Han pasado casi cinco meses de la presentación oficial del presupuesto de Singapur para este año 2026[1], bajo el lema ‘‘Asegurando nuestro futuro juntos en un mundo cambiante’’. El Primer Ministro, Lawrence Wong, ha publicado el mismo con los puntos de interés destacados: expectativas de crecimiento de PBI (ubicado entre 2-4%) y un sostenimiento del gasto militar en el orden de 3% del PBI (con posibilidad de elevarse, habida cuenta de la creciente incertidumbre internacional).
Entre estos y varios puntos, uno es el destacado: la creación de un Consejo Nacional de Inteligencia Artificial, con el mismo Lawrence Wong a la cabeza. Una nueva iniciativa con aspiraciones ‘‘viejas’’, acompañada en los últimos años.
De atrás hacia adelante: NAIS
Como centro logístico y financiero internacional, la Ciudad-Estado de Singapur ha perfeccionado a lo largo de décadas su desempeño en áreas de transporte, servicios y tecnología. Los recientes avances en el campo de la inteligencia artificial no han sido la excepción, publicando en el año 2019 la primera Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (NAIS 1.0)[2] y en 2023 una adaptación: Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (NAIS 2.0)[3].
Concibiéndola como un bien público y una herramienta de asistencia en la ejecución de política pública, Singapur se sirve de la IA para enfocarla en tres sectores clave: los llamados Conductores de Actividad (gobierno e industria), Personas y Comunidades (educación, desarrollo de capacidades) e Infraestructura (recopilación y análisis de datos). La estrategia formula una propuesta concisa: la IA no solo como potenciador en el ámbito económico, sino especialmente en la esfera política y social.
Local e internacional
El desarrollo de estas herramientas desde la Ciudad-Estado, con equipos de trabajo e investigación, apunta a una agilización en la búsqueda de soluciones para empresas operando en Singapur, continuación del desarrollo y principalmente su utilización en la articulación de política pública: la tecnología asistiendo frente a limitaciones conocidas como envejecimiento poblacional, cambios en el mercado laboral, incertidumbre en un contexto global conflictivo o limitaciones de recursos en los países (en el caso de Singapur, fundamentalmente el espacio físico, al ser un Estado con un territorio de poco menos de 750 kilómetros cuadrados).
El país vislumbra en este panorama, la expansión de utilización de hardware y capacidad en la nube, agilizando el poder de cómputo nacional; las soluciones a empresas con iniciativas con Trailblazers[4] y, nada menos que, comprobaciones de seguridad y protección contra ciberataques como con IA Verify[5]. Todo esto en el marco de formación y empleo de profesionales en el sector, atendiendo a la generación de trabajo y el fortalecimiento interno buscando ser pionero en la utilización de estas tecnologías.
En sus relaciones con otros Estados, son cuantiosos los encuentros bilaterales en los cuales la Ciudad-Estado ha firmado una infinidad de acuerdos, memorandos e iniciativas añadiendo posibilidades de colaboración en tecnología y en el campo digital. El trabajo es doble: potenciarse internamente y vincularse externamente, posicionando a Singapur a la vez que se expanden las posibilidades con nuevos socios.
Sólo mencionando algunos casos específicos
2021 – Acuerdos con Corea del Sur
2022 – Acuerdos con China, Camboya y Vietnam
2023 – Acuerdos con Malasia, Francia (laboratorio conjunto de investigación IA), Sudáfrica y Hong Kong
2024 – Conversaciones sobre intercambio digital con la Unión Europea (actualización acuerdo Libre Comercio) y acuerdos con Emiratos Árabes Unidos
2025 – Acuerdo digital con la Unión Europea, acuerdo con Francia (en el marco de elevación de lazos, se añade cooperación en IA), actualización de acuerdo de doble tributación con Filipinas (se incluyen intercambios tecnológicos en las conversaciones) y acuerdo con China sobre corredores digitales.
Regreso al inicio: 2026
En el creciente desarrollo en el ámbito interno y en sus relaciones con actores externos, Singapur da cuenta del foco en su política en el ámbito digital. Utilizándola como herramienta de política pública, el gobierno se centra en el cumplimiento de Misiones en el desarrollo de cuatro sectores clave: manufactura, conectividad y transporte, finanzas y salud.
Si bien la idea inicialmente apunta a operaciones eficientes, procesos automatizados, agilización de tareas y estándares que garanticen un buen servicio, no se pierde el foco en la necesidad de desarrollo, educación y una visión más creativa. Es en la supervisión de estas tareas y el planteamiento de esta visión, que este nuevo Consejo Nacional de Inteligencia Artificial ve la luz.
En palabras del Primer Ministro Wong: El miedo no puede ser la respuesta de Singapur, ya que eso pondría en riesgo que el país se quedará rezagado en un mundo que avanza a pasos agigantados. Por el contrario, Singapur debe actuar con claridad y determinación, y utilizar la inteligencia artificial al servicio de sus intereses nacionales y de su población.
Un nuevo presupuesto en un nuevo año y en un mundo en constante cambio y tensión.
Un recordatorio en el Día del Trabajador, una Ciudad-Estado ampliando las posibilidades del mismo.
Diego Riddick
Integrante
Centro de Estudios del Sudeste Asiático
Departamento de Asia y el Pacífico
IRI-UNLP
Referencias
[1] https://www.singaporebudget.gov.sg/
[2] https://cityperspectives.smu.edu.sg/article/singapores-national-ai-strategy-1
[3] https://file.go.gov.sg/nais2023.pdf
[4] https://www.edb.gov.sg/en/business-insights/insights/ai-trailblazers-how-gsk-ethlas-and-ai-palette-are-using-ai-in-singapore.html
[5] https://fpf.org/blog/ai-verify-singapores-ai-governance-testing-initiative-explained/
