{"id":47591,"date":"2026-09-17T12:31:28","date_gmt":"2026-09-17T15:31:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=47591"},"modified":"2026-09-17T12:32:36","modified_gmt":"2026-09-17T15:32:36","slug":"presentacion-33","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/09\/17\/presentacion-33\/","title":{"rendered":"Presentaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Departamento de Asia y el Pac\u00edfico<\/p>\n\n\n\n

<\/a>Presentaci\u00f3n<\/h6>\n\n\n\n
\n

Coordinadora: Cecilia Onaha<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Secretario: Ezequiel Ramoneda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Coordinadores\/as (Centros\/C\u00e1tedra): 
Mar\u00eda Francesca Staiano
<\/strong>(Centro de Estudios Chinos, CeChino)
B\u00e1rbara Bavoleo
<\/strong>(Centro de Estudios Coreanos, CeCor)
Laura Cea Sugino
<\/strong>(Centro de Estudios Japoneses, CeJ)
Ezequiel Ramoneda
<\/strong>(Centro de Estudios del Sudeste Asi\u00e1tico, CeSEA)Sergio Cesarin
<\/strong>(C\u00e1tedra de la India, CI)<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

<\/a>Asia y el Pac\u00edfico frente a una regionalizaci\u00f3n m\u00e1s competitiva<\/h1>\n\n\n\n

Entre julio de 2025 y junio de 2026, Asia y el Pac\u00edfico volvi\u00f3 a ocupar un lugar central en las transformaciones del sistema internacional. El dinamismo econ\u00f3mico y la capacidad de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica que distinguen a la regi\u00f3n convivieron con una competencia estrat\u00e9gica cada vez m\u00e1s intensa. No se trat\u00f3, sin embargo, de un espacio organizado alrededor de un \u00fanico principio de orden. En \u00e9l se superponen las alianzas impulsadas por Estados Unidos y la estrategia del Indo-Pac\u00edfico, la gravitaci\u00f3n econ\u00f3mica y diplom\u00e1tica de China, la centralidad institucional de la ASEAN, la creciente proyecci\u00f3n de los BRICS y la continuidad de foros como APEC, la Cumbre de Asia Oriental y el G20.<\/p>\n\n\n\n

La rivalidad entre Estados Unidos y China sigui\u00f3 condicionando buena parte de la agenda regional, aunque durante este per\u00edodo adquiri\u00f3 una expresi\u00f3n marcadamente econ\u00f3mica y tecnol\u00f3gica. Los aranceles, los controles a las exportaciones, el acceso a semiconductores avanzados, la inteligencia artificial, las tierras raras, la seguridad energ\u00e9tica y la reorganizaci\u00f3n de las cadenas productivas dejaron de ser asuntos exclusivamente comerciales. Pasaron a formar parte de una disputa m\u00e1s amplia por la capacidad de establecer reglas, controlar tecnolog\u00edas cr\u00edticas y reducir dependencias estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n

Esta transformaci\u00f3n tambi\u00e9n se manifest\u00f3 en los mecanismos de cooperaci\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico. El Quad (integrado por Estados Unidos, Jap\u00f3n, India y Australia) mantuvo su atenci\u00f3n sobre la seguridad mar\u00edtima, la conectividad, las infraestructuras cr\u00edticas y la resiliencia de las cadenas de suministro. Este agrupamiento continu\u00f3 funcionando como un espacio flexible de coordinaci\u00f3n entre cuatro pa\u00edses que comparten preocupaciones frente al ascenso de China, pero que no necesariamente coinciden en todas sus prioridades regionales.<\/p>\n\n\n\n

El Sudeste Asi\u00e1tico conserv\u00f3, en este escenario, una funci\u00f3n articuladora, aunque sometida a tensiones cada vez m\u00e1s dif\u00edciles de administrar. La ASEAN debi\u00f3 preservar su centralidad mientras enfrentaba simult\u00e1neamente la prolongaci\u00f3n de la guerra civil en Myanmar, las disputas en el mar de China Meridional y las consecuencias econ\u00f3micas de la crisis de Medio Oriente. La cumbre celebrada en Filipinas en mayo de 2026 mostr\u00f3 con particular claridad esa superposici\u00f3n de desaf\u00edos. La interrupci\u00f3n del abastecimiento energ\u00e9tico procedente del estrecho de Ormuz oblig\u00f3 al bloque a discutir mecanismos de coordinaci\u00f3n petrolera y medidas comunes de seguridad energ\u00e9tica, sin que por ello desaparecieran las diferencias internas respecto de Myanmar o de la relaci\u00f3n con China.<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n de Myanmar continu\u00f3 poniendo en evidencia los l\u00edmites de la diplomacia regional. Cinco a\u00f1os despu\u00e9s del golpe de Estado, el Consenso de Cinco Puntos no hab\u00eda producido avances sustantivos, mientras persist\u00edan el conflicto armado, el deterioro de las condiciones humanitarias y la fragmentaci\u00f3n territorial. La ASEAN sostuvo una posici\u00f3n cautelosa frente a las iniciativas de legitimaci\u00f3n pol\u00edtica de la junta militar, pero tampoco logr\u00f3 construir una estrategia capaz de modificar el curso de la crisis. Esta dificultad no anul\u00f3 la relevancia del bloque, aunque s\u00ed expuso la distancia existente entre su aspiraci\u00f3n de centralidad y su capacidad efectiva para intervenir en los conflictos de sus propios miembros.<\/p>\n\n\n\n

India, por su parte, continu\u00f3 afirm\u00e1ndose como una potencia econ\u00f3mica, tecnol\u00f3gica y diplom\u00e1tica con una agenda propia. Su participaci\u00f3n en el Quad coexisti\u00f3 con una pol\u00edtica exterior orientada a preservar m\u00e1rgenes de autonom\u00eda y a diversificar sus asociaciones con Jap\u00f3n, los pa\u00edses del Golfo, el Sudeste Asi\u00e1tico y los miembros de los BRICS. Esta conducta resulta representativa de una tendencia m\u00e1s amplia: en una regi\u00f3n atravesada por la competencia entre las grandes potencias, la mayor\u00eda de los Estados evit\u00f3 los alineamientos r\u00edgidos y procur\u00f3 multiplicar sus v\u00ednculos. La ampliaci\u00f3n de los BRICS y la expansi\u00f3n de los mecanismos de cooperaci\u00f3n minilateral pueden leerse, precisamente, como expresiones de esa b\u00fasqueda de flexibilidad en un orden internacional cada vez m\u00e1s fragmentado.<\/p>\n\n\n\n

Argentina y Asia: v\u00ednculos diferenciados en un escenario de restricciones<\/h2>\n\n\n\n

Para la Argentina, los v\u00ednculos con Asia continuaron desarroll\u00e1ndose de manera desigual seg\u00fan los pa\u00edses y los sectores involucrados, particularmente en materia de comercio, inversiones y provisi\u00f3n de tecnolog\u00eda y bienes industriales. Esa heterogeneidad obliga a evitar una mirada uniforme de la regi\u00f3n y a distinguir las oportunidades econ\u00f3micas de las restricciones pol\u00edticas, financieras y regulatorias presentes en cada relaci\u00f3n bilateral.<\/p>\n\n\n\n

El v\u00ednculo con China volvi\u00f3 a mostrar con especial claridad esa combinaci\u00f3n de oportunidades y vulnerabilidades. Durante 2025 crecieron las exportaciones argentinas de porotos de soja, carne bovina, minerales de plata, calamares y carbonato de litio hacia el mercado chino. Al mismo tiempo, China mantuvo una participaci\u00f3n decisiva como origen de las importaciones argentinas, especialmente en bienes industriales, componentes electr\u00f3nicos y equipos de telecomunicaciones. El resultado fue una relaci\u00f3n profundamente interdependiente, pero atravesada por un desequilibrio comercial persistente.<\/p>\n\n\n\n

A comienzos de 2026, la introducci\u00f3n por parte de China de cupos para las importaciones de carne vacuna y de un arancel adicional del 55 % para los env\u00edos que excedieran esos l\u00edmites agreg\u00f3 un nuevo elemento de incertidumbre. En el caso argentino, el cupo fijado para 2026 qued\u00f3 por debajo del volumen exportado durante el a\u00f1o anterior. La medida mostr\u00f3 que la complementariedad comercial no elimina la posibilidad de decisiones defensivas destinadas a proteger sectores productivos internos.<\/p>\n\n\n\n

Estas restricciones coincidieron con la voluntad de Beijing de renovar su estrategia hacia Am\u00e9rica Latina y el Caribe y de ampliar la cooperaci\u00f3n en comercio, infraestructura, transici\u00f3n energ\u00e9tica, tecnolog\u00eda y gobernanza global. Para la Argentina, esa coexistencia entre una agenda pol\u00edtica expansiva y mayores mecanismos de protecci\u00f3n comercial exigi\u00f3 administrar el v\u00ednculo con pragmatismo, particularmente en un contexto de mayor acercamiento pol\u00edtico con Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Con India, el per\u00edodo dej\u00f3 se\u00f1ales de una aproximaci\u00f3n m\u00e1s sostenida. La visita del primer ministro Narendra Modi a Buenos Aires en julio de 2025 otorg\u00f3 mayor visibilidad pol\u00edtica a una relaci\u00f3n que ven\u00eda creciendo por el peso del comercio agroindustrial y energ\u00e9tico. Los compromisos asumidos abarcaron comercio, defensa, cooperaci\u00f3n espacial, salud, tecnolog\u00eda y minerales cr\u00edticos. Tambi\u00e9n expresaron un inter\u00e9s compartido por diversificar los v\u00ednculos econ\u00f3micos y reducir la concentraci\u00f3n en un n\u00famero limitado de mercados.<\/p>\n\n\n\n

La relaci\u00f3n con Jap\u00f3n avanz\u00f3 por un cauce predominantemente institucional. En diciembre de 2025, el MERCOSUR y Jap\u00f3n establecieron un marco de asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica, seguido por reuniones t\u00e9cnicas destinadas a identificar \u00e1reas de cooperaci\u00f3n en comercio, inversiones, cadenas de suministro, econom\u00eda digital, seguridad alimentaria y transici\u00f3n energ\u00e9tica. Finalmente, el 30 de junio de 2026 ambas partes anunciaron el inicio de negociaciones para un acuerdo de asociaci\u00f3n econ\u00f3mica. De concretarse, el entendimiento vincular\u00eda un mercado de aproximadamente 400 millones de personas y ampliar\u00eda las posibilidades de inserci\u00f3n del MERCOSUR en las cadenas de valor asi\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

Corea del Sur tambi\u00e9n ofreci\u00f3 posibilidades que todav\u00eda no han sido plenamente aprovechadas. Las complementariedades en materia de industria satelital, econom\u00eda del conocimiento, biotecnolog\u00eda, transici\u00f3n energ\u00e9tica, tecnolog\u00eda agroindustrial y minerales cr\u00edticos brindan una base concreta para profundizar la relaci\u00f3n. A ello se suma una circulaci\u00f3n cultural cada vez m\u00e1s intensa, que ha contribuido a ampliar el inter\u00e9s por Corea m\u00e1s all\u00e1 de los \u00e1mbitos diplom\u00e1ticos y comerciales tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

En conjunto, estos v\u00ednculos muestran que la relaci\u00f3n argentina con Asia no responde a una trayectoria \u00fanica. China representa una interdependencia estructural dif\u00edcil de sustituir; India ofrece un espacio de expansi\u00f3n comercial y cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica; Jap\u00f3n aporta institucionalidad, financiamiento y posibilidades de inserci\u00f3n productiva; y Corea del Sur re\u00fane complementariedades cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicas que todav\u00eda requieren una estrategia m\u00e1s sostenida. El principal desaf\u00edo consiste, por lo tanto, en transformar esa diversidad de relaciones en una pol\u00edtica de largo plazo, capaz de reconocer las particularidades de cada socio sin perder una mirada regional.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, los centros y la c\u00e1tedra que integran el Departamento de Asia y el Pac\u00edfico continuaron desempe\u00f1ando una funci\u00f3n acad\u00e9mica fundamental. A trav\u00e9s de sus actividades de investigaci\u00f3n, ense\u00f1anza, extensi\u00f3n y cooperaci\u00f3n internacional, contribuyeron a interpretar una regi\u00f3n cuya relevancia excede ampliamente los intercambios comerciales. Con esta introducci\u00f3n se presentan los aportes correspondientes al per\u00edodo comprendido entre julio de 2025 y junio de 2026.<\/p>\n\n\n\n

Cecilia Onaha
<\/strong>Coordinadora<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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