{"id":46861,"date":"2026-09-17T13:59:00","date_gmt":"2026-09-17T16:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=46861"},"modified":"2026-09-03T11:09:44","modified_gmt":"2026-09-03T14:09:44","slug":"ciari-2026-presenta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/09\/17\/ciari-2026-presenta\/","title":{"rendered":"Presentaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-uagb-container uagb-block-59c3f77b default uagb-is-root-container\"><div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><a href=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"750\" height=\"200\" src=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-46716\" srcset=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png 750w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026-300x80.png 300w\" sizes=\"(max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"departamento wp-block-paragraph\">Centro de Inteligencia Artificial y Relaciones Internacionales (CIARI)<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><a><\/a>Presentaci\u00f3n<\/h6>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-uagb-container uagb-block-1a9d9415\">\n<p class=\"coordinador wp-block-paragraph\">Coordinador: <strong><strong>Javier Surasky<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"secretario wp-block-paragraph\">Secretario: <strong><strong>Giselle Ana Sanabria<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"miembros wp-block-paragraph\">Integrantes: <strong>Mar\u00eda Paula Perotti<br>Mar\u00eda Elena Vizcaychipi<br>Luz Marina Mateo<br>Facundo Arriagada<\/strong><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a>El Centro de Inteligencia Artificial y Relaciones Internacionales del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata (CIARI-IRI) participa por segunda vez en el <em>Anuario en Relaciones Internacionales<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta continuidad tiene un significado particular para un espacio creado a fines de 2024 y expresa su progresiva consolidaci\u00f3n institucional y el crecimiento, dentro de la estructura del IRI, de una agenda de investigaci\u00f3n dedicada a examinar las transformaciones que la inteligencia artificial introduce en el sistema internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde su creaci\u00f3n, el CIARI ha procurado abordar la inteligencia artificial como un fen\u00f3meno pol\u00edtico, jur\u00eddico, econ\u00f3mico, social y ambiental, una perspectiva que parte de la constataci\u00f3n de que el desarrollo de la IA depende de infraestructuras materiales, recursos naturales, decisiones empresariales, talento humano y marcos normativos que se distribuyen de manera profundamente desigual y cuyos efectos no quedan circunscritos al \u00e1mbito tecnol\u00f3gico sino que alcanzan las capacidades estatales, las relaciones de poder, la protecci\u00f3n de derechos, la organizaci\u00f3n del trabajo, la producci\u00f3n y circulaci\u00f3n de informaci\u00f3n y las posibilidades de cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los tres trabajos reunidos en este cap\u00edtulo reflejan esa amplitud tem\u00e1tica y cada uno adopta una escala de an\u00e1lisis y una estrategia metodol\u00f3gica diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primero, a cargo de <strong>Javier Surasky<\/strong>, ofrece un panorama razonado de los acontecimientos m\u00e1s relevantes del per\u00edodo en seis \u00e1mbitos: jurisprudencia; leyes y normas internas vinculantes; normas internacionales y supranacionales; lanzamiento de modelos; asuntos empresariales; e impactos sociales, mediante una selecci\u00f3n que identifica hechos que modificaron el estado del derecho, alteraron la distribuci\u00f3n de capacidades tecnol\u00f3gicas o hicieron visibles consecuencias sociales que hasta hace poco eran tratadas principalmente como riesgos prospectivos, dentro del marco temporal establecido entre julio de 2025 y junio de 2026, plazo cubierto por esta edici\u00f3n del Anuario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El segundo, escrito en conjunto por <strong>Giselle Ana Samabria<\/strong> y <strong>Mar\u00eda Paula Perotti<\/strong>, desplaza la atenci\u00f3n hacia la base material que sostiene la aceleraci\u00f3n del progreso de la IA examinando la huella h\u00eddrica de los centros de datos y proponiendo el concepto de \u201cfricci\u00f3n glocal\u201d para describir las tensiones que aparecen cuando la expansi\u00f3n global de la infraestructura de c\u00f3mputo se encuentra con condiciones territoriales espec\u00edficas de disponibilidad, acceso y gesti\u00f3n del agua, permitiendo cuestionar la representaci\u00f3n de la IA como una tecnolog\u00eda inmaterial y mostrar que su funcionamiento depende de recursos localizados, sometidos a disputas sociales y ambientales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para ello, el an\u00e1lisis toma a China como caso principal y estudia las respuestas estatales destinadas a reorganizar territorialmente la capacidad de c\u00f3mputo y mejorar la eficiencia ambiental de los centros de datos y las compara con decisiones de la Uni\u00f3n Europea y Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tercero, a cargo de <strong>Mar\u00eda Elena Vizcaychipi<\/strong>, se concentra en la incorporaci\u00f3n de la IA a la medicina y en los principios que deber\u00edan orientar su gobernanza y examina c\u00f3mo decisiones algor\u00edtmicas en el campo de la salud pueden afectar directamente la vida y la autonom\u00eda de las personas desde una perspectiva que articula filosof\u00eda, bio\u00e9tica, derecho y relaciones internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En conjunto, los tres trabajos muestran que las controversias sobre inteligencia artificial se desarrollan simult\u00e1neamente en varias escalas: decisiones adoptadas por empresas y laboratorios repercuten sobre recursos y comunidades territorialmente localizados, regulaciones nacionales producen efectos que exceden sus fronteras y los principios formulados en \u00e1mbitos internacionales deben traducirse en instituciones capaces de prevenir da\u00f1os y asignar responsabilidades, todo ello dentro de un marco de gobernanza fragmentado, en el que conviven diferentes concepciones sobre innovaci\u00f3n, poder p\u00fablico, derechos y bienes comunes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los trabajos no pretenden ofrecer una visi\u00f3n exhaustiva ni comparten un \u00fanico marco te\u00f3rico, sino que se orientan a mostrar la diversidad de problemas que integran actualmente la agenda internacional de la inteligencia artificial y a aportar herramientas para comprender sus conexiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda participaci\u00f3n del CIARI en el <em>Anuario en Relaciones Internacionales del IRI<\/em> busca contribuir a esa tarea mediante una mirada interdisciplinaria, cr\u00edtica y atenta tanto a las din\u00e1micas globales como a sus consecuencias concretas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, compartimos con quienes leen nuestros trabajos que <a href=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/03\/30\/ciari-2\/\">el trabajo del CIARI puede seguirse a trav\u00e9s de su sitio web<\/a>, donde se presentan sus actividades, publicaciones y l\u00edneas de investigaci\u00f3n; de su <a href=\"https:\/\/www.globalradaranalytics.com\/\">blog de an\u00e1lisis<\/a>, dedicado al seguimiento cr\u00edtico de los acontecimientos vinculados con la inteligencia artificial y las relaciones internacionales; y de <a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/javier_surasky\/\">su cronolog\u00eda hist\u00f3rica de la inteligencia artificial<\/a>, que re\u00fane y organiza los principales hitos de su evoluci\u00f3n cient\u00edfica, tecnol\u00f3gica, pol\u00edtica y regulatoria.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Marcas de aceleraci\u00f3n de la inteligencia artificial<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este art\u00edculo se presentan los elementos que, por diferentes razones y en distintos sectores, han sido los m\u00e1s destacados en el per\u00edodo que transcurri\u00f3 entre el 1\u00ba de julio de 2025 y el 30 de junio de 2026, donde se observa que la inteligencia artificial (IA) comenz\u00f3 a incorporarse con mayor estabilidad en normas jur\u00eddicas, decisiones empresariales, pr\u00e1cticas profesionales y relaciones sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La selecci\u00f3n se realiz\u00f3 atendiendo a la relevancia de cada acontecimiento mediante cinco criterios: su capacidad para modificar el estado del derecho; su alcance geogr\u00e1fico o econ\u00f3mico; su influencia sobre el desarrollo y la distribuci\u00f3n de capacidades tecnol\u00f3gicas; su incidencia social verificable; y su valor como indicador de tendencias que probablemente continuar\u00e1n m\u00e1s all\u00e1 del per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este enfoque explica la inclusi\u00f3n de decisiones judiciales procesales, normas internacionales no vinculantes y estudios emp\u00edricos, siempre que hayan alterado el debate o las condiciones en las que operan los actores p\u00fablicos y privados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El panorama resultante es heterog\u00e9neo.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En el campo regulatorio, la Uni\u00f3n Europea y varios Estados asi\u00e1ticos avanzaron hacia obligaciones espec\u00edficas, mientras Estados Unidos mantuvo una marcada tensi\u00f3n entre las iniciativas estatales y una pol\u00edtica federal orientada a limitar su fragmentaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>En el \u00e1mbito internacional, las Naciones Unidas consolidaron nuevos espacios institucionales, pero los asuntos de mayor riesgo, especialmente el uso militar y nuclear de la IA, continuaron dependiendo de compromisos pol\u00edticos.<\/li>\n\n\n\n<li>El progreso de los modelos qued\u00f3 cada vez m\u00e1s vinculado con alianzas entre laboratorios, proveedores de nube y fabricantes de semiconductores.<\/li>\n\n\n\n<li>Los impactos sociales dejaron de ser riesgos hipot\u00e9ticos: aparecieron en la contrataci\u00f3n laboral, las relaciones afectivas, la salud mental, la producci\u00f3n cultural y la circulaci\u00f3n de informaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A continuaci\u00f3n, analizamos cada uno de esos campos en especial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Una jurisprudencia fragmentaria, pero progresivamente m\u00e1s sustantiva<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La jurisprudencia del per\u00edodo se concentr\u00f3 en tres problemas: la propiedad intelectual, la discriminaci\u00f3n algor\u00edtmica y los da\u00f1os producidos por sistemas generativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Varias de las decisiones m\u00e1s importantes fueron dictadas en etapas preliminares y est\u00e1n lejos de conformar una doctrina coherente, sin embargo es posible ya ver que los tribunales comenzaron a aplicar categor\u00edas jur\u00eddicas existentes a aspectos internos del funcionamiento de los modelos y a sus resultados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Estados Unidos, la decisi\u00f3n del 27 de octubre de 2025 en <em>In re OpenAI Copyright Infringement Litigation<\/em> permiti\u00f3 que continuara una reclamaci\u00f3n basada en resultados generados por ChatGPT: el tribunal sostuvo que las alegaciones \u201csatisfacen los elementos de una reclamaci\u00f3n <em>prima facie<\/em> de infracci\u00f3n respecto de, al menos, algunos resultados de ChatGPT\u201d (<em>Authors Guild et al. v. OpenAI Inc. et al.<\/em>, 2025, p. 1, traducci\u00f3n propia).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El alcance de la decisi\u00f3n debe interpretarse con cautela pues partimos de que el tribunal resolvi\u00f3 una solicitud de desestimaci\u00f3n y, por tanto, no determin\u00f3 que hubiera existido infracci\u00f3n. Su real importancia reside en haber rechazado la idea de que la arquitectura probabil\u00edstica del sistema impide de por s\u00ed formular una reclamaci\u00f3n jur\u00eddicamente plausible basada en sus resultados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 4 de noviembre, la <em>High Court<\/em> de Inglaterra y Gales dict\u00f3 sentencia en <em>Getty Images v. Stability AI<\/em> que desestim\u00f3 gran parte de sus pretensiones de copyright, entre otras razones por las dificultades territoriales para probar actos de entrenamiento ocurridos en el Reino Unido y por entender que el modelo no constitu\u00eda en s\u00ed mismo una copia infractora, aunque reconoci\u00f3 infracciones limitadas de marcas vinculadas con la reproducci\u00f3n de marcas de agua de Getty.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese fallo mostr\u00f3 la importancia de cuestiones probatorias y territoriales que con frecuencia quedan ocultas tras el debate abstracto sobre si el entrenamiento de modelos constituye uso leg\u00edtimo de obras protegidas (<em>Getty Images (US), Inc. v. Stability AI Ltd.<\/em>, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apenas una semana despu\u00e9s, el Tribunal Regional de M\u00fanich resolvi\u00f3 el litigio iniciado por <em>GEMA contra OpenAI, <\/em>una decisi\u00f3n que consider\u00f3 que la memorizaci\u00f3n y posterior reproducci\u00f3n de letras protegidas pod\u00eda afectar los derechos de reproducci\u00f3n de sus titulares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En contraste con el enfoque brit\u00e1nico, el tribunal alem\u00e1n otorg\u00f3 mayor relevancia jur\u00eddica al hecho de que determinados contenidos fueran recuperables desde el modelo en una de las primeras decisiones europeas de fondo que examina la relaci\u00f3n entre memorizaci\u00f3n, par\u00e1metros y reproducci\u00f3n de obras protegidas, aunque su alcance continuar\u00e1 sometido a revisi\u00f3n en instancias superiores (CMS, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En materia de autor\u00eda, la Corte Suprema de Estados Unidos rechaz\u00f3 el 2 de marzo de 2026 revisar <em>Thaler v. Perlmutter<\/em> dejando firme la decisi\u00f3n que exig\u00eda autor\u00eda humana para el registro de una obra producida aut\u00f3nomamente por un sistema de IA. Dado que se trata de una denegaci\u00f3n de <em>certiorari<\/em> no expresa la posici\u00f3n de la Corte Suprema sobre el fondo del asunto, y su efecto pr\u00e1ctico fue conservar una interpretaci\u00f3n administrativa y judicial que sit\u00faa la intervenci\u00f3n creativa humana como requisito de protecci\u00f3n (Thomson Reuters, 2026a).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La aplicaci\u00f3n del derecho antidiscriminatorio a proveedores tecnol\u00f3gicos avanz\u00f3 en <em>Mobley v. Workday <\/em>cuando, el 6 de marzo de 2026, un tribunal federal de California permiti\u00f3 que continuaran reclamaciones por impacto discriminatorio relacionado con raza, edad y discapacidad, aunque paralelamente desestim\u00f3 otras alegaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este caso resulta particularmente relevante porque desplaza la atenci\u00f3n desde la empresa que adopta una decisi\u00f3n laboral hacia el proveedor del sistema algor\u00edtmico que participa en el proceso de selecci\u00f3n: la resoluci\u00f3n no establece una responsabilidad definitiva de <em>Workday<\/em>, pero confirma que las herramientas automatizadas de contrataci\u00f3n pueden ser examinadas mediante las categor\u00edas tradicionales de discriminaci\u00f3n directa e impacto dispar (<em>Mobley v. Workday, Inc.<\/em>, 2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, el 26 de marzo de 2026, un tribunal de \u00c1msterdam dict\u00f3 una medida cautelar que orden\u00f3 a xAI y X impedir la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n mediante Grok de im\u00e1genes sexuales no consentidas, incluyendo multas coercitivas para asegurar su cumplimiento. Aunque no constituye una decisi\u00f3n definitiva, representa uno de los primeros casos europeos en los que una orden judicial interviene directamente sobre las funcionalidades de un generador de im\u00e1genes, vinculando el dise\u00f1o del producto con la prevenci\u00f3n del da\u00f1o (Tech Policy Press, 2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En conjunto, estos casos muestran una ampliaci\u00f3n gradual del foco judicial: el copyright contin\u00faa ocupando el centro, pero la discriminaci\u00f3n, la seguridad de productos y los da\u00f1os sexuales generados artificialmente ingresaron en la agenda judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al mismo tiempo, se hace visible una contradicci\u00f3n de consecuencias potencialmente complejas para el control judicial de asuntos relacionados con la IA: los litigios avanzan de manera fragmentaria, seg\u00fan categor\u00edas nacionales y hechos particulares, mientras los modelos y sus servicios se despliegan simult\u00e1neamente en m\u00faltiples jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Expansi\u00f3n y divergencia de las regulaciones nacionales vinculantes<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante el per\u00edodo se consolidaron diferentes modelos nacionales de regulaci\u00f3n: algunos ordenamientos adoptaron leyes generales de IA y otros privilegiaron obligaciones espec\u00edficas sobre transparencia y contenido sint\u00e9tico, una diferencia que refleja prioridades pol\u00edticas y econ\u00f3micas locales pero produce efectos extraterritoriales cuando alcanzan a proveedores globales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">China puso en vigor el 1 de septiembre de 2025 sus medidas sobre etiquetado de contenido sint\u00e9tico generado por IA, un r\u00e9gimen que exige identificadores expl\u00edcitos, perceptibles por las personas, y marcas impl\u00edcitas incorporadas en metadatos para textos, im\u00e1genes, audio y video, lo que, por combinaci\u00f3n de ambas capas, convierte la trazabilidad en una obligaci\u00f3n distribuida entre proveedores de generaci\u00f3n, plataformas y servicios de difusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La norma es relevante por su escala potencial y porque trata el etiquetado como parte de la infraestructura t\u00e9cnica del contenido, m\u00e1s que como una advertencia puramente informativa (Cyberspace Administration of China et al., 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mismo d\u00eda alcanzaron aplicaci\u00f3n plena las disposiciones institucionales centrales de la Ley de Promoci\u00f3n de la Investigaci\u00f3n, Desarrollo y Utilizaci\u00f3n de Tecnolog\u00edas Relacionadas con la IA de Jap\u00f3n, donde se hab\u00eda creado un Plan B\u00e1sico y una sede estrat\u00e9gica bajo conducci\u00f3n gubernamental para el impulso de la IA que afirma principios de transparencia y uso apropiado, y se encargaba al gobierno promover la investigaci\u00f3n, infraestructura y formaci\u00f3n en IA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El dise\u00f1o de la ley japonesa se apoya en tres pilares: coordinaci\u00f3n, lineamientos y promoci\u00f3n, sin establecer un r\u00e9gimen general de sanciones para operadores privados, conformando una alternativa de gobernanza m\u00e1s flexible que los esquemas europeos de gesti\u00f3n obligatoria del riesgo (Government of Japan, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Italia adopt\u00f3 el 23 de septiembre de 2025 su Ley 132\/2025, vigente desde el 10 de octubre, que complementa el <em>AI Act<\/em> europeo e incorpora disposiciones internas sobre salud, trabajo, profesiones, administraci\u00f3n p\u00fablica, actividad judicial, ciberseguridad, copyright y delitos cometidos mediante IA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su relevancia deriva tanto de su amplitud como de su papel de adaptaci\u00f3n nacional temprana al ordenamiento europeo, y como demostraci\u00f3n pr\u00e1ctica de que el Acta Europea de IA no elimina el margen de los Estados miembros para regular sectores y consecuencias jur\u00eddicas que permanecen dentro de sus competencias (Rep\u00fablica Italiana, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Corea del Sur, la Ley B\u00e1sica de IA y su decreto reglamentario entraron en vigor el 22 de enero de 2026, estableciendo un r\u00e9gimen que combina incentivos a la industria con obligaciones de transparencia sobre la IA generativa, medidas aplicables a sistemas de alto impacto y requerimientos adicionales para modelos avanzados de gran escala, a lo que suma deberes para operadores extranjeros que atienden el mercado coreano: la ley convirti\u00f3 la gobernanza del producto y el etiquetado de contenidos en requisitos de acceso al mercado coreano (International Trade Administration, 2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vietnam dio otro paso significativo con la Ley 134\/2025\/QH15, del 10 de diciembre de 2025 y vigente desde el 1 de marzo de 2026, que representa la primera ley general independiente de IA del sudeste asi\u00e1tico, confirmando que la regulaci\u00f3n integral ha dejado de ser un fen\u00f3meno circunscrito a Europa y comienza a extenderse hacia econom\u00edas emergentes interesadas en combinar desarrollo industrial y control estatal (Baker McKenzie, 2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La norma estableci\u00f3 una clasificaci\u00f3n de modelos de IA basada en riesgos, obligaciones de transparencia y etiquetado, mecanismos de gobernanza y aplicaci\u00f3n a entidades extranjeras que operen en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La evoluci\u00f3n estadounidense sigui\u00f3 una direcci\u00f3n diferente: la orden ejecutiva del 11 de diciembre de 2025 instruy\u00f3 a organismos federales a identificar y cuestionar leyes estatales consideradas obst\u00e1culos para una pol\u00edtica nacional de IA y contempl\u00f3 condicionar determinados fondos federales, formalizando una estrategia destinada a limitar la fragmentaci\u00f3n regulatoria y abriendo un conflicto con Estados que hab\u00edan comenzado a legislar sobre modelos avanzados (The White House, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre esas iniciativas estatales destacamos la norma SB 53 de California, promulgado el 29 de septiembre de 2025, que introdujo obligaciones de publicaci\u00f3n de marcos de seguridad, notificaci\u00f3n de incidentes cr\u00edticos y protecci\u00f3n de denunciantes para grandes desarrolladores de modelos de frontera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque su naturaleza subnacional impide clasificarla como ley nacional en sentido estricto, la dimensi\u00f3n del mercado californiano y la localizaci\u00f3n de los principales laboratorios en ese territorio le otorgan efectos econ\u00f3micos comparables a los de muchas regulaciones estatales nacionales (Office of Governor Gavin Newsom, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La comparaci\u00f3n muestra una fragmentaci\u00f3n sustantiva: China prioriza trazabilidad y control del contenido; Jap\u00f3n, promoci\u00f3n y coordinaci\u00f3n; Corea del Sur y Vietnam combinan incentivos con obligaciones de riesgo y transparencia; Italia articula reglas nacionales con el marco europeo; Estados Unidos enfrenta una disputa entre innovaci\u00f3n regulatoria estatal y centralizaci\u00f3n federal, con lo que se va creando una fragmentaci\u00f3n que impacta sobre las exigencias de cumplimiento de requisitos nacionales (y subnacionales) para empresas globales y reduce, al menos en el corto plazo, las perspectivas de convergencia normativa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Avances internacionales: nuevas instituciones, obligaciones regionales y compromisos pol\u00edticos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desarrollo internacional m\u00e1s concreto del per\u00edodo ocurri\u00f3 en la Uni\u00f3n Europea: desde el 2 de agosto de 2025 comenzaron a aplicarse las obligaciones del <em>AI Act<\/em> para proveedores de modelos de prop\u00f3sito general (European Commission, 2025, p\u00e1rr. 1, traducci\u00f3n propia), entre las que se encuentran las de documentaci\u00f3n t\u00e9cnica, pol\u00edticas de cumplimiento del derecho de autor y publicaci\u00f3n de un resumen suficientemente detallado del contenido utilizado para el entrenamiento. Los modelos clasificados como portadores de riesgo sist\u00e9mico deben, adem\u00e1s, evaluar riesgos, informar incidentes graves y adoptar medidas de ciberseguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas para Modelos de Prop\u00f3sito General, finalizado en julio y respaldado por la Comisi\u00f3n el 1 de agosto, funciona como mecanismo voluntario para demostrar cumplimiento con el Acta Europea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa combinaci\u00f3n de obligaciones vinculantes y un c\u00f3digo voluntario t\u00e9cnicamente detallado constituye un experimento regulatorio de alcance global en el que los grandes proveedores tienden a desarrollar procesos comunes para atender el mercado europeo, de modo que algunas pr\u00e1cticas exigidas en la UE pueden proyectarse sobre servicios ofrecidos en otras regiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el plano universal, el 26 de agosto de 2025 la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt\u00f3 por consenso la Resoluci\u00f3n 79\/325 que estableci\u00f3 el Panel Cient\u00edfico Internacional Independiente sobre IA y el Di\u00e1logo Mundial sobre Gobernanza de la IA. El Panel fue concebido como un \u00f3rgano cient\u00edfico global de 40 expertos destinado a sintetizar evidencia, mientras el Di\u00e1logo ofrece un espacio intergubernamental recurrente, dotando a la ONU de una infraestructura institucional permanente para abordar la IA de manera m\u00e1s integrada (United Nations General Assembly, 2025a).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dimensi\u00f3n militar recibi\u00f3 atenci\u00f3n espec\u00edfica el 1 de diciembre de 2025, cuando la Asamblea General aprob\u00f3 la Resoluci\u00f3n 80\/58 sobre IA en el \u00e1mbito militar y la Resoluci\u00f3n 80\/23 sobre los riesgos de integrar IA en sistemas nucleares de mando, control y comunicaciones, en las cuales reafirmaron la aplicabilidad del derecho internacional y destacaron la necesidad de preservar la responsabilidad humana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque su valor normativo es limitado, su importancia pol\u00edtica es alta por haber introducido la IA en debates de seguridad estrat\u00e9gica donde los errores de c\u00e1lculo, la aceleraci\u00f3n de decisiones y la opacidad t\u00e9cnica pueden tener consecuencias irreversibles (United Nations General Assembly, 2025b, 2025c).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tercera Cumbre sobre Inteligencia Artificial Responsable en el \u00c1mbito Militar, celebrada en A Coru\u00f1a el 4 y 5 de febrero de 2026, produjo la Declaraci\u00f3n \u201c<em>REAIM 2026 Pathways to Action<\/em>\u201d, un documento no vinculante y al que no se adhirieron ni China ni los Estados Unidos, donde se formulan compromisos sobre responsabilidad humana, cadenas de mando, evaluaci\u00f3n de riesgos, pruebas, formaci\u00f3n y supervisi\u00f3n (Ministry of Foreign Affairs, European Union and Cooperation of Spain, 2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 15 de mayo de 2026, la Uni\u00f3n Europea ratific\u00f3 la Convenci\u00f3n Marco del Consejo de Europa sobre Inteligencia Artificial, Derechos Humanos, Democracia y Estado de Derecho, se\u00f1alado como \u201cel primer tratado internacional jur\u00eddicamente vinculante en este \u00e1mbito\u201d (Council of Europe, 2026a, p\u00e1rr. 1, traducci\u00f3n propia)<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El balance internacional es heterog\u00e9neo: las obligaciones m\u00e1s desarrolladas siguen procediendo de una organizaci\u00f3n regional con capacidad regulatoria, la Uni\u00f3n Europea, mientras la ONU avanz\u00f3 en institucionalizaci\u00f3n y construcci\u00f3n de agenda, pero la gobernanza militar sigue dependiendo exclusivamente de resoluciones y declaraciones pol\u00edticas, aunque no se debe olvidar que es de aplicaci\u00f3n el derecho humanitario general.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La distancia entre el reconocimiento del riesgo y la producci\u00f3n de obligaciones verificables contin\u00faa siendo una caracter\u00edstica central del r\u00e9gimen internacional emergente sobre IA.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. Lanzamiento de modelos: razonamiento, apertura y transici\u00f3n hacia agentes<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desarrollo t\u00e9cnico del per\u00edodo estuvo dominado por tres tendencias: expansi\u00f3n del razonamiento durante la inferencia, uso nativo de herramientas y competencia entre modelos cerrados y modelos con pesos abiertos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La publicaci\u00f3n de nuevos modelos conserv\u00f3 importancia, aunque las diferencias dejaron de depender exclusivamente del rendimiento en pruebas estandarizadas y cedi\u00f3 peso a sus capacidades para integrarse en productos, operar herramientas y sostener tareas prolongadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 9 de julio de 2025, xAI lanz\u00f3 Grok 4 con b\u00fasqueda en tiempo real y uso nativo de herramientas. Esta integraci\u00f3n dio a Grok acceso privilegiado a un flujo informativo inmediato y mostr\u00f3 las ventajas y los riesgos de vincular un modelo de frontera con una plataforma social: xAI explic\u00f3 que el modelo hab\u00eda sido entrenado para elegir consultas, navegar y utilizar herramientas de c\u00f3digo como parte de su proceso de razonamiento (xAI, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">OpenAI produjo dos lanzamientos relevantes en agosto: el d\u00eda 5 public\u00f3 gpt-oss-120b y gpt-oss-20b, modelos de razonamiento con pesos abiertos bajo licencia Apache 2.0, reintroduciendo a la empresa en el ecosistema <em>open-weight<\/em> y permiti\u00f3 despliegues locales, personalizaci\u00f3n e investigaci\u00f3n independiente, aunque la expresi\u00f3n \u201cabierto\u201d no implica acceso a los datos ni al proceso completo de entrenamiento (OpenAI, 2025a) y, dos d\u00edas despu\u00e9s,&nbsp; present\u00f3 GPT-5 como un sistema unificado compuesto por un modelo r\u00e1pido, otro de razonamiento m\u00e1s profundo y un enrutador que seleccionaba entre ambos seg\u00fan la complejidad de la consulta: en palabras de la empresa, el sistema ahora \u201csabe cu\u00e1ndo responder r\u00e1pidamente y cu\u00e1ndo pensar durante m\u00e1s tiempo\u201d (OpenAI, 2025b, p\u00e1rr. 2, traducci\u00f3n propia). Su incorporaci\u00f3n inmediata a ChatGPT convirti\u00f3 esa arquitectura en una experiencia de uso masivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, ya en abril de 2026, OpenAI present\u00f3 GPT-5.5, orientado a tareas profesionales complejas de investigaci\u00f3n, programaci\u00f3n, an\u00e1lisis de datos y uso del ordenador (OpenAI, 2026a).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Google present\u00f3 Gemini 3 el 18 de noviembre de 2025. El modelo combina razonamiento, multimodalidad y funciones ag\u00e9nticas, y fue integrado desde su lanzamiento en Gemini, herramientas para desarrolladores y productos de Google.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La importancia de este lanzamiento reside tanto en el desempe\u00f1o t\u00e9cnico como en la capacidad de Google para distribuir el modelo mediante servicios preexistentes, incluida la b\u00fasqueda (Google, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anthropic lanz\u00f3 Claude Opus 4.5 el 24 de noviembre como un modelo orientado a programaci\u00f3n, uso de ordenadores y agentes capaces de sostener tareas extensas. La empresa destac\u00f3 mejoras frente a inyecciones de instrucciones ocultas, un riesgo decisivo cuando los modelos navegan por sitios web o act\u00faan sobre documentos de terceros, lo que permite observar una transici\u00f3n: la seguridad ya no puede concentrarse exclusivamente en el contenido de las respuestas, porque los agentes pueden ejecutar acciones con consecuencias externas (Anthropic, 2025a).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La presencia China continu\u00f3 ampli\u00e1ndose: DeepSeek public\u00f3 V3.2 el 1 de diciembre de 2025, con modos de razonamiento y uso de herramientas orientados a tareas ag\u00e9nticas (DeepSeek, 2025); Alibaba lanz\u00f3 Qwen3.5 el 15 de febrero de 2026, con razonamiento multimodal nativo y una arquitectura h\u00edbrida de activaci\u00f3n eficiente (Qwen Team, 2026)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, la competencia entre modelos pas\u00f3 as\u00ed a depender tambi\u00e9n del control de interfaces, ecosistemas de software y canales de acceso a usuarios, lo que tiene consecuencias regulatorias: cuanto mayor sea la autonom\u00eda operativa de un sistema, menos adecuado resulta evaluar sus riesgos a partir de respuestas aisladas<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5. Asuntos empresariales: capital, infraestructura y concentraci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los acontecimientos empresariales del per\u00edodo muestran que la competencia en IA avanzada depende de recursos que pocas organizaciones pueden movilizar: talento, semiconductores, centros de datos, energ\u00eda y contratos de nube se integraron en acuerdos de enorme escala que acaba generando una estructura de mercado m\u00e1s concentrada y una creciente interdependencia entre laboratorios y proveedores de infraestructura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 11 de julio de 2025, Google acord\u00f3 pagar aproximadamente 2.400 millones de d\u00f3lares por una licencia no exclusiva de tecnolog\u00eda de Windsurf e incorpor\u00f3 a sus fundadores y principales investigadores a DeepMind, lo que le dio acceso a talento humano y propiedad tecnol\u00f3gica sin adquirir formalmente la empresa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este tipo de operaci\u00f3n, que ha comenzado a denominarse como <em>acqui-hire<\/em> (mezcla de las palabras inglesas <em>aquire<\/em>, adquirir, y <em>hire<\/em>, contratar) reduce algunos obst\u00e1culos propios de una fusi\u00f3n, pero suscita dudas sobre si puede utilizarse para evitar el control de concentraciones (Thomson Reuters, 2025a).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anthropic anunci\u00f3 el 2 de septiembre una ronda de financiaci\u00f3n de 13.000 millones de d\u00f3lares, con una valoraci\u00f3n posterior de 183.000 millones, acompa\u00f1ada de un informe de r\u00e1pido crecimiento de ingresos y clientes corporativos (Anthropic, 2025b).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un acuerdo entre OpenAI y AMD, anunciado el 6 de octubre, previ\u00f3 el despliegue de seis gigavatios de GPU, comenzando con un gigavatio durante la segunda mitad de 2026, y un derecho condicionado en favor de OpenaAI para adquirir hasta 160 millones de acciones de AMD, en un negocio que estuvo claramente orientado a diversificar la provisi\u00f3n de chips m\u00e1s all\u00e1 de Nvidia y puso de manifiesto la creciente mezcla entre contratos de suministro, inversi\u00f3n financiera y alineamiento estrat\u00e9gico (OpenAI, 2025c).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 28 de octubre, OpenAI y Microsoft formalizaron una reestructuraci\u00f3n que convirti\u00f3 a OpenAI Group en una <em>public benefit corporation<\/em>: Microsoft mantuvo una participaci\u00f3n aproximada del 27%, valorada por las partes en 135.000 millones de d\u00f3lares, y derechos sobre propiedad intelectual hasta 2032, mientras que OpenAI asumi\u00f3 compromisos adicionales de compra de servicios de Azure, pero a cambio de que Microsoft perdiese el derecho de primera opci\u00f3n sobre toda nueva capacidad de c\u00f3mputo de OpenAI que ten\u00eda. Esta nueva arquitectura de alianza concedi\u00f3 a OpenAI mayor margen para diversificar infraestructura y capital (OpenAI &amp; Microsoft, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 2 de febrero de 2026, SpaceX adquiri\u00f3 xAI en una operaci\u00f3n que, seg\u00fan la informaci\u00f3n difundida, asign\u00f3 valoraciones de aproximadamente un bill\u00f3n de d\u00f3lares a SpaceX y 250.000 millones a xAI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con esa integraci\u00f3n se re\u00fanen modelos de IA, la plataforma X, infraestructura satelital, capacidad de lanzamiento y proyectos de centros de datos, concentrando capas tecnol\u00f3gicas que van desde la producci\u00f3n de informaci\u00f3n hasta la infraestructura f\u00edsica de conectividad (Thomson Reuters, 2026b).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 27 de febrero, OpenAI anunci\u00f3 110.000 millones de d\u00f3lares en nuevas inversiones aportadas por Amazon, Nvidia y SoftBank tras una ronda, realizada sobre una valoraci\u00f3n previa a la inversi\u00f3n de 730.000 millones, que confirma que el acceso a modelos de frontera se estructura mediante alianzas cruzadas entre desarrolladores, nubes y fabricantes de chips (OpenAI, 2026b), un entramado que plantea un problema de gobernanza: las mismas empresas pueden actuar simult\u00e1neamente como proveedoras, inversoras, distribuidoras y clientes, dificultando la identificaci\u00f3n de incentivos y responsabilidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La concentraci\u00f3n observada no significa que haya desaparecido la competencia. La multiplicaci\u00f3n de modelos estadounidenses y chinos muestra un escenario din\u00e1mico, pero s\u00ed que el costo de participar en la frontera aumenta.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6. Impactos sociales: adopci\u00f3n masiva y da\u00f1os verificables<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los impactos sociales del per\u00edodo abarcaron temas como afectividad, salud mental, empleo, cultura y circulaci\u00f3n de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La evidencia actualmente disponible presenta limitaciones metodol\u00f3gicas y no permite atribuir a la IA todos los cambios observados, pero s\u00ed sostener que los sistemas generativos se incorporaron a pr\u00e1cticas cotidianas y produjeron conflictos que ya no pueden considerarse meramente prospectivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El informe de <em>Common Sense Media<\/em> publicado el 16 de julio de 2025 encontr\u00f3 que el 72% de los adolescentes estadounidenses encuestados hab\u00eda usado compa\u00f1eros de IA al menos una vez y el 52% lo hac\u00eda varias veces al mes o con mayor frecuencia: el 31% consideraba esas conversaciones tan satisfactorias o m\u00e1s satisfactorias que las mantenidas con amistades reales (Robb &amp; Mann, 2025, pp. 2, 6).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pocos d\u00edas despu\u00e9s, <em>Pew Research Center<\/em> public\u00f3 evidencia sobre el efecto de los res\u00famenes de IA de Google: cuando aparec\u00eda un resumen, los usuarios pulsaban enlaces de resultados tradicionales en el 8% de las visitas, frente al 15% cuando no aparec\u00eda, y solo el 1% acced\u00eda a las fuentes incluidas dentro del resumen, resultados que ofrecen una primera medici\u00f3n independiente del impacto que las respuestas sint\u00e9ticas pueden tener sobre medios y sitios que financian la producci\u00f3n de informaci\u00f3n mediante tr\u00e1fico web (Chapekis &amp; Lieb, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 26 de agosto de 2025, los padres de Adam Raine iniciaron una demanda contra OpenAI tras el suicidio de su hijo adolescente, alegando que ChatGPT hab\u00eda fomentado una relaci\u00f3n de dependencia y producido respuestas peligrosas durante conversaciones prolongadas. El caso tuvo impacto inmediato sobre el debate p\u00fablico y empresarial, situando en primer plano la seguridad acumulativa de las conversaciones, la verificaci\u00f3n de edad, los controles parentales y la posibilidad de responsabilidad por dise\u00f1o defectuoso (Hendrix, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La publicaci\u00f3n en septiembre del estudio <em>How People Use ChatGPT<\/em> permiti\u00f3 dimensionar la adopci\u00f3n de la herramienta: basada en un an\u00e1lisis preservador de privacidad de aproximadamente 1,5 millones de conversaciones, la investigaci\u00f3n situ\u00f3 la base de usuarios semanales en torno a 700 millones y mostr\u00f3 que la b\u00fasqueda de informaci\u00f3n, la orientaci\u00f3n pr\u00e1ctica y la escritura concentraban la mayor parte de las interacciones (Chatterji et al., 2025), lo que indica que un sistema privado se hab\u00eda convertido en una interfaz habitual para acceder a informaci\u00f3n y consejo, adquiriendo capacidad para estructurar decisiones cotidianas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El impacto de la IA sobre el mercado de trabajo ocup\u00f3 la atenci\u00f3n el 28 de octubre, cuando Amazon anunci\u00f3 la eliminaci\u00f3n de aproximadamente 14.000 puestos corporativos a fin de reducir capas jer\u00e1rquicas y reasignar recursos (Amazon, 2025). Reuters inform\u00f3 que la adopci\u00f3n de IA fue uno de los factores de la reorganizaci\u00f3n (Thomson Reuters, 2025b) dando lugar a un caso en el que, si bien no es claro que cada puesto eliminado haya sido reemplazado por un sistema automatizado, muestra c\u00f3mo las expectativas sobre productividad algor\u00edtmica comenzaron a influir en decisiones laborales de gran escala.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La producci\u00f3n cultural aport\u00f3 otro indicador: en noviembre de 2025, \u201c<em>Walk My Walk<\/em>\u201d, canci\u00f3n atribuida al proyecto artificial <em>Breaking Rust<\/em>, alcanz\u00f3 el primer puesto de la lista <em>Country Digital Song Sales<\/em> de <em>Billboard<\/em>, una categor\u00eda especializada y de bajo volumen pero que, sin embargo, expone como proyectos sint\u00e9ticos pueden ingresar en circuitos comerciales y listas reconocidas, una situaci\u00f3n que intensific\u00f3 los debates sobre etiquetado, remuneraci\u00f3n, suplantaci\u00f3n de int\u00e9rpretes y uso de obras para entrenamiento (The Guardian, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El da\u00f1o m\u00e1s visible del per\u00edodo surgi\u00f3 a fines de diciembre de 2025 y comienzos de 2026, cuando Grok fue utilizado para generar y difundir im\u00e1genes sexualizadas no consentidas de mujeres y menores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Ofcom<\/em> abri\u00f3 el 12 de enero una investigaci\u00f3n formal sobre X para determinar si hab\u00eda incumplido la <em>Online Safety Act<\/em>, incluyendo sus deberes frente a im\u00e1genes \u00edntimas no consentidas y material de abuso sexual infantil (Ofcom, 2026), la Comisi\u00f3n Europea inici\u00f3 actuaciones bajo el <em>Digital Services Act<\/em> y varios pa\u00edses adoptaron restricciones temporales. Este episodio revela, una vez m\u00e1s, un da\u00f1o agravado por el g\u00e9nero y la edad, facilitado por decisiones de dise\u00f1o y despliegue que permitieron producir contenido abusivo a escala.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusiones<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre julio de 2025 y junio de 2026, la gobernanza de la IA ingres\u00f3 en una etapa de institucionalizaci\u00f3n incompleta: las normas nacionales y europeas comenzaron a traducir principios generales en deberes concretos de documentaci\u00f3n, etiquetado, evaluaci\u00f3n de riesgos e informaci\u00f3n de incidentes y los tribunales abordaron aspectos m\u00e1s sustantivos del entrenamiento, los resultados, la discriminaci\u00f3n y los da\u00f1os causados por sistemas generativos. Sin embargo, la jurisprudencia sigue siendo fragmentaria y muchas decisiones relevantes fueron procesales o cautelares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ratificaci\u00f3n europea de la Convenci\u00f3n Marco del Consejo de Europa constituy\u00f3 un avance, aunque el tratado todav\u00eda no hab\u00eda entrado en vigor al finalizar el per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el \u00e1mbito internacional se fortalecieron las instituciones y los espacios de di\u00e1logo, pero sin producir obligaciones vinculantes, lo que crea una brecha particularmente preocupante en el uso militar y nuclear de la IA, donde las resoluciones y declaraciones reconocen riesgos graves sin establecer mecanismos robustos de verificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica estuvo asociada con el paso desde sistemas conversacionales hacia agentes capaces de razonar, utilizar herramientas y actuar en entornos digitales, lo que ampl\u00eda las posibilidades de uso y aumenta la naturaleza de los riesgos asociados, reforzando la insuficiencia de respuestas nacionales o sectoriales ante sistemas que pueden navegar, ejecutar c\u00f3digo, operar interfaces o sostener tareas durante per\u00edodos prolongados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mercado, por su parte, mostr\u00f3 una creciente concentraci\u00f3n de recursos estrat\u00e9gicos con alianzas entre desarrolladores, proveedores de nube y fabricantes de chips, y una movilizaron de capital sin precedentes que fortalece la concentraci\u00f3n del progreso de esta tecnolog\u00eda en un pu\u00f1ado de empresas que controlan simult\u00e1neamente modelos, infraestructura y canales de distribuci\u00f3n, dificultando la entrada de nuevos jugadores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, los impactos sociales se hicieron verificables en distintos \u00e1mbitos que van desde la adopci\u00f3n masiva, el uso relacional por adolescentes, la alteraci\u00f3n del tr\u00e1fico hacia fuentes informativas, las reorganizaciones laborales, la m\u00fasica sint\u00e9tica y las im\u00e1genes sexuales no consentidas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El principal rasgo del per\u00edodo no fue un acontecimiento aislado, sino la creciente dificultad para separar innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, poder empresarial, regulaci\u00f3n y vida social, una interdependencia que exige formas de gobernanza capaces de actuar preventivamente para evitar da\u00f1os y lograr que los costos del progreso de la IA no deban ser asumidos por personas y sociedades con menor capacidad para prevenirlos o reclamar reparaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><strong>Javier Surasky<br><\/strong>Coordinador<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Referencias<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Amazon. (2025, 28 de octubre). <em>Staying nimble and continuing to strengthen our organizations<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.aboutamazon.com\/news\/company-news\/amazon-workforce-reduction\">https:\/\/www.aboutamazon.com\/news\/company-news\/amazon-workforce-reduction<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anthropic. (2025a, 24 de noviembre). <em>Introducing Claude Opus 4.5<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.anthropic.com\/news\/claude-opus-4-5\">https:\/\/www.anthropic.com\/news\/claude-opus-4-5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anthropic. (2025b, 2 de septiembre). <em>Anthropic raises Series F at $183B post-money valuation<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.anthropic.com\/news\/anthropic-raises-series-f-at-usd183b-post-money-valuation\">https:\/\/www.anthropic.com\/news\/anthropic-raises-series-f-at-usd183b-post-money-valuation<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Authors Guild et al. v. OpenAI Inc. et al.<\/em>, No. 1:23-cv-08292, Document 716 (S.D.N.Y. 27 de octubre de 2025). <a href=\"https:\/\/law.justia.com\/cases\/federal\/district-courts\/new-york\/nysdce\/1%3A2023cv08292\/606655\/716\/\">https:\/\/law.justia.com\/cases\/federal\/district-courts\/new-york\/nysdce\/1%3A2023cv08292\/606655\/716\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Baker McKenzie. (2026, 6 de febrero). <em>Vietnam: Artificial Intelligence Law\u2014Foundation and outlook<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.bakermckenzie.com\/en\/insight\/publications\/2026\/02\/vietnam-artificial-intelligence-law-foundation-and-outlook\">https:\/\/www.bakermckenzie.com\/en\/insight\/publications\/2026\/02\/vietnam-artificial-intelligence-law-foundation-and-outlook<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chapekis, A., &amp; Lieb, A. (2025, 22 de julio). Google users are less likely to click on links when an AI summary appears in the results. <em>Pew Research Center<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.pewresearch.org\/short-reads\/2025\/07\/22\/google-users-are-less-likely-to-click-on-links-when-an-ai-summary-appears-in-the-results\/\">https:\/\/www.pewresearch.org\/short-reads\/2025\/07\/22\/google-users-are-less-likely-to-click-on-links-when-an-ai-summary-appears-in-the-results\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chatterji, A., Cunningham, T., Deming, D. J., Hitzig, Z., Ong, C., Shan, C. Y., &amp; Wadman, K. (2025). <em>How people use ChatGPT<\/em> (NBER Working Paper No. 34255). National Bureau of Economic Research. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3386\/w34255\">https:\/\/doi.org\/10.3386\/w34255<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">CMS. (2025, 12 de noviembre). <em>GEMA vs. OpenAI: Munich Regional Court I issues landmark copyright decision<\/em>. <a href=\"https:\/\/cms.law\/en\/deu\/legal-updates\/gema-vs.-openai-munich-regional-court-i-issues-landmark-copyright-decision\">https:\/\/cms.law\/en\/deu\/legal-updates\/gema-vs.-openai-munich-regional-court-i-issues-landmark-copyright-decision<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Council of Europe. (2026a, 15 de mayo). <em>European Union ratifies the Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/artificial-intelligence\/-\/european-union-ratifies-the-council-of-europe-framework-convention-on-artificial-intelligence\">https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/artificial-intelligence\/-\/european-union-ratifies-the-council-of-europe-framework-convention-on-artificial-intelligence<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Council of Europe. (2026b). <em>The Framework Convention on Artificial Intelligence<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/artificial-intelligence\/the-framework-convention-on-artificial-intelligence\">https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/artificial-intelligence\/the-framework-convention-on-artificial-intelligence<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cyberspace Administration of China, Ministry of Industry and Information Technology, Ministry of Public Security, &amp; National Radio and Television Administration. (2025). <em>Measures for labeling artificial intelligence-generated synthetic content<\/em> (China Law Translate, trad.). <a href=\"https:\/\/www.chinalawtranslate.com\/en\/ai-labeling\/\">https:\/\/www.chinalawtranslate.com\/en\/ai-labeling\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">DeepSeek. (2025, 1 de diciembre). <em>DeepSeek-V3.2 release<\/em>. <a href=\"https:\/\/api-docs.deepseek.com\/news\/news251201\/\">https:\/\/api-docs.deepseek.com\/news\/news251201\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">European Commission. (2025, 1 de agosto). <em>EU rules on general-purpose AI models start to apply, bringing more transparency, safety and accountability<\/em>. <a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/news\/eu-rules-general-purpose-ai-models-start-apply-bringing-more-transparency-safety-and-accountability\">https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/news\/eu-rules-general-purpose-ai-models-start-apply-bringing-more-transparency-safety-and-accountability<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Getty Images (US), Inc. v. Stability AI Ltd.<\/em>, [2025] EWHC 2863 (Ch). <a href=\"https:\/\/www.judiciary.uk\/judgments\/getty-images-v-stability-ai\/\">https:\/\/www.judiciary.uk\/judgments\/getty-images-v-stability-ai\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Google. (2025, 18 de noviembre). <em>Gemini 3: Introducing the latest Gemini AI model from Google<\/em>. <a href=\"https:\/\/blog.google\/products-and-platforms\/products\/gemini\/gemini-3\/\">https:\/\/blog.google\/products-and-platforms\/products\/gemini\/gemini-3\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Government of Japan. (2025). <em>Act on Promotion of Research and Development, and Utilization of Artificial Intelligence-related Technology<\/em> (Act No. 53 of 2025). Japanese Law Translation. <a href=\"https:\/\/www.japaneselawtranslation.go.jp\/en\/laws\/view\/5066\/en\">https:\/\/www.japaneselawtranslation.go.jp\/en\/laws\/view\/5066\/en<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hendrix, J. (2025, 26 de agosto). Breaking down the lawsuit against OpenAI over teen\u2019s suicide. <em>Tech Policy Press<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.techpolicy.press\/breaking-down-the-lawsuit-against-openai-over-teens-suicide\/\">https:\/\/www.techpolicy.press\/breaking-down-the-lawsuit-against-openai-over-teens-suicide\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">International Trade Administration. (2026, 29 de mayo). <em>South Korea AI Basic Act<\/em>. U.S. Department of Commerce. <a href=\"https:\/\/www.trade.gov\/market-intelligence\/south-korea-ai-basic-act\">https:\/\/www.trade.gov\/market-intelligence\/south-korea-ai-basic-act<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ministry of Foreign Affairs, European Union and Cooperation of Spain. (2026, 5 de febrero). <em>A Coru\u00f1a Declaration: REAIM 2026 Pathways to Action<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.exteriores.gob.es\/en\/REAIM2026\/Paginas\/default.aspx\">https:\/\/www.exteriores.gob.es\/en\/REAIM2026\/Paginas\/default.aspx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Mobley v. Workday, Inc.<\/em>, No. 3:23-cv-00770-RFL, Document 267 (N.D. Cal. 6 de marzo de 2026). <a href=\"https:\/\/law.justia.com\/cases\/federal\/district-courts\/california\/candce\/3%3A2023cv00770\/408645\/267\/\">https:\/\/law.justia.com\/cases\/federal\/district-courts\/california\/candce\/3%3A2023cv00770\/408645\/267\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ofcom. (2026, 12 de enero). <em>Ofcom launches investigation into X over Grok sexualised imagery<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.ofcom.org.uk\/online-safety\/illegal-and-harmful-content\/ofcom-launches-investigation-into-x-over-grok-sexualised-imagery\">https:\/\/www.ofcom.org.uk\/online-safety\/illegal-and-harmful-content\/ofcom-launches-investigation-into-x-over-grok-sexualised-imagery<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Office of Governor Gavin Newsom. (2025, 29 de septiembre). <em>Governor Newsom signs SB 53, advancing California\u2019s world-leading artificial intelligence industry<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.gov.ca.gov\/2025\/09\/29\/governor-newsom-signs-sb-53-advancing-californias-world-leading-artificial-intelligence-industry\/\">https:\/\/www.gov.ca.gov\/2025\/09\/29\/governor-newsom-signs-sb-53-advancing-californias-world-leading-artificial-intelligence-industry\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">OpenAI. (2025a, 5 de agosto). <em>Introducing gpt-oss<\/em>. <a href=\"https:\/\/openai.com\/index\/introducing-gpt-oss\/\">https:\/\/openai.com\/index\/introducing-gpt-oss\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">OpenAI. (2025b, 7 de agosto). <em>Introducing GPT-5<\/em>. <a href=\"https:\/\/openai.com\/index\/introducing-gpt-5\/\">https:\/\/openai.com\/index\/introducing-gpt-5\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">OpenAI. (2025c, 6 de octubre). <em>OpenAI and AMD announce strategic partnership to deploy 6 gigawatts of AMD GPUs<\/em>. <a href=\"https:\/\/openai.com\/index\/openai-amd-strategic-partnership\/\">https:\/\/openai.com\/index\/openai-amd-strategic-partnership\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">OpenAI. (2026a, 23 de abril). <em>Introducing GPT-5.5<\/em>. <a href=\"https:\/\/openai.com\/index\/introducing-gpt-5-5\/\">https:\/\/openai.com\/index\/introducing-gpt-5-5\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">OpenAI. (2026b, 27 de febrero). <em>Scaling AI for everyone<\/em>. <a href=\"https:\/\/openai.com\/index\/scaling-ai-for-everyone\/\">https:\/\/openai.com\/index\/scaling-ai-for-everyone\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">OpenAI, &amp; Microsoft. (2025, 28 de octubre). <em>The next chapter of the Microsoft\u2013OpenAI partnership<\/em>. <a href=\"https:\/\/openai.com\/index\/next-chapter-of-microsoft-openai-partnership\/\">https:\/\/openai.com\/index\/next-chapter-of-microsoft-openai-partnership\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Qwen Team. (2026, 15 de febrero). <em>Qwen3.5: Towards native multimodal agents<\/em>. <a href=\"https:\/\/qwen.ai\/blog?id=qwen3.5\">https:\/\/qwen.ai\/blog?id=qwen3.5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rep\u00fablica Italiana. (2025, 23 de septiembre). <em>Legge 23 settembre 2025, n. 132: Disposizioni e deleghe al Governo in materia di intelligenza artificiale<\/em>. Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. <a href=\"https:\/\/ai-resources.eu\/atti-normativi\/italia\/legge-132-2025\/\">https:\/\/ai-resources.eu\/atti-normativi\/italia\/legge-132-2025\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Robb, M. B., &amp; Mann, S. (2025). <em>Talk, trust, and trade-offs: How and why teens use AI companions<\/em>. Common Sense Media. <a href=\"https:\/\/www.commonsensemedia.org\/sites\/default\/files\/research\/report\/talk-trust-and-trade-offs_2025_web.pdf\">https:\/\/www.commonsensemedia.org\/sites\/default\/files\/research\/report\/talk-trust-and-trade-offs_2025_web.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tech Policy Press. (2026, 26 de marzo). <em>Dutch court orders X, Grok to stop AI-generated sexual abuse content<\/em>. <a href=\"https:\/\/techpolicy.press\/dutch-court-orders-x-grok-to-stop-aigenerated-sexual-abuse-content\">https:\/\/techpolicy.press\/dutch-court-orders-x-grok-to-stop-aigenerated-sexual-abuse-content<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">The Guardian. (2025, 13 de noviembre). AI slop tops Billboard and Spotify charts as synthetic music spreads. <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/technology\/2025\/nov\/13\/ai-music-spotify-billboard-charts\">https:\/\/www.theguardian.com\/technology\/2025\/nov\/13\/ai-music-spotify-billboard-charts<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">The White House. (2025, 11 de diciembre). <em>Ensuring a national policy framework for artificial intelligence<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/presidential-actions\/2025\/12\/eliminating-state-law-obstruction-of-national-artificial-intelligence-policy\/\">https:\/\/www.whitehouse.gov\/presidential-actions\/2025\/12\/eliminating-state-law-obstruction-of-national-artificial-intelligence-policy\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Thomson Reuters. (2025a, 11 de julio). Google hires Windsurf CEO, researchers to advance AI ambitions. <em>Reuters<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/business\/google-hires-windsurf-ceo-researchers-advance-ai-ambitions-2025-07-11\/\">https:\/\/www.reuters.com\/business\/google-hires-windsurf-ceo-researchers-advance-ai-ambitions-2025-07-11\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Thomson Reuters. (2025b, 28 de octubre). Amazon to cut about 14,000 corporate jobs in AI push. <em>Reuters<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/sustainability\/amazon-lay-off-about-14000-roles-2025-10-28\/\">https:\/\/www.reuters.com\/sustainability\/amazon-lay-off-about-14000-roles-2025-10-28\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Thomson Reuters. (2026a, 2 de marzo). U.S. Supreme Court declines to hear dispute over copyrights for AI-generated material. <em>Reuters<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/legal\/government\/us-supreme-court-declines-hear-dispute-over-copyrights-ai-generated-material-2026-03-02\/\">https:\/\/www.reuters.com\/legal\/government\/us-supreme-court-declines-hear-dispute-over-copyrights-ai-generated-material-2026-03-02\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Thomson Reuters. (2026b, 2 de febrero). Musk\u2019s SpaceX to merge with xAI at combined valuation of $1.25 trillion. <em>Reuters<\/em>. <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/business\/musks-spacex-merge-with-xai-combined-valuation-125-trillion-bloomberg-news-2026-02-02\/\">https:\/\/www.reuters.com\/business\/musks-spacex-merge-with-xai-combined-valuation-125-trillion-bloomberg-news-2026-02-02\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">United Nations General Assembly. (2025a, 26 de agosto). <em>Terms of reference and modalities for the establishment and functioning of the Independent International Scientific Panel on Artificial Intelligence and the Global Dialogue on Artificial Intelligence Governance<\/em> (A\/RES\/79\/325). <a href=\"https:\/\/docs.un.org\/en\/A\/RES\/79\/325\">https:\/\/docs.un.org\/en\/A\/RES\/79\/325<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">United Nations General Assembly. (2025b, 1 de diciembre). <em>Artificial intelligence in the military domain and its implications for international peace and security<\/em> (A\/RES\/80\/58). <a href=\"https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/4095956?ln=en\">https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/4095956?ln=en<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">United Nations General Assembly. (2025c, 1 de diciembre). <em>Possible risks of the integration of artificial intelligence into nuclear command, control and communications<\/em> (A\/RES\/80\/23). <a href=\"https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/4095461?ln=en\">https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/4095461?ln=en<\/a> xAI. (2025, 9 de julio). <em>Grok 4<\/em>. <a href=\"https:\/\/x.ai\/news\/grok-4\">https:\/\/x.ai\/news\/grok-4<\/a><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"firma wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Al 30 de junio de 2026, sin embargo, no se hab\u00eda alcanzado el n\u00famero de ratificaciones requerido para su entrada en vigor.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Centro de Inteligencia Artificial y Relaciones Internacionales (CIARI) Presentaci\u00f3n Coordinador: Javier Surasky Secretario: Giselle Ana Sanabria Integrantes: Mar\u00eda Paula PerottiMar\u00eda Elena VizcaychipiLuz Marina MateoFacundo Arriagada El Centro de Inteligencia Artificial y Relaciones Internacionales del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata (CIARI-IRI) participa por segunda vez en el Anuario en Relaciones 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