Departamento de Africa

Presentación

La presente edición del Anuario está compuesta por cuatro trabajos que analizan las problemáticas africanas actuales, dando cuenta de transformaciones políticas en el continente, particularmente en el Sahel, la persistencia de la problemática colonial y las vinculaciones Sur-Sur.

En su presentación, Luz Marina Mateo, en el artículo “Colombia y la RASD: del reconocimiento de la autodeterminación saharaui al aval de la violación al del derecho internacional”, analiza las relaciones diplomáticas entre ambos países, poniendo el foco en los cambios en el escenario político continental y global.

El artículo de Eugenia Suvire Pérez y María Mercedes Ronconi, denominado “El fin de la Françafrique: la ruptura diplomática de Burkina Faso con Francia en 2026”, analiza las causas de la ruptura de las relaciones diplomáticas de Burkina Faso con Francia, dando cuenta del rol del pretorianismo y los discursos nacionalistas en la región del Sahel.

Por su parte, Carla Morasso, en el trabajo “La Cooperación Sur-Sur Interregional entre América Latina y África (junio 2025 – julio 2026)”, expone los ejes de la II cumbre CARICOM-África, del I Foro de Alto Nivel CELAC-África y de la IX Reunión Ministerial de la Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur (ZOPACAS), analizando los factores que promovieron su realización y dando cuenta del posicionamiento argentino.

En su trabajo “La convergencia sino-africana en el ecosistema multilateral: el Plan de Acción FOCAC 2025-2027 y la Inteligencia Artificial como eje estratégico”, Agustina Marchetti presenta las principales dimensiones que articulan el vínculo sino-africano en el marco del plan de acción del FOCAC de cara a la cumbre de 2027 a realizarse en la RDC. Asimismo, destaca los principales desafíos y oportunidades, que surgen de la relación de los países africanos con China.

Como en cada edición del Anuario, el Departamento África presenta la Cronología, que en esta edición estuvo a cargo de Tomás Folch. En ella se incluyeron los principales hechos ocurridos en el continente africano entre julio 2025 y junio 2026, en tanto que Luz Marina Mateo estuvo a cargo de la selección del apartado de Documentos.

Finalmente cabe indicar que el equipo del Departamento África participó en diferentes actividades académicas.

Por otra parte entre las actividades desarrolladas por los miembros del departamento,  Gladys Lechini y Carla Morasso fueron las docentes a cargo del curso “África Subsahariana en el sistema internacional contemporáneo” en el Doctorado en Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNLP dictado en octubre de 2025.

Asimismo Gladys Lechini participó, como todos los años en el  Diplomado en Estudios sobre África del Programa Universitario de Estudios sobre Asia y África (PUEAA) Universidad Nacional Autónoma de México con una Clase sobre: “África. Variables domésticas y externas” en febrero de 2026, brindó una conferencia sobre “Las Relaciones entre América Latina y África en el contexto de la Cooperación Sur Sur” para el Programa de Postgrado en Ciencia Política de la Universidad Federal del Estado de Río de Janeiro (PPGCP/UNIRIO) el 4 de diciembre de 2025 y presentó una ponencia sobre “África frente a los nuevos escenarios globales” en el II Seminario Internacional sobre Seguridad y Defensa en África en  mayo de 2026 en el Centro de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Federal de Santa María (UFSM), en Santa María, Rio Grande del Sur, Brasil.

Agustina Marchetti participó como expositora en el IV Coloquio Internacional de Estudios sobre África de PUEAA-UNAM, cuya temática central fue “Las relaciones afro-americanas contemporáneas ante el surgimiento de un orden global heterogéneo” con la presentación titulada: “La cooperación Sur-Sur entre América Latina y África: una aproximación panorámica” en el primer semestre de 2025 y participó en un Seminario extracurricular en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario en el mes de julio de 2025 titulado: “De nación emergente a potencia consolidada. El rol de China en la reconfiguración del orden global contemporáneo” con una presentación sobre: “Poder y tecnología: un análisis de la política exterior china hacia el continente africano bajo el paradigma de la Cuarta Revolución Industrial”.

En calidad de miembros del IRI, Carla Morasso y Martín Jorge fueron invitados a exponer en el curso “África: dinámicas regionales, unión del continente, rol en el escenario internacional” organizado por el Centro de Debate Multidisciplinario Argentino (CEDEMA) entre marzo y abril de 2026. Expusieron sobre el rol de Etiopía y Sudáfrica en BRICS y sobre la presencia rusa en África, respectivamente.

Además, en el III Congreso Nacional de Política Exterior organizado en junio de 2026 por la Red Argentina de Profesionales para la Política Exterior (REDAPPE) y la Universidad Nacional de San Martín, Carla Morasso expuso sobre la política exterior etíope.

Por su parte, en octubre de 2025, Luz Marina Mateo (integrante de la comunidad caboverdiana en Argentina), fue reconocida por el gobierno de la República de Cabo Verde como “Cuadro caboverdiano de la diáspora”, siendo invitada por la entidad gubernamental a participar en el Congresso de Quadros Cabo-verdianos da Diáspora, organizado por el Ministério das Comunidades y la Organização Internacional de Quadros Cabo-verdianos (OIQC).

Asimismo, Luz Marina Mateo fue designada en septiembre de 2025 como miembro del Consejo Científico del Observatoire Universitaire International du Sahara Occidental (OUISO), perteneciente a la Université Paris Cité, Francia, siendo la única integrante latinoamericana del mismo. OUISO tiene como objetivo producir e intercambiar conocimientos sobre las dinámicas históricas, sociales, económicas y políticas en el Sáhara Occidental y en la población saharaui, incluyendo su diáspora.

También Luz Marina Mateo, fue convocada como jurado para las revistas del Centro Andino de Estudios Internacionales (CAEI) de la Universidad Simón Bolívar, sede Ecuador y del Departamento de Geografía de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la UNLP. Además, ha sido entrevistada sobre las crisis migratorias en el norafricanas en la Radio de la Universidad de Bogotá “Jorge Tadeo Lozano” (UTADEO), en Radio Provincia de Buenos Aires y en diversos medios nacionales e internacionales. A todo ello se suman diversas actividades de docencia, investigación y extensión.

Panorama

El período comprendido entre julio de 2025 y junio de 2026 se sucedieron hechos notables en el escenario africano.

Primeramente cabe señalar que tuvieron lugar varias elecciones presidenciales que en algunos casos mostraron continuidades de líderes y en otros se enmarcaron en contextos de graves denuncias de fraude y restricciones democráticas. En Costa de Marfil, Alassane Ouattara, de 83 años y en el poder desde 2011, obtuvo un cuarto mandato con cerca del 90% de los votos en octubre de 2025. En Camerún, Paul Biya, en el poder desde 1982, fue declarado ganador en octubre de 2025, en medio de acusaciones de fraude respaldadas por actos de la oposición. En Guinea Conakry, el general Mamadi Doumbouya, que había tomado el poder mediante un golpe en 2021, obtuvo legitimación electoral en unos comicios ampliamente cuestionados por observadores internacionales. En Tanzania, en tanto, la presidenta Samia Suluhu Hassan reclamó una victoria del 98% de los votos tras una campaña marcada por restricciones severas a la oposición y un clima de violencia. Frente a este panorama de regresión, el período registró también señales de signo contrario. En Namibia, Netumbo Nandi-Ndaitwah se convirtió en la primera mujer en presidir ese país africano, en un proceso considerado comparativamente competitivo.

Por otra parte, debe tenerse en cuenta que las dinámicas conflictivas y de inestabilidad cruzaron el continente. El cruento conflicto civil continuó en Sudán, donde la crisis humanitaria se profundizó, así como la violencia en la región de los Grandes Lagos, a pesar del acuerdo de paz de Washington que tuvo lugar en junio de 2025.

En el Sahel, la salida efectiva de Mali, Burkina Faso y Níger de la CEDEAO, consumada el 29 de enero de 2025, y la consiguiente consolidación de la Alianza de Estados del Sahel representa la ruptura con la inserción pos colonial de la región. A este cuadro se sumó el golpe de Estado en Guinea-Bissau contra Umaro Sissoco Embaló en noviembre de 2025, ejecutado horas antes de conocerse los resultados electorales disputados, y un intento fallido en Benín en diciembre del mismo año. La CEDEAO condenó ambos episodios, aunque su capacidad efectiva de sanción sigue siendo limitada.

Por otra parte, los actores extraregionales dieron cuenta de la centralidad del continente en la disputa geopolítica actual.

China consolidó durante el período su posición como principal socio comercial de África por decimosexto año consecutivo y en el marco de seguimiento del Foro de Cooperación China-África (FOCAC) 2025-2027, Beijing comprometió un paquete de 50.700 millones de dólares en líneas de crédito, inversión directa y apoyo comercial.

Además, en febrero de 2026 Xi Jinping anunció, coincidiendo con la 39ª cumbre de la Unión Africana, la extensión a partir del 1 de mayo de 2026 del arancel cero a la totalidad de los bienes provenientes de los 53 países africanos con relaciones diplomáticas con Beijing, una política que hasta entonces sólo alcanzaba a los países menos desarrollados. La iniciativa se lee como un contraste deliberado frente al giro proteccionista de Washington.

En efecto, La Ley de Crecimiento y Oportunidad para África (AGOA), vigente desde el gobierno de Clinton, expiró el 30 de septiembre de 2025 y fue reautorizada sólo hasta el 31 de diciembre de 2026, en un clima de incertidumbre agravado por la imposición de nuevos aranceles del 15% en febrero de 2026 y por declaraciones de funcionarios estadounidenses que priorizan la doctrina «Estados Unidos primero» por sobre la extensión del régimen preferencial. Washington impulsó además acuerdos de compraventa y financiamiento estatal para asegurarse el cobre y el cobalto congoleños, compitiendo con activos chinos como Tenke Fungurume y Kamoa-Kakula, sin asumir directamente los riesgos operativos de la extracción.

Por otra parte, amerita señalar los acuerdos con países africanos que promueve  el gobierno estadounidense para enviar migrantes deportados, así como el boicot de Trump a la cumbre del G20 celebrada por primera vez en suelo africano,  en noviembre pasado. Este hecho ocurrio en un contexto de tensiones bilaterales con Sudáfrica por acusaciones infundadas de «genocidio blanco», ilustrando las fricciones políticas que acompañaron esta relación transaccional.

Asimismo, cabe señalar la realización de la séptima cumbre Unión Europea-Unión Africana, celebrada en Luanda en noviembre de 2025, donde los mandatarios reafirmaron su compromiso con el multilateralismo y con los procesos de paz en Sudán, la RD Congo, el Sahel y Somalia, en el marco de la estrategia Global Gateway. A pesar de un discurso voluntarista, continúan siendo persistentes las brechas de implementación, la falta de coordinación y dudas sobre si las prioridades reflejadas responden genuinamente a la agenda africana o a intereses europeos en materia migratoria y de seguridad.

Gladys Lechini
Coordinadora