{"id":47129,"date":"2026-09-08T11:42:19","date_gmt":"2026-09-08T14:42:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=47129"},"modified":"2026-09-08T11:42:19","modified_gmt":"2026-09-08T14:42:19","slug":"malvinas-y-petroleo-1975-2026-una-historia-de-51-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/09\/08\/malvinas-y-petroleo-1975-2026-una-historia-de-51-anos\/","title":{"rendered":"Malvinas y Petr\u00f3leo 1975-2026: una historia de 51 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"<p>El jueves 3 de septiembre, el presidente <strong>Javier Milei<\/strong> anunci\u00f3 por cadena nacional que impulsar\u00eda acciones judiciales contra las empresas que participen ilegalmente en la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de recursos hidrocarbur\u00edferos en la Cuenca de Malvinas, junto con otras medidas ya contempladas en la Directiva de Pol\u00edtica de Defensa Nacional 2021 \u2014a\u00fan vigente\u2014 y que su propia administraci\u00f3n hab\u00eda desfinanciado oportunamente. El anuncio se produjo como reacci\u00f3n al \u00e9xito de la actual campa\u00f1a de exploraci\u00f3n y al inicio de la explotaci\u00f3n del yacimiento Le\u00f3n Marino por parte de la compa\u00f1\u00eda brit\u00e1nica Rockhopper Exploration, ahora asociada a la firma norteamericano-israel\u00ed Navitas Petroleum. La prensa de Buenos Aires y la opini\u00f3n p\u00fablica en general recibieron con buenos ojos estas ideas, y la posibilidad de consensuarlas con el Congreso de la Naci\u00f3n abri\u00f3 un marco de dudas y expectativas.<\/p>\n<p>Dado que este inusual protagonismo de la actual administraci\u00f3n en la Cuesti\u00f3n Malvinas fue motivado por el anuncio del inicio de la explotaci\u00f3n de hidrocarburos en el yacimiento Le\u00f3n Marino, resulta pertinente recordar la continuidad del accionar diplom\u00e1tico y cient\u00edfico brit\u00e1nico a lo largo de los \u00faltimos 51 a\u00f1os, as\u00ed como las discontinuidades de las distintas administraciones argentinas, que en no pocas ocasiones le allanaron el camino.<\/p>\n<p>Entre 1975 y 1976 se sucedieron distintas misiones cient\u00edficas brit\u00e1nicas que confirmaron la existencia de una importante riqueza petrolera en el subsuelo marino que rodea el archipi\u00e9lago, parte de la plataforma continental argentina. Tanto la misi\u00f3n Philips y Gilmour de 1975 como la de Shackleton de 1976, al igual que los estudios patrocinados por la compa\u00f1\u00eda British Petroleum, se\u00f1alaron que en la zona pod\u00eda existir una reserva de hidrocarburos que multiplicar\u00eda por diez la del Mar del Norte.<\/p>\n<p>Ya en su informe original de 1976, Lord Shackleton advert\u00eda con contundencia que esa riqueza solo podr\u00eda explotarse con \u00e9xito si el Reino Unido lograba una actitud benevolente por parte de la Rep\u00fablica Argentina, dado que la inseguridad jur\u00eddica derivada del conflicto de soberan\u00eda alejar\u00eda a inversores de importancia.<\/p>\n<p>En ese sentido, la diplomacia brit\u00e1nica ya hab\u00eda propuesto en 1975 al gobierno argentino alcanzar un acuerdo para dejar de lado el reclamo de soberan\u00eda y convenir la explotaci\u00f3n \u201cconjunta\u201d de los recursos naturales de la zona. Ante la negativa argentina de aquel momento, insisti\u00f3 con las administraciones posteriores con el mismo argumento, hasta lograrlo finalmente con los Acuerdos de Madrid de 1989 y 1990, consolidados en materia de hidrocarburos con la firma en Nueva York de la Declaraci\u00f3n Conjunta sobre Cooperaci\u00f3n de Actividades Costa Afuera del Atl\u00e1ntico Sudoccidental, del 27 de septiembre de 1995. Reci\u00e9n a partir de esa fecha el Reino Unido comenz\u00f3 las distintas campa\u00f1as de prospecci\u00f3n de hidrocarburos: se hab\u00edan logrado, as\u00ed, las condiciones que Lord Shackleton consideraba indispensables en 1976.<\/p>\n<p>Doce a\u00f1os despu\u00e9s, el presidente <strong>N\u00e9stor Kirchner<\/strong> denunci\u00f3 este acuerdo. A partir de esa fecha, el 27 de marzo de 2007, las actividades de investigaci\u00f3n y prospecci\u00f3n de hidrocarburos por parte del Reino Unido en el Atl\u00e1ntico Sur carecieron de legalidad internacional y fueron cuestionadas por la diplomacia argentina en todos los foros multilaterales en los que participaba, por constituir, entre otras infracciones, una violaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 31\/49, aprobada el 1 de diciembre de 1976 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.<\/p>\n<p>Posteriormente se sancion\u00f3 la Ley 26.659\/2011, de Exploraci\u00f3n y Explotaci\u00f3n de Hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina, que proh\u00edbe estas actividades a sociedades nacionales o extranjeras que no cuenten con la habilitaci\u00f3n previa de las autoridades argentinas, y que establece importantes sanciones ante su incumplimiento.<\/p>\n<p>Sin embargo, la firma del comunicado conjunto Foradori-Duncan, del 13 de septiembre de 2016, durante la administraci\u00f3n del presidente <strong>Mauricio Macri<\/strong>, y el acuerdo Mondino-Lammy, del 25 de septiembre de 2024, durante el primer a\u00f1o del gobierno del presidente <strong>Javier Milei<\/strong>, volvieron a poner bajo un manto de cierta benevolencia estas actividades, que hab\u00edan sido condenadas p\u00fablica e internacionalmente durante el per\u00edodo 2003-2015, cuando se aplicaron sanciones administrativas y se iniciaron procesos judiciales contra las compa\u00f1\u00edas que violaban la Ley 26.659.<\/p>\n<p>Hoy el presidente <strong>Javier Milei<\/strong> ha redescubierto la utilidad de la Ley 26.659 ante un hecho consumado: gracias a una actitud de no confrontaci\u00f3n directa con el Reino Unido, la compa\u00f1\u00eda Navitas Petroleum consigui\u00f3 los avales financieros necesarios para comenzar la explotaci\u00f3n del yacimiento Le\u00f3n Marino, y ya hay firmas contratistas de Chile y Uruguay dispuestas a brindar apoyo log\u00edstico a este emprendimiento. Se trata de facilidades que ninguna otra empresa hab\u00eda logrado obtener hasta ahora, dada la inseguridad jur\u00eddica internacional que generaba una actitud argentina proactiva en defensa de los recursos de su plataforma continental.<\/p>\n<p>Cabe recordar que la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar es contundente al afirmar que los recursos del lecho y el subsuelo marino son propiedad exclusiva del Estado costero, aun cuando este no pueda ejercer sobre ellos una jurisdicci\u00f3n efectiva, y que nadie puede emprender actividades de investigaci\u00f3n, exploraci\u00f3n o explotaci\u00f3n de dichos recursos sin su expreso consentimiento \u2014que es precisamente el caso del yacimiento Le\u00f3n Marino\u2014.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de las circunstancias del momento, queremos advertir que solo una conducta coherente y persistente en el tiempo, que constituya una verdadera pol\u00edtica de Estado, contribuir\u00e1 a que el Reino Unido y el conjunto de la comunidad internacional respeten nuestra posici\u00f3n. Estos cambios abruptos de comportamiento no solo perjudican la solidez internacional del reclamo argentino, sino que adem\u00e1s consolidan la posici\u00f3n del usurpador y la depredaci\u00f3n de recursos naturales que la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar nos reconoce como propios.<\/p>\n<p>Esperamos que las expresiones del presidente <strong>Javier Milei<\/strong> sean el inicio de un cambio de rumbo en su administraci\u00f3n, y que este se consolide en el tiempo, y no se trate de un simple exabrupto motivado por sentirse defraudado al advertir que quienes consideraba sus amigos aprovecharon un momento de debilidad argentina para favorecer sus propios intereses nacionales. Ojal\u00e1 descubra, en definitiva, que en el \u00e1mbito internacional los Estados no tienen amigos ni enemigos ideol\u00f3gicos, sino solo intereses permanentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Carlos Alberto Biangardi Delgado<br \/>\n<\/strong>Coordinador<br \/>\nDepartamento del Atl\u00e1ntico Sur<br \/>\nIRI-UNLP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El jueves 3 de septiembre, el presidente Javier Milei anunci\u00f3 por cadena nacional que impulsar\u00eda acciones judiciales contra las empresas que participen ilegalmente en la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de recursos hidrocarbur\u00edferos en la Cuenca de Malvinas, junto con otras medidas ya contempladas en la Directiva de Pol\u00edtica de Defensa Nacional 2021 \u2014a\u00fan vigente\u2014 y que 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