u00eda energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Bibliograf\u00eda<\/h2>\n\n\n\n

\u00c1ngel Arcos Vargas, \u00c1. (2023). Soberan\u00eda energ\u00e9tica: De los combustibles a las materias primas. Econom\u00eda Industrial, 427, 113\u2013123. https:\/\/www.mintur.gob.es\/Publicaciones\/Publicacionesperiodicas\/EconomiaIndustrial\/RevistaEconomiaIndustrial\/427\/ANGEL%20ARCOS%20VARGAS.pdf<\/p>\n\n\n\n

Congreso de la Rep\u00fablica del Per\u00fa. (2026, 19 de marzo). Ley N.\u00ba 32560. Ley que promueve la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de origen nuclear y la instalaci\u00f3n de reactores modulares peque\u00f1os (SMR) en el pa\u00eds. Diario Oficial El Peruano. https:\/\/img.lpderecho.pe\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Ley-32560-LPDerecho.pdf<\/p>\n\n\n\n

Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico. (1992, 9 de mayo). Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico. https:\/\/unfccc.int\/resource\/docs\/convkp\/convsp.pdf<\/p>\n\n\n\n

Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico. (2015, 12 de diciembre). Acuerdo de Par\u00eds. https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/spanish_paris_agreement.pdf<\/p>\n\n\n\n

El Peri\u00f3dico de la Energ\u00eda. (2025, 16 de julio). Ecuador presenta proyecto de Ley de Energ\u00eda At\u00f3mica para impulsar su seguridad energ\u00e9tica. https:\/\/elperiodicodelaenergia.com\/ecuador-presenta-proyecto-de-ley-de-energia-atomica-para-impulsar-su-seguridad-energetica\/<\/p>\n\n\n\n

Foro Nuclear. (2026, 9 de julio). Reino Unido autoriza la operaci\u00f3n de la central nuclear de Sizewell B hasta 2055. https:\/\/www.foronuclear.org\/actualidad\/noticias\/reino-unido-autoriza-la-operacion-de-la-central-nuclear-de-sizewell-b-hasta-2055\/<\/p>\n\n\n\n

France 24. (2026, 12 de febrero). France slashes renewable energy targets in favour of nuclear power with new energy law. https:\/\/www.france24.com\/en\/france\/20260212-france-slashes-renewable-energy-targets-favour-of-nuclear-power-new-energy-law<\/p>\n\n\n\n

International Energy Agency. (2026a). Electricity 2026: Analysis and forecast to 2030. IEA. https:\/\/www.iea.org\/reports\/electricity-2026<\/p>\n\n\n\n

International Energy Agency. (2026b, febrero). Strait of Hormuz factsheet. https:\/\/www.iea.org\/about\/oil-security-and-emergency-response\/strait-of-hormuz<\/p>\n\n\n\n

Liou, J. (2026). \u00bfQu\u00e9 son los reactores modulares peque\u00f1os (SMR)? Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica. https:\/\/www.iaea.org\/es\/newscenter\/news\/que-son-los-reactores-modulares-pequenos-smr<\/p>\n\n\n\n

Ministry of Climate and Environment. (2021). Energy policy of Poland until 2040. Government of the Republic of Poland.<\/p>\n\n\n\n

Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica. (s.f.). Atoms4NetZero. https:\/\/www.iaea.org\/es\/servicios\/atoms4netzero<\/p>\n\n\n\n

Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas. (2023). Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023. Edici\u00f3n especial. https:\/\/unstats.un.org\/sdgs\/report\/2023\/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2023_Spanish.pdf<\/p>\n\n\n\n

Oxilia, V., & Blanco, G. (2016, septiembre). Integraci\u00f3n energ\u00e9tica: Gu\u00eda pr\u00e1ctica. Organizaci\u00f3n Latinoamericana de Energ\u00eda. https:\/\/biblioteca.olade.org\/opac-tmpl\/Documentos\/old0358.pdf<\/p>\n\n\n\n

Parlamento Europeo. (2024, 2 de agosto). Resoluci\u00f3n del Parlamento Europeo, de 12 de diciembre de 2023, sobre los reactores modulares peque\u00f1os (2023\/2109(INI)).<\/p>\n\n\n\n

Parlamento Europeo & Consejo de la Uni\u00f3n Europea. (2025). Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la eliminaci\u00f3n progresiva de las importaciones de gas natural ruso y la preparaci\u00f3n de la eliminaci\u00f3n progresiva de las importaciones de petr\u00f3leo ruso, la mejora del seguimiento de las posibles dependencias energ\u00e9ticas y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017\/1938 (PE 63\/2025). Consejo de la Uni\u00f3n Europea. https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/PE-63-2025-INIT\/es\/pdf<\/p>\n\n\n\n

Senato della Repubblica. (2025). Disegno di legge S. 1365: Il nucleare nel mix elettrico nazionale ora. XIX Legislatura.<\/p>\n\n\n\n

Swissinfo. (2021, 7 de noviembre). La crisis clim\u00e1tica da un nuevo impulso a la energ\u00eda nuclear en la COP26. https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/la-crisis-clim%C3%A1tica-da-un-nuevo-impulso-a-la-energ%C3%ADa-nuclear-en-la-cop26\/47091090<\/p>\n\n\n\n

United Nations Framework Convention on Climate Change. (2023). Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Paris Agreement (CMA5): Draft decision (CMA2023\/L.17). https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/cma2023_L17_adv.pdf<\/p>\n\n\n\n

United Nations, Department of Economic and Social Affairs. (2017). World population projected to reach 9.8 billion in 2050, and 11.2 billion in 2100. https:\/\/www.un.org\/en\/desa\/world-population-projected-reach-98-billion-2050-and-112-billion-2100<\/p>\n\n\n\n

United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. (2024, noviembre). World Population Prospects 2024: Summary of results. https:\/\/www.un.org\/development\/desa\/pd\/sites\/www.un.org.development.desa.pd\/files\/files\/documents\/2024\/Jul\/wpp2024_summary_of_results_final_web.pdf U.S. Department of Energy. (2023). COP28 countries launch declaration to triple nuclear energy capacity by 2050, recognizing the key role of nuclear energy. https:\/\/www.energy.gov\/articles\/cop28-countries-launch-declaration-triple-nuclear-energy-capacity-2050-recognizing-key<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/sup><\/a>Abogada (UBA), con posgrados de especializaci\u00f3n en Derecho y Pol\u00edtica de los Recursos Naturales y Medio Ambiente (UBA) y en Derecho del Petr\u00f3leo y Gas (UBA). Miembro del Departamento de Medio Ambiente y Desarrollo (IRI-UNLP). helugualtieri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/sup><\/a> La Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico entr\u00f3 en vigor el 21 de marzo de 1994. Hoy en d\u00eda, tiene una membres\u00eda casi universal.<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/sup><\/a> Acuerdo de Paris. Firmado el 12 de diciembre de 2015. Disponible en https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/spanish_paris_agreement.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

[4]<\/sup><\/a> Principalmente luego del accidente de la central nuclear japonesa Fukushima.<\/p>\n\n\n\n

[5]<\/sup><\/a> Small Modular Reactors.<\/p>\n\n\n\n

[6]<\/sup><\/a> Creado en el a\u00f1o 1957 como organismo independiente de las Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n

[7]<\/sup><\/a> Estatuto disponible en: https:\/\/www.iaea.org\/sites\/default\/files\/statute_sp.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

[8]<\/sup><\/a> Ver: https:\/\/www.iaea.org\/es<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Gualtieri[<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"","ocean_second_sidebar":"","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"anuario","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"","ocean_custom_header_template":"","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"","ocean_menu_typo_font_family":"","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[2050],"tags":[2112],"class_list":["post-46756","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-anuario2026","tag-a2026medambart","entry"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false,"ocean-thumb-m":false,"ocean-thumb-ml":false,"ocean-thumb-l":false,"sow-carousel-default":false,"sow-blog-portfolio":false,"sow-blog-grid":false,"sow-blog-alternate":false},"uagb_author_info":{"display_name":"Juana 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