{"id":47633,"date":"2026-09-17T13:59:39","date_gmt":"2026-09-17T16:59:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/?p=47633"},"modified":"2026-09-17T13:59:40","modified_gmt":"2026-09-17T16:59:40","slug":"y-china-la-logica-de-su-politica-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iri.edu.ar\/index.php\/2026\/09\/17\/y-china-la-logica-de-su-politica-exterior\/","title":{"rendered":"\u201c\u00bfY China?\u201d, la l\u00f3gica de su pol\u00edtica exterior"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-uagb-container uagb-block-59c3f77b default uagb-is-root-container\"><div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><a href=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"750\" height=\"200\" src=\"http:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-46716\" srcset=\"https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026.png 750w, https:\/\/www.iri.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/feat-anuario-2026-300x80.png 300w\" sizes=\"(max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"departamento wp-block-paragraph\">Departamento de Asia y el Pac\u00edfico<br>Centro de Estudios Chinos<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Art\u00edculos<\/h6>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">\u201c\u00bfY China?\u201d, la l\u00f3gica de su pol\u00edtica exterior<\/h1>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Ignacio Michel<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pol\u00edtica exterior de Beijing no se entiende sin su historia. Desde la llegada de Xi Jinping en 2013, China atraves\u00f3 una profunda redefinici\u00f3n de su identidad internacional. Un cambio que transform\u00f3 la manera en que el mundo percibe su presencia global. Pero esa renovaci\u00f3n no es una ruptura, es la \u00faltima capa de una arquitectura diplom\u00e1tica que viene construy\u00e9ndose desde Mao Zedong, con Zhou Enlai liderando la diplomacia china y los Cinco Principios de Coexistencia Pac\u00edfica: Respeto a la soberan\u00eda; No agresi\u00f3n; No injerencia en asuntos internos; Igualdad y beneficio mutuo; Coexistencia pac\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Comunidad de Destino Compartido para la Humanidad<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta china para el orden internacional tiene un nombre: la Comunidad de Destino Compartido para la Humanidad. Una noci\u00f3n que se convirti\u00f3 en el eje normativo de toda la pol\u00edtica exterior china y que parte de una premisa poderosa, precisamente, por su claridad: los pa\u00edses del mundo comparten un destino com\u00fan y, por lo tanto, deben construir un orden internacional basado en la cooperaci\u00f3n, el beneficio mutuo, el respeto a la diversidad y centralmente el rechazo a la imposici\u00f3n de un modelo \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta premisa condensa d\u00e9cadas de pensamiento diplom\u00e1tico chino, la \u00abpaz y desarrollo\u00bb de Deng Xiaoping, el \u00abnuevo concepto de seguridad\u00bb de Jiang Zemin, el \u00abmundo armonioso\u00bb de Hu Jintao. Cada generaci\u00f3n de l\u00edderes leg\u00f3 su aporte. Xi Jinping la sintetiz\u00f3 y la proyect\u00f3 como propuesta al mundo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Detr\u00e1s de esta proposici\u00f3n hay adem\u00e1s una tradici\u00f3n filos\u00f3fica milenaria. El concepto chino de Ti\u0101nxi\u00e0 \u5929\u4e0b \u00abtodo bajo el cielo\u00bb propone un orden mundial basado en la legitimidad moral y la armon\u00eda, no en la coerci\u00f3n ni en la imposici\u00f3n. Una visi\u00f3n donde la unidad no exige uniformidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta de China no es destruir el orden internacional existente. Es transformarlo gradualmente hacia un sistema multipolar donde el desarrollo, la seguridad y la convivencia entre civilizaciones dejen de medirse con la vara de un \u00fanico modelo, el occidental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para materializar esta visi\u00f3n, Beijing ha desplegado una arquitectura de instrumentos que combina iniciativas de infraestructura, mecanismos financieros y marcos de cooperaci\u00f3n internacional, a trav\u00e9s de los cuales busca traducir su propuesta conceptual en capacidad de acci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Ruta de la Seda: el gran instrumento de Beijing<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2013, a pocos meses de asumir la presidencia, Xi anunci\u00f3 durante una visita a Kazajist\u00e1n \u00abLa Franja Econ\u00f3mica de la Ruta de la Seda\u00bb y, poco despu\u00e9s, en Indonesia, \u00abLa Ruta Mar\u00edtima de la Seda del siglo XXI\u00bb. Ambas iniciativas dieron lugar a \u00abLa iniciativa de la Franja y la Ruta\u00bb, la BRI (conocida por sus siglas en ingl\u00e9s) recupera el legado hist\u00f3rico de la antigua Ruta de la Seda, ese corredor milenario de intercambio de personas, mercanc\u00edas y conocimientos y lo proyecta al presente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La construcci\u00f3n de rutas, l\u00edneas ferroviarias, puertos, aeropuertos, infraestructura digital. La iniciativa busca tejer una red de conectividad global que tenga a China como nodo central. Hasta 2023, m\u00e1s de 140 pa\u00edses se hab\u00edan sumado formalmente, desde \u00c1frica Subsahariana hasta Am\u00e9rica Latina, desde Europa del Este hasta el \u00c1rtico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que distingue a la BRI de la cooperaci\u00f3n tradicional es su l\u00f3gica, m\u00e1s que su escala. Se presenta como asociaci\u00f3n y no como ayuda. Trasciende as\u00ed lo meramente econ\u00f3mico para proyectarse en los planos simb\u00f3lico y geopol\u00edtico. En ese sentido, tambi\u00e9n opera como un instrumento de disputa narrativa frente a la \u00abteor\u00eda de la amenaza china\u00bb, al proponer un orden internacional arm\u00f3nico y pr\u00f3spero basado en el beneficio mutuo, con la iniciativa como su principal veh\u00edculo de proyecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esa l\u00ednea, Schulz y Staiano (2022) sostienen que \u00abla iniciativa deconstruye la divisi\u00f3n tradicional de roles entre pa\u00edses m\u00e1s fuertes y m\u00e1s d\u00e9biles, dando voz a los pueblos de \u00e1reas hist\u00f3ricamente marginadas en la construcci\u00f3n de las normas del derecho internacional, como \u00c1frica, Eurasia y Am\u00e9rica Latina\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Las nuevas reglas del juego financiero<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Junto a la BRI, China construy\u00f3 una arquitectura financiera alternativa. En 2014 cre\u00f3 el Nuevo Banco de Desarrollo en el marco de los BRICS y el Fondo de la Ruta de la Seda. En 2015 fund\u00f3 el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructura, una alternativa directa al Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo, hist\u00f3ricamente dominado por Estados Unidos y Jap\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Tres iniciativas, una misma direcci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la d\u00e9cada del 2020, Beijing ampli\u00f3 su propuesta con tres iniciativas de alcance normativo. En 2021 lanz\u00f3 la \u00abIniciativa de Desarrollo Global\u00bb, orientada a la cooperaci\u00f3n en desarrollo sostenible. En 2022 present\u00f3 la \u00abIniciativa de Seguridad Global\u00bb, que propone una seguridad internacional indivisible: ning\u00fan pa\u00eds puede construir su seguridad a expensas de la de otros. Y en 2023 lanz\u00f3 la \u00abIniciativa de Civilizaci\u00f3n Global\u00bb, que promueve el respeto a la diversidad cultural y el di\u00e1logo entre civilizaciones frente a la imposici\u00f3n de un modelo \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las tres apuntan en la misma direcci\u00f3n, disputar los marcos normativos dominantes y ofrecer una visi\u00f3n alternativa del orden mundial, a la hora de pensar y discutir sobre el desarrollo, la seguridad y la convivencia entre culturas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Comunidad de Destino Compartido para la Humanidad, la BRI, los bancos alternativos y las tres iniciativas globales componen una estrategia de largo plazo (construida por sucesivos liderazgos chinos) que bajo Xi Jinping adquiri\u00f3 una forma m\u00e1s asertiva y propositiva sin abandonar sus principios hist\u00f3ricos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El argumento que sostiene toda la postura de la diplomacia china es, en gran parte, hist\u00f3rico. A diferencia de las potencias occidentales, no hay registro historiogr\u00e1fico de que China haya invadido a otra naci\u00f3n para imponerse e imponer sus modos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El modelo pol\u00edtico y econ\u00f3mico vigente en China no busca ser exportado. Est\u00e1 forjado en la historia e idiosincrasia de su pueblo y ha demostrado que funciona. Cada pueblo debe elegir su propio destino. Mientras Estados Unidos introduce volatilidad e incertidumbre al sistema internacional, Beijing apuesta a una construcci\u00f3n silenciosa pero sostenida. En un escenario global cada vez m\u00e1s fragmentado, la previsibilidad se convierte en una forma de poder.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>por Ignacio 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